CC BY
73
Вячеслав МАРТЫНОВ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ВОЕННЫХ ОРГАНОВ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ВОИНСКОЙ ДИСЦИПЛИНЫ В РУССКОЙ АРМИИ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XVIII в.
В статье раскрываются особенности деятельности государственных и военных органов по укреплению дисциплины в русской армии во второй половине XVIII в., выявлены особенности военно-дисциплинарной политики, теории и практики укрепления воинской дисциплины, разработаны рекомендации по дальнейшему совершенствованию системы укрепления воинской дисциплины в Вооруженных силах РФ в процессе их реформирования.
The article reveals the activity features of government and military agencies on improving discipline in the Russian army during the second half of 18th century. Characteristics of military discipline policy, theory and practice of strengthening military discipline are revealed, and recommendations for further improvement of strengthening military discipiine in the Armed Forces of the Russian Federation in the process of its reforming are developed.
Ключевые слова:
армия и флот, военное строительство, воинская дисциплина, порядок и организованность, боевой дух, офицеры, нижние чины; army and navy, military construction, military discipline, order and organization, morale, officers and lower ranks.
За более чем 300 -летнюю историю Российских вооруженных сил был накоплен огромный опыт работы по укреплению воинской дисциплины. Он приобретался и приумножался на различных исторических этапах многими поколениями полковод -цев и военачальников, передовых офицеров - воспитателей. Важным этапом в развитии теории и практики укрепления дисциплины в русской армии стала вторая половина XVIII в.
Воинская дисциплина в исследуемый период как общественное явление носила отпечаток жизненного уклада России второй поло вины XVIII в. и формировалась под влиянием ряда факторов, наи -более значительными из которых были экономические, политиче ские, религиозные, военные и субъективные факторы.
К экономическим факторам следует отнести преобладание в эко -номической структуре страны натурально патриархального уклада, для которого была характерна крепостническая система хозяйство -вания, а также значительные темпы роста капиталистических отно -шений.
К политическим факторам влияния на воинскую дисциплину исследование относит дальнейшее укрепление абсолютизма, уси -ление позиций дворянства1, сокращение законодательных прав крепостного крестьянства2, нарастание напряжения между анта -гонистическими классами, борьбу политических партий за власть, политику «просвещенного абсолютизма», обострение идейной борьбы между сторонниками и противниками самодержавия в России, цели и задачи внешней политики.
Формирование военно-дисциплинарной политики проходило и под влиянием религиозного фактора. Россия второй половины XVIII в. была православной страной. Православие присутство -вало во всех институтах Российского государства и являлось гла -венствующей идеологией в его вооруженных силах. Известный
1 Российский государственный архив древних актов (РГАДА), ф. 248, оп. 3, д. 443.
2 РГАДА, ф. 248, оп. 106, д. 177.
МАРТЫНОВ
Вячеслав Федорович — к.ю.н., соискатель кафедры истории Военного университета; доцент
Государственного
инженерного
экономического
университета,
г. Санкт-Петербург
rapavi@mail.ru
русский философ С.Н. Булгаков писал: «Русское войско держалось двумя силами: железной дисциплиной, без которой не может существовать никакая армия, да верой»1.
К группе факторов военного характера, обусловивших характер процесса укре -пления воинской дисциплины, можно отнести регулярный принцип функ ционирования армии, высокий уровень боеспособности войск, обладание пере довыми способами ведения военных действий, сохранение прежнего прин ципа комплектования армии нижними чинами посредством рекрутских наборов и отмену обязательной военной службы для лиц дворянского происхождения, высокий статус армии в системе госу дарственной власти, наличие в распоря жении военачальников отечественного и зарубежного опыта укрепления воинской дисциплины, высокую степень управлен -ческой самостоятельности командиров екатерининской армии.
Важным субъективным (личност -ным) фактором, определившим военно -дисциплинарную политику, стало вос хождение на царский трон Екатерины II. В период ее правления в русской армии были восстановлены петровские тради ции, а высшие должности в армейской иерархии заняли блестящие военачаль -ники, полководцы, усилиями которых было завершено создание национальной школы воинского воспитания.
Углубленное исследование особенностей поддержания в войсках высокой организованности и уставного порядка позволяет утверждать, что в рамках исследуемого периода сложилась опре деленная система укрепления воинской дисциплины. Ее развитие, по мнению автора, прошло несколько этапов, для каждого из которых были характерны свои особенности и своя степень эффек тивности процесса укрепления воинской дисциплины.
Первый этап (1756—1762) связан с веде -нием русской армией боевых действий в ходе Семилетней войны. На тот момент в дисциплинарной практике войск широкое распространение имели методы, взятые из прусского опыта. Чрезмерная муштра, палочные наказания, неудобная форма
1 Булгаков С.Н. На пиру богов: современные диалоги. — Новороссийск, 1991.
одежды, строевой, оторванный от реаль -ной боевой обстановки стиль тактической подготовки, приводившие к истязанию нижних чинов, негативно воспринимались в войсках и снижали состояние воинской дисциплины. Императрица Елизавета Петровна (1741—1762), пришедшая к вла -сти с идеей возвращения к петровским национальным традициям государствен -ного и военного управления, не смогла воплотить свои лозунги в жизнь2. Через 25—30 лет после смерти Петра I боеспо -собность и дисциплина войск сильно сни -зились. Высшие военные посты занимали администраторы, которые были далеки от реальных нужд армии3.
Второй этап (январь — июнь 1762) свя -зан с кратковременным пребыванием на царском троне Петра III. Ярый сторон -ник прусских порядков в управлении государством и армией, в короткий срок он сумел усилить прусскую направлен -ность в системе укрепления дисциплины русской армии. Была остановлена прак -тически выигранная война с Пруссией, наблюдалось интенсивное принятие в ряды русской армии немецких специа листов, с новой силой реанимированы муштра, палочная дисциплина и другие атрибуты прусской системы. В период правления Петра III издается Указ о вольности дворянства 1762 г., освободивший дворян от обязательной службы и запретивший применять к ним теле сные наказания4.
Антирусская политика Петра III вызвала резкое неудовольствие среди дворянства, особенно гвардии, что привело к дворцо -вому перевороту.
Третий этап (1762—1791) связан с пери -одом царствования Екатерины II, при -шедшей к власти на волне патриотических настроений в обществе и недовольства прусскими порядками в армии.
Высшие посты в армии начинают зани мать действительно авторитетные началь -ники, умеющие руководить людьми, обе спечивать в войсках крепкую воинскую
2 Ключевский В.О. Сочинения. В 9 т. — М., 1989, т. 4.
3 Алексеев Ю.А., Басик И.И., Овчинников В.Д. На пути к регулярной армии России. Армия и флот в эпоху дворцовых переворотов. — СПб. : Искусство России, 2003.
4 Вернадский Г.В. Манифест Петра III о вольности дворянской и законодательная комиссия 1754—1758 гг. // Историческое обозрение, 1915, СПб., т. 20.
дисциплину, основанную на законах и сознании военнослужащих. С 1764 г. наи -большее влияние на развитие армии имел П.А. Румянцев. Воспитанный на прусских традициях, он, тем не менее, впервые после Петра I положил в основу воспита -ния войск моральные начала — нравствен -ный элемент1.
Еще больше сделал для армии Г.А. Потемкин, который в 1774 г. был назначен на должность вице - председателя Военной коллегии. При его непосред ственном содействии из военного быта войск практически были выведены теле сные наказания нижних чинов2, упро щена форма одежды солдата, вместо неопределенного, пожизненного срока службы введен определенный — 25 лет3, а главным принципом подготовки войск стал девиз: «Учить тому, что необходимо на войне».
В этот же период значительное влияние на совершенствование системы укрепле ния воинской дисциплины оказала де -ятельность А.В. Суворова. Представитель русского зарубежья Б. Штейфон, рас -суждая о развитии русского военного искусства в XVIII столетии, выделяет два главнейших его достижения: «создание Петром Великим национальной регуляр ной армии, а Суворовым — ее военно -воспитательной системы»4.
Четвертый этап (1791 — 1796) связан с последними годами жизни Екатерины II.
Военно-дисциплинарная система, выстроенная Екатериной II и ее едино -мышленниками, начала деградировать. Резко снизился контроль за деятельно стью войск со стороны Военной колле гии5. В армейской среде, особенно в гвар -дейских частях, пышным цветом расцвели фаворитизм и протекционизм. Вновь в воспитательной практике войск полу-чают распространение муштра и «палоч ная дисциплина». П.О. Бобровский так характеризовал состояние воспитатель ной работы в армии накануне вступле ния Павла I на российский престол: «Командиры полков сеяли произвол в
1 Румянцев П.А. Документы. — М. : Воениздат, 1953, т. 2.
2 Ланжерон А.Ф. Русская армия в год смерти Екатерины II // Русская старина, 1895, т. 83, № 4.
3 РГВИА, ф. 52, оп. 2, ч. 1, д. 5.
4 Штейфон Б. Воин-Христов // Военный жур -налист (Белград), 1940, № 16.
5 РГВИА, ф. 8, оп. 1/89, д. 49.
обращении с нижними чинами. Жестокое обращение резко увеличило количество побегов из армии. Дисциплина поддер -живалась исключительно наказаниями и палками»6.
