Научная статья на тему 'Демографическая ситуация в Ульяновской области и её перспективы'

Демографическая ситуация в Ульяновской области и её перспективы Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY
2831
143
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
РЕГИОНАЛЬНАЯ ДЕМОГРАФИЯ / УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ / ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОГНОЗЫ

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Каракозов Сергей Геннадьевич

Представлен краткий анализ тенденций демографических процессов и сложившейся в настоящее время демографической обстановки на территории Ульяновской области, а также возможных изменений численности и структуры населения региона в среднесрочной перспективе

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Демографическая ситуация в Ульяновской области и её перспективы»

ные пьесы / В. С. Соловьёв. - Л. : Советский писатель, 1974. - С. 79

5. Соловьёв, В. С. Стихотворения и шуточные пьесы / В. С. Соловьёв. - Л. : Советский писатель, 1974.-С. 61.

6. Соловьёв, В. С. Стихотворения и шуточные пьесы / В. С. Соловьёв. - Л. : Советский писатель, 1974.-С. 134.

7. Соловьёв, В. С. Стихотворения и шуточные пьесы / В. С. Соловьёв. - Л. : Советский писатель, 1974.-С. 68.

8. Соловьёв, В. С. Стихотворения и шуточные пьесы / В. С. Соловьёв. - Л. : Советский писатель, 1974.-С. 89.

9. Там же. С. 88

10. Чжуан Цзы» Санкг-Петербург: АМФОРА. 2000.

11. Ян Хин-Шун. Древнекитайская философия / Ян Хин-Шун. - М.: Принт. 1994. «Да Дэ Цзин», пл. 16.

12. Чжуан Цзы. - Санкт-Петербург : АМФОРА. 2000. гл. 18: «Высшее счастье».

13. Ян Хин-Шун. Древнекитайская философия / Ян Хин-Шун. - М.: Принт, 1994. «Да Дэ Цзин», гл. 32.

14. Ян Хин-Шун. Древнекитайская философия / Ян Хин-Шун. -М.: Принт, 1994. «Да Дэ Цзин», гл. 41.

Хуан Сяоминь, доктор филологических наук, доцент Тяньцзинского института иностранных языков, Китай.

УДК 314

С. Г. КАРАКОЗОВ

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ЕЁ ПЕРСПЕКТИВЫ

Представлен краткий анализ тенденций демографических процессов и сложившейся в настоящее время демографической обстановки на территории Ульяновской области, а также возможных изменений численности и структуры населения региона в среднесрочной перспективе.

Ключевые слова: региональная демография, Ульяновская область, демографические прогнозы

Демографический кризис на территории Ульяновской области продолжает прогрессировать, приобретая новые крайне неблагоприятные черты, а именно: после сокращения миграционных потоков из бывших советских республик в начале XXI века область, как впрочем и большинство субъектов РФ, превратилась в миграционного донора с устойчивым отрицательным сальдо миграции.

Однако так было не всегда. В 1980-х гг. после начала строительства авиационно-промыш-ленного комплекса численность населения Ульяновской области значительно увеличилась

(табл. 1), в том числе, и за счёт миграционного прироста. Так, население Заволжского района г. Ульяновска (табл. 2) за десятилетие между переписями 1979 г. и 1989 г. выросло на 134 тыс. чел. В первой половине 1990-х гг. положительное сальдо миграции перекрывало отрицательный естественный прирост населения, а во второй половине 1990-х гг. сократившийся приток мигрантов уже не компенсировал возросшую естественную убыль населения. В XXI веке увеличивающийся миграционный отток (наряду с естественной убылью) вносит существенный вклад в сокращение численности населения области.

Таблица 1

Численность постоянного населения Ульяновской области по данным переписей населения

Дата Всё население Городское население Сельское население Доля городского населения, %

17 января 1979 г. 1 267,8 798,8 469,0 63,0

12 января 1989 г. 1 396,2 995,3 400,9 71,3

1 января 1996 г. 1 490,6 1 082,4 408,2 72,6

9 октября 2002 г. 1 382,8 1 011,6 371,2 73,2

1 января 2005 г. 1 350,7 983,7 367,0 72,8

I января 2006 г. 1 335,9 974,1 361,8 72,9

© С. Г. Каракозов, 2007 Вестник УлГТУ 1/2007

Численность населения региона (табл. 1) во второй половине XX века увеличивалась до середины 1990-х гг., в начале 1996 г. было отмечено максимальное значение численности постоянного населения - 1490,6 тыс. чел., затем она стала сокращаться. За последнее десятилетие население области уменьшилось более чем на 100 тыс. чел. (даже с учётом того, что по данным Всероссийской переписи населения 2002 года численность населения Ульяновской области на 3% меньше результатов текущего учёта).

