CC BY
32
\АКТУАЛЬНАЯ ТЕМА \
Виктор ИЛИН
Дальневосточный потоп
Аномальный паводок, подобного которому на Дальнем Востоке не было за всю историю метеонаблюдений, прошелся по Амуру сверху вниз по трем регионам — Амурской области, Еврейской автономной области и Хабаровскому краю.
I
В Хабаровске до сих пор самым мощным считалось наводнение 1897 года. Тогда вода в реке поднялась на 642 см. В сентябре 2013 года рекорд был поставлен на отметке 808 см. Именно поэтому большинство гидрозащитных сооружений в крае к потопу оказались не готовы. Их рассчитывали на подъем воды до уровня более чем вековой давности. В результате, получив предупреждение от метеорологов о паводке за месяц, все три региона не смогли защитить свои дома, дороги и сельхозугодья.
Водяная арифметика
Ущерб, нанесенный экономике Дальнего Востока, еще будет оцениваться многоступенчато и тщательно различными муниципальными и госкомиссиями. Пока же
Ущерб, нанесенный экономике Дальнего Востока, будет тщательно оцениваться различными муниципаль ными и госкомиссиями.
главы пострадавших регионов называют предварительные цифры, делая ставку на максимальные суммы, просто для того, чтобы «морально» подготовить федеральный бюджет.
Амурская область приняла на себя удар стихии первой. Паводок здесь начался в последних числах июля, и в сентябре «лишняя» вода из области почти совсем ушла. Поэтому подсчеты амурчан в большей степени основаны на реальной оценке. Губернатор Приамурья Олег Кожемяко назвал цифру ущерба — 17 млрд руб. По его словам, было
затоплено 74 тыс. жилых домов, пострадали около 80 тыс. человек. Вода повредила более 400 коммунальных и социальных объектов, а также 1200 км автомобильных дорог, разрушен 71 мост. Сельскому хозяйству региона, по его словам, нанесен «катастрофический ущерб». Под водой оказались больше половины всех посевных площадей. Уничтожены урожаи соевых бобов и злаковых культур.
«В Хабаровском крае пострадали 17,5 тыс. жителей, 239 объектов ЖКХ, 28 социальных объектов, 1057 жилых домов, 81 объект транспорта, почти 1,8 тыс. объектов энергетики, 31 объект сельского хозяйства, — заявил первый зампредседателя правительства региона Геннадий Апанасенко. — Общий ущерб от паводка может приблизиться к 20 млрд рублей».
Власти Еврейской автономной области предварительно оценили нанесенный паводком ущерб в 3,2 млрд руб. Однако глава ЕАО Александр Вин-ников считает, что окончательная сумма может составить 4 млрд рублей. Итого, по первым оценкам, набирается более 40 млрд руб. Для сравнения: бюджетные доходы Хабаровского края на 2013 год запланированы в объеме 62 млрд, Амурской области — 34,5 млрд, ЕАО — 6,9 млрд руб. То есть ни один из регионов самостоятельно с восстановлением своей экономики справиться не может.
На данный момент шести дальневосточным регионам, пострадавшим от паводка (от весенних паводков ранее пострадали Магаданская область и Якутия), было выделено дополнительно 12 млрд руб. из федерального бюджета на ликвидацию последствий ЧС. В первую очередь эти деньги пошли на помощь людям.
«В настоящий момент, — заявил зампредседателя Правительства РФ Аркадий Дворкович в ходе своего визита в Хабаровск, — в соответствии с Указом Президента РФ и решением Правительства РФ уже идут выплаты единовременных компенсаций в размере 10 тыс. руб. каждому пострадавшему от стихийного бедствия, плюс 100 тыс. руб. при утере имущества. Еще по 5 тыс. руб. на 1 кв. м будут выплачивать на проведение ремонта в пострадавших от паводка домах и квартирах».
Строить нельзя ремонтировать
«Указом Президента РФ предписано, что в подвергшихся затоплению местах строить новое жилье не рекомендуется, — говорит Ирина Игоно-ва, замминистра строительства Хабаровского края. — Необходимо искать более надежные территории на высоких отметках, жизнь в которых будет безопасна. Одна из первых таких строек стартовала в сентябре в селе Ачан. Здесь планируется построить 12 быстровоз-водимых домов взамен 15 затопленных».
Подобные стройки сейчас организуют во всех паводковых регионах ДФО. Предложения об услугах по возведению жилья поступают со всей России. Однако даже приблизительно никто не может сказать — сколько средств на это потребуется. Потому что нет пока
РИА«НОВОСТИ»
Плывут в Амуре оценки — где нужен ремонт, а где придется покупать этим летом или строить новые дома.
