CC BY
25НАУЧНЫЙ ВЗГЛЯД БУДУЩИХ УЧЕНЫХ SCIENTIFIC VIEW OF FUTURE SCIENTISTS
Экономические системы. 2024. Том 17, № 1 (64). С. 148-156. Economic Systems. 2024;17(1(64)):148-156.
Научная статья 5.2.3 - Региональная и отраслевая экономика
УДК 338.24
DOI 10.29030/2309-2076-2024-17-1-148-156
Декарбонизация в России: вызовы и перспективы для экономики и экологии
Орлан Чечен-оолович Ондар1Н, Антонина Васильевна Шаркова2 (научный руководитель)
х 2 Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия
Аннотация. На современном этапе вопросы соблюдения климатической безопасности для любой отдельно взятой страны играют важнейшую роль в определении стратегии государственного развития и создании условий основных сфер жизни общества. Тем самым влияние экологической составляющей на процесс жизнедеятельности граждан и государства стоит на повестке решения стратегических проблем. В данной статье рассмотрены вызовы и перспективы для экономики и экологии проводимой государственной политики по декарбонизации в России.
Ключевые слова: декарбонизация, углеродная нейтральность, топливно-энергетический комплекс, экологический аспект, выбросы парниковых газов, экологический механизм политики
Для цитирования: Ондар О.Ч. Декарбонизация в России: вызовы и перспективы для экономики и экологии // Экономические системы. 2024. Том 17, № 1 (64). С. 148-156. DOI 10.29030/2309-2076-2024-17-1-148-156.
© Ондар О.Ч., 2024
Original article
Decarbonization in Russia: challenges and prospects for the economy and the environment
Orlan Ch. Ondar1« Antonina V. Sharkova2 (scientific supervisor)
^2 Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia
Abstract. At the present stage, issues of compliance with climate security for any single country play a crucial role in determining the strategy of state development and creating conditions for the main spheres of society. Thus, the impact of the environmental component on the life of citizens and the state is on the agenda of solving strategic problems. In this article, the challenges and prospects for the development of state policy on decarbonization in Russia will be considered.
Keywords: decarbonization, carbon neutrality, fuel and energy complex, environmental aspect, greenhouse gas emissions, environmental policy mechanism
For citation: Ondar O.Ch. Decarbonization in Russia: challenges and prospects for the economy and the environment. Economic Systems. 2024;17(1(64)):148-156. (In Russ.). DOI 10.29030/2309-2076-2024-17-1-148-156.
Введение
Развитие общества непосредственно связано с воздействием на окружающую среду. Повышение роли урбанизации, наращивание потенциала промышленного комплекса приводит к неблагоприятным последствиям и становится глобальной проблемой для всего человечества. Проблемы защиты окружающей среды особенно остро проявляются в отраслях промышленности, где возникаютугрозы для состояния всей биосферы Земли путем загрязнения воздуха, воды и почвы [1].
Поэтому проблемы защиты биосферы от негативного воздействия предприятий нефтегазового комплекса являются достаточно актуальными. Еще в Концепции национальной безопасности РФ 1997 года отмечен факт появления угрозы экологической безопасности страны. В данном документе обращено внимание на недостаточную разработку законодательных основ в природоохранной и санитарно-гигиенической деятельности. Поэтому в 2002 г. был принят Федеральный закон «Об охране окружающей среды» [2].
На современном этапе государственная политика в сфере формируемой климатической стратегии предусматривает осуществление перечня необходимых
финансовых вложений, которые приводяткулучшению природоохранной деятельности на федеральном, региональном и местныхуровнях.
Основная часть
Выбросы парниковых газов и повышение объемов использования высокоуглеводородного сырья на предприятиях Российской Федерации негативно сказываются на состоянии климатической составляющей окружающей среды. Например, выбросы диоксида углерода в России на душу населения в 2022 г. превышают средний показатель по «Большой двадцатке» почти на 40% - в России уровень выбросов составил 13,31т С02 на душу населения, а средний показатель по С20 - 8,14 т С02 на душу населения [3].
Доля отдельных отраслей и сфер деятельности в общем объеме выбросов диоксида углерода в России показана на рис. 1.
выбросы. 2019 Рост до 2050 г. Выбросы. 2050 Электроэнергетика Фугитивные выбросы Трубопроводный транспорт Автотранспорт Ж/д транспорт Металлургия Химпром Сельское хозяйство ЖКХ
Управление отходами Технологии улавливания Выбросы, 2050 г. Поглощение. 2019 г. Поглощение. 2050 г.
Нетто-выбросы, 2050 г.
Рис. 1. Доля отдельных отраслей и сфер деятельности в общем объеме выбросов диоксида углерода в России, млн т С02-эквивалент [4]
На основании представленных данных можно сделать вывод о том, что наибольшее количество выбросов углекислого газа в развитых отраслях экономической системы РФ концентрируется в сфере энергетики и автотранспорта.
