Научная статья на тему 'Демографическая ситуация в России: настоящее и будущее'

Демографическая ситуация в России: настоящее и будущее Текст научной статьи по специальности «Социологические науки»

CC BY
5584
440
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Мир новой экономики
ВАК
Ключевые слова
ВОСПРОИЗВОДСТВО НАСЕЛЕНИЯ / ДЕПОПУЛЯЦИЯ / ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ / СТАРЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ / ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА / ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ МОБИЛИЗАЦИЯ / POPULATION REPRODUCTION / DEPOPULATION / DEMOGRAPHIC POTENTIAL / AGEING OF POPULATION / DEMOGRAPHIC POLITICS / DEMOGRAPHIC MOBILIZATION

Аннотация научной статьи по социологическим наукам, автор научной работы — Соболева Светлана Владимировна, Смирнова Наталья Евстафьевна, Чудаева Ольга Владимировна

В статье анализируются изменения демографической ситуации в России за период 19802013 гг. На основе использования данных статистической отчетности Росстата за более чем тридцатилетний период представлена динамика основных составляющих воспроизводства населения. Показано, как их изменения оказали влияние на формирование половозрастной структуры настоящего и будущего. Важной особенностью современного периода является сокращение абсолютной и относительной численности населения трудоспособного возраста и старение этой когорты, значительно снижающие трудовой потенциал и делающие весьма проблематичной реализацию оптимистичного сценария экономического роста. Отмечается, что, несмотря на несомненные успехи России в демографической сфере в последние годы, выход из депопуляции может носить кратковременный характер в связи с особенностями сложившейся половозрастной структуры и негативными изменениями демографического потенциала в прошлом. Во избежание в дальнейшем депопуляции необходима демографическая мобилизация, в которой главным целевым ориентиром демографической политики России должна стать семья с 3-4 детьми. Именно такая семья должна получить наибольшую экономическую и моральную поддержку со стороны государства и общества.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по социологическим наукам , автор научной работы — Соболева Светлана Владимировна, Смирнова Наталья Евстафьевна, Чудаева Ольга Владимировна

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Demographic situation in Russia: the present and the future

In the article the changes of demographic situation are analysed for the period 1980-2013 in Russia. On the basis of the statistical accounts data of Rosstat for more than 30-years period the dynamics of basic constituents of population reproduction is presented. It is shown as their changes had influence on the forming of the present and the future age and sex structure. An important feature of the modern period is a decrease in the absolute and relative number of working-age population and the ageing of this cohort, significantly reduces the employment potential and making very problematic the implementation of optimistic scenario of economic growth. It is noted that despite the undoubted successes of Russia in the demographic sphere in recent years, the output from depopulation can be short-term due to the nature of the existing age structure and negative changes of the demographic potential in the past. To avoid further depopulation resume with renewed vigor demographic mobilization is necessary for Russia, in which the principal target for demographic policy should become a family with 3-4 children. Exactly such a family should acquire the largest economic and moral support from the state and society.

Текст научной работы на тему «Демографическая ситуация в России: настоящее и будущее»

УДК 314.04+314.8 JELJ11

Демографическая ситуация в России: настоящее и будущее*

СОБОЛЕВА СВЕТЛАНА ВЛАДИМИРОВНА,

д-р экон. наук, профессор, главный научный сотрудник отдела социальных проблем Института экономики и организации промышленного производства СО РАН, Новосибирск, Россия E-mail: soboleva@ieie.nsc.ru

СМИРНОВА НАТАЛЬЯ ЕВСТАФЬЕВНА,

научный сотрудник отдела социальных проблем Института экономики и организации промышленного производства СО РАН, Новосибирск, Россия E-mail: soboleva@ieie.nsc.ru

ЧУДАЕВА ОЛЬГА ВЛАДИМИРОВНА,

научный сотрудник отдела социальных проблем Института экономики и организации промышленного производства СО РАН, Новосибирск, Россия E-mail: soboleva@ieie.nsc.ru

