ЧЕШСКО-РОССИЙСКИЕ ОТНОШЕНИЯ СКВОЗЬ ПРИЗМУ КОНЦЕПТА МЯГКОЙ СИЛЫ Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»

РОССИЯ: ВЗГЛЯД ИЗ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЕВРОПЫ

УДК 327

Карел Свобода

Чешско-российские отношения сквозь призму

концепта мягкой силы

Аннотация. В настоящее время отношения между Чешской Республикой и Российской Федерацией находятся практически на нулевом уровне. Помимо объективных факторов, которые являются актуальными и для других стран, в сложной взаимосвязи сыграли свою роль и специфические моменты, характерные для чешского общества. Разделение населения, при котором примерно 20% населения испытывают симпатию к России при любых обстоятельствах, а 20% - жесткую антипатию, создает контекст, в котором должны быть разработаны коммуникационные стратегии. Далее в статье анализируется, насколько эффективна стратегия, основанная на отстаивании советского видения событий Второй мировой войны в качестве доминирующей темы. На основе анализа данных социологических исследований автор приходит к выводу, что эта стратегия оказывает положительное влияние только на 20% пророссийски настроенного населения, в то время как остальная часть населения либо безразлична к ней, либо прямо отвергает ее. Затем в ситуацию вступают субгосударственные субъекты, которые еще больше усложняют отношения. Таким образом, вместо стратегии, направленной в прошлое, в статье предлагается конструктивная коммуникация, нацеленная на 60% не определившихся, представляя Россию как нормальную современную и перспективную страну.

Ключевые слова: коммуникационная стратегия, Россия, Чехия, Вторая мировая война, общественное мнение.

© Карел Свобода - доцент Факультета социальных наук Карлового университета (Прага, Чехия). E-mail: karlsvoboda@seznam.cz Статья поступила в редакцию: 27.01.2022.

Введение

-О

Нынешние чешско-российские отношения переживают не лучший m период и здесь нечему удивляться. На момент написания статьи (февраль 2022 г.) Чешская Республика, наряду с Соединенными Штатами, была одним из двух государств, которые официальная российская ди-

_о

пломатия назвала недружественными. Это стало кульминацией череды н событий последних лет, которые увенчались скандалом вокруг взрыва ^ на складе боеприпасов во Врбетице (сам взрыв произошел в 2014 г.), ™ когда в апреле 2021 г. премьер-министр Андрей Бабиш и вице-премьер g и министр внутренних дел Ян Хамачек, занимавший в то время пост министра иностранных дел, возложили ответственность за взрыв на российскую разведку ГРУ. Последовала взаимная высылка дипломатов. В результате в настоящее время обе страны находятся в ситуации, когда и посольство России в Чехии, и посольство Чехии в России работают в значительно сокращенном составе. Инициатива тогдашнего министра иностранных дел Якуба Кулханека о проведении круглых столов по чешско-российским отношениям должна была приглушить противоречия, хотя ее реальный потенциал оценивался как ограниченный (Idnes, 2021). Призыв нынешнего министра иностранных дел Яна Липавского к переоценке отношений между Российской Федерацией и Чешской Республикой пока не имел существенных последствий. По словам представителя МИД России, Чехия — это та сторона, которая должна сделать первый шаг (TASS, 2022).

Статья основана на выступлении автора на конференции «Више-градская Европа и Россия в новых реальностях: взгляд без иллюзий» организованной Центром Вишеградских исследований РАН в Москве в декабре 2021 г. Цель данной статьи — проанализировать развитие отношений в последние годы, приведшее к нынешней ситуации, особенно с точки зрения ключевых шагов, которые привели к их ухудшению. Она не слишком углубляется в историю и не вникает в детали чисто политических отношений. Она рассматривает эти отношения с точки зрения чешской общественности и ее реакции на российскую политику. При этом используются как опубликованные социологические данные, так и вы- 2 ступления официальных лиц. Интервью с чешскими дипломатическими о работниками, журналистами и учеными также были использованы для расширения контекста и уточнения информации. Поскольку интервью носят вспомогательный характер и часто являются выражением личного 5 мнения, любые ссылки на них даются в виде общей ссылки на «сотрудника XY». С другой стороны, цель состоит не в том, чтобы указать на чью-либо вину в сложившейся ситуации, а в том, чтобы проанализиро-