Таблица 2

Численность постоянного населения районов г. Ульяновска по данным переписей населения

и текущего учёта населения, тыс. чел. [4,6] ___

Территория 17 января 1979 г. 12 января 1989 г. 1 января 1991 г. 1 января 1996 г. 9 октября 2002 г. 1 января 2006 г.

г. Ульяновск, в том числе районы: 478,2 641,7 665,6 700,5 657,5 638,3

Железнодорожный 87,7 88,0 87,3 88,1 80,3 76,8

Заволжский 78,4 212,0 225,8 241,0 224,4 218,6

Засвияжский 170,8 208,9 220,4 233,9 224,2 217,3

Ленинский 124,8 114,7 113,3 115,7 107,1 104,4 0

Сельская местность 16,5 18,0 18,8 21,8 21,6 21,1

Численность сельского населения практически всё время существования Ульяновской области сокращалась (исключение составила лишь первая половина 1990-х гг., когда приток мигрантов из бывших советских республик перекрывал естественную убыль сельского населения). Это привело к исчезновению с карты региона многих существовавших на протяжении нескольких столетий деревень. В начале 2005 г. на территории области осталось только 960 сельских населённых пунктов (329 сельсоветов), тогда как в начале 1960 г. их насчитывалось 1845 (268 сельсоветов). Численность городского населения, в том числе и г. Ульяновска, напротив, увеличивалась до середины 1990-х гг., а затем стала снижаться. В частности, численность населения г. Ульяновска только за 3 года, прошедшие после переписи 2002 г., уменьшилась на 19 тыс. чел. (табл. 2).

Тенденции естественного движения населения области до конца 1980-х гг. определялись, в основном, структурным фактором. Среди более молодого городского населения области динамика общих коэффициентов рождаемости и смертности была значительно лучше, чем в сельской местности. Но несмотря на это начавшееся в конце 1980-х гг. резкое снижение рождаемости и повышение смертности уже в 1993 г. привело к отрицательному естественному приросту в городских поселениях, в настоящее время его значение составляет порядка - 6%о.

С другой стороны, быстрое старение сельского населения было обусловлено урбанизацией и массовой миграцией молодёжи в города. Поэтому естественный прирост сельского населения в результате снижения рождаемости и повышения смертности постоянно уменьшался, и в середине

1970-х гг. число родившихся было немногим выше числа умерших, а в 1979 г. в сельской местности была впервые зарегистрирована естественная убыль населения. В последние годы в сельской местности Ульяновской области общий коэффициент рождаемости составляет около 8%о, а общий коэффициент смертности - около 22%о, соответственно коэффициент естественного прироста сельского населения имеет очень низкое отрицательное значение (около - 14%о), близкое к значению коэффициента Лотки для соответствующего стабильного населения (порядка- 15%о).

Однако рост смертности на территории области за последние полтора десятилетия был обусловлен не только старением населения -ожидаемая продолжительность предстоящей жизни при рождении снизилась до послевоенного уровня и составила в 2005 г. в городских поселениях у мужчин 59,6 лет, у женщин - 73,3 лет; в сельской местности - 56,1 лет и 70,9 лет у мужчин и женщин соответственно [1]. В 1989-90 гг. эти значения были равны 65,0 лет, 75,2 лет, 62,9 лет и 74,7 лет [4]. Увеличение смертности среди мужского населения Ульяновской области (особенно, в сельской местности) был более значительным, чем среди женского. Существенный вклад в снижение продолжительности жизни населения региона внесли несчастные случаи, отравления и травмы - смертность от этих причин с начала 1990-х гг. увеличилась более чем вдвое, а смертность от отравлений алкоголем выросла почти в 5 раз (!) с 9 случаев в 1990 г. до 42 случаев в 2005 г. (на 100 тыс. чел. населения) [2,4].

Рождаемость в регионе находится на критически низком уровне: значение общего коэффициента рождаемости составляет около 9%о (сре-

ди тылового населения РСФСР во время Великой Отечественной войны в 1943-44 гг. было больше) [4]. Но структурный фактор на снижение рождаемости повлиял ещё меньше, чем на увеличение смертности - значение суммарного коэффициента рождаемости в 2005 г. составило лишь 1,15 (в городских поселениях - 1,10, в сельской местности - 1,36) [1], тогда как в 1991 г. их величины были равны соответственно 1,76, 1,60 и 2,31 [4]. В настоящее время более двух третей всех рождений приходится на возрастные группы 20-24 лет и 25-29 лет. Поэтому отмеченное в городской местности области в этих возрастных группах существенное снижение рождаемости в 2005 году (77%о против 87%о в 2004 г. в группе 20-24 лет) после некоторого их повышения в начале XXI века весьма неблагоприятный симптом, в лучшем случае это можно охарактеризовать как откладывание рождений.