Аннотация. В статье анализируются изменения демографической ситуации в России за период 19802013 гг. На основе использования данных статистической отчетности Росстата за более чем тридцатилетний период представлена динамика основных составляющих воспроизводства населения. Показано, как их изменения оказали влияние на формирование половозрастной структуры настоящего и будущего. Важной особенностью современного периода является сокращение абсолютной и относительной численности населения трудоспособного возраста и старение этой когорты, значительно снижающие трудовой потенциал и делающие весьма проблематичной реализацию оптимистичного сценария экономического роста. Отмечается, что, несмотря на несомненные успехи России в демографической сфере в последние годы, выход из депопуляции может носить кратковременный характер в связи с особенностями сложившейся половозрастной структуры и негативными изменениями демографического потенциала в прошлом. Во избежание в дальнейшем депопуляции необходима демографическая мобилизация, в которой главным целевым ориентиром демографической политики России должна стать семья с 3-4 детьми. Именно такая семья должна получить наибольшую экономическую и моральную поддержку со стороны государства и общества.

Ключевые слова: воспроизводство населения, депопуляция, демографический потенциал, старение населения, демографическая политика, демографическая мобилизация.

Demographic situation in Russia: the present and the future

S.V. SOBOLEVA,

Doctor of Economics, Professor, main researcher, social problems department, Institute of Economics and Industrial Engineering of SB RAS, Novosibirsk, Russia E-mail: soboleva@ieie.nsc.ru

* Статья подготовлена по плану НИР Института экономики и организации промышленного производства СО РАН в рамках приоритетного направления Х1.179 (проект Х1.179.1.1).

N.E. SMIRNOVA,

researcher, social problems department, Institute of Economics and Industrial Engineering of SB RAS,

Novosibirsk, Russia

E-mail: soboleva@ieie.nsc.ru

O.V. CHUDAEVA,

researcher, social problems department, Institute of Economics and Industrial Engineering of SB RAS,

Novosibirsk, Russia

E-mail: soboleva@ieie.nsc.ru

Abstract. In the article the changes of demographic situation are analysed for the period 1980-2013 in Russia. On the basis of the statistical accounts data of Rosstat for more than 30-years period the dynamics of basic constituents of population reproduction is presented. It is shown as their changes had influence on the forming of the present and the future age and sex structure. An important feature of the modern period is a decrease in the absolute and relative number of working-age population and the ageing of this cohort, significantly reduces the employment potential and making very problematic the implementation of optimistic scenario of economic growth. It is noted that despite the undoubted successes of Russia in the demographic sphere in recent years, the output from depopulation can be short-term due to the nature of the existing age structure and negative changes of the demographic potential in the past. To avoid further depopulation resume with renewed vigor demographic mobilization is necessary for Russia, in which the principal target for demographic policy should become a family with 3-4 children. Exactly such a family should acquire the largest economic and moral support from the state and society.

Keywords: population reproduction, depopulation, demographic potential, ageing of population, demographic politics, demographic mobilization.

В связи с длительной депопуляцией в России демографическая ситуация приобрела значение важнейшего геополитического и стратегического фактора, определяющего будущее страны, возможность самого ее существования. Несмотря на успехи последних лет (2006-2014 гг.) нашей страны в демографической сфере, в связи со сложной демографической ситуацией, сложившейся в России за многие годы, и особенно в конце прошлого столетия, проблема демографической безопасности имеет особую актуальность [1-4].

После распада СССР и проведения либеральных реформ Россия много лет находилась на первом месте в мире по абсолютным и относительным показателям естественной убыли населения (рис. 1). Ни одна другая страна даже близко не имела таких потерь населения в мирное время. В начале 2000-х годов за счет естественной убыли населения Россия теряла почти по миллиону человек в год. А всего за время депопуляции 19922012 гг. только за счет отрицательного естественного прироста было потеряно 13,4 млн человек.