0

1

<

ск

вать влияние коммуникации российской стороны на чешское общество как один из аспектов отношений. Это основано на концепции «мягкой силы» Джозефа Ная (Nye, 2004), которую он определяет как «готовность следовать», то есть также как образ, в данном случае России, в Чешской Республике. Однако, в отличие от первоначальной концепции, он рассматривает «мягкую силу» не как данность, а как образ, который можно изменить соответствующими действиями.

Хотя в 2021 году произошло настоящее обрушение, ухудшение отношений продолжалось долгое время. Исходя из этого тезиса, я задаю вопрос, как можно возродить эти отношения до уровня функционирования, приемлемого для обеих сторон. При этом я исхожу из того, что обе стороны не заинтересованы в дальнейшей эскалации споров между двумя странами. В статье я утверждаю, что часть проблемы проистекает из самого факта асимметрии отношений между двумя странами, где одна является средней по размерам страной Центральной Европы, а другая — великой державой, претендующей на одну из решающих ролей в мире. Такое противоречие очень трудно преодолеть. Однако между двумя странами существуют области контактов, которые можно укрепить для создания функциональных отношений.

Структура статьи выглядит следующим образом. В первой части рассматривается текущее состояние чешско-российских отношений и их восприятие чешской общественностью. Оно основано на анализе имеющихся социологических опросов. Во второй — анализируются непосредственные причины, по которым чешско-российские отношения достигли ситуации практического замораживания. Не охватывая все аспекты чешско-российских отношений, автор рассматривает события и факторы, которые влияют и влияли на мнение чешской общественности о Российской Федерации. В третьей части анализируется роль чешских субъектов внешней политики, которые вступают в отношения между двумя странами.

Текущая ситуация

Различия во взглядах на взаимоотношения между Россией и Чехией обусловлены тем, что эти две страны играют на разных игровых полях. 2 Российская Федерация — страна с населением более 140 млн человек, о в то время как население Чешской Республики, по последним данным, составляет 10,7 млн человек. В то время как Россия играет значительную < роль в мировой политике, амбиции Чешской Республики существенно скромнее. В то время как чешское правительство призывает к «выравниванию отношений», из Российской Федерации в публичной сфере раздаются голоса, ставящие под сомнение Чешскую Республику как субъект

международных отношений1. Например, по словам Марии Захаровой,

_о

официального представителя МИД России, дело Врбетице было органи-m зовано США, которые использовали Чехию в своих целях (TASS, 2021).

Такая дипломатическая перестрелка свидетельствует о восприятии ° Россией всей Центральной Европы как «территории, осиротевшей после

_о

распада Варшавского договора», и такое отношение не может не вызвать н негативной реакции в чешской среде.

Российский вопрос является крайне поляризующей социальной про™ блемой. Большинство населения Чехии сдержанно относится к России, g но есть и решительно настроенное меньшинство, все еще выступающее, наоборот, за максимально возможную ассоциацию с Россией. В период с ноября 2018 по май 2021 гг. доля граждан, считающих Российскую Федерацию угрозой безопасности, выросла с 18% до 38% (отвечая на вопрос: «Какое государство вы считаете угрозой безопасности, больше, чем любое другое государство?»). Россия воспринимается как угроза безопасности в основном молодым населением, а с увеличением возраста эта оценка снижается. Тема России особенно специфична, потому что и группа противников, и группа сторонников достаточно радикальны и громко заявляют о себе в публичном пространстве.

