CC BY
139
УДК 656.11.021.2
СТАН ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ НАСЕЛЕННЯ ТА ОСНОВН1 НАПРЯМКИ УДОСКОНАЛЕННЯ ПАСАЖИРСЬКИХ ПЕРЕВЕЗЕНЬ
G.B. Нагорний, професор, д.т.н., ХНАДУ, С.В. Меркулов, заступник директора Державного департаменту автомобшьного транспорту Мшктерства транспорту i зв'язку УкраУни, К.О.Токарев, президент, ОООСП "Соли-Плюс"
Анотаця. Приводиться анализ стану транспортного обслуговування населення Micm Украши та основт напрямки пгдвищення якостг пасажирських перевезень ав-томобшьним транспортом загального користування.
Ключовi слова: пасажири, перевiзники, головний маршрут, допомiжний маршрут, транспорты системи, маршрутна мережа.
Вступ
На даний час транспортна система Укра1ни не в повнш мiрi готова до забезпечення яюсного транспортного обслуговування населення мют. Внасль док недостатнього розвитку нормативно - правово! бази i низького швестицшного потенцiалу транспортних систем мют Укра!ни збшьшусться зно-шення технiчних засобiв, погiршуeться !х структура, не забезпечуеться належна безпека руху, зростае негативний вплив дiяльностi транспорту на навколишне природне середовище та здоров'я лю-дини. Все це в умовах конкуренци знижуе як1сть обслуговування населення. Пасажирський автомо-бiльний транспорт - важлива складова частина виробничо! iнфраструктури Укра!ни. Його стайке i ефективне функцюнування е необхвдною умовою стабшзаци, щдйому i структурно! перебудови економiки, забезпечення цшсносп, нацюнально! безпеки i обороноздатносп кра!ни, покращення умов i рiвня життя населення.
Частка громадського пасажирського автомобшь-ного транспорту у валовому внутршньому про-дуктi становить б™ 4%.
До складу пасажирсько! автомобшьно! транспор-тно! системи Укра!ни входить б™ 10 тисяч суб'ектiв тдприемницько! дiяльностi, в яких на-раховуеться 144,4 тис. автобуав. На постшних маршрутах працюють 29,6 тис. автобуав.
Автомобшьш перевезення становлять близько 40% пасажирообороту, 60% обсягiв перевезень уах видiв транспорту. Регулярним автобусним сполученням охопленi всi мiста та 80% сшьських населених пунктiв. Мережа автобусних сполу-
чень включае понад 11 тис. мюьких, примiських, мiжмiських та мiжнародних маршрутiв загальною довжиною понад 1 млн. км, на яких автобуси що-денно виконують бшя 150 тис. рейсiв i перевезень бшьше 15 млн. пасажирiв.
Аналiз стану транспортного обслуговування населення мкт Украши
Ринок пасажирського транспорту загального користування в Украш мае так! особливосп:
- економiчна привабливють для малого бiзнесу, що використовуе мшроавтобуси та малi i середш автобуси;
- зруйнована система комунальних автобусних пвдприемств у зв'язку з ïx приватизацiею та не-спроможнютю працювати в ринкових умовах;
- непривабливють експлуатацiï автобусiв надве-лико1 мюткосп для приватних пiдприемств у зв'язку з необхвднютю утримувати ремонтну базу та квалiфiкований персонал тод!, як при експлуа-тацiï мжроавтобуав такоï необхвдносп немае;
- введення заборони на придбання великих та надвеликих автобуав шоземного виробництва, що були виготовлеш б!льш шж вгам рок1в тому та забороняючи мито у розм!р! 4,5 евро за 1 см3 об'ему двигуна на автобуси, що вироблеш б!льше 8 рошв тому, та вщсутнютю вггчизняного виробництва рентабельних в експлуатаци великих та надвеликих автобуав;
- доступнють придбання мжроавтобуав та ï\ окупнють за 1-2 роки;
- експлуатащя автобуав великоï та надвели^' мсткосп за певних умов не поступаеться за при-бутковютю експлуатаци мжроавтобуав та малих автобуав;
- ринок пасажирських перевезень в Укра!ш сто!ть на порозi глибоко! кризи у зв'язку з рiзким падш-ням рiвня прибутковостi перевезень мшроавтобу-сами та малими автобусами, що потребуютъ по-стiйного пiдвищення цш на про!зд.
