CC BY
2
зарабатывают больше за счет увеличения объемов перевозок. В этом и заключается синергетика логистической системы при интеграции участников.
Однако следует разработать механизм распределения полученных доходов для протекания процесса интеграции. А это требует нахождения оптимальных транспортных цен и тарифов. Эта чисто экономическая задача является предметом будущих исследований.
Использованные источники:
1. ímanov T.í. Nsqliyyatda logistika. Baki, Tshsil, 2005, 286s.
2. Белов А.А. Мониторинг ресурсов организации // Системы управления и информационные технологии: Международный сборник научных трудов. Воронеж: Научная книга, 2003, с. 58-63
3. Миротин Л.Б. Транспортная логистика. М.: Экзамен, 2005, 512 с.
4. Sheldon M. Ross. Simulation. Academic Press. 3-rd edition, 2012
УДК 332.2
Атмурзаева А.И. студент магистратуры 2 курс Факультета «Природоохранное и водохозяйственное строительство»
Езиев М. И., к. б. н. доцент кафедры «Землеустройство и кадастры»
КБГАУим. В.М. Кокова г. Нальчик
ШВРЕМЕННЫЕ АСПЕКТЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ МЕЖЕВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Аннотация: Статья посвящена такой составной части землеустройства как процесс межевания земель. Дается общее представление об этом процессе. Рассматривается его техническая часть, правовая сторона и показаны перспективы межевания земель.
Ключевые слова: межевание земель, установление границ, площадь участка, межевое дело, землеустроительное дело.
Atmyrzaeva A.I. master's student 2 course Faculty "Environmental and water management construction "
Eziev M. I.
candidate of biological Sciences, associate Professor "Land management
and cadastres" KBGAUthem. V.M. Kokova, the city of Nalchik
MODERN ASPECTS AND PROSPECTS OF LAND SURVEYING IN THE KABARDINO-BALKAR REPUBLIC
Annotation: Article is devoted to such component of land management as process of land surveying of lands. A general idea about this process is given. Its
technical part, a legal side is considered and the prospects of land surveying of lands are shown.
Keywords: land surveying of lands, establishment of borders, land area, boundary business, land management business.
Межевание представляет собой комплекс инженерно-геодезических работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ 196 землепользований, определению местоположения границ и площади участка, а также юридическому оформлению полученных материалов.
Межевание земель включает:
-подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов;
- полевое обследование и оценку состояния пунктов государственной геодезической сети (ГГС) и опорной межевой сети (ОМС) и обследование границ размежевываемого земельного участка с оценкой состояния межевых знаков;
-составление технического проекта (задания) межевания земель;
- уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ;
- согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков;
- сдачу пунктов опорной межевой сети (ОМС) на наблюдение за сохранностью; o определение координат пунктов опорной межевой сети (ОМС) и межевых знаков;
- определение площади земельного участка;
- составление чертежа границ земельного участка; o контроль и приемку результатов межевания земель производителем работ;
- государственный контроль за установлением и сохранностью межевых знаков;
- формирование межевого дела и сдача его в архив Росреестра.
Проведение межевания необходимо в таких случаях, как:
- оформление сделки на земельный участок (купля-продажа, мена, дарение, аренда и др.);
- оформление прав на земельный участок (подготавливается кадастровый план для дальнейшей регистрации права);
- объединение или раздел земельного участка;
- уточнение границ земельного участка (увеличение участка или уменьшение его площади и др.);
- установление на местности границ участка (устанавливаются межевые знаки по границе участка при их отсутствии);
- разрешение земельных споров по границе участка (экспертиза для
суда).
Межевание ведется в рамках работ по землеустройству в соответствии с Земельным и Градостроительным кодексами РФ, Положением о проведении территориального землеустройства, положением о порядке установления границ землепользований в застройке городов и других поселений, инструкцией по межеванию земель и другими нормативно -техническими документами в сфере территориального землеустройства. Межевание земель выполняют проектно -изыскательные отделения Росреестра, а также юридические и физические лица, получившие лицензии на право осуществления геодезической и картографической деятельности, то есть кадастровые инженеры.
Процесс межевания начинается с подготовки межевого дела. В процессе подготовительных работ осуществляют сбор и анализируют следующие исходные материалы:
-проект землеустройства, материалы инвентаризации земель;
- постановление районной, городской (поселковой) или сельской администрации о предоставлении гражданину или юридическому лицу земельного участка;
-договоры купли-продажи и сведения о других сделках с земельным участком;
-выписки из книги регистрации земельного участка; -сведения о наличии межевых споров по данному земельному участку; -чертеж границ или кадастровые карты (планы) с границами земельного участка;
-топографические карты и планы;
- фотопланы и фотоснимки, приведенные к заданному масштабу; -схемы и списки координат пунктов государственной геодезической
сети (ГГС); o схемы и списки координат пунктов опорной межевой сети (ОМС);
- списки координат межевых знаков, затрагиваемых проектом землеустройства, а также проектные координаты вновь образуемого или трансформируемого земельного участка;
-сведения об особом режиме использования земель. Так же к вышеперечисленным документам добавляется проект территориального землеустройства, а при упорядочении на местности границ объекта землеустройства добавляется землеустроительная и градостроительная документация, связанная с перераспределением земель в кадастровом квартале.