Популярность России среди чешской общественности уже давно составляет около 20%, что сильно коррелирует с популярностью Китая. Таким образом, Россия не слишком сильно пострадала в глазах части общественности от «врбетицкого дела». Однако, с другой стороны, Россия занимает предпоследнее место в среднем рейтинге популярности, за ней следует только Китай. Это указывает на то, что Россия преуспевает в обращении к уже убежденным людям. С другой стороны, она не способна позитивно воздействовать на ту часть общественности, которая придерживается слегка негативных или нейтральных взглядов. Вместе эта группа составляет 58% респондентов. В целом, основываясь на других опросах, можно сказать, что положительного мнения о России придерживаются в основном сторонники либо левых партий, а именно Коммунистической партии Чехии и Моравии (KSCM) и в меньшей степени Социал-демократической партии (CSSD), либо национал-популистской «Свободы и прямой демократии» (SPD). С точки зрения предпочтений относительно < характера осуществления государственной власти, это сторонники сило- о

вого правления, в то время как либерально настроенные (за исключением ярых либертарианцев из Института Вацлава Клауса) к России относятся настороженно (Нокег, Jirusek, Kuchynkova, 2020: 74-86).

К историческим аспектам отношений: (Ведерников М.В., 2019: 17-26; Доубек В.; Svoboda K., Kratochvil P., 2018: 170-182).

к

<

и <

Низкая популярность Российской Федерации также обусловлена

-О

g международной активностью страны, а именно ее великодержавной m политикой. На момент написания статьи (февраль 2022 г.) противостояние с НАТО усилилось, как и противостояние с Украиной. В то же время было неясно, перерастет ли сложная ситуация в конфликт между двумя

_о

странами. Это почти наверняка повлияет на отношения России не толь-н ко с альянсом как таковым, но и с самой Чешской Республикой. Можно ^ также ожидать, что часть населения из нейтральной группы перейдет ™ в негативно-настроенную.

С большой долей упрощения можно сказать, что чешская политическая сцена делится на несколько основных групп в своем отношении к России.

Течение, выступающее за максимально тесные отношения с Россией, представлено прежде всего Градом во главе с президентом Милошем Земаном и его окружением, а также политическими партиями, такими как популисты (Свобода и прямая демократия, SPD) и коммунисты. Напротив, существует течение с сильно сдержанным отношением к России, представленное Гражданской демократической партией (ODS), Хри-стианско-демократическим союзом — Чехословацкая народная партия (KDU-CSL), TOP 09 и Пираты. Где-то посередине находятся ЧСДП и АНО с довольно оппортунистическим подходом к российскому вопросу. В обеих партиях есть люди, которых можно отнести как к первым, так и ко вторым. Но для АНО, в частности, внешняя политика, не говоря уже о России, не является центральным вопросом.

Специфическим игроком в чешско-российских отношениях является президент Милош Земан и его окружение во главе с Мартином Неедлы, имеющим тесные связи с Россией (Irozhlas, 2020)2. Президент делает заявления, которые в той или иной степени соответствуют взглядам Российской Федерации на отношения между двумя странами или на международные отношения. Однако Земан скорее, выражает противоречивые идеи, которые могут быть интерпретированы как пророссийские. В нескольких своих заявлениях он ссылался на «незаконную аннексию Крыма», которая, по его мнению, является «свершившимся фактом» и не стоит того, чтобы с ней иметь дело (РБК, 2019). Его предложение о выпла- < те Украине компенсации за Крым вызвало достаточно однозначное не- о

CQ

2 В ноябре-декабре 2020 года Неедлы встретился в Москве с советником президента Вла- и димира Путина по внешней политике Юрием Ушаковым. Неедлы характеризовал встречу < как организационную и уважительную. С учетом важного места, занимаемого господином Ушаковым, такое объяснение вызвало очень много сомнений в чешском обществе по поводу реальной цели встречи.

приятие как российской, так и украинской стороны. В то же время Земан

_о

g неоднократно выступал против санкций, введенных против Российской m Федерации после февраля 2014 г., называя их неэффективными и поэтому заслуживающими отмены. Такая позиция, как и заявление по Крыму, по ° понятным причинам получила широкое освещение как в российской, так

_о

и в чешской прессе, но в зачастую его слова были упрощены до «Земан н выступает против санкций и признает Крым российским».

