CC BY
67
Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 4 (32) 2006
Н.В. Дубовицкая*
Депортация этнических групп и народов Северного Кавказа в XX веке
XX век был одним из сложных и интересных периодов истории нашей страны. Демократизация российского общества в начале 90-х гг. позволила сделать достоянием гласности многие события и процессы нашего прошлого. К их числу относится и депортация этнических групп и целых народов, которая по своей масштабности и жестокости является одним их самых трагических событий в истории страны. Документы по рассматриваемой теме долгое время находились под грифом «совершенно секретно», поэтому не удивительно, что исследование данной проблемы находится еще на этапе становления.
Депортация (лат. deportatio - изгнание) - высылка с мест проживания как мера уголовного или административного наказания1. Она широко применялась на протяжении всей истории человечества как способ решения этносоциальных конфликтов. Более 500 тыс. армян из Западной (Турецкой) Армении были переселены в Месопотамию (ныне Ирак). Цыгане выселялись из Англии, арабы и евреи - из Испании и др.
Депортация имела место и в XX в. В годы первой мировой войны (1914-1918 гг.) во внутренние районы Российской империи были выселены немцы, проживавшие в ее западных губерниях. В 1924 г. выселялись турки из Греции и Болгарии. В 1939-1945 гг. депортировались евреи из Германии. Японцы выселили вглубь Кореи корейцев, проживавших в соседних с СССР районах. В 1942 г. из западных штатов США были насильственно выселены в центральные районы страны японцы. В 70-е гг. переселялись кхмеры из юго-восточной части Вьетнама в район дельты р. Меконг. В 90-е гг. из захваченных Израилем территорий были депортированы палестинцы. В мировой практике имеются и другие факты насильственного переселения этнических групп и народностей.
В общественно-политической жизни народов Северного Кавказа значительные события произошли после Октябрьской революции 1917 г. В первые годы советской власти в СевероКавказском регионе остро встал «русский вопрос», вызванный сложными национальными, административно-территориальными и демографическими процессами.
Интеграция народов Северного Кавказа в новый режим советской власти протекала неоднозначно. Не принявших новый советский порядок было предостаточно среди народов нерусской национальности, имелись таковые и среди русских. Своеобразной альтернативной силой Советам являлась значительная часть казачества, которая выступала против вмешательства новой власти в сложившийся уклад жизни. Это стало поводом для зачисления всего казачества в число «неблагонадежных» элементов советской власти. Подтверждением жесткой линии партии в отношении казачества явилась Директива ЦК РКП(б) о расказачивании, требовавшая провести «беспощадный массовый террор по отношению ко всем вообще казакам, принимавшим какое-либо прямое или косвенное участие в борьбе с Советской властью»2.
В письме ЦК РКП(б) к местным партийным организациям (24 января 1919 г.), подписанном Я.М. Свердловым, указывалось на беспощадную борьбу со всеми верхами казачества путем поголовного истребления - «никаких компромиссов, никакая половинчатость не допустима»3. 29 февраля 1920 г. созванный в Москве 1-й Всероссийский съезд трудового казачества объявил о «ликвидации казачьего сословия».
Органы центральной власти, желая привлечь на сторону местных Советов как можно больше казаков и горского населения, обязаны были проводить гибкую политику. Однако на практике все эти меры проводились в ущерб казакам (читай: русским). На первом этапе депортации (1918 г.) из четырех станиц было выселено 12 тыс. казаков4. В сентябре 1920 г. Г.К. Орджоникидзе дал указание «каждую восставшую станицу выселить»5, а «освободившиеся» земли отдать беднейшему безземельному населению, в первую очередь преданным советской власти нагорным чеченцам и ингушам. Выселению подлежали все казаки - виновные и невиновные.
«Недавнее восстание казаков, - докладывал И. Сталин в ЦК РКП(б) в октябре 1920 г., -дало подходящий повод и облегчило выселение, земля поступила в распоряжение чеченцев».6 Из
* Соискатель Санкт-Петербургского военного института внутренних войск МВД России, капитан внутренней
службы.
казацких станиц Сунженской линии было выселено 15 тыс. казаков. К осени 1921 г. русское население 9 станиц было полностью выселено, а их земли и жилые постройки переданы Чечне и Ингушетии7. Решение спорных (земельных, территориальных) вопросов носило ярко выраженный силовой характер, что приводило к принудительному отобранию земель у казаков и передаче их малоземельным горцам.
Указанные меры произвели колоссальное впечатление на горцев, сделав их верной опорой советской власти. Это позволило переселить на равнину значительную часть ингушского населения. К 1924 г. в горных аулах Ингушетии оставалось всего 3800 человек8. В Дагестане с 1917 г. по 1928 г. было переселено с гор на равнину 4895 семей горцев, образовано 103 новых поселка9.
