CC BY
208
А. И. Давыдова, А. И. Демина
Демографическая ситуация в Алтайском крае
Алтайская губерния как самостоятельная административная единица была выделена из состава Томской губернии 17 июня 1917 г. В состав Алтайской губернии вошли Барнаульский, Бийский, Змеиногорский, Каменский и Слав-городский уезды. В Алтайской губернии происходили территориальные преобразования между Томской и Новониколаевской губерниями, укрупнение волостей. К 27 мая 1924 г. было утверждено 3 уезда, в них 39 волостей. В таком виде административно-территориальное деление Алтайской губернии сохранилось до образования 25 мая 1925 г. Сибирского края,
преобразованного в 1930 г. в Западно-Сибирский. В сегодняшних границах Алтайский край существует не так уж давно. 28 сентября 1937 г. Западно-Сибирский край был разделен на Алтайский край и Новосибирскую область.
В состав Алтайского края по состоянию на 1 января 2001 г. входит 11 городов краевого подчинения, 1 город районного подчинения, 14 поселков городского типа, 1630 сельских населенных пунктов.
К началу 2001 г. наличное население края насчитывало 2642,1 тыс. чел. (оперативные данные) .
Таблица 1
Динамика численности наличного населения Алтайского края
Год Численность наличного населения В % к предыдущей строке
все население в том числе доля % в населении
город- ское сель- ское город- ское сель- ское всего город- ское сель- ское
1960 (на 1 января) 2594,1 884,0 1710,0 34,1 65,9
1965 2594,8 1051,9 1542,9 40,5 59,5 100,0 119,0 90,2
1970 (перепись) 2502,0 1188,8 1313,2 47,5 52,5 96,4 113,0 85,1
1975 (на 1 января) 2484,3 1292,8 1191,5 52,0 48,0 99,3 108,7 90,7
1980 2506,1 1370,3 1135,8 54,7 45,3 100,9 106,0 95,3
1985 2566,9 1458,3 1108,6 56,8 43,2 102,4 106,4 97,6
1990 2640,5 1539,2 1101,3 58,3 41,7 102,9 105,5 99,3
1995 2697,2 1405,7 1291,5 52,1 47,9 102,1 91,3 117,3
2000 2653,0 1393,0 1260,0 52,5 47,5 98,4 90,5 97,6
2001
(предварительные
данные) 2642,1 1386,0 1256,1 52,5 47,5 99,6 99,5 99,7
По прогнозу Госкомстата России к началу 2016 г. население края уменьшится до 2479 тыс. чел.
Процесс снижения численности населения края начался в 1995 г., и суммарное снижение за пятилетний период составило 44,2 тыс. чел.
(1,6%) (табл. 1). Рост численности городского населения продолжался до 1991 г. После переписи населения 1989 г. 17 поселков городского типа перешли в категорию сельских населенных пунктов. В результате таких преобразова-
ний 151,7 тыс. чел. из городского населения перешли в категорию сельского.
Численность сельского населения на 1 января 2000 г. насчитывала 1260,0 тыс. человек, рост по сравнению с началом 1991 г. составил 152,8 тыс. чел., или на 13,8%. Удельный вес городского населения за этот период снизился с 58,3 до 52,5%, доля сельского населения соответственно увеличилась с 41,7 до 47,5%.
Изменение численности населения края -результат взаимодействия процессов естественного воспроизводства и миграции (рис. 1) . Сокращение численности населения с 1995 г. определяет естественная убыль населения, которую уже не смог компенсировать миграционный прирост населения.
— общий прирост “ естеств.прирост — — миграц.прирост
Рис. 1. Изменение прироста численности населения Алтайского края в 1990-1999 гг.
За 1999 г. численность населения края уъень-шилась на 11,2 тас. чел., или на 0,4% (за 1998 г. соответственно на 7,8 тыс. чел., или 0,3%) . Уменьшение численности населения в 1999 г. стало результатом как увеличения естественной убыли, так и заметного уменьшения миграционного прироста населения края. Естественные потери в 1999 г. были только на 17% компенсированы положительным сальдо в миграционном обмене.
Возрастно-половая структура населения края 70-80-х гг. характеризовалась низким уде ль ным весом лиц старше трудоспособного возраста (14-16%) , некоторым ростом численности лиц трудоспособного возраста (55-60%) и сокращением удельного веса населения в возрасте моложе трудоспособного (31-24%).
Количество детей в возрасте 0-15 лет в 90-х гг. сократилась на 157,6 тыс. чел., или на 23,1%. Значительное сокращение численности отмечено в возрасте 0-7 лет - на 160 тыс. чел., или 45,5%. За 1999 г. эта возрастная группа сократилась на 26,5 тыс. чел., или на 4,8%.