Взгляды Земана были интерпретированы как пророссийские как ™ в чешской, так и в российской прессе, которая обычно уделяет президенту g непропорциональное внимание. По этой причине, возможно, стало неожиданностью согласие Земана на высылку российских дипломатов из Чехии. Согласно его собственным словам, которые он повторил несколько раз, российские дипломаты должны были заниматься экономической дипломатией, а не шпионажем. С другой стороны, Земан подчеркнул, что даже в отчете BIS не содержится информации о том, что агенты ГРУ находились на территории Врбетице накануне взрыва, хотя он добавил, что обвинения были серьезными и что есть доказательства присутствия агентов ГРУ под вымышленными именами на территории Чешской Республики (Idnes, 2021a). Согласие на высылку было не первым случаем, когда Милош Земан выступил против мнения России. Можно упомянуть, например, ситуацию 2017 года со статьей Леонида Масловского об августе 1968 года в Чехословакии на официальном сайте телеканала «Звезда» Министерства обороны России. Масловский в статье выразил мнение, что Чехословакия должна быть благодарна за оккупацию (интернациональную помощь), что является скорее стандартной советской точкой зрения. Скандал усиливался фактом, что статья была опубликована в день встречи Милоша Земана и Владимира Путина3. Аналогичным образом чешский президент отреагировал на призыв МИД России в 2019 г., который в связи с обсуждением закона 21 августа 1968 г., в день оккупации Чехословакии войсками Варшавского договора, выступил с заявлением, в котором призвал чешскую сторону «перевернуть новый лист» и больше не вспоминать 1968 г. (Aktualne, 2019).

Основная причина, по которой высокий уровень поддержки президента Земана не переходит в поддержку России, заключается в том, ^ что внешняя политика не является важным фактором для значительной о части его избирателей. С точки зрения Милоша Земана, внутриполитические соображения важнее, чем пророссийские или антироссийские. Хотя он принял к сведению исключение «Росатома» из тендера на достройку

3 Статья была удалена с сайта «Звезды». Вместо нее появилось объяснение, что рубрика является дискуссионной площадкой, публикующей разные мнения авторов.

0

1

<

ск

АЭС «Дукованы», он несколько раз повторил, что считает это ошибкой. Избиратели Милоша Земана происходят в основном из среды людей с более низким уровнем образования, живущих в небольших городах. Кроме того, он пользуется поддержкой в основном среди промышленного лобби. Именно последнее решительно поддерживало заявку «Росатома» в тендере на достройку атомной электростанции. Таким образом, вместо поддержки российской стороны имело место совпадение интересов чешского президента, а точнее его сторонников, с интересами «Росато-ма». В любом случае, Земан неоднократно подчеркивал, что вместо того, чтобы заниматься историей, он должен заниматься будущим. Таким образом, Милош Земан в основном обращается к своей аудитории, которая в первую очередь ищет безопасности в виде рабочих мест и социального обеспечения. В значительной степени его выступления совпадают с мнением российской стороны.

Аспекты ухудшения отношений

Инцидент со взрывом на складе боеприпасов во Врбетице стал лишь кульминацией давних системных проблем в отношениях между Чехией и Россией. Наиболее значимыми и противоречивыми из тематических блоков являются взгляды на исторические события и историческую политику в целом. Большинство конфликтов, которые отягощают общественную сферу, возникли в этой области.