С 1918 г. по 1921 г. советской властью было выселено, а также разорено чеченцами и ингушами 11 станиц казаков, имевших в общем 6661 двор. За указанный период вселилось всего 750 хозяйств чеченцев и ингушей10. Для выселения казаков и их семей привлекались вооруженные отряды войск ВЧК-ВОХР-ВНУС-ГПУ-ОГПУ.
Казачьи станицы и крестьянские хутора со стороны горцев неоднократно подвергались массовым разбоям и грабежам, заканчивавшимся стихийными принудительными переделами казачьих земель в пользу горских народов11. Путем угроз и запугивания горцы вынуждали жителей станиц покидать места своего постоянного проживания. Например, жителям ст. Тарской ингуши предъявили ультиматум: в течение двух дней убраться из станицы12. Чеченцами и ингушами были полностью разорены и разграблены ст. Воздвиженская, Кохановская, Ильинская, поселок Сарахтиновский и др., а ст. Нестеровская, Фельдмаршальская и др. сожжены. И такие факты были не единичны. В ответ казаки разгромили три чеченских аула - Старо-Сунженский, Старый Юрты и Новый Юрты13.
Меры властей по нормализации криминогенной обстановки в регионе оказывались малоэффективными. Только в Терской области с 1918 по 1920 г. горцами было убито 108 казаков, 35 ранено и захвачено в плен, угнано 5224 головы скота, 1375 лошадей. Вину за происходящее власти возлагали на контрреволюционную часть казачества, из-за которого регион был втянут в гражданскую войну.
Получив от власти землю, горцы (в основном Дагестана и Чечни) «закрылись» для дальнейших преобразований и фактически стали отвергать новую советскую власть. Это создавало социально-политическую напряженность в указанном регионе и стало одной из причин роста бандитизма. В 1923 г. там действовало около 10 политических банд, которые в начале 1925 г. стали объединяться в бандповстанческое движение14.
Ревкомы и «силовые структуры» были вынуждены принимать необходимые меры по стабилизации социально-политической обстановки в местах компактного проживания горцев, защите казацких станиц от набегов банд. В ходе проведения спецоперации в Чеченской автономной области в 1925 г. войска ОГПУ задержали 300 бандитов, изъяли 25 тыс. винтовок15. В Дагестане удалось обезвредить около 100 наиболее активных бандитов. Войсковые спецоперации проводились и в других горных районах Северного Кавказа. Все это вносило в отношения между проживавшими по соседству народами определенный разлад, преодолеть который становилось все труднее уже в 20-е гг.
В апреле 1925 г. Пленум ЦК РКП(б) признал в корне ошибочной политику, проводимую в отношении российского казачества. Хотя эта мера и способствовала формированию новых отношений к русским, проживавшим в Северо-Кавказском регионе, однако на практике оказалась малоэффективной.
Самоопределение русских путем создания административно-территориальных округов в масштабе Северо-Кавказского края в последующем было приостановлено. К 1928 г. были ликвидированы казачьи округа в Северной Осетии, Кабардино-Балкарии. 11 декабря 1929 г. большая часть Сунженского округа (ст. Слепцовская, Троицкая, Карабулакская, Нестеровская, Вознесенская и Ассиновская, в которых проживала значительная часть русского населения) были переданы в состав Чеченской автономной области. Фактически же до конца 30-х гг. шел процесс совершенствования государственности народов Северного Кавказа, включая и русских.
Усиление тоталитарного режима в стране в начале 30-х гг. обусловило ужесточение курса партии в отношении кулацко-мулльских элементов. Постановление ЦК ВКП(б) от 20 февраля 1930 г. «О коллективизации и борьбе с кулачеством в национальных экономически отсталых районах» требовало немедленно ликвидировать контрреволюционный кулацкий актив, прежде всего активных участников повстанческих организаций, казачьих группировок, банд-одиночек и их пособников16 .
За сопротивление проведению коллективизации, срыв плана хлебозаготовок райкомы ВКП(б) заносили на «черную доску» целые станицы, а иногда и районы. Наказание следовало незамедлительно: «Полностью прекратить завоз товаров в государственные и кооперативные ларьки этих районов»17. Применялись и более жесткие карательные меры.
Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 4 (32) 2006
Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 4 (32) 2006
С территории Северо-Кавказского края на первом этапе было депортировано 10595 семей (51577 кулаков)18, в числе которых более 20 тыс. казаков19. В 1933 г. число депортированных достигло 171933 человек (38955 семей), из которых 25955 семей были отправлены на Урал, а 12409 семей - во внутренние регионы европейской части РСФСР.
Коллективизация на Северном Кавказе проводилась без учета национального фактора и экономических условий региона. Проведение ее в регионе в том виде, как это требовали центральные органы власти, было неприемлемо. Например, всеохватывающее введение коллективных форм хозяйствования, отобрание земли, обобщение имущества, скота и т.д.
Такие меры вызвали недовольство и сопротивление не только казачества, но и значительной части горского населения. К примеру, в Чечено-Ингушетии в начале 30-х гг. было обобществлено всего около 17% пахотной земли, 32% сенокосных угодий и до 5% скота20. Все это порождало определенное отчуждение горских народов, а также русских, по отношению ко многим мерам советского правительства, даже положительные меры которого воспринимались с недоверием.
В 30-е гг. в горных районах национальных республик Северного Кавказа стало усиливаться повстанческое движение, направленное на ликвидацию колхозного строя. В донесениях о работе колхозов повсеместно допускались махинации, приписки и очковтирательство. В 1932 г. в Ножайюртовском районе Ингушетии было организовано восстание с участием 3000 горцев. Для усмирения восставших горцев кроме войск использовались также артиллерия и авиация. Репрессии в отношении восставших продолжались и в последующем. В 1936 г. на основании постановления СНК СССР из Дагестана и Чечено-Ингушетии было выселено несколько тысяч раскулаченных горцев, однако эта мера оказалась малоэффективной. В 1937 г. в ходе спецоперации по изъятию «антисоветских элементов» в Чечено-Ингушетии было арестовано около 14 тыс. человек21 .
С 1 апреля 1930 г. выселенным кулакам разрешалось создавать трудпоселки (от 20 до 200 дворов в каждом). В 1935 г. в трудпоселках Северо-Кавказского края проживало 3215 семей (14661 человек)22 . В новых местах проживания бывшие кулаки находились на правах спецпереселенцев. Им запрещалось менять место жительства, отлучаться за пределы поселка. Контроль за спецпереселенцами осуществляли комендатуры ОГПУ. Через 5 лет добросовестного труда им предоставлялось право на полное восстановление своих гражданских прав.
Учитывая сложную политическую обстановку в мире, ЦИК СССР в 1936 г. принял постановление «О снятии с казачества ограничений по службе в РККА», что явилось лишь частичной мерой по реабилитации казачества. Потребовалось еще 56 лет, что бы казаки были полностью реабилитированы.
16 июля 1992 г. Верховный Совет Российской Федерации принял постановление «О реабилитации казачества». В дальнейшем были подписаны Указы Президента РФ «О реформировании военных структур, пограничных и внутренних войск на территории СевероКавказского региона РФ и государственной поддержке казачества» (1993 г.), «О совете по делам казачества при Президенте РФ (1994 г.), а также ряд постановлений Правительства РФ. В настоящее время разработана комплексная государственная программа возрождения казачества, в которой предусмотрено принятие Закона о казачестве РФ.
1 История отечества в терминах и понятиях: Учебный словарь-справочник. Смоленск, Брянск, 1999. С. 148.
2 Гонов А.М. Русские на Северном Кавказе, 20-30-е годы. Нальчик, 1995. С. 272.
3 Бугай Н.Ф., Гонов А.М. Кавказ: народы в эшелонах (20-60-е годы). М., 1998. С. 84.
4 Хубулова С.А. Крестьянская семья и двор в Треской области в конце XIX - начале XX вв.: социальнодемографические и политические аспекты развития. СПб., 2002. С. 229.
5 См.: Шпион. 1994. № 11 (3). С. 47-48.
6 См. там же. С. 52.
7 ГАРФ. Ф. Р.-1235. Оп. 100. Д. 140. Л. 118.
8 Бугай Н.Ф., Гонов А.М. Северный Кавказ: границы, конфликты, беженцы (документы, факты, комментарии). Ростов-на-Дону, 1997. С. 8.
9 Курбанов М.Р., Курбанов Ж.М. Дагестан: депортация и репрессии (трагедия и уроки). Махачкала, 2001. С 46.
10 Ильин С.К. Этнические меньшинства в автономных областях и республиках РСФСР, 20-е годы. М., 1995. С. 239.
11 Xлынина Т.П. Адыгея в системе межнациональных отношений на Северном Кавказе: Автореф. дис. ... канд. ист. наук. М., 1993.
12 Гонов А.М. Указ. соч. С. 271.
13 См. там же. С. 292-295.
14 Xубулова С.А. Неудобный класс: некоторые проблемы социально-экономического и этнодемографического развития до колхозного Северо-Кавказского крестьянства. Владикавказ, 2003. С. 112.
15 Лысенков С.Г., Сидоренко В.П. Внутренние войска: страницы истории. СПб., 2001. С. 39.
16 Тепцов Н.В. В дни великого перелома. История коллективизации, раскулачивания и крестьянской ссылки в России (СССР) в письмах и воспоминаниях. М., 2002. С. 15.
17 Народы России: проблемы депортации и реабилитации. Майкоп, 1997. С. 114.
18 Бугай Н.Ф., Гонов А.М. Указ. соч. С. 102.
19 Курбанов М.Р., Курбанов Ж.М. Указ. соч. С. 107.
20 См.: Кавказские орлы. Вып. 1. 1993. С. 51.
21 См.: Бугай Н.Ф., Гонов А.М. Указ. соч. С. 76.
22 Народы России: проблемы депортации и реабилитации... С. 52.