Съогоднi автомобiлъна транспортна система Укра!ни вiдстаe ввд систем розвинених кра!н свь ту. За останне десятирiччя обсяги перевезень па-сажирiв i маршрутна мережа Укра!ни скороти-лась вiдповiдно в 4,2 i 1,5 рази [1]. Надмiрно велика частка транспортно! складово! в собiвар-тостi продукци, яка виробляеться (в 6 раз бiлъше, нiж США) [1]. Суттево знизились рiвень комфор-тностi i якiстъ пасажирських перевезень. Напов-нення салонiв автобуав загального користування досягло 6 чол/м2, що майже в 2 рази перевищуе свiтовий рiвенъ, iнтервали руху досягли 15-20 хв., середня швидкють мiсъкого транспорту не перевищуе 18 км/год. [2].
Автомобшьний транспорт е найнебезпечшшим видом пересування, оскшьки щорiчно в 40 тис. дорожньо-транспортних пригод гине близько 6 тис. людей i 40 тис. травмуеться [1]. Надмiрн-ний прюритетний розвиток маршрутних таксомо-торних перевезень обумовлений в першу чергу тим, що робота мжроавтобуав дозволяе перевiз-никам повнютю контролювати сплату пасажира-ми за про!зд, забороняти або значно обмежувати перевезення окремих категорiй пасаж^в, якi зпдно законодавства мають право на тльговий про!зд, встановлювати тдвищений тариф. Це привело до формування структури парку автобу-сiв в мютах, яка не вiдповiдае пасажиропотокам i е затратною [1].
Проведення конкурав на пасажирсьш перевезення не вщповвдае !х метi i завданням через недо-статнiстъ нормативно! бази i органiзацiйну недос-коналють.
Через вiдсутнiстъ нормативно-правово! бази сти-хiйно, безконтрольно i не на користь пасажирам i державi розвиваються маршрутнi таксомоторнi перевезення, як1 вже тепер поставили ряд проблем.
На сьогодш на ринку автотранспортних послуг з'явились десятки тисяч перевiзникiв рiзних форм власностi, дiялънiстъ яких неповнютю врегульо-вана з боку держави, вони не мають досвщу орга-шзацп перевезень, необхвдних професiйних знань вщносно безпеки обслуговування, ввдповвдно! техшчно! бази, а !х дорожнъо-транспортнi засоби у багатьох випадках не ввдповщають державним вимогам щодо безпеки перевезень i не можуть використовуватись як транспорт загального кори-стування. Мюький електротранспорт знаходиться у комуналънiй власносл i е дотацiйним, iснуе на кошти мiсцевого бюджету. Низький рiвень життя населення Укра!ни не дозволяе запровадити ви-
сокий рiвенъ оплати за користування транспортом загального користування. Сьогодш не юнуе сис-теми, яка б могла об'еднати в штересах головно! дiйово! особи в процеа перевезень, а саме паса-жира, уа зусилля учасник1в цього процесу.
Цiль i постановка задачi
Для формування добре збалансовано! системи мюьких пасажирських перевезень потрiбно перш за все забезпечити належний розвиток пасажир-ського транспорту загального користування, сти-мулювати впровадження новiтнiх технологiй перевезень, застосування сучасних зразк1в авто-мобiлъних транспортних засобiв, забезпечити баланс м1ж платоспроможним попитом на послу-ги та обсягом витрат на !х надання: стабiлънiстъ, прозорiстъ i прогнозованiстъ тарифiв, задоволь-нити пiдприемницъкий iнтерес.
Основна мета - надати користувачам транспорту загального користування яшсно нову послугу, а саме:
- стримування необгрунтованого зростання цiни на про!зд в мюькому транспортi;
- зменшення часу на про!зд пасажирiв на мiсъких маршрутах;
- створення зручно! маршрутно! мереж1;
- покращення екологiчно! обстановки в мютах;
- ефективну розбудову маршрутно! мережу
- полiпшення естетичного вигляду мют за раху-нок використання автобуав сучасного дизайну, будiвництва термiналiв i автобусних зупинок;
- запровадження сучасно! плат1жно! системи та системи бронювання квитков.