Спор о статуе маршала Ивана Конева на площади Интербригад был одним из самых важных «дореволюционных» дел, которые до сих пор не решены. Учитывая роль, которую играет Вторая мировая война, или, в российском варианте, Великая Отечественная война, в современной российской мифологии, следует ожидать, что этот вопрос будет периодически всплывать и дальше. В более широком контексте это общий вопрос заботы о памяти другой стороны на ее территории. Сам памятник, установленный на площади в 1980 г., является довольно посредственным проявлением этоса нормализации, но согласно Договору о дружбе и сотрудничестве 1993 г. он подпадает под категорию военного мемориала и, следовательно, чешские власти должны были заботиться о его сохранении и обеспечивать к нему доступ. Однако в 2019 г. Прага 6, в чьей 2 собственности находилась статуя, решила перенести ее на новое место, о что и было сделано год спустя. Позиция чешской дипломатии в этом случае была сложной, поскольку у нее не было рычагов воздействия на < местных представителей, чтобы предотвратить перемещение, но в то ¡^ же время Чехия как государство несет ответственность за надлежащий уход и доступность мемориала, и ссылки на местные условия здесь не уместны. Российская сторона также указала на обязательство проводить

0

1

<

ск

консультации в случае изменения места расположения мемориалов, в то время как посол России Александр Змеевский отверг любую возможность перенесения статуи. Вторая часть более широкой проблемы — это уровень заботы о мемориалах чехословацким легионерам в России, что также явно не соответствует договору. Впоследствии это дело вызвало бурные эмоции. Помимо дипломатии, Павел Новотны, мэр муниципалитета Ржепорье, например, на этом фоне вступил в борьбу, воспользовавшись ситуацией для собственной самопрезентации, установив в том же году памятник в виде трехметровой колонны с восьмисантиметровым танком с нацистским шлемом (Idnes, 2020Ь). Сама установка памятника, как и действия Павла Новотного, рассматривается в чешской среде как выражение провокационного художника, а не как выражение некой исторической политики. Однако последующая реакция российского посольства скорее усилила противостояние с Россией и ее взглядом на освобождение Праги, чем наоборот (SouCkova, 2020).

Показательным с точки зрения различий во взглядах на историю и ее роль в государственной политике стал Чешско-российский дискуссионный форум, который прошел в Праге в июне 2018 г. С чешской стороны было большое количество критиков, отвергающих форум как таковой. Если с чешской стороны в форуме приняли участие в основном профессиональные историки, то с российской стороны приехали представители государственных учреждений, а именно ректор МГИМО Анатолий Торкунов, спецпредставитель президента Путина Михаил Швыдкой и руководитель российских архивов Андрей Артизов. Члены российской делегации прочитали свои доклады и отправились в Пражский Град на встречу с президентом Милошем Земаном, не выслушав материалы чешских историков и не приняв участия в дискуссии. Не обсуждались такие важнейшие темы, как закрытие российских архивов (например, по документам 1968 года) или возможность их открытия для целей серьезного профессионального исследования. Хотя с самого начала нельзя было ожидать, что мероприятие полностью переломит негативные тенденции в чешско-российских отношениях, оно оставило и только укрепило неблагоприятное впечатление о незаинтересованности российской стороны в том, чтобы подвергать исторические темы профессиональному исследованию (Ко1еж^ка, 2018). Следующий форум прошел без особого о интереса со стороны чешской экспертной общественности.

Сложные межгосударственные отношения не ограничивались во- < просом взглядов на историю. Россия была крайне заинтересована в участии «Росатома» в завершении строительства АЭС «Дукованы». Участие государственной корпорации «Росатом» уже давно критиковалось чешскими оппозиционными политиками, некоммерческим сектором (на-

0

1

<

CK

пример, аналитическим центром «Европейские ценности») и Службой информации безопасности (Kratochvil, Misik, 2020). Российский претендент, как показал опрос, проведенный агентством STEM для Министерства иностранных дел Чехии в декабре 2020 года, также не пользуется предпочтением чешской общественности, в основном по соображениям безопасности. Только 22% людей высказались за то, чтобы доверить строительство «Росатому», в то время как 72% скорее или определенно высказались против. Однако из опроса неясно, имели ли респонденты в виду присуждение контракта «Росатому» напрямую без тендерной процедуры, как предлагал президент Земан, или же участие «Росатома» в тендере (Valasek, Kundra, 2020).