В итоге значение нетто-коэффициента воспроизводства населения Ульяновской области уже почти два десятилетия намного меньше единицы, в 2005 г. его значение составило 0,54 (в городских поселениях - 0,52, в сельской местности -0,63), а учитывая тенденции рождаемости и смертности нет оснований предполагать его существенное изменение в перспективе [1].

Миграция также оказала значительное влияние на численность и структуру населения региона. Но если со второй половины 1970-х гг. до конца 1990-х гг. в целом отмечался миграционный прирост численности населения области (в начале 1990-х гг. весьма значительный), то в начале XXI века ситуация резко изменилась. При этом снизились не только показатели миграционного прироста, но и миграционного оборота, который как в целом по области, так и в г. Ульяновске за последние два десятилетия сократился до минимума. Так, в 2005 г. в Ульяновской области числа прибывших и выбывших достигли значений 14 тыс. чел. и 17,6 тыс. чел. соответственно, а сальдо миграции составило - 3,6 тыс. чел. Уменьшилась и внутриобластная миграция: в середине 1990-х гг. она составляла порядка 15 тыс. чел. в год, а спустя десятилетие - всего лишь 7 тыс. чел. в год. В настоящее время сальдо миграции в сельской местности остаётся практически на нулевом уровне, как и во второй половине 1990-х гг. А в городских поселениях установился устойчивый режим миграционного опока населения, особенно в г. Ульяновске, причём в результате более значительного снижения числа прибывших по сравнению с выбывшими. Только за период 2001-2005 гг. численность населения г. Ульяновска за счёт миграции сократилась на 14 тыс. чел. Если в 2000 г. в

город прибыло 9,5 тыс. чел., а выбыло из города 10,0 тыс. чел., то в 2005 г. 4,3 тыс. чел. и 7,3 тыс. чел. соответственно: налицо снижение привлекательности г.Ульяновска для мигрантов [4]. В целом сальдо миграции городского населения Ульяновской области в 2005 г. составило -3566 чел. - это худший показатель по Приволжскому федеральному округу: в абсолютных числах это значение меньше только в республике Башкортостан (-3653 чел.), численность городского населения которой в 2,5 раза выше [5]. Что касается возрастной структуры мигрантов, то почти половина миграционного оборота и более половины сальдо миграции в городской местности приходятся на возрастную группу 18-29 лет. Основные направления оттока населения региона: Центральный федеральный округ, Самарская область и республика Татарстан (в сумме более 80% сальдо миграции). Таким образом, на сегодняшний день миграционный отток вносит существенный (сопоставимый с естественной убылью) вклад в сокращение численности и изменение половозрастной структуры населения как административного центра, так и области в целом.

В итоге, к началу 2006 г. доли жителей моложе и старше трудоспособного возраста стали равны 15,3% и 21,4% соответственно (в городских поселениях - 14,9% и 19,6%, в сельской местности - 16,6% и 26,0%), при этом в последние годы значительно снизилась демографическая нагрузка - до 580 на 1000 человек трудоспособного возраста (пожалуй, минимальный показатель за послевоенную историю Ульяновской области), в первую очередь, за счёт резкого сокращения числа детей, а также и некоторого снижения доли старших возрастных групп. Доля лиц старше 60 лет достигла 17,8% (по итогам переписи 2002 г. было 19,3%) [3,7]. В сельской местности заметно превышение численности мужчин над численностью женщин до 30 лет и в возрастной группе 40-49 лет.

В целом же демографическая обстановка в Ульяновской области в последние годы весьма неблагоприятна, она характеризуется сокращением численности населения ежегодно более чем на 1% (в том числе и её административного центра - г. Ульяновска), а половозрастная структура населения региона крайне неравномерна, она несёт на себе последствия демографических процессов далёкого и недавнего прошлого, что будет иметь существенные, подчас неблагоприятные последствия для экономики области, и демографический фактор в ближайшие годы будет приобретать всё большее значение.

Что касается перспектив демографической обстановки на территории Ульяновской области, то в настоящее время нельзя не признать определяющее влияние экономической ситуации на демографическую обстановку. Можно предположить, что те регионы России (в том числе и Ульяновская область), которые не являются финансовыми центрами страны, и где отсутствует мощная сырьевая промышленность, будут поставлять на внутренний и, возможно, внешний рынки трудовые ресурсы, высвобождаемые в результате распада местных (созданных, в основном, ещё в советское время) сложно организованных социально-экономических структур (в первую очередь, в сельском хозяйстве и промышленности) и, как следствие, сокращения демографической ёмкости территорий, становясь миграционными донорами для более развитых регионов - «центров комфорта», население которых также будет стареть и сокращаться из-за естественной убыли. Поэтому в Ульяновской области основным миграционным ресурсом (в первую очередь, для указанных выше регионов-реципиентов) является городское население. Особый интерес представляет Заволжский район г. Ульяновска, эмиграция из которого при сохранении существующего положения в самолётостроении будет только нарастать.