дома, дороги «Состояние жилья будет устанавливаться комиссией
и бюджеты. муниципального района совместно с нашими специали-
стами, — говорит заместитель руководителя Госстроя России Борис Мурашов. — По его итогу будет приниматься решение о капитальном ремонте дома или о выделении нового жилья взамен утраченного. Жилье для пострадавших будет выдаваться на условиях социального найма, предполагающего дальнейшую приватизацию и переход в собственность».
Понятно, что новое жилье придется либо строить, либо покупать на вторичном рынке. Но если в селе Ачан 2 млн руб. (на такую максимальную цифру ориентируются федеральные власти) для решения проблем одной семьи будет достаточно, то в Хабаровске, увы, нет. Цены на первичном и вторичном рынках здесь сравнимы с московскими (город занимает 4 место по этому показателю после Москвы, Санкт-Петербурга и Московской области).
«Нам нужно вместе заняться вопросом цен на жилье, — уже заявил по этому поводу новый полпред президента
в ДФО Юрий Трутнев. — Они у вас немножко неадекватные. Либо рынок жилья был сильно монополизирован, либо там образовалось какое-то количество неправильных людей посередине. Все это нужно почистить, снизив цену на жилье до оптимального уровня, это важно для расселения и нормальной жизни людей».
«Эта работа займет год-полтора, — считает Ирина Игонова. — Сейчас на первом плане — выдача компенсаций и расселение всех пострадавших из временных пунктов эвакуации в отдельные благоустроенные комнаты. Зима не за горами».
В крупных городах Хабаровского края уже прошло уплотнение общежитий. Именно в них многие пострадавшие и перезимуют. А вот когда они вернутся в собственные дома и квартиры — зависит в большей степени от федеральной помощи регионам.
Откликнулись на беду
Счетов для сбора средств пострадавшим дальневосточникам уже давно больше 50-ти. Они открыты органами власти, благотворительными, общественными, религиозными и политическими организациями по всей России и за ее пределами. На некоторых из счетов уже лежат солидные суммы, на других, в особенности это касается муниципальных районов, практически ничего собрать не удалось.
Одной из первых занялась сбором помощи Межрегиональная ассоциация экономического взаимодействия субъектов РФ «Дальний Восток и Забайкалье». Именно ей штаб по предупреждению и ликвидаций последствий паводка при полпреде РФ в ДФО доверил в августе роль финансового оператора и координатора адресной поддержки территорий, пострадавших от наводнения. На счету ассоциации 70 млн руб. и около $2 тыс.
Самые большие средства в валюте выделила дальневосточникам Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца — 412 626 швейцарских франков (около 14,5 млн руб.). По словам председателя Хабаровского краевого отделения Российского Красного Креста Виктории Макарчук, на эти средства через тендеры, прошедшие на днях, будут закуплены
Социальная миссия: «помочь встать на ноги»
Дальневосточный банк ОАО «Сбербанк России» поставил особые условия кредитования для заемщиков, пострадавших от наводнения. Они смогут получить отсрочку погашения кредита и процентов сроком до года, сохранив хорошую кредитную историю. «Дальний Восток пережил сильнейшее наводнение. И хотя в некоторых районах вода уже начала постепенно отступать, пострадавшим еще предстоит решать множество задач: восстановление жилища, дач, другого имущества, — отметил
председатель дальневосточного банка оао «Сбербанк россии» евгенИй титОВ. — В сложившейся ситуации задача банка — помочь людям встать на ноги и пережить тяжелые времена. Мы намерены индивидуально работать с каждым клиентом, подобрать условия, которые будут удобны нашим заемщикам». «От пострадавших в Хабаровском крае уже принято 47 заявлений, общая сумма их кредитов составляет около 21 млн руб. В основном это потребительские и ипотечные займы, — рассказывает управляющий головным отделением дальневосточного банка ОАО
«Сбербанк россии» по хабаровскому краю сергей юрченко. —
Мы осознаем социальную миссию банка и поэтому начали работать, не дожидаясь окончания паводка, когда будут подсчитаны все убытки». Аналогичные условия действуют в отношении малого бизнеса, в том числе сельхозкомпаний, которые пострадали больше всего. Их владельцы могут получить отсрочку платежей сроком до года. юридические лица, имеющие иной бизнес, могут рассчитывать на пролонгацию договора до шести месяцев. В банк уже поступило 14 обращений такого рода.