Земан активно лоббировал проект «Росатома», приводя в качестве примера проект «Пакш-2», который венгерское правительство отдало российскому участнику без тендера. Чешский президент резко критиковал работу чешских спецслужб и долгое время отказывался повысить начальника BIS Михала Коуделку до генеральского звания, несмотря на несколько предложений от чешского правительства. Преимуществом «Росатома» было как предоставление проекта «под ключ», так и тот факт, что по сравнению с другими участниками тендера его реактор мощностью 1200 МВт уже был в эксплуатации, хотя и в разных вариантах, и представлял собой относительно современное решение. С другой стороны, чешская сторона, в отличие от венгерской, не требовала финансирования. Аргумент президента Земана о закупках «Росатома» чешскими компаниями или их участии в контракте можно считать сомнительным, учитывая, что компания Skoda JS, принадлежащая «Росатому», до сих пор выигрывала контракты у других участников торгов4.

Высокая степень поляризации была связана и с другими вопросами. Помимо давнего вопроса о новых источниках электроэнергии, а именно о завершении строительства АЭС «Дукованы», в контексте кризиса с коронавирусом возник вопрос о возможном использовании вакцины «Спутник V», коммерчески продвигаемой российским государственным Фондом прямых инвестиций. В Чешской Республике, однако, тот факт, что вакцина была зарегистрирована в ускоренном порядке после завершения только второй фазы испытаний, также вызвал довольно негатив- 2 ный резонанс. Таким образом, соотнесенность со званием «первой заре- о гистрированной вакцины» играла скорее против. Поставке российских вакцин способствовал президент Милош Земан. В своих заявлениях он < ссылался на прагматичный подход, согласно которому вакцинация лю- ¡^ бой из вакцин должна иметь приоритет перед соблюдением стандартов

4 Консультации со специалистом по ядерной энергетике.

0

1

<

ск

Европейского союза и, следовательно, ожиданием одобрения вакцины Европейским агентством по лекарственным средствам. Президент оказал давление на премьер-министра Бабиша, чтобы тот согласился на «венгерский» путь, т. е. на импорт вакцины «Спутник» без одобрения ЕМА. И тем не менее, с российской стороны прозвучали обвинения в излишней «политизации» вопроса.

Российские оценки вторжения войск Варшавского договора в Чехословакию также можно отнести скорее к частным точкам зрения, основанным на принципиально разных взглядах. Хотя российская сторона интерпретировала некоторые скандалы (статья о сервере Министерства обороны России, документальный фильм «Варшавский договор: Рассекреченные документы») как работу отдельных людей, вероятно, что противоречия будут возникать и в других областях. Основная проблема заключается в том, что, в то время как российское население положительно относится к советскому периоду, в доминирующем чешском дискурсе преобладает негативное восприятие. По данным опроса Левада-центра о событиях Пражской весны 1968 года, примерно 36% респондентов знали о событиях Пражской весны и считали правильным ввод войск Варшавского договора в Чехословакию, еще 45% не смогли ответить, и только 19% посчитали это ошибкой (Interfax, 2018). Аналогичным образом, в оценках преобладали мнения, что Пражская весна была антисоветским движением, заговором, организованным западными спецслужбами, или что Советский Союз предотвратил «кровопролитие». Неудивительно, что оценка чешской общественности заметно отличается. Согласно опросу Median, проведенному в 2018 г. для Чешского телевидения, только 20% в той или иной степени согласны с оценкой того, что вторжение войск Варшавского договора было необходимым, а 65% склоняются к мнению, что это было не так. Даже оценка коммунистического прошлого в основном негативна: 71% негативно оценивают период 1948-89 гг., и лишь 25% — позитивно. Разные оценки отражаются, например, в вопросе о чехословацком легионе, который в российской среде воспринимается негативно, как «белое движение», в то время как в чешской среде преобладает положительный образ. Учитывая, что нынешняя государственная политика Российской Федерации в области истории направлена на подчеркивание < положительных сторон Советского Союза и переоценку исторических о событий таким образом, чтобы они звучали положительно для Советского Союза, ожидать изменения ситуации не приходится.