Результаты проведённых методом компонентов прогнозных расчётов [4] показывают, что сокращение численности населения области к 2020 г. может составить (по сравнению с 2005 г.) от 200 тыс. чел. (15% от современной численности населения) по среднему до 263 тыс. чел.

(20%) по пессимистическому вариантам прогноза (численность населения г. Ульяновска без пригородов сократится до 504-532 тыс. чел.), в основном, за счёт уменьшения числа жителей трудоспособного возраста. Вместе с тем в ближайшие пять лег численность трудоспособного населения останется практически неизменной. Основные негативные социально-экономические последствия будут связаны со старением населения и ростом нагрузки на трудоспособную его часть за счёт повышения числа жителей пенсионного возраста. Наряду с увеличением нагрузки на занятое население проблемы адаптации социальной инфраструктуры области к режиму демографических процессов, диспропорции товарных рынков и рынка труда будут определяться сложившейся на сегодняшний день неравномерностью возрастной структуры населения. В течение нескольких лет существенно изменится численность практически всех возрастных групп (рис. 1), что окажет интенсивное воздействие на объём и структуру потребления товаров и услуг, функционирование социальной сферы, системы образования и т. д.

Особенно значительным будет снижение численности возрастной группы 20-24 лет в городском населении, в том числе и за счёт миграционного оттока молодёжи. Если учесть, что именно в этом возрасте молодые люди начинают свою трудовую деятельность, то сегодняшнее изобилие молодых специалистов на рынке труда скоро пройдёт, и к середине следующего десяти-

Женщины

Возраст, лет

>=85 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4

1

Мужчины

1 -

1 •

1

в --■-г!

Женщины Возраст, лет Мужчины

•г---

С

Г . . 4

50 000 40 000 30 000 20 000 10 000

*Г--1-1-1

О 10 000 20 000 30 000 40 000 50 000

>=85 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4

Лш

20 000 10 000 0

0

10 000 20 000

Рис. 1. Половозрастные пирамиды городского населения (слева) и сельского населения (справа) Ульяновской области по среднему варианту прогноза на начало 2020 года (пунктирная линия -

данные на 1 января 2006 года), человек [4, 7]

летия его сменит жёсткий дефицит молодых кадров. Но положительным моментом здесь может служить то, что резкое снижение предложения на рынке труда заставит работодателей повышать заработную плату. Вступление в возраст максимума рождаемости женщин, рождённых во второй половине 1980-х гг. может привести к некоторому повышению числа родившихся в конце текущего и начале следующего десятилетия. А снижение в ближайшие десять лет вдвое численности мужского населения возрастной группы 18-20 лет вызовет большие проблемы при комплектовании призывной армии.

Уменьшение численности возрастной группы 7-16 лет (школьный возраст) почти на треть в ближайшие пять лет приведёт к закрытию не только сельских, но и, вероятно, части городских школ (особенно, в г. Ульяновске) и снижению потребности в учителях. С некоторым запозданием эти процессы коснутся и системы среднего специального и высшего образования области -уменьшение числа абитуриентов может послужить аргументом для закрытия некоторых вузов региона или их укрупнения путём объединения.

Указанные тенденции приобрели устойчивый характер, что позволяет говорить о вполне приемлемой точности прогноза - по данным текущего учёта за 2006 г. население области сократилось на 10167 чел. в результате естественной убыли и на 4046 чел. в результате миграционного оттока населения - по сравнению с 2005 г. интенсивность оттока населения возросла на 11,5% [8].

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Демографический ежегодник России. 2005 : Стат. сб. / Росстат. - М., 2006. - 561 с.

2. Естественное движение населения Российской Федерации за 2005 год : Стат. бюллетень / Федеральная служба государственной статистики. - М., 2006. - 47 с.

3. Итоги Всероссийской переписи населения 2002 года: http://www.perepis2002.ru

4. Каракозов, С. Г. Демографическая обстановка в Ульяновской области и её перспективы на период до 2020 года. -Ульяновск : УлГТУ, 2006. - 89 с.

5. Численность и миграция населения Российской Федерации в 2005 году : Стат. бюллетень / Росстат. - М., 2006. - 263 с.

6. Численность населения Российской Федерации по городам, посёлкам городского типа и районам на 1 января 2006 года : Стат. сб. / Росстат. -М., 2006.-202 с.

7. Численность населения Российской Федерации по полу и возрасту на 1 января 2006 года : Стат. бюллетень / Росстат. - М.3 2006. - 372с.

8. http://statcom.mv.ru/stat.htm

Каракозов Сергей Геннадьевичу кандидат экономических наук, докторант МГУ имени М. В. Ломоносова, область научных интересов -регионально-демографические исследования.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.