Однако, начиная с 2006 г., в России наблюдалась положительная динамика демографических

показателей — рост рождаемости и снижение смертности, что было связано с общим улучшением ситуации в стране в результате оживления экономики и с повышенным вниманием, оказанным демографической и социальной сферам со стороны как федеральных, так и региональных властей, а также со структурными факторами. Естественная убыль стала сокращаться весьма быстрыми темпами, даже несмотря на кризис 2008-2009 гг., который все же притормозил позитивную тенденцию, и составила в 2012 г. всего 4,3 тыс. человек (в 2011 г. — 129 тыс. человек), в то время как еще 10 лет до этого она превышала 935 тыс. По результатам 2013 г. Россия впервые с 1991 г. имела положительный естественный прирост — 24 тыс. человек. В 2014 г. позитивная тенденция еще больше укрепилась — 35,4 тыс. человек без учета Крымского федерального округа (с учетом этого округа 30,3 тыс. человек).

На рис. 1 видно, что демографическая сфера весьма чувствительна к внешним воздействиям, как положительным, так и отрицательным.

Политика СССР по повышению рождаемости начала 1980-х годов и последующая антиалкогольная кампания заметно увеличили естест-

Рис. 1. Динамика естественного прироста населения России за 1980-2014 гг., человек

Источник: Демографический ежегодник России. М.: Росстат, 2015.

венный прирост. Последняя весьма благотворно повлияла на демографическую сферу не только за счет быстрого снижения смертности и заболеваемости населения, но и за счет роста рождаемости. В результате ожидаемая продолжительность жизни достигла максимума за всю предыдущую историю страны в 1987 г. — 70 лет (рис. 2), а рождаемость впервые со времен первой половины 1960-х годов дважды, в 1987 и 1988 гг., превысила уровень простого воспроизводства (рис. 3). Соответственно естественный прирост в 1986-1987 гг. приближался к 1 млн.

Однако впоследствии естественный прирост стал быстро уменьшаться за счет резкого снижения рождаемости и роста смертности, перейдя к отрицательным значениям в год шоковых реформ в 1992 г.

Кризис 1998 г. еще больше ухудшил ситуацию, и к 2000 г. естественный прирост приближался к 1 млн, но уже со знаком минус. Совершенно очевидно, что реформы 1990-х годов самым катастрофическим образом подействовали на

демографическую сферу, значительно увеличив смертность и усилив долговременные негативные тенденции снижения рождаемости и ухудшения здоровья населения. Таким образом, был заложен негативный потенциал на многие годы вперед.

В начале 1999 г. фракции КПРФ и «Яблоко» в Госдуме инициировали процедуру импичмента в отношении президента Б.Н. Ельцина. Ему инкриминировался (помимо развала СССР, ослабления обороноспособности и безопасности страны и других деяний) в том числе геноцид российского народа.

Приведем отрывок из речи главного обвинителя — председателя Комитета по безопасности Государственной Думы В. И. Илюхина в процедуре конституционного отрешения президента РФ Б.Н. Ельцина от занимаемой должности: «Мы считаем, что геноцид, проводимый президентом России и его окружением, осуществляется путем предумышленного создания для коренных народов России, в первую очередь русского народа,

ш

Рис. 2. Динамика ожидаемой продолжительности жизни населения России за 1980-2014 гг., лет

Источник: Демографический ежегодник России. М.: Росстат, 2015.

Рис. 3. Динамика суммарного коэффициента рождаемости в России за 1981-2014 гг.

Источник: Демографический ежегодник России. М.: Росстат, 2015.

таких жизненных условий, которые ведут к их физическому уничтожению, в том числе путем предотвращения деторождения.

...Страна без внешнего вторжения несет сегодня человеческие, материальные и моральные потери, сравнимые с потерями от иностранной военной интервенции.