Негативное восприятие России с точки зрения безопасности впо- ¡^ следствии перетекает в другие сферы и существенно влияет на отношения между двумя странами. Шпионские скандалы прошлого оказали значительное влияние на восприятие России, будь то дело «человека

<

ск

с рицином» и деятельность заместителя руководителя Россотрудничества

_о

g в Чехии Игоря Рыбакова в июне 2020 г. или высылки, связанные с завер-£ шением строительства атомной электростанции в Дукованах (CT24, 2021).

В случае с «человеком с рицином» в публичном пространстве резонанс ° вызвало не только само дело, но и отказ российской стороны вести пе-

_о

реговоры о непубличной высылке двух дипломатов. Вместо спокойного н разрешения дела, о котором говорил тогдашний министр иностранных ^ дел Томаш Петршичек, произошел публичный скандал, который еще ™ больше подтвердил негативное восприятие российской политики в отношении Чешской Республики (CT24, 2020).

Коммуникационная стратегия посольства Российской Федерации в отношении Чешской Республики и общественности направлена в первую очередь на продвижение российского, а точнее советского, взгляда на исторические события. Таким образом, на первой полосе, помимо логичных заявлений российских официальных лиц по тем или иным вопросам взаимоотношений, можно найти несколько заявлений о невозможности «переписывания истории». В целом, она, таким образом, сильно ориентирована на прошлое, в то время как реальная информация об экономическом сотрудничестве отсутствует. Раздел «исторические вопросы» находится в верхней части списка и обновляется относительно часто (последнее обновление в декабре 2021 г.), в то время как статьи по «торгово-экономическим отношениям» последний раз обновлялись в октябре 2019 г. (Mid.ru, 2022). Такое исторически ориентированное общение обращено только к избранным группам населения, которые, к тому же, итак испытывают безоговорочную симпатию к России. Для подавляющего большинства населения вопросы, связанные со Второй мировой войной, событиями примерно восьмидесятилетней давности, имеют ограниченную актуальность. Коммуникация воспринимается как более ориентированная на внутренний мир.

С другой стороны, выставка русского авангарда «Малевич — Род-ченко — Кандинский и русский авангард» в южночешском городке Глу-бока-над-Влтавой была среди исключительно позитивных элементов коммуникации (Vltava, 2021). Однако показательным для российской работы в сфере «мягкой силы» в отношении к Чехии было то, что это 2 была не инициатива российского посольства, а проект самой галереи. о Базовым уровнем коммуникации были контакты между галереей имени Альша Южной Богемии и Музеем искусств в Екатеринбурге. Тот факт, что посольство России оказало помощь в организации, таким образом, можно считать положительным аспектом. Именно дипломатия, представляющая российскую культуру, имеет гораздо большее влияние на охват той части населения, которая априори не настроена негативно по отношению

к России. Выставка была названа одним из самых важных, если не самым важным, культурным событием года в Чешской Республике.

к: Заключение

Было бы наивно полагать, что все проблемы между Российской Фе-

_о

^ дерацией и Чешской Республикой проистекают исключительно из проблем в коммуникации. Отчасти они связаны с тем простым фактом, что ^ Чешская Республика полностью входит в евроатлантические структуры, ™ а Россия представляет себя в лучшем случае как альтернативу, в худ-^ шем — как противника. Такое противоречие не может быть разрешено на двустороннем уровне, а только на уровне отношений Россия — НАТО или Россия — Европейский Союз. Поэтому в статье сделан акцент на возможностях и точках соприкосновения. В то же время она ограничена тем, что фокусируется на влиянии коммуникации из Российской Федерации на отношения между двумя странами. Ее целью, конечно, не является «защита» чешской позиции, а скорее поиск путей ограничения влияния существующих разногласий до приемлемