CC BY
13
Экономическая наука современной России
№ 3, 1999 г.
В Отделении экономики
РАН
Четвертая российско-украинская встреча ученых
26-27 апреля 1999 г. в Москве состоялась IV Встреча ученых-экономистов Российской академии наук и национальной Академии наук Украины, на которой обсуждались вопросы развития и дальнейшего углубления экономических реформ в России и Украине, проблемы и перспективы развития двустороннего сотрудничества.
В обсуждении приняли участие академик РАН Д.С.Львов, академик РАН Л.И.Абалкин, академик РАН Н.Я.Петраков., академик РАН В.Л.Макаров, академик РАН С.А.Ситарян, академик РАН А.Г.Гранберг, чл.-корр. В.В.Ивантер, чл.-корр. В.И.Маевский, академик РАН и НАН Украины В.М.Геец, В.К.Мамутов, Н.Г.Чумаченко, член-корреспонденты НАН Украины В.И.Голиков, Л.К.Бесчастный, С.И.Дорогунцов, А.И.Амоша, Б.В.Буркинский, д.э.н. А.И.Су-хоруков и др.
На встрече был утвержден рабочий план и определены основные исполнители совместного исследования по теме «Развитие торгово-экономических связей между Украиной и Россией: тенденции, современное состояние, направления и механизмы совершенствования».
По результатам Встречи было принято Обращение к правительствам и научной общественности Российской Федерации и Украины.
Участники IV российско-украинской встречи ученых Отделений экономики Российской академии наук и Национальной
академии наук Украины отметили важное и перспективное значение соглашения о долгосрочном сотрудничестве наших стран.
Они отметили важные перемены в экономике России и Украины, начало становления качественно новых структур и ин-
ститутов. Вместе с тем ход реформ в 90-е годы вызвал ряд серьезных негативных процессов: существенно снизились объемы отечественного производства, наблюдается разрушение инвестиционного и научно-технического потенциала, происходит неоправданная дифференциация богатства и доходов населения, значительная и растущая доля граждан лишилась работы, а доля
населения, получающего доходы ниже прожиточного минимума, превышает границы экономической безопасности.
При всем различии социально-экономической политики в России и на Украине эти результаты стали итогом серьезных упущений и ошибок в стратегии и тактике проводимых реформ, игнорирования исторически сложившейся взаимодополняемости хозяйств, недооценки своеобразия культуры и духовного склада населения. Отсутствие четко обозначенных целей и долгосрочных программ до последнего времени ориентировано на принятие частных, сиюминутных решений, что практически затормозило дальнейшее осуществление реформ.
По мнению участников встречи Россия и Украина нуждаются в серьезном, качественном обновлении стратегии реформ, механизмов и методов их осуществления. В последнее время, преодолевая накопившийся в науке догматизм и растерянность ученых перед вновь возникшими пробле-с мами, учеными-экономистами России и Ук-§ раины созданы серьезные научные заделы, ^ опубликован ряд фундаментальных работ.
СО
^ Ученые-экономисты РАН и HAH Укра-
♦ ины готовы к разработке концептуальных
§ основ долгосрочной экономической страте-
£ гии, ее методологических основ и прогноз-
о ных расчетов, разработке предложений по
| развитию двусторонних связей и интегра-
& ции. Это может стать мощным ускорителем
° социально-экономического развития обеих £
> стран, взаимовыгодного использования ис-
* торически сложившихся связей и общест-| венного разделения труда.
| Речь идет о продолжении курса на со-| здание современной, эффективно регулируем емой и социально ориентированной рыноч-
ной экономики, устранения тех деформаций антирыночного характера, которые привели к разрушению хозяйства и обнищанию населения.
Ученые-экономисты, с учетом уроков прошедших лет и глобальных мировых тенденций, убеждены в том, что исходным пунктом проводимых преобразований должны стать реформа социальной сферы, повышение доходов населения и расширение внутреннего спроса. Только на этой основе возможно начать устойчивый и долговременный подъем экономики, укрепление финансовой базы народного хозяйства. И только на этом пути реформы, обращенные к человеку, к развитию его инициативы и хозяйственной предприимчивости, получат широкую социальную поддержку.
Реформы, осуществляемые в интересах узкого круга лиц, обречены на провал и неизбежно ведут к их отторжению населением, к росту социальной напряженности в обществе.
Новая стратегия реформ предполагает активное включение государства в регулирование экономической и социальной жизни, в укрепление финансово-кредитной системы и покупательной силы национальной валюты. Особенно важна роль государства в развитии интеграционных процессов, в частности, путем стимулировании создания транснациональных корпораций и иных совместных структур, поэтапном создании надежной системы взаиморасчетов между Россией и Украиной, сближении нормативно-правовой базы.
За государством остаются и важные функции в обеспечении экономической, продовольственной и экономической безопасности, в расчете пороговых значений и
параметров такой безопасности. Опираясь на накопленный опыт и публикации, ученые-экономисты готовы взять на себя научные консультации и подготовку предложений по обеспечению соответствующих разработок для реализации государственной стратегии экономической безопасности.
Участники встречи договорились о создании совместной рабочей группы по долгосрочному прогнозированию социально-экономических процессов, в том числе по подготовке предложений для постепенного формирования общего самодостаточного рынка, способного (с учетом международного разделения труда) обеспечить решение проблем единого продовольственного рынка, рынка энергетической продукции и металлов, рынка современной высокотехнологической продукции, транспортных сообщений и др.
Понимая сложность происходящих процессов предполагается выделить этапы, чтобы комплексно и на основе взаимосогласованности решать накопившиеся проблемы.
Выход из экономического и социального кризиса, начало подъема, а потом и процветания России и Украины будут происходить, по общему мнению участников встречи, в крайне сложной и противоречивой ситуации, натолкнется на серьезное сопро-
тивление как со стороны международных финансовых и иных организаций, так и со стороны криминальных кругов и защитников проводимых прежде реформ. Без учета противоречий в сфере геополитической и геоэкономической ситуации добиться перелома будет практически невозможно.
Это требует, с одной стороны, создания серьезной поддержки нового курса реформ со стороны СМИ, а с другой - активного привлечения к работе политологов, социологов, юристов и представителей государственных структур.
Прорыв к решению накопившихся проблем требует устранения информационной изолированности России и Украины. В связи с этим участники встречи обращаются к Президенту РАН и Президенту НАН Украины с просьбой о создании совместной, двусторонней Комиссии по сбору и обработке информации в области экономики и социологии, технических и естественных наук, концентрации такой информации в соответствующих Отделениях или других структурах.
Мы просим также Правительство России и Украины договориться о создании Центра по сбору и обмену информацией, в том числе на базе Парламентской ассамблеи, с участием статистических и иных органов наших стран.