Политикой осознанного геноцида, связанного с предотвращением деторождения, можно назвать издание ельцинским правительством постановления № 567 от 8 мая 1996 года об утверждении перечня социальных показаний для абортов — искусственного прерывания беременности. К ним отнесены доходы на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, многодетность, отсутствие жилья, проживание в общежитии или на частной квартире; женщина, не состоящая в браке; женщина или ее муж, признанные в установленном порядке безработными, и так далее» [5].

Попытка импичмента не удалась, но президент Б. Н. Ельцин в конце года подал в отставку, и 2000 г. Россия встретила с новым президентом.

Осенью 2005 г. были анонсированы национальные проекты, а в мае 2006 г. Президент России В. В. Путин выступил с историческим посланием Федеральному Собранию, в котором большое внимание уделил вопросам демографии, назвав самой острой проблемой современной России именно демографическую и признав, что положение в этой сфере критическое.

В соответствии с подписанной Президентом России В.В. Путиным в октябре 2007 г. Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г. на первом этапе (2007-2010 гг.) ставилась цель преодоления сложившихся негативных тенденций демографического развития. В результате реализации мероприятий первого этапа предполагалось снизить темпы естественной убыли населения и обеспечить миграционный прирост, что и было успешно осуществлено, даже несмотря на кризис, в том числе благодаря усилению, а не свертыванию мер социальной поддержки.

На втором этапе (2011-2015 гг.) планировалось продолжить осуществление мероприятий по стабилизации демографической ситуации.

На третьем этапе (2016-2025 гг.) на основе оценки влияния реализуемых проектов и программ на демографическую ситуацию предусматривается проводить мероприятия по упрежда-

ющему реагированию на возможное ухудшение демографической ситуации в стране в связи с неблагоприятной возрастной структурой населения. Вследствие значительного уменьшения численности женщин репродуктивного возраста к началу третьего этапа потребуется принять дополнительные меры, стимулирующие рождение в семьях второго и третьего ребенка.

В последние годы все показатели (см. таблицу) демонстрируют тенденцию к росту. Таким образом, планы демографического развития России в соответствии с Концепцией пока успешно выполняются и даже перевыполняются. Более того, численность населения в 2014 г. внепланово увеличилась еще на 2,3 млн человек за счет Крымского федерального округа. Хотя, следует честно это признать, когда разрабатывалась Концепция, мало кто из специалистов-демографов верил в осуществление этих планов. Многие называли их маловероятными, несерьезными, наивными и даже утопическими, а снижение численности населения необратимым — слишком масштабной была демографическая яма 1990-х даже по сравнению с военными годами. Поэтому впечатляющие успехи России последних лет в этой сфере имеют еще и очень большое психологическое значение. Это пример (и для других сфер) того, что мы можем решать самые сложные задачи и в самые короткие сроки вопреки мнению многочисленных скептиков.

Столь быстрые положительные результаты оказались совершенно неожиданны как для отечественных, так и для западных специалистов. Следует отметить, что ни в одном варианте прогноза Росстата до 2011 г., включая самые оптимистичные, не предусматривался даже нулевой естественный прирост для России, тем более в столь короткие сроки.

А вот что совсем недавно нам пророчили западные ученые. Русская служба Би-би-си (Вашингтон) в обзоре «Ученые США: Россия стремительно вымирает» [6] в 2010 г. приводила мнение профессора Американского института предпринимательства Николаса Эберштадта, автора книги «Демографический кризис России в мирное время»: «Это не просто обширный демографический кризис, это далеко идущий всепроникающий кризис человеческих ресурсов». Н. Эбер-штадт считал, что, несмотря на все признаки надвигающейся катастрофы, политическая элита России еще не осознала масштаба происходящих

Соотношение текущих и целевых показателей демографического развития России

Показатели Целевые показатели к 2016 г. Целевые показатели к 2025 г. Текущие показатели (данные за 2014 г.)

Численность населения, млн человек 142-143 145 146,3 (оценка на начало 2015 г.)

Ожидаемая продолжительность жизни, лет 70 75 70,9

Увеличение по сравнению с 2006 г. суммарного коэффициента рождаемости, раз 1,3 1,5 1,34

Миграционный прирост в год, тыс. человек 200 300 270

изменений и что в ближайшие 20 лет проблема быстрого сокращения трудоспособного населения скажется на всех сферах жизни российского общества. А из-за резкого демографического кризиса России придется пересмотреть свое место на мировой арене и, возможно, даже свое политическое устройство и географические границы.

Еще более категоричен был Эндерс Уимбуш, старший вице-президент Института Хадсона, много лет занимающийся российскими исследованиями: «Пути назад нет, вряд ли Россия будет спасена или спасет себя сама от такого истощения человеческого капитала, которое сделает ее неконкурентоспособной или даже нежизнеспособной». Как следствие, считал Уимбуш, такая страна, как Россия в ее нынешнем виде, очень скоро может вообще перестать существовать. Он также предсказывал, что место России на мировой арене принципиально изменится.

Таким образом, усилия, приложенные для улучшения демографической ситуации как на государственном, так и на региональных уровнях, оказались вовсе не бесполезны, а, наоборот, даже более результативны, чем ожидалось. А ведь некоторые скептики, в том числе специалисты-демографы, еще не так давно утверждали, что убыль населения необратима, что совершенно бесполезно вкладывать средства в повышение рождаемости россиян и сохранять численность населения возможно только за счет миграции из других стран. Хотя поддержание численности за счет замещающей российское население внешней миграции не решает демографических проблем, а только усугубляет ситуацию, вдобавок повышая многочисленные риски межэтнических и межконфессиональных конфликтов, роста этнической преступности и т.д., что значительно ослабляет государство, вплоть до возможности его распада.

На заседании Совета по реализации приоритетных нацпроектов и демографической политики, посвященном мерам, направленным на улучшение демографической ситуации в России, состоявшемся 26 февраля 2013 г., В.В. Путин сказал: «В свое время некоторые эксперты считали, что невозможно увеличить рождаемость с помощью господдержки. Но, наверное, не только господдержка сыграла определенную роль, но она не в последнюю очередь, это очевидно. Отдельные наши коллеги, международные эксперты, в том числе работавшие по линии ООН, предсказывали вообще достаточно тяжелые времена для России. По прогнозу экспертов ООН, который был сделан в 2000 г., население России к настоящему времени должно было бы сократиться до 133 млн человек. То есть нам пророчили, по сути, необратимое вымирание. Мы не дали себя деморализовать такими прогнозами, запустили системные демографические проекты, и сегодня население России, как вы знаете, 143 миллиона человек — на десять миллионов больше, чем предсказывали эти самые эксперты. Десять миллионов жизней — это успех. ...Рождаемость в России продолжала расти даже на фоне экономического кризиса, причем увеличилось число именно вторых и третьих рождений: доля вторых рождений выросла с 30 с небольшим процентов в 2007 году до 36,6 процента в 2012 году, а доля третьих — с 7,6 в 2007 до 10,8 в 2012 году. В то же время мы видим и серьезные демографические вызовы в предстоящие десятилетия. Решать поставленные задачи придется в сложных условиях. Но, глубоко убежден, наши активные целеустремленные шаги по поддержке семьи — это именно то, чего сегодня ждут от нас наши граждане» [7].

Хорошо, что власть в лице Президента понимает всю серьезность демографической ситуации,

несмотря на достигнутые несомненные успехи, и готова активно действовать и в будущем.

До недавнего времени в борьбе с депопуляцией существенно помогала возрастная структура населения: пополнение самых активных репродуктивных контингентов шло за счет относительно высокой рождаемости 1980-х годов — наследия «застойного» (как нам старательно внушали) СССР, а в возраст старше трудоспособного вступали относительно малочисленные рожденные в годы войны (рис. 4).

Соответственно даже при условии той же интенсивности рождаемости и смертности происходил рост числа родившихся и сокращение числа лиц старше трудоспособного возраста, на которых приходится большинство умерших. Образно говоря, в движении по преодолению депопуляции «в наши паруса дул попутный ветер». В настоящее

время в связи с особенностями российской возрастной структуры населения, которая всегда играет большую роль в демографических процессах, происходят значительные изменения. Активные репродуктивные контингенты пополняются за счет малочисленных родившихся в 1990-х годах, а в возраст старше трудоспособного вступают относительно многочисленные, родившиеся в годы послевоенного роста рождаемости (см. рис. 4). В 2025 г. в России будет почти в 2 раза меньше женщин самых активных фертильных возрастов (20-29 лет), чем в 2010 г. Таким образом, в ближайшие годы даже для того, чтобы удержаться на нулевом естественном приросте, придется значительно увеличить усилия.

Конечно, выход на положительный естественный прирост после длительного периода депопуляции должен расцениваться как весьма

Рис. 4. Половозрастная структура населения России на начало 2015 г., тыс. человек

Источник: Демографический ежегодник России. М.: Росстат, 2015.

□Г

впечатляющий успех, однако он может оказаться кратковременным. Слишком сильное и долговременное негативное воздействие на демографическую сферу оказали реформы 1990-х годов.

В России за 1987-1993 гг. количество родившихся за год упало почти вдвое (до 55%), а количество умерших выросло почти на 40%. И если последствия всех предыдущих многочисленных катастрофических воздействий ХХ в. — войн, голода (в том числе в результате насильственной коллективизации и раскулачивания начала 1930-х годов), сопровождавшихся разрухой, перемещением огромных масс людей и эпидемиями, оказавших сильнейшее негативное влияние на рождаемость и смертность и надолго оставивших свой след на половозрастной пирамиде нашей страны, были преодолены в кратчайшие сроки за счет традиционно высокой рождаемости, то последствия политики 1990-х годов еще далеки от преодоления и сегодня. Положительные тенденции весьма неустойчивы и не дают основания для успокоения.

Таким образом, депопуляция может возобновиться с новой силой и нужно быть готовыми к этому. Необходимо значительно усиливать меры поддержки рождаемости. Нисколько не преуменьшая значение высокой смертности, все-таки ключевой составляющей депопуляции следует считать низкую рождаемость. Поскольку, если поколения детей малочисленнее поколений родителей на протяжении некоторого времени, рано или поздно с неизбежностью наступит депопуляция — количество умерших будет превышать количество родившихся.

Для того чтобы в долгосрочной перспективе наше население не убывало, необходимо, чтобы на смену двум родителям приходили двое детей, т.е. суммарный коэффициент рождаемости был не менее 2,15 — это уровень простого воспроизводства населения при текущей смертности. Однако из-за особенностей российской половозрастной пирамиды, даже если мы в самое ближайшее время каким-то чудесным образом достигнем суммарного коэффициента рождаемости 2,15 (т.е. воспроизводить себя будут только репродуктивные контингенты), у нас еще много лет будет идти депопуляция за счет накопленного неблагоприятного для воспроизводства потенциала из-за того, что будут вымирать старшие, более многочисленные поколения. Следовательно, нужно, чтобы суммарный коэффициент рождае-

мости был еще выше. Отсюда приходим к выводу, что во избежание в дальнейшем возобновления депопуляции России необходима демографическая мобилизация. Главным целевым ориентиром для нашей демографической политики должна стать семья с 3-4 детьми, так как только такая семья способна вытащить Россию из трясины депопуляции. Именно такая семья должна получить наибольшую экономическую и моральную поддержку со стороны государства и общества.

Благоприятные изменения в демографической ситуации, произошедшие в России в последние годы, могут носить кратковременный характер, поскольку основные негативные тенденции в изменении демографического потенциала уже заложены сформировавшейся половозрастной структурой населения и теми особенностями демографической ситуации, которые сложились в последнее десятилетие XX в. Именно они будут впоследствии оказывать существенное влияние на сокращение демографического и трудового потенциала России и иметь долговременные как демографические, так и социально-экономические последствия.

Несмотря на длительное общее сокращение населения России, численность людей трудоспособного возраста, продолжая тенденции прошлых лет, росла до 2006 г. включительно. Увеличение ее происходило в основном за счет пополнения молодого населения, вступающего в трудоспособный возраст, вследствие относительно высокой рождаемости 1980-х годов. С 2007 г. численность населения трудоспособного возраста вступила в длительный период сокращения (рис. 5). За 20062026 гг., по среднему варианту прогноза Росстата, она уменьшится более чем на 12 млн человек, а доля населения трудоспособного возраста в общей численности населения снизится с 62,9 до 54,2 %. Одновременно будет происходить рост численности и доли населения старше трудоспособного возраста — более чем на 10 млн человек и с 20,5 до 27,9% соответственно. Численность детей, по прогнозу, увеличится почти на 2 млн человек, а доля возрастет с 16,5 до 17,9%.

Из-за резкого снижения рождаемости в конце XX в. с 1999 г. численность детей в России стала ниже численности населения старше трудоспособного возраста. Коэффициент замещения (число детей на 1000 человек населения старше трудоспособного возраста), по данным за 2013 г., составил только 728 и имел тенденцию к сни-

жению: несмотря на увеличение количества родившихся в последние годы, рост численности населения старше трудоспособного возраста происходил быстрее.

Особую тревогу вызывает увеличение экономической нагрузки на трудоспособное население из-за быстрого роста числа и доли пенсионеров. Рост в обществе социальных расходов на поддержку всей инфраструктуры, обслуживающей пожилое население, может потребовать резкого увеличения налоговой нагрузки на экономику или привести к развалу пенсионной системы, что, в свою очередь, создаст острейшие социально-экономические и политические проблемы.

Следует также заметить, что при прочих равных условиях старение населения приведет к снижению рождаемости, росту смертности и заболеваемости населения, а это, в свою очередь, увеличит давление на систему здравоохранения, которая и сейчас явно не справляется со своими функциями.

Происходит старение и самого трудоспособного населения, соответственно ухудшается его здоровье, устаревают профессионально-квалификационные характеристики, снижается восприимчивость к новому. Уменьшение числен-

ности, доли и старение этой когорты населения значительно снижают трудовой потенциал как количественно, так и качественно и делают весьма проблематичной реализацию оптимистичного сценария экономического роста.

Параллельно с сокращением демографического и трудового потенциала сокращается и мобилизационный потенциал. Уменьшение численности юношей призывного возраста, годных по состоянию здоровья к службе в силовых структурах, является угрозой обороноспособности страны, осложняет охрану протяженных границ и внутренней стабильности. Нехватка людских ресурсов и вынужденное сокращение численности силовых структур могут способствовать активизации террористических группировок, увеличению потока нелегальных мигрантов и наркотрафика, а также предъявлению территориальных претензий к России, что в перспективе может поставить под угрозу даже само существование страны.

Следует отметить, что заложенный в конце прошлого столетия негативный потенциал еще не успел развернуться в полную силу, и общество пока далеко не в полной мере осознает будущие угрозы, когда в активный трудоспособный и ре-

Рис. 5. Динамика численности населения трудоспособного возраста в России за 2006-2031 гг. на 1 января, тыс. человек (до 2014 г. включительно - фактическая, после - по среднему варианту прогноза Росстата)

Источник: Демографический ежегодник России. М.: Росстат, 2015.

□Г

продуктивный возраст вступят малочисленные поколения с плохим здоровьем, рожденные в годы реформ. Это скажется на всех сферах жизни российского общества, в том числе и на динамике ВВП. Очевидно, что при длительном сокращении и одновременном старении трудовых ресурсов очень трудно сохранять экономический рост или

хотя бы стабильность. Небольшая передышка, подаренная «застойным» СССР 1980-х годов, должна служить не поводом к успокоению, что демографическая проблема решена и может быть снята с повестки дня, а временем для дальнейшего наращивания усилий с целью преодоления негативных последствий политики 1990-х годов.

Литература

1. Геополитика и национальная безопасность. Словарь основных понятий и определений. М.: РАЕН, 1998. 256 с.

2. Рыбаковский Л. Л. Демографическая безопасность: геополитические аспекты. 29.03.2004 [Электронный ресурс] URL: http://www.religare.ru/article10942.htm (дата обращения: 02.05.2016).

3. Шахотько Л.П., Привалова Н.Н. Демографическая безопасность: сущность, задачи, система показателей и механизм реализации // Вопросы статистики. 2001. № 7. С. 16-21.

4. Соболева С.В., Чудаева О.В. Демографическая безопасность России и ее регионов: факторы, проблемы, индикаторы // Регион: экономика и социология. 2008. № 3. С. 147-167.

5. Илюхин В.И. Геноцид российских народов. 13.05.1999. [Электронный ресурс] URL: http://viktor-iluhin.ru/ node/328 (дата обращения: 02.05.2016).

6. Васильева М. Ученые США: Россия стремительно вымирает. [Электронный ресурс] URL: http:// www.bbc.co.uk/russian/international/2010/08/100806_russia_demography_us_research.shtml (дата обращения: 02.05.2016).

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

7. Стенографический отчет о заседании Совета по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике. [Электронный ресурс] URL: http://kremlin.ru/transcripts/17586 (дата обращения: 02.05.2016).

References

1. Geopolitics and national security. A dictionary of basic concepts and definitions [Geopolitika i nacional'naya bezopasnost'. Slovar' osnovnyh ponyatij i opredelenij]. Moscow, RAEN, 1998, 256 p. (in Russian).

2. Rybakovsky L.L. Demographic security: geopolitical aspects [Demograficheskaya bezopasnost': geopoliticheskie aspekty. 29.03.2004]. Available at: http://www.religare.ru/article10942.htm (Accessed 02 May 2016) (in Russian).

3. Shahot'ko L.P., Privalova N.N. Demographic security: essence, objectives, system of indexes and implementation mechanism [Demograficheskaya bezopasnost': sushchnost', zadachi, sistema pokazatelej i mekhanizm realizacii]. Statistics questions — Voprosy statistiki, 2001, no. 7, pp. 16-21 (in Russian).

4. Soboleva S.V., Chudaeva O.V. Demographic security of Russia and its regions: factors, problems and indicators [Demograficheskaya bezopasnost' Rossii i ee regionov: faktory, problemy, indicatory]. Region: economy and sociology — Region: ekonomika i sociologiya, 2008, no. 3, pp. 147-167 (in Russian).

5. Ilyukhin V.I. Genocide of the Russian people [Genocid rossijskih narodov. 13.05.1999]. Available at: http://viktor-iluhin.ru/node/328 (Accessed 02 May 2016) (in Russian).

6. Vasilyeva M. US Scientists: Russia is rapidly dying out [Uchenye SSHA: Rossiya stremitel'no vymiraet]. Available at: http://www.bbc.co.uk/russian/international/2010/08/100806_russia_demography_us_research. shtml (Accessed 02 May 2016) (in Russian).

7. Stenographic report of meeting of the Council for priority national projects and demographic policy [Stenograficheskij otchyot o zasedanii Soveta po realizacii prioritetnyh nacional'nyh proektov i demograficheskoj politike. Available at: http://kremlin.ru/transcripts/17586 (Accessed 02 May 2016) (in Russian).

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.