В исследуемый период слово «дис циплина» применительно к военной службе широко используется в военных документах, постепенно обретая кон кретный смысл. Так, в 1760 г. в указаниях Канцелярии вновь назначенного главно командующим русской армией генерал фельдмаршала А.Б. Бутурлина отмечается: «Порядок и строгая дисциплина есть душа и главная сила армии...»7
Несколько позже, в 1777 г., П.А. Румян -цев в своей докладной записке Екатери -не II дает первое в истории отечественной военной мысли определение воинской дисциплины: «Воинская дисциплина, под именем которой разумеем мы порядок, владычествующий в войске и содержащий в себе всю связь слепого послушания и уважения от низших к высшим, называе мую субординациею, а по сходственному действию душою службы...»8.
Предметный анализ деятельности государственных и военных органов предпола -гает наличие определенной их структуры.
1. Военно-законодательная деятельность. В исследуемый период происходят уточнение военно - уголовного законода -тельства, изжитие в правоприменитель -ной практике войск наиболее жестоких ритуалов наказания петровского периода, дальнейшая разработка общевоинских уставов, регламентирующих все стороны военной службы, совершенствование соб ственно дисциплинарных норм поведения и наказания, разработка дисциплинарных обязанностей должностных лиц частей и соединений9.
2. Морально-психологическое обеспечение войск. Эта работа велась на двух уровнях. Первый проводился в государ ственных масштабах и связан с деятель ностью Екатерины II и фельдмаршала Г.А. Потемкина по созданию условий, необходимых для обеспечения высокого
6 Бобровский П.О. История лейб - гвардии улан -ского полка в 2 т. Репринтное издание 1903 г. — СПб. : Альфарет, 2007, т. 1.
7 Коробков Н.М. Семилетняя война (Действия России в 1756-1762 гг.). - М., 1940.
8 Румянцев П.А. Документы. 1775-1796. - М. : Воениздат, 1959.
9 Военный сборник (СПб.), 1871, № 11.
морального духа войск, второй связан с морально психологической подготовкой войск непосредственно в частях.
3. Воспитание офицерского состава и нижних чинов. Используя достижения петровской эпохи, русские полководцы и военачальники второй поло вины XVIII в. существенно обогатили содержание воинского воспитания, систематизировали его принципы, формы и методы. Основной целью вос питательной работы в войсках стано -вится формирование у военнослужащих высокой дисциплины, основанной на сознательном выполнении своего воин ского долга. Величайшим завоеванием отечественной военной мысли второй половины XVIII в. явилась суворовская военно - воспитательная система1.
Обобщенный опыт поддержания и укре -пления дисциплины в российской армии во второй половине XVIII в., его осмыс -ление позволяют извлечь ряд уроков применительно к Вооруженным силам Российской Федерации на современном этапе.
1. Исторический опыт убедительно свидетельствует об огромной роли воин ской дисциплины, организованности и порядка в войсках в успешном выполне нии Вооруженными силами России задач защиты Отечества. Крепкая, боеспособ ная, высокоорганизованная и дисципли нированная армия объективно необхо-дима для успешного развития Российского государства.
2. Условия реформирования вооруженных сил требуют постоянного совер шенствования как военно уголовного, так и военно дисциплинарного законода тельства, приведения их в соответствие с уровнем развития общества и армии.
3. Военно дисциплинарный процесс в современной армии должен строиться на оптимальном сочетании прогрессивных
1 Суворов А.В. Полковое учреждение : сборни ки документов. - М., 1949, т. I.
(демократичных) методов укрепления воинской дисциплины, основанных на моральных и материальных стимулах, и командно - административных (консерва -тивных) методов, в основе которых лежат принципы единоначалия, централиза -ции, законности, четкой регламентации служебной деятельности. Значительный перегиб в ту или иную сторону ведет к искажению дисциплинарной практики, порождает вседозволенность, бесконтрольность и в конечном итоге способ ствует снижению морального духа и дис циплины войск.
4. Важнейшее условие крепкой воин ской дисциплины - высокий уровень морально психологической подготовки войск, который может быть достигнут только в результате постоянного напря жения моральных и физических сил военнослужащих в процессе повсед -невной деятельности, боевой учебы по принципу: «Учить тому, что необходимо на войне».
5. Высокая сознательная воинская дис циплина достигается путем реализации в жизни войск правильной, адекватной уровню решаемых армией задач воспита тельной системы. В связи с этим недопу стимы забвение бесценного опыта вели ких военачальников и полководцев вто рой половины XVIII в., застой в теории и практике воинской дисциплины.
6. В период дальнейшей профессионализации российской армии состояние дисциплины войск как никогда зависит от уровня материального благосостояния военнослужащих. В связи с этим от госу дарственных и военных органов требуется серьезная работа по улучшению жизнен ного уровня военнослужащих.
Политическому руководству страны следует учитывать, что прежде всего реальное изменение отношения к «слуге Отечества», уважение к его личности и самоотверженному служению могут под нять престиж воинской службы и укре пить правопорядок в войсках.
