CC BY
18
• це затрати на виробництво продукцп, здшснюват на тдприемствц
• Bci затрати, що мiстяться у собiвартостi, виражет в однiй, загальнiй для Bcix формi.
Перша характеристика служить для ч1ткого обстеження, кола затрат, що мютяться у соб1вартост1 продукцiï. Друга характеристика спричинена тим, що затрати на виробництво продукцп здшснюються в багатьох формах.
Отже, дослщжуючи думки деяких вчених, ми дшшли висновку, що собiвартiсть продукцiï - це грошовий еквiвалент, сплачений за товари та пос-луги, якi повинш принести поточнi чи майбутнi вигоди для оргашзаци. Собь вартiсть продукцп вщображае рiвень витрат шдприемства на ïï виробництво та комплексно характеризуе ефективнiсть використання ним усiх ресуршв, органiзацiйний та технiчний рiвень виробничого процесу, рiвень продуктив-ностi пращ.
Лггература
1. Економ1ка : навч. поабник [для загальноосв^шх навч. заклад1в] / за ред. С.В. Степа-ненка. - 2-ге вид. [доп.]. - К. : КНЕ1, 2001. - 306 с.
2. Сщун В.А., Пономарьова Ю.В. Економша шдприемства : навч. поабник. - К. : Центр навч. лгг-ри, 2003. - 436 с.
3. Цал-Цалко Ю.С. Витрати шдприемства : навч. поабник. - К. : Центр навч. л1т-ри, 2002. - 655 с.
УДК 330.332 (441) Доц. 1.Н. Карпунь, канд. екон. наук - Львiвський
Д1 HoeimHix технологш та управлтня м. В. Чорновола
ДЕРЖАВНЕ РОЗУМ1ННЯ 1НОЗЕМНОГО 1НВЕСТУВАННЯ
В ЕКОНОМ1КУ УКРА1НИ
Розглянуто основш ознаки розвитку св^ового господарства, якi характеризуют масштабне розгортання процесiв глобалiзащi, динамiчно впливають на систему мiжнародних економiчних вiдносин, трансформують напрями i визначають тенденцп розвитку нацiональних економш. Встановлено, що найуразливiшою рисою глобаль зацп е ii фiнансова складова - потужна фшансова eднiсть та взаемозалежшсть фшан-сово-економiчних систем краш свiту. Прямi iноземнi швестицп - одне з найяскравь ших явищ св^ово'1 економiки. Особливо найбiльш важливими е не поточш коротко-термiновi iнвестицiйнi програми, а довготермiновi, розраховаш на вирiшення страте-гiчно значущих завдань лiбералiзацii економiки.
Ключов1 слова: швестицп, лiберизацiя економiки, державна стратепя, експер-тна оцiнка, державна пол^ика, iноземнi швестицп, фiнансова криза, ризики, невиз-наченiсть.
Assoc. prof. I.N. Karpun - Lviv state institute newest technologies
and controlling named after V. Chornovil
Public under standing of foreign investment in Ukrainian economy
Today, one of the world economy main features is all large-scale deployment of globalization dynamic processes that do significant impact on the international economic relations system, transforming areas and determining trends in the national economies development. The most vulnerable feature of globalization is the financial component strong financial unity and interdependence of financial-economic systems in the world. Foreign direct investment - one of the most striking phenomena of the world economic. Especially
important is not the identical short-term investment programs, but a long-term one, designed to solve strategically significant problems in the economic liberalisations.
Keywords: Investment, economic liberalisation, state strategy, export grade, public policy, foreign investment, financial crisis, risks, uncertainty.
Постановка проблеми. Розмiрковуючи економiчними тезами сьогодш в Укра'ш активiзацiя швестицшного процесу як чинника виходу i3 кризи не-можлива без державно! шдтримки. Для ефективного державного регулювання швестицшного процесу потрiбно створити гнучкий податковий мехашзм, який би стимулював скорочення термшв виробництва та шдвищення якостi будь вельно!' продукци. Податки на швестици мають стимулювати iнвестицiйну ак-тивнiсть суб'екпв господарювання, а не стримувати !х. З метою рацiонального й ефективного використання швестицш, державна iнвестицiйна пол^ика мае визначати прiоритетнi напрями використання шоземних iнвестицiй.
Сьогоднi державна стратепя залучення iноземниx iнвестицiй повинна спиратися на класифшащю галузей промисловостi залежно вiд наявностi по-тенцiйниx джерел фшансування. Зрозумiло, така схема подальшого розвитку iндустрii потребуе органiчного поеднання шоземного капiталу з нацюнальни-ми ресурсами, обгрунтування та селекци сфер швестування, експертно!' ощн-ки щорiчноi потреби в iноземниx iнвестицiяx, визначення потенцшност вгг-чизняного ринку для шоземних iнвесторiв.
Викладена вище думка адресуеться державним органам, як куриру-ють iнвестицiйнi процеси, що, на нашу думку, дуже важливо добрати прюри-тети в iнвестицiйному процес^ якi б змогли забезпечити найвищий рiвень його ефективностi.
А • • • ^ • ••• ГЧ ' V_»
АналiЗ дослiджень i публiкацil. Залучення iноземниx iнвестицiй е потрiбною умовою прискорення темпiв економiчного розвитку Укра'ни, сти-мулюе промислове виробництво, забезпечуе умови стшкого й швидкого еко-номiчного росту й збшьшення рiвня суспiльного добробуту в кра'ш. Одер-жання прямими шоземними iнвестицiями визначально!' ролi серед вЫх форм мiжнародниx економiчниx вiдносин якраз i слугуе однiею з ознак цшсносл свiтовоi економiки. Це свщчить про те, що формування св^ово!' економiки перейшло вiд стадп свггового ринку до стади свiтового виробництва. Поряд з перемщенням товарiв мiж кра'нами вiдбуваеться перемiщення чинникiв виробництва, i одним з найважливших з них е пiдприемницький каштал.
Такi процеси економiчного розвитку дають державi надзвичайно вели-кi неоцiнимi матерiали практичного досвiду використання шоземних швестицш. Як зазначали науковщ теорiй прямих iноземниx iнвестицiй - У. Шарпа, Р. Холта, С. Хаймер, Д. Бейл^ Ч. Киндлбергер, Г. Александера, Д. Данншг, А. Ратман, П. Хавранека, Л. Пггмана, М. Джонка та rnmi, основою усшшного просування ТНК (транснацiональнi корпораци) на зарубiжнi ринки е !'х кон-курентнi переваги, головнi з яких - теxнологiчне лiдерство, володшня пере-довими теxнологiями. Через велик витрати ТНК на НДДКР, що складають чималу частину в бюджет бiльшостi корпорацiй, то дiя ТНК на науково-тех-нiчний прогрес у св^овому масштабi незмiрно велика, вони визначають напрями його розвитку i, вщповщно, структурнi зрушення в св^овш економiцi.
Треба зазначити, що на цьому складному швестицшному поприщд ус-пiшно працюють b^omî вчеш економiсти, як дослiджують теорда i практику сучасних iнвестицiйних процешв у cbïtî i, зокрема, в Украш. Вiдомi професори I. Бланк, В. Федоренко, М. Бшик, В. Гейц, А. Пересада та ш. е засновниками нового напрямку в економiчнiй науцi - мiнвестознавством. У ïxmx роботах при-дiлено значну увагу iнновацiйнiй дiяльностi, яка залежить вiд iнвестицiй, спро-можноï стимулювати економiчне зростання держави. У своïх дослiдженнях, наприклад, професор В.Г. Федоренко обгрунтовуе пiднесення та iнвестицiйну актившсть пiд кутом зору функцiонування ддачого ринку капiталiв, де корот-котермшовими i середньотермiновими завданнями державноï iнвестицiйноï по-лiтики е, насамперед, вщродження ринку фiнансових iнвестицiй та капiталiв, якi передбачають пiдвишення ефективностi функцюнування банк1всько1" систе-ми й розвиток ринку акцюнерних капiталiв i державних цiнних паперiв.
Мета дослiдження - визначити сутшсть i змiст стратеги залучення шоземних швестицш в економжу Украши та науково усвiдомити розвиток швестицшних теорiй, свiтовоï практики ix застосування в контекстi реалiзацiï економiчноï полiтики держав, дослiдження важелiв державного впливу на ш-вестицiйнi процеси та впливу мiжнародноï iнвестицiйноï дiяльностi на розвиток нацiональноï економжи.
Виклад основного матерiалу. Практика показуе, що державне регу-лювання швестицш в економжу Украïни широкомасштабно здшснюеться: шляхом провадження державноï iнвестицiйноï пол^ики, яка визначае та шд-тримуе прюритетш напрямки розвитку економiки; за допомогою шдикатив-ного планування певних показниюв та встановлення нормативiв регулювання iнвестицiйного процесу; шляхом забезпечення належного функцiонування договiрно-правовоï системи; шляхом встановлення порядку надання дозволу на виконання будiвельниx робгг.
Однак мало зрозумшо, що за попереднi роки, коли використовували традицiйнi пiдxоди до процесу швестування, тодi iноземний капiтал не чинив ютотного впливу на ефектившсть функцiонування промислового комплексу, його структурну перебудову, упровадження прогресивних технологш i тех-нiчне оновлення виробництва. Очевидно, в цьому аспект державним шститу-щям потрiбно знайти такий економiчний меxанiзм, який би спромiгся збалан-сувати насамперед норму прибутку, рiвень ризику, стимули та гарантп для залучення шоземних швестицш у мехашзм приватизаци й розвитку експор-тного потенщалу, а з iншого боку забезпечив би бажаний остаточний результат швестування, тобто вшс помггний внесок у розвиток економжи держави, шдвищення ефективност ïï функцiонування, упровадження сучасних високо-прогресивних теxнологiй оргашзацшних i управлiнськиx нововведень.
На нашу думку, шоземт кредити пiд державш гаранти важливо спря-мовувати насамперед у прюритетш сфери на фшансування швестицшних проекпв, що гарантовано забезпечують розвиток експортного потенщалу, у галуз^ у яких термши окупностi виробничих швестицш порiвняно незначнi. Сьогоднi держава спроможна використовувати комплексний мехашзм залучення шоземних швестицш, спрямований на створення сприятливого швести-
цшного кшмату та значного пiдвищення швестицшно1 активность Основним чинником такого мехашзму е економiко-органiзацiйний блок, який базуеться на обгрунтованш концептуальнiй основi та стратеги залучення iноземних ш-вестицiй ^CTeMi пiльг в оподаткуваннi, визначеннi прюритетних напрямкiв використання iноземних iнвестицiй, розширенш можливостей участi шозем-них iнвесторiв у процесi приватизаци та створенш спiльних пiдприемств.
Стiйка тенденцiя до нарощування потенцiалу iноземних iнвестицiй зу-мовлюе зацiкавленiсть до Украши з боку шоземних iнвесторiв, тому найваж-ливiшим завданням держави в цьому аспект е забезпечення сприятливих умов залучення i впровадження у в^чизняну економiку iнвестицiйних ресур-сiв через удосконалення право'' бази, створення ефективних механiзмiв заохо-чення iнвесторiв та зведення адмшютративних не узгоджень та перешкод у 1хнш дiяльностi завдяки шдсиленню iнвестицiйного iмiджу. Однак прямi шо-земнi швестицп сьогоднi здебшьшого спрямовують у невиробничi галузi. Тому така позищя не дае змоги вщмовитися вiд позики на свгговому ринку, що зумовлюе, своею чергою, потребу змiн у сферi державного регулювання ш-вестицiйних потоюв.
Сьогоднi втручання держави в ринковий мехашзм цiноутворення у формi рiзного типу стимулiв виробництва товарiв, послуг, виконання робгг народного споживання не тшьки можливо, але й надзвичайно потрiбно. Адже це е життево необхiдним благом, що формуе рiзнi умови вiдтворення само'' люди-ни. Практика показуе, що цей чинник надзвичайно корисний у сферi практичного забезпечення сощальних цшей в умовах ринкового цiноутворення. Його суть - вщповщний рiвень закушвельно! i роздрiбноl цiни повинен складатися не тiльки пiд впливом шдив^альних витрат споживачiв. Це пояснюеться тим, що у разi значно!' сощально!' значущостi продукту частина витрат i норматив-ний прибуток виробника держава може i повинна дотувати. Держава повинна прикладати весь науковий i практичний потенцiал для розумно'' реструктури-зацп економiки, стабшзацп загально'' полггики й економiчноl ситуацп в русло, що сприятиме полшшенню iнвестицiйного кшмату в кра'ш.
Сьогоднi у свгговш практицi у ролi прямого швестора часто виступають ТНК (транснацiональнi корпораци), для яких тiснi меж нацюнальних економiк. Перенесення значно'' частини виробництва за кордон, створення там фiлiалiв, штегрованих в едину мережу виробництва товарiв i послуг, дае змогу ТНК ви-користовувати ресурси i конкурентнi переваги цих кра'н. Однак це зумовлюе швидке перемiщення технологш кризи, що спричинюе iстотнi трудношд.
Сьогоднi важливо ввести систему пшьгового оподаткування залежно вiд обсягу та термшу дп шоземно'' швестицп', оскшьки чинна система врахо-вуе це не повною мiрою. А.В. Череп пропонуе розробити й запровадити систему стимулювання шоземних iнвесторiв у промисловш сферi залежно вiд прюритетност об'екта iнвестування, обсягу iнвестицiй й термшу дп (табл. 1).
За умови дострокового вiдчуження iнвестицiй проти встановлення за-конодавством термiнiв шдприемства з шоземними iнвестицiями, що ддать у прiоритетних галузях народного господарства Украши, мають сплачувати по-даток на прибуток за весь перюд швестування обсягом 50 % вщ встановле-них законодавством, а в шших галузях у повному обсязь
Мають бути вжит органiзацiйнi заходи в напрямку створення едино! цшсно! системи державного управлшня iнвестицiйними процесами, яка включала б вщповщш структури для роботи з шоземними iнвестицiями, меха-шзми реалiзаци державно! полiтики залучення кашталу, координацi! дiяль-ностi мiжнародними оргашзащями, проведення експертиз найважливiших проектiв та !х конкурсний вiдбiр. Такою структурою може бути спецiалiзова-на державна компашя Укра!ни з iноземних швестицш. У Постановi Верховно! Ради Укра!ни про порядок уведення в дда Закону Укра!ни "Про режим шо-земного швестування" поставлено питання щодо створення нацiонального агентства, сприяння шоземним iнвестицiям в Укра!нi. У структурi тако! системи доцiльно створити шформацшно-анал^ичний банк даних з питань шозем-ного iнвестування, який мютить iнформацiю про пiдприемства та проекти, що потребують iнвестицiй, про iнвесторiв, спонсорiв, виконавцiв проектiв i проведення мiжнародних тендерiв. Потрiбно розробити систему страхування та створити Нацюнальну акцюнерну страхову компанiю, сприяти дiяльностi ш-вестицiйних компанiй i фондiв, трастових i холдингових компанiй, аудиторсь-ких i консалтингових фiрм, фондових бiрж, лiзингових компанiй з оргашзаци лiзингу сучасного устаткування та шших об,ектiв рацiонально! шфраструкту-ри. Це дасть змогу сформувати в Укра!ш ринок швестицшних проектiв.
Табл. 1
Показник 1ноземт швестици для тдприемств
Обсяг шоземних до 10 10-50 50-100 100-500 500 тис.- Понад
швестицш, $ США тис. тис. тис. тис. 10 млн 10 млн
Додатко-
Термш пшьгових "податкових" каткул Початок за чин-ним зако-нодав-ством Один р1к Три роки П'ять рошв во п'ять рошв 50 % ставок чинного за-конодав-ства Десять рошв
Податок на додану
вартшть, % до ставок чинного зако- 100 90 80 70 60 50
нодавства
Прюритетт галуз1 (ввд величини по-датку на додану вартшть), % 85 80 75 70 65 60
Сьогодш вже очевидно, що проблему залучення швестицш в економь ку Укра!ни треба розглядати у контекст особливост трансформацiйних про-цесiв, як вiдбуваються в кра!нi. Пошук рацюнально! моделi, що стимулюва-тиме швестицшш процеси, потребуе глибокого знання закономiрностей те-орi! та практики швестицшно! дiяльностi. Тому надзвичайно важливо науко-во усвiдомити розвиток iнвестицiйних теорш, свiтово! практики !х застосу-вання в контекст реалiзацi! економiчно! полггики держав, дослiдження важе-лiв державного впливу на швестицшш процеси та впливу мiжнародно! швес-
тицшно1 дiяльностi на розвиток нацiональних економiк. Таке дослщження сприятиме аналiзу недолiкiв та переваг, наслщюв й перспектив, мотиващю застосування державою ^е'' чи шшо1 швестищйно'' моделi.
Освоення iнвестицiй означае 1'х капiталiзацiю, тобто створення фшансо-вих та реальних активiв. У ринкових умовах на нових технолопях i новiй техш-цi можна тшьки тодi заробити грошi, коли вони сприяють полiпшенню життя.
Висмовки. Отже, шоземш швестицп е важливою умовою здiйснення структурно'' перебудови нащонально'' економiки, забезпечення технiчного процесу, збшьшення показникiв господарсько'' дiяльностi пiдприемства. Вони мають визначальне значення для економжи кра'ни, тому що забезпечують ефективну штегращю нащонально'' економiки у свггову завдяки виробничiй i науково-технiчнiй кооперацп, е джерелом капiталовкладень у формi сучасних засобiв виробництва, пiдвищують продуктившсть працi, залучають в^чизня-них шдприемщв до використання передового досвiду, сприяють розширенню iнновацiй, пiдвищують добробут населення кра'ни.
Лiтература
1. Закон Укра'ми "Про режим шоземного швестування" // Д1БП. - 1996. - № 7. - С. 57.
2. Бланк И.А. Инвестиционный менеджмент. - К. : Вид-во "Ельга", 2001. - 448 с.
3. Пересада А.А. Управлшня швестицшним процесом. - К. : Вид-во "Лбра", 2002. -
472 с.
4. Федоренко В.Г. 1нвестицшний менеджмент. - К. : Вид. центр МАУП, 1999. - 184 с.
5. Шарп У., Александер Г., Бэйли Д. Инвестиции : пер. с англ. - М. : Изд-во "Инфра-М", 1998. - 1028 с.
6. Череп А.В. 1нвестознавство : шдручник. - К. : Вид-во "Кондор", 2006. - 398 с.
УДК369.067.2 Ст викл. Л.1. Новосельська, канд. екон. наук -
НЛТУ Украти, м. Львiв
ПИТАННЯ Ф1НАНСОВО1 СТ1ЙКОСТ1 ДЕРЖАВНИХ ПОЗАБЮДЖЕТНИХ ФОНД1В
Законодавство про сощальне страхування в Укрш'ш потребуе подальшого удос-коналення для забезпечення фшансово'1 стiйкостi фондiв i системи контролю за фi-нансовими потоками.
Ключов1 слова: соцiальне страхування, единий сощальний внесок, фiнансова стiйкiсть.
Senior lecturer L.I. Novoselska - NUFWT of Ukraine, L'viv
The problem of financial stability of state non-budget funds
The legislation on social insurance in Ukraine is in a need of further improvement in order to provide financial stability of funds and system of controlling after the financial flows.
Keywords: social insurance, unitary social tribute, financial stability of funds.
Новий вщлж сучасного загальнообов'язкового сощального страхування в Укра1'ш розпочато 1з прийняттям законопроекту "Основи законодавства Украши про загальнообов'язкове державне сощальне страхування" вщ 14.01.1998 р. На основ! Закону передбачено комплексний сощальний захист громадян на основ1 принцишв i загальних правових, фшансових та оргашза-