Высокий удельный вес детей в возрасте 0-
15 лет по сравнению с краевым (20,7% в общей численности населения) сохраняется в Кулун-динском (26,2%), Немецком (26,5%), Славго-родском (25,3%) и Табунском (26,3) районах.
В отличие от численности детей и подростков численность трудоспособного населения на протяжении 90-х гг. растет. Доля лиц трудоспособных возрастов в общей численности населения края к началу 2000 г. составила 59,9% (в 1990 г. - 55,5%, 1995 г. - 56,4%) . За 1999 г. численность населения в трудоспособном возрасте увеличилась на 20,6 тыс. чел. (1,3%) . В данной возрастной группе за прошедший год увеличились численность и удельный вес молодежи (16-2 9 лет) и людей старшего возраста (50-54 года), доля этих возрастных групп в численности трудоспособного населения возрасла 43,8 до 45,9%.
Число лиц в возрасте старше трудоспособного в последние годы изменяется незначительно. В сравнении с 1998 г. оно сократилось на 5,3 тыс. чел., или 1,0%, и составило 20,2% в общей численности населения края. По-прежнему каждый 5-й житель края находится в пенсионном возрасте. 68% лиц этого возраста составляют женщины. Численное преимущество женщин сохраняется главным образом из-за более ранней смертности мужчин.
Ежегодно число новорожденных мальчиков превышает число девочек. Равновесие восстанавливается примерно к 35 годам, после чего соотношение меняется в пользу женщин, становясь с возрастом все заметнее. Численность женщин старше 7 0 лет уже в 2, 6 раза превышает численность мужчин.
В диаграмме начала 2000 г. (рис. 2) заметно падение рождаемости последних лет (основание пирамиды значительно сузилось).
□ Женщины 1402,2
19.4 Щ
21.4 42,1 С!
65,8 С 86^
52,9 С
183,7 П. 196,1
91,2
45,8
131,5
45,9
33,4
80_84
70_74
60_64
50_54
30_39
16_19
7_13
0_2
И 5,8 □ 13,4
□ Мужчины 1251,4
I 38,6 ■ 44,9 64,8
41
I 219,7
184,7 I 200
94,8
166,0
48,7
34,9
250 200 150 100 50 0
0 50 100 150 200 250
Рис. 2. Возрастно-половая структура населена на начало 2000 г.
В 1979 г. почти пропорциональное соотношение мужчин и женщин сохранялось до 50 лет, в 1989 г.- до 60 лет. В старших возрастах значительное превышение численности женщин.
Согласно классификации ООН, население государства считается старым, если доля людей 65 лет и старше в общем числе жителей превы-
Снижение уровня смертности позволило приостановить спад показателя ожидаемой продолжительности жизни населения края. В среднем мужчины нашего края живут на 11-12 лет меньше женщин. Средний возраст жителей края ежегодно увеличивается, на начало 2000 г. он составил 37,1 лет, причем у мужнин он на 4,7 лет меньше, чем у женщин (34, 6 у мужчин, 39,3 у женщин) . Сельское население более «старое», чем городское.
Естественное движение населения. Заметный рост естественной убыли населения в 1999 г. по сравнению с 1998 г. (на 2,8 тыс. чел., или на 26%) обусловлен как увеличением смертности, так и снижением рождаемости. Превышение умерших над родившимися при этом возросло до 1, 6 раза (за 1998 г. оно составляло 1,5 раза).
Сокращение численности населения за счет перевеса числа умерших над числом родившихся характерно для всех территорий края, кроме Немецкого, Славгородского, Табунского районов. В 13 территориях края зафиксировано превышение в 1, 9-2, 3 раза (в целом по краю -
1,6 раз) . Это город Рубцовск, районы: Алейс-кий, Егорьевский, Ельцовский, Заринский, Зональный, Локтевский, Павловский, Смоленский, Тальменский, Троицкий, Усть-Калман-ский, Усть-Пристанский.
Традиционно рождаемость у горожан замет-
шает 7%. В настоящее время доля этой возрастной группы по краю составила 12, 6%.
Сдвиги в возрастной структуре влияют на демографическую нагрузку трудоспособного населения. С 1990 г. наблюдается уменьшение демографической нагрузки, как в целом, так и по группам (табл. 2) .
но ниже, чем у жителей села. Так, в 1999 г. на 1000 горожан приходилось 8,2 родившихся, в сельской местности - 9,3.
Среди территорий края значительно ниже краевого коэффициент рождаемости в Яровом (6,5 промилле), Рубцовске (7,1), Новоалтайске (7,6), в Троицком (7,5), Усть-Калманском и Усть-Пристанском районах (7,6).
По общему коэффициенту рождаемости в 1999 г. край стоит на 4-м месте в ЗападноСибирском регионе. Ниже этих показателей уровень рождаемости в Новосибирской (7,9), Омской (8,2) и Кемеровской (8,3) областях. В целом по России -8,3 промилле.
В первой половине 90-х гг. одной из причин падений рождаемости было снижение женщин в возрастной группе 20-29 лет, а именно на их долю приходится более 60% ежегодно рождающихся детей. В 1994-1998 гг. начался прирост численности женщин этой возрастной группы. В 1994 г. он увеличился на 2, 6%, 1995 г. -2,1, 1996 г. - 2,2, в 1997 г. - 2,4, 1998 г. - 2,6, 1999 г. - на 2,8%. Несмотря на некоторый рост числа женщин, многие их них откладывают рождение детей в связи нестабильностью в обществе, сложным материальным положением семей с детьми, высоким уровнем безработицы.
В настоящее время рождаемость в Алтайском крае не обеспечивает даже простого вос-
Таблица 2
Возрастная структура населения края
Год На 1000 чел. в трудоспособном возрасте В % к общей нагрузке
общая дети пожилые дети пожилые
1995 771 418 353 54,2 45,8
1996 760 405 355 53,3 46,7
1997 744 390 354 52,4 47,6
1998 723 372 351 51,5 48,5
1999 696 351 345 50,4 49,6
2000 667 330 337 49,5 50,5
производства населения: в 1999 г. суммарный коэффициент рождаемости составил около 118 рождений на 100 женщин. Это почти вдвое меньше против необходимых для простого воспроизводства 215 рождений.
По прогнозу Госкомстата России число родившихся в крае будет постепенно снижаться и к 2015 г. составит 21,4 тыс. чел. Общий коэффициент рождаемости снизится до 8,6 рождений на 1000 чел. населения.
Статистика браков и разводов, естественного воспроизводства является основным индикатором, характеризующим процесс формирования семьи и семейной структуры. В последние годы произошло заметное снижение числа браков. Ухудшилось соотношение расторгаемых и заключаемых браков: в целом по краю оно увеличилось до 490 разводов на 1000 браков против 480 в 1998 г. (в России 584 против 591).
Существенным проявлением социально-демографического неблагополучия в крае является прогрессирующий рост смертности населения. С 1995 г. наблюдалась тенденция снижения смертности, однако в 1999 г. отмечен ее рост по сравнению с 1998 г. на 7,8%. Показатель смертности населения в крае составил 13,8 умерших на 1000 чел. населения. Среди территорий Западной Сибири коэффициент смертности выше в Кемеровской области - 15,7 умерших в расчете на 1000 чел. населения (в целом по России - 14,7) .
Рост смертности в 1999 г. отмечен в 62 территориях края (89%) . Наибольший рост смертности в Тогульском (39%), Краснощековском (38%), Заринском (31%), Романовском и Уг-ловском (на 27%) районах. Самый высокий показатель смертности населения, на 33-28% выше среднекраевого, в Тальменском (18,4 умерших из каждой тысячи жителей) , Заринс-ком и Смоленском (18,0), Усть-Калманском (17,8), Шелаболихинском (17,6) районах.
Высокий уровень смертности в значительной мере обусловлен постарением населения. Сейчас доля лиц в возрасте старше трудоспособного составляет в крае 20,3% против 18,6% в 1990 г. Основными причинами смертности остаются заболевания системы кровообращения (49,3% от общего числа умерших), новообразования (15,2), несчастные случаи, отравления и травмы (13,4) . В целом по краю рост смертности наблюдался практически по всем основным классам причин смерти, только от болезней органов пищеварения смертность снизилась на 3% по сравнению с 1998 г. В общем числе умерших от инфекционных и паразитарных болез-
ней 88% (816 человек) составили умершие от туберкулеза (рост в сравнении с 1998 г. - 27%) .
Одна из наиболее серьезных проблем - смертность мужчин и женщин в трудоспособном возрасте. Она оказывает самое неблагоприятное воздействие на формирование и состав трудовых ресурсов. Ежегодные потери населения данного возраста составляют четверть общего числа умерших. Подавляющее большинство умерших в трудоспособном возрасте (79%) -мужчины. Их смертность в 4 раза превышает смертность женщин.
Смертность от неестественных причин за 1999 г. увеличилась на 6%. Из числа умерших от неестественных причин 27,3% составили погибшие от самоубийств, 15,0% - от убийств,
11,1% - погибшие при дорожно-транспортных происшествиях, 7,6% - от случайных отравлений алкоголем.
В 1999 г. в рабочем возрасте умерло 9,5 тыс. чел., или 6, 0 умерших на тысячу населения соответствующего возраста (в 1998 г. - 8,8 тыс., или 5,7 умерших). Основные причины смертности населения в трудоспособном возрасте те же, что и всего населения: несчастные случаи, отравления и травмы (37%) , болезни органов кровообращения (26%), новообразования (15%), инфекционные и паразитарные болезни (7%) , болезни органов дыхания (4%), болезни органов пищеварения (3%) .
В Алтайском крае увеличился показатель младенческой смертности - с 14, 6 умерших детей в возрасте до одного года на тысячу родившихся в 1998 г. до 16,8 в 1999 г. Основными причинами смертности детей первого года жизни являются состояния, возникающие в перинатальном периоде (от 28 недель беременности, включая роды и первые семь дней жизни ребенка) - 4 6%, врожденные аномалии, т.е. заболевания, тесно связанные со здоровьем матери, - 22%.
По прогнозу Госкомстата России общий коэффициент смертности в Алтайском крае будет расти и к 2015 г. составит 14, 9 умерших в расчете на тысячу населения.
Миграция населения. Естественные потери населения частично компенсируются миграционным приростом. За 1999 г. общий объем миграции увеличился на 1,2% в сравнении с предыдущим годом. Миграционный прирост составил 2,5 тыс. чел., что на 18% ниже аналогичного показателя предыдущего года. Однако в последнее время миграционный приток в край уменьшился.
Сложившиеся в последние годы направления миграционных перемещений населения ос-
тались таковыми и в 1999 г. Вместе с тем в их интенсивности отмечаются существенные перемены. Так, положительное сальдо миграции сохранилось со странами СНГ и Балтии, лишь в Белоруссию и Литву наблюдается небольшой отток населения края. Число прибывших из этих территорий превысило число выбывших на 10,2 тыс. чел., что ниже, чем в 1998 г., на 22%. Большая часть миграционного прироста по-прежнему приходится на Казахстан - 86,6%.
В межрегиональных перемещениях населения края в 1999 г. положительное сальдо миграции сохранилось лишь с Северным, Восточно-Сибирским и Дальневосточным районами, в том числе наибольшее сальдо миграции отмечено с Красноярским краем, Республикой Саха (Якутия) , Иркутской и Магаданской областями. Наибольшая величина потерь сложилась с соседними областями: Новосибирской и Кемеровской.
Миграционная убыль населения наблюдается в 29 территориях края, наибольшая - в Барнауле (2301 чел.), Немецком районе (465) и Яровом (261 чел.). Наибольший миграционный прирост отмечен в Павловском (729 чел.), Таль-менском (743), Первомайском (457) и Бийском (453) районах.
Большинство переехавших в Алтайский край из стран ближнего зарубежья - русские (10,8 тыс. чел., или 77% от числа прибывших из этих стран), значительную часть составили украинцы (8%), немцы (5%) .
За 1999 г. 7,3 тыс. жителей края выехали на
постоянное место жительство в страны дальнего зарубежья, что на 5% больше, чем в 1998 г. Из их числа 68% составили немцы, 2 8% русские . Наибольший отток отмечен из Немецкого района - 1267 чел., Табунского - 404, Слав-городского - 330, Тальменского - 280, Кулун-динского - 24 9, Благовещенского - 22 8, из городов: Барнаула - 637, Славгорода - 333, Рубцовска - 296 чел.
Внутри края поменяли место жительства в 1999 г. 46,4 тыс. чел., что на 6% больше показателя 1998 г. Внутрикраевые перемещения населения характеризуются миграцией из городской местности в сельскую. Число выбывших из города в село превысило число прибывших на 1137 чел. В 1998 г. внутрикраевые перемещения были направлены из села в город.
Из числа прибывших в Алтайский край из стран ближнего зарубежья (5086 чел., или 37%) получили в миграционных службах края официальный статус вынужденных переселенцев. По данным краевой миграционной службы, на 1 января 2000 г. в крае зарегистрировано 40 тысяч вынужденных переселенцев. Большинство из них (74%) составили бывшие жители Казахстана, по 7% - Узбекистана и Таджикистана, а 300 чел. (1%) прибыли из регионов России с нестабильной общественно-политической обстановкой.
Таковы текущие оценки некоторых демографических процессов в Алтайском крае за последние десять лет. Подтвердит или опровергнет эти оценки перепись населения 2002 г.?