Счетов для сбора средств пострадавшим дальневосточникам уже больше 50-ти.
РИА.НОВОСТИ»
обеззараживающие таблетки для воды, постельные принадлежности, продуктовые и гигиенические наборы.
Финансовую и материальную помощь дальневосточникам через ассоциацию оказали уже более 2 тыс. физических лиц, почти тысяча государственных федеральных, региональных органов власти и муниципальных образований, а также более 770 бизнес-структур и общественных организаций. Наиболее активно перечисляют деньги жители, предприятия и организации Краснодарского края.
Среди физических лиц, перечисливших свою зарплату или часть ее: премьер-министр Дмитрий Медведев, его первый заместитель Игорь Шувалов, полпред в СевероКавказском федеральном округе Александр Хлопонин, Председатель Центробанка Эльвира Набиуллина, министр здравоохранения Вероника Скворцова, министр экономического развития Алексей Улюкаев, руководитель Росстандарта Григорий Элькин и другие чиновники.
Особо стоит отметить счет Синодального отдела по церковной благотворительности РПЦ. После обращения Патриарха Кирилла к верующим на нужды пострадавших поступило более 10 млн руб. В Хабаровской епархии начал работать склад гуманитарной помощи для пострадавших от наводнения, где будут выдавать продукты, одежду, обувь, предметы личной гигиены, памперсы и другие предметы первой необходимости, закупленные в счет этих средств.
По участникам поддержки дальневосточников можно изучать географию России и ее ближнего зарубежья. Жители Алтайского края собрали около 1 млн руб. Кроме того, на Алтае собирают посылки с материальной помощью жителям Дальнего Востока, которые планируют отправить к 1 октября.
Из Оренбургской области отгружено в Хабаровск для распределения по пострадавшим районам более 30 т консервной продукции ЗАО «Орский мясокомбинат». На закупку и оплату транспортных расходов из Резервного фонда области выделено почти 5 млн рублей.
Владивостокский хоккейный клуб «Адмирал» перечислил полмиллиона рублей.
Сбербанк России организовал сбор средств в помощь пострадавшим от наводнения на Дальнем Востоке, сообщила 10 сентября пресс-служба банка. Прием добровольных пожертвований на указанные ниже счета осуществляется без удержания комиссии. Перечислить средства можно в операционных окнах отделений, в устройствах самообслуживания Сбербанка по всей России, а также в «Сбербанк Онл@йн».
Банковские реквизиты для перечисления благотворительных средств, добровольных пожертвований на лечение детей Назначение платежа: «Пожертвование в пользу детей, пострадавших от наводнения в Амурской области в 2013 году» или «Сбор средств по оказанию помощи детям Амурской области, пострадавшим от наводнения».
Получатель: ООБФ «Российский детский фонд» ИНН 7701014068, КПП 770101001 Р/с 40703810638000110216
Банк получателя: ОАО «Сбербанк России», г. Москва К/с 30101810400000000225, БИК 044525225.
Банковские реквизиты для перечисления благотворительных средств пострадавшим от наводнения в Хабаровском крае, Амурской и Еврейской областях
Назначение платежа: «Добровольное пожертвование на ликви-
дацию последствий наводнения в Хабаровском крае в 2013 году». Получатель: УФК по Хабаровскому краю (Правительство Хабаровского края, л/с 05222000060) ИНН 2700000786, КПП 272101001 Р/с 40302810600002000233 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю, г. Хабаровск БИК 040813001, ОКАТО 08401000000.
Назначение платежа: «Добровольное пожертвование для оказания помощи пострадавшим от наводнения в г. Хабаровске в 2013 году».
Получатель: УФК по Хабаровскому краю (Управление социальной работы с населением администрации города Хабаровска, л/с 04223211140) ИНН 2702015107, КПП 272131007 Р/с 40101810300000010001 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю, г. Хабаровск БИК 040813001, ОКАТО 08401000000, код дохода: 01520704050040000180.
Назначение платежа: «Добровольное пожертвование на ликвидацию последствий наводнения в Архаринском районе в 2013 году». Получатель: УФК по Амурской области (Администрация Архаринского района, л/с 04233006120) ИНН 2810000323, КПП 281001001 Р/с 40101810000000010003 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области, г. Благовещенск БИК 041012001, ОКАТО 10205551000, код дохода: 00120705030050000180.
Назначение платежа: «Добровольное пожертвование пострадавшим с. Ивановка Зейского района от подтопления в результате подъема уровня в р. Уркан в 2013 году».