Заходи для розв'язання проблеми
1. Розробка регюнальних програм розвитку авто-мобiлъного транспорту загального користування в мютах Укра!ни.
2. Розробка рекомендацш для використання в регюнальних програмах щодо:
- реорганiзацi!' роботи управлшь транспорту ор-ганiв мюцевого самоврядування, введення стан-дартiв !х роботи;
- реорганiзацi!' диспетчерських служб в мютах, введення стандарпв !х роботи та автоматизова-них систем контролю за роботою громадського транспорту;
- реоргашзацп маршрутних мереж мiст i облаш-тування !х iнфраструктури, прийняття ввдповщ-них програм з затвердженням вимог до головних i допомiжних маршрупв та транспортних засобiв, як1 обслуговують !х [3];
- розробки i впровадження вимог i стандартiв щодо транспортних засобiв, що працюють на маршрутах з врахуванням перспектив !х оновлення;
- створення единих транспортних систем на засадах координацп та оптимiзацi! роботи усiх видiв транспорту.
3. Розробка положень про базовi тдприемства з проходження передрейсового технiчного контролю, медичного огляду [4].
4. Розроблення положень про рейтинги пасажир-ських автоперевiзникiв i проведения в разi необ-хiдностi позачергових конкурав на обслугову-вання маршрутiв.
5. Розроблення положення про пiльговi квитки та впровадження системи облiку перевезень пшьго-вих категорiй населення.
6. Розроблення i впровадження на конкурсних умовах сучасних единих платжних систем гро-мадського транспорту в мютах.
7. Розроблення навчальних програм i органiзацiя навчання (пвдвищення кватфгкацц) фахiвцiв у сферi оргашзацп роботи мюького пасажирського транспорту.
8. Розроблення i впровадження мюьких програм екологiчного оздоровлення за рахунок зменшення шквдливого впливу автотранспорту.
Висновки
Кафедра транспортних технологiй ХНАДУ при-ймае активну участь в ргшент вищевказаних задач. Так, зпдно з державною програмою штегра-ци науки, освiти i виробництва на 2006 i наступнi роки кафедра буде виконувати науково-дослвдницьку роботу «Розробка програм оптимь заци маршрутно! мереж1 великих мiст Укра!ни». Згiдно з програмою Науково-технiчного центру енергозбер^аючих технологiй Академiчного нау-ково-освггнього комплексу «Ресурс» кафедра ви-конуе науково-дослвдну роботу «Аналiз транспортних потоков Харк1вського регiону та розробка рекомендацш по пiдвищенню ефективностi вико-
ристання автомобiльного транспорту та зменшення еколопчного навантаження». Державний департамент автомобшьного транспорту Мшю-терства транспорту i зв'язку Укра!ни розробив дешлька варiантiв Державно! системно-цшьово! програми розвитку громадського пасажирського автомобiльного транспорту.
ОООСП «Соли-Плюс» видiляе швестици для придбання автобусiв велико! мiсткостi для транспортного обслуговування населення м. Харшв.
Комплексне впровадження вищезгаданих заходiв дозволить ефективно вирiшити проблеми, що iснують на сьогоднi в транспортному обслугову-ваннi населення мiст Украши.
Лггература
1. Концепцiя розвитку транспортно-дорожнього
комплексу Укра!ни на середньостроковий перюд до 2020 року http:/www. ттйат. gou. ua/index.php?m=branch/politics.
2. Нагорный Е.В., Торопов Б.И. Проблемы совре-
менного состояния функционирования пассажирских комплексов в крупных центрах Украины и пути их решения // Межвузовский сборник научных работ ХарГАЖТ. - К.: НАБЛА, 1998. - Вып. 33. - С. 93-97.
3. Торопов Б.И. Обследование и натурные на-
блюдения при проектировании транспортно-пересадочных узлов // Залiзничний транспорт Украши. - Ки!в, 2000. - Вип. 4. -С. 12-14.
4. Пасажирське автотдприемство: Порядок атес-
таци та нормативш вимоги // Перевiзник и. А. - Ки!в, 2004. - Вип. 10. - С. 4-6.
Рецензент: О.П. Алекаев, професор, д.т.н., ХНАДУ.
Стаття надiйшла до редакцп 14 сiчня 2005 р.