После сбора необходимых материалов ведется полевое обследование территории, то есть проводиться непосредственный осмотр территории. В результате полевого обследования оценивается внешнее состояние межевых знаков, пунктов опорной межевой сети и другая геодезическая основа.
Результаты осмотра отражаются в техническом проекте и составляется акт проверки ранее установленных граничных знаков.
Межевание земель выполняют в соответствии с техническим проектом, в котором обосновывают содержание, объемы, трудовые затраты, необходимые материалы, сметную стоимость, сроки выполнения и технику безопасности работ. В свою очередь, технический проект межевания земель утверждает районный отдел Росреестра.
Технический проект включает: текстовую часть, графические материалы, смету затрат и расчеты необходимых материалов. К нему прикладывают разбивочный чертеж, составленный в удобном для работы масштабе, на котором отображают существующие и проектируемые элементы (пункты государственной геодезической сети (ГГС) и опорной межевой сети (ОМС), межевые знаки, угловые и линейные данные для геодезических измерений и т.д.). Разбивочный чертеж может составляться на копии ранее изготовленного чертежа границ земельного участка или кадастровой карты (плана), приведенной к удобному для работы масштабу.
Прежде чем начать размежевывать земельные участки нужно уведомить всех участников этого процесса. Лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного 200 самоуправления), должны быть предупреждены не позднее, чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания. Извещение передается заинтересованным лицам под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения (например, регистрируемое почтовое отправление с отметкой «Вручить лично», с заказными уведомлениями о вручении непосредственно адресатам). Извещения и расписки составляют в двух экземплярах, один из которых приобщают к землеустроительному делу. Извещения, адресованные юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления, вручаются полномочным должностным лицам. Извещения вручаются под расписку с указанием времени вручения.
Извещения и расписки составляются в двух экземплярах, один экземпляр из которых подшивается в межевое дело.
Установление границ земельного участка производит на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке. Споры, возникшие при согласовании границ, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.
Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их 201 представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем — производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района города, который на данный момент входит в состав Росреестра.
По завершению межевых работ производитель работ формирует и сдает в органы Росреестра межевое дело, которое регистрируется и постоянно хранится в межевом архиве.
В процессе и по завершению межевания земельных участков производитель работ осуществляет текущий контроль и приемку законченной продукции. Контроль над проведением межевания объектов землеустройства проводится с целью установления его соответствия техническим условиям и требованиям.
При выполнении работ физическим лицом, имеющим лицензию на выполнение межевых работ, текущий контроль и приемку законченной продукции, осуществляет комитет по земельным ресурсам и землеустройству или уполномоченная им проектно-изыскательская организация по землеустройству.
Результаты контроля оформляют актом. Акты контроля над проведением межевания объектов землеустройства в качестве приложений включаются в землеустроительное дело.
В современный период без наличия сведений о координатах характерных точек границ земельного участка (по сути, без межевания) в органах Росреестра могут зарегистрировать или перерегистрировать (при смене собственника) участок в следующих случаях:
-если земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;
-если право на земельный участок ранее было зарегистрировано в установленном законом порядке (то есть, если у вас на руках есть правоустанавливающие документы, выданные ранее без межевания);
-если право возникает в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (то есть, если вы владели землей на праве постоянного (бессрочного) пользования, а теперь хотите ее перерегистрировать в собственность).
Но данные исключения действуют только до 1 января 2018 г. (п. 1 ст. 19 Закона о государственной регистрации, изменения внесены 1 января 2015 г. согласно закону № 447-ФЗ от 22.12.2014 г. С этого времени регистрация
прав на любые земельные участки без межевания становится невозможной. Для совершения любых сделок с землей (для продажи, передачи в залог, дарения и пр.) необходимо будет сначала отмежевать участок .
Таким образом, если вы хотите активно пользоваться землей, иметь возможность ее продать в будущем, исключить проблемы с соседями, то при оформлении новых земельных участков сейчас лучше провести процедуру межевания, а если вы давно пользуетесь землей, не имеете споров с соседями, не собираетесь землю продавать, ваше право на земельный участок оформлено надлежащим образом, то можно не проводить межевание в срочном порядке к 2018 г.
Использованные источники:
1.Варламов А.А., Гальченко С.А. Земельный кадастр. Т. 6. Географические и земельные информационные системы. - М.: КолосС, 2005. - 400 с.
2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Консультант Плюс. - Загл. с экрана.
3. Исследования и анализ данных для решения задач земельного кадастра на основе ГИС технологий. Фундаментальные и прикладные исследования в современном мире/Материалы IX Международной научнопрактической конференции 11 марта 2015.
4. Геоиформационные системы. Езиев М.И., Жеруков Т.Б. Материалы Всероссийской научно-практической конференции по системе No-till «Ресурсосберегающие технологии в растениеводстве»- Нальчик,2014.-С. 7579.