Получатель: УФК по Амурской области (Администрация Зейского района Амурской области, л/с 04233004600) ИНН 2815000863, КПП 281501001 Р/с 40101810000000010003 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России
«Все необходимые средства будут выделены Минфином в полном объеме», — обещает Аркадий Дворкович.
Вьетнамское землячество в Хабаровске перевело более 340 тыс. рублей.
Японский город Ниигата пожертвовал 1 млн иен, что составляет около 335 тыс. рублей.
«Томский государственный университет перечислил 100 тыс. руб. в адрес совета ректоров вузов Дальневосточного федерального округа. Средства будут переданы на восстановление системы образования Дальнего Востока», — говорится в сообщении университета.
РИА «НОВОСТИ»
Магаданская епархия отправила в Хабаровск, помимо финансовой помощи, 300 пар теплых носков, связанных жительницей Магадана Руфиной Коробейниковой.
Собирают помощь для пострадавших земляков и сами дальневосточники. Только через сервисы Дальневосточного Сбербанка в фонд помощи перечислено больше 5 млн руб. При этом на своих информационно-платежных терминалах банк ввел специальную вкладку — «Сбор средств пострадавшим от наводнения». В ней указаны все счета, по которым можно перевести деньги.
ОАО «Российские железные дороги» будет в приоритетном порядке и бесплатно перевозить грузы в пострадавшие от наводнения регионы: в Якутию, Приморский и Хабаровский края, Амурскую область и Еврейскую автономную область. Среди льготных грузов — уголь, товары первой необходимости, картофель и плодоовощная продукция, корма для сельскохозяйственных животных, стройматериалы для восстановительных работ, гуманитарные грузы. Минфин РФ должен выделить в 2013 году субсидии на компенсацию потерь РЖД. От ведомства также ожидаются транши на компенсацию ущерба, причиненного людям, домам, дорогам, сельскому хозяйству. «Все необходимые средства будут выделены Минфином в полном объеме, — обещает Аркадий Дворкович. — В этом году мы в экстренном порядке перебрасываем средства с других, менее важных направлений и задействуем резервы, а в следующем году выделение ассигнований на восстановление пострадавших от паводка регионов Дальнего Востока будут осуществляться уже в рамках нормального бюджетного планирования».
по Амурской области, г. Благовещенск БИК 041012001, ОКАТО 10225000000, код дохода: 00220705030050000180.
Назначение платежа: «Добровольное пожертвование на ликвидацию последствий наводнения в Амурской области в 2013 году».
Получатель: УФК по Амурской области (Минфин АО, л/с 04232003600) ИНН 2801123618, КПП 280101001 Р/с 40101810000000010003 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области, г. Благовещенск БИК 041012001, ОКАТО 10401000000, код дохода: 01520702030020000180.
Назначение платежа: «Добровольное пожертвование для оказания помощи пострадавшим от наводнения в ЕАО в 2013 году».
Получатель:Еврейское региональное отделение «Российский Красный Крест» ИНН 7900001000, КПП 790101001 Р/с 40703810970120100351
Банк получателя: Дальневосточный банк ОАО «Сбербанк России», г. Хабаровск БИК 040813608 К/с 30101810600000000608.
Назначение платежа: «Добровольное пожертвование для оказания помощи пострадавшим от наводнения в ЕАО в 2013 году».
Получатель:Региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия»
ИНН 7901022676, КПП 790101001
Р/с 40703810270120000889
Банк получателя : Дальневосточный банк
ОАО «Сбербанк России», г. Хабаровск
БИК 040813608
К/с 30101810600000000608.
сбербанк установил особые льготные условия для заемщиков — физических лиц, пострадавших от наводнения в Амурской области, Еврейской автономной области и Хабаровском крае, сообщила днем ранее пресс-служба банка.
инициатива сбербанка заключается в том, что при реструктуризации задолженности банк будет применять индивидуальный подход с упрощенной процедурой принятия решений. условия реструктуризации предусматривают пролонгацию кредитов на срок до одного года с возможной отсрочкой платежей по основному долгу и процентам, а также отмену начисленных неустоек.
Достаточным условием для рассмотрения вопроса о реструктуризации является регистрация или проживание на территории, пострадавшей от стихийного бедствия. при этом клиенту не нужно предоставлять справки о доходах, трудовой занятости, а также документы по заложенному имуществу: достаточно заявления клиента и предъявления документа, удостоверяющего личность. ранее аналогичные льготы были предоставлены заемщикам, пострадавшим от наводнения в Краснодарском крае летом 2012 года.