Важно подчеркнуть, что переход к низкоуглеродной экономике потребует от России реструктуризации всей своей экономической системы. Для этого потребуется ликвидация энергетических монополий, что может привести к политическому дисбалансу и дестабилизации. Другая проблема заключается в том, что программы по смягчению последствий изменения климата в настоящее время неразвиты: солнечная, ветровая, геотермальная энергии и энергия биомассы со-ставляютлишь 1% отобщего объема энергоснабжения России.
■ 189
I «
| 102
I 5
Ш 106
1
■ 146 I 23 ¡1278
Для значительного снижения или полного отказа от потребления энергии, связанной с выбросами парниковых газов, нужны реальные альтернативы, которые могли бы практически использоваться в наших разнообразных климатических регионах.
Далее представим динамику объемов инвестиций, связанных с достижением углеродной нейтральности, на территории Российской Федерации (рис. 2).
4 000
2025 2030
Iзизлх Водород I ВИЭ здания Захват и захоронение С02 Прочие сектора I Здания Транспорт Промышленность I Электро- и теплоэнергетика (ээ)
2035 2040 2045 2050
ГЭС и НВЭИ Прочие АЭС
Топливная электро- и теплоэнергетика Газовая промышленность Нефтяная промышленность Добыча угля
• Доля инвестиций в ВВП Доля инвестиций (без добычи топлива) в ВВП
Рис. 2. Динамика объемов инвестиций для осуществления сценария углеродной нейтральности на территории Российской Федерации, млрд руб. [4]
На основании представленной информации можно сделать вывод о том, что Российская Федерация успешно реализует стратегию по обеспечению углеродной стабильности. Данный аспект экологической стратегии реализуется за счет внедрения технологий минимизации выбросов негативных веществ в окружающую среду.
Лучшим комплексным решением было бы одновременное введение тарифов на выбросы углерода и продуманная стратегия перехода к альтернативным источникам энергии. Особенно учитывая все потенциальные риски, которые такая отрасль, как ТЭК, представляет для нашей экономики.
Россия, благодаря своим огромным размерам, имеет возможность внедрять различные виды технологий возобновляемой энергетики. Фактически еще в 1960-е гг. СССР уже был мировым лидером по производству энергии на гидроэлектростанциях.
Также стоит рассмотреть структуру выбросов парниковых газов в долгосрочной перспективе на территории России. Данные представлены на рис. 3.
Если темпы выбросов парниковых газов будут сохраняться, то РФ может добиться углеродной нейтральности к 2060 г. Развитие потенциала декарбонизации
1%
зизлх
34%
Сельское хозяйство. Отхс
ЖКХ и теплоэнергетика
Электроэнергетика
Промышленность
Транспорт
26%
10%
17%
и%
Рис. 3. Структура выбросов парниковых газов к 2050 г. по отраслям, % [4]
отраслей ложится в основу аспектов организационного, производственного и иного мониторингов, которые позволят потенциально определить и выявить негативные явления в процессе повышения показателей опасных выбросов в окружающую среду со стороны предприятий ведущих отраслей экономической системы Российской Федерации.
Процесс декарбонизации экономической и экологической систем в Российской Федерации на современном этапе требует большого числа финансовых вливаний, которые регламентируются положениями соответствующих нормативно-правовых актов Российской Федерации. Крупные инвестиции в технологии производства солнечной, ядерной и ветровой энергий значительно снизят нашу зависимость отуглеродоемкой энергетики.
В последнее время активно обсуждается переход на принципы «зеленой экономики». «Зеленая экономика» подразумевает снижение негативного влияния на окружающуюся среду, что, несомненно, способствует улучшению здоровья граждан. Такое внимание данному направлению деятельности обусловлено внедрением международных стандартов, повышением экологической ответственности, а также налаживанием сотрудничества и повышением конкурентоспособности предприятий, использующих экологически чистые технологии [5]. Также одним из аспектов «зеленой экономики» является снижение энергоемкости.
На рис. 4 представлена динамика среднегодовых темпов роста (снижения] энергоемкости по периодам в мире и РФ в 1999-2021 гг.
Переход экономики с плановой на рыночную децентрализовало распределение энергоресурсов и уменьшило значение топливно-энергетических балансов. Началось широкомасштабное использование энергоресурсов, выросла энергоемкость экономики. В настоящее время промышленность переходит к энергетически эффективным технологиям. Так, происходит поэтапная трансформация организаций промышленного сектора - повышается как энергетическая, так и экономическая эффективность [7].
Снижение энергоемкости Рост энергоемкости
■ За 2016-2021 гг. ■ За 2007-2016 гг. ■ За 1999-2007 гг.
Рис. 4. Динамика среднегодовых темпов роста (снижения] энергоемкости по периодам в мире и России в 1999-2021 гг. [6]
Проблема энергоемкости экономики тесно связана с вопросами рационального потребления. Перспективной моделью является экономика замкнутого цикла, предусматривающая многооборотное потребление произведенной продукции, т. е. когда товар или услуга используются несколько раз, что способствует повышению эффективности использования ресурсов. Такая система будет способствовать решению проблемы дефицита сырья и материалов, а также, вследствие уменьшения потребности в первичном сырье, повышению эффективности производства, что снизит себестоимость произведенной продукции.
Успешное внедрение замкнутого цикла зависит от производственных мощностей промышленно-энергетических систем регионов. Производители могут совершить переход к замкнутому циклу либо используя существующие технологии, либо сочетая существующие с новыми, либо на основе новейших.
Невысокая ресурсо- и энергоэффективность, которые являются одними из проблем Дальнего Востока и староосвоенных территорий Арктической зоны РФ, определяют срочность и комплексность проблемы трансформации производственной базы [8].
Необходимо упомянуть, что мешает нефтегазовым компаниям перейти на путь инновационного развития. Вывод иностранного капитала из российской топливно-энергетической отрасли, санкционные ограничения, которые поспособствовали приостановлению проектов, некоторые инновационные проекты были полностью отменены. Это наносит огромный финансовый ущерб стране [9].
Ограничивают рост иностранных инвестиций не только санкции, но и коррупция, слабая кредитная политика. Разработка новейших технологий в основном происходит за рубежом, из-за этого у компаний нефтегазового комплекса существует прямая зависимость от них, а ограничительные санкции затрудняют доступ к данным инновациям. В связи с этим снижается заинтересованность предприятий в развитии в данном векторе.
Загрязнение окружающей среды является огромной опасностью как для нашей страны, так и для мира в целом. Наступление экологического кризиса вызывает рост заболеваний. Близость размещения промышленных предприятий к населенным пунктам активизирует этот рост.
Один из наиболее эффективных способов решения проблемы высокого углеродного следа энергетических компаний РФ - создание единой системы торговли выбросами (СТВ]. Первым проектом, связанным с углеродным регулированием в РФ, является «Сахалинский эксперимент». Сахалинская область - экспериментальный регион, который планирует достичь углеродной нейтральности к концу 2025 г.
Участие в «Сахалинском эксперименте» даст возможность монетизировать экологически эффективные решения с помощью уменьшения базы платы за негативное влияние на экологию. Компании-участники, несомненно, в этом заинтересованы. Также они заинтересованы в снижении выбросов парниковых газов для продажи избытка углеродных единиц (УЕ]. Компания, направляя свой бизнес в сторону снижения углеродного следа, получает возможность компенсировать часть расходов на данные инновации за счет продажи дополнитель-ныхУЕ [10]. 1 сентября 2022 г. стало доступно внебиржевое обращение УЕ [11].
Заключение
Таким образом, важнейшим аспектом реализации государственной климатической стратегии на современном этапе выступает бесперебойность процесса обеспечения декарбонизации на современном этапе. Для того чтобы предприятия вели свою деятельность в направлении «зеленой экономики», необходимы разработка мер по снижению выбросов, модернизация производственных мощностей, разработка программ по восстановлению экосистем и повышению уровня экономической безопасности, обучение персонала, применение цифровых технологий.
Список источников
1. О безопасности : Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-Ф3. URL: https://docs. cntd.ru/document/902253576?ysclid=ltye871pcn580678670 (дата обращения: 20.02.2024).
2. Об охране окружающей среды : Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ. URL: https://docs.cntd.ru/document/901808297?ysclid=ltyeak89tn972373595 (дата обращения: 02.02.2024).
3. Per capita carbon dioxide (C02) emissions from fossil fuels in G20 countries in 2022 // Statista. URL: https://www.statista.com/statistics/723173/g20-carbon-dioxide-emissions-per-capita (дата обращения: 02.02.2024).
4. Сценарии декарбонизации в России // SCOLKOVO. Московская школа управления. 2022. Март. URL: https://esg-library.mgimo.ru/upload/iblock/3bf/9ax3bsixbuwn690oeojb4 fk3yjox477d/SKOLKOVO_EneC_RU_Decarbonisation_Scenarios_in_Russia.pdf (дата обращения: 02.02.2024).
5. Тетелъмин В.В., Язев В.А. Защита окружающей среды в нефтегазовом комплексе : учебное пособие. Долгопрудный : Интеллект, 2013. 352 с.
6. Соколов М.М. Энергоемкость экономики России и основные факторы, воздействующие на ее уровень и динамику // Экономика промышленности. 2023. Т. 16, № 1. С. 34-50. EDN OWBLTC.
Т.ЛеммЕ.А., ШарковаА.В. Влияние повышения эффективности промышленности региона на топливно-энергетический баланс // Актуальные проблемы нефти и газа: сборник трудов VI Всероссийской молодежной науч. конф. (Москва, 18-20 октября 2023 г.). М.: Институт проблем нефти и газа РАН, 2023. С. 319-322. EDN QXGNBR.
8.ЛеммЕ.А, Петров И.В., ШарковаА.В. Возможности и перспективы реализации принципов циркулярной экономики в нефтегазохимии и энергетике Дальнего Востока и Арктики // Деловой журнал Neftegaz.RU. 2021. № 10 (118). С. 30-35. EDN GYODVX.
9. Управление энергосбережением на промышленном предприятии : монография / Р.С. Голов [и др.]. М.: ИТК «Дашков и К°», 2023. 458 с.
10. Еремин И.А., Попова Е.А. Методика перехода к низкоуглеродной экономике компаний ТЭК России II Вестник Алтайской академии экономики и права. 2023. № 1. С. 43-48.
11. В России зарегистрировали первыеуглеродные единицы, выпущенные от климатического проекта. URL: https://www.economy.gov.ru/material/news/v_rossii_zaregistrirovali_ pervye_uglerodnye_edinicy_vypushchennye_ot_klimaticheskogo_proekta.html (дата обращения: 03.02.2024).
References
1. On security : Federal Law No. 390-FZ dated 12/28/2010. URL: https://docs.cntd.ru/doc ument/902253576?ysclid=ltye871pcn580678670. (In Russ.).
2. On Environmental protection : Federal Law No. 7-FZ of 01/10/2002. URL: https://docs. cntd.ru/document/901808297?ysclid=ltyeak89tn972373595. (In Russ.).
3. Per capital carbon dioxide (C02) emissions from fossil fuels in G20 countries in 2022. Statista. URL: https://www.statista.com/statistics/723173/g20-carbon-dioxide-emissions-per-capita.
4. Decarbonization scenarios in Russia. SCOLKOVO. Moscow School of Management. 2022. March. URL: https://esg-library.mgimo.ru/upload/iblock/3bf/9ax3bsixbuwn690oeojb4fk3yjo x477d/SKOLKOVO_EneC_RU_Decarbonisation_Scenarios_in_Russia.pdf. (In Russ.).
5. Tetelmin V.V., Yazev V.A. Environmental protection in the oil and gas complex: a textbook. Dolgoprudny: Intellect, 2013. 352 p. (In Russ.).
6. Sokolov M.M. The energy intensity of the Russian economy and the main factors affecting its level and dynamics. Ekonomika promyshlennosti = The economics of industry. 2023;16(1):34-50. EDN OWBLTC. (In Russ.).
7. Lemm E.A., Sharkova A.V. The impact of increasing the efficiency of the region's industry on the fuel and energy balance. Actual problems of oil and gas : proceedings of the VI All-Russian Youth Scientific Conference (Moscow, October 18-20, 2023). Moscow : Institute of Oil and Gas Problems ofthe Russian Academy ofSciences, 2023. P. 319-322. EDN QXGNBR. (In Russ.).
8. Lemm E.A., Petrov I.V., Sharkova A.V. Opportunities and prospects for the implementation of the principles of circular economy in petrochemistry and energy of the Far East and the
Arctic. Delovoj zhurnal Neftegaz.RU = Business Magazine Neftegaz.RU. 2021;(10(118)):30-35. EDN GYODVX. (In Russ.).
9. Energy saving management at an industrial enterprise : monograph / R.S. Golov [etal.]. Moscow: PTC «Dashkov & Co.», 2023. 458 p. (In Russ.).
10. Eremin I.A., Popova E.A. The methodology of transition to a low-carbon economy of fuel and energy companies of Russia. Vestnik Altajskoj akademii ekonomiki i prava = Bulletin of the Altai Academy of Economics and Law. 2023;(l):43-48. (In Russ.).
11. The firstcarbon units released from the climate projectwere registered in Russia. URL: https://www.economy.gov.ru/material/news/v_rossii_zaregistrirovali_pervye_uglerodnye_ edinicy_vypushchennye_ot_klimaticheskogo_proekta.html. (In Russ.).
Информация об авторах / Information about the authors
О.Ч. Ондар - магистрант факультета экономики и бизнеса;
А.В. Шаркова (научный руководитель) - доктор экономических наук, профессор кафедры отраслевых рынков.
O.Ch. Ondar - master studentofthe economics and business faculty;
A.V. Sharkova (scientific supervisor) - doctor of economic sciences, professor of the industry markets Department.
Статья поступила в редакцию 11.02.2024; одобрена после рецензирования 23.02.2024; принята к публикации 02.03.2024.
The article was submitted 11.02.2024; approved after reviewing 23.02.2024; accepted for publication 02.03.2024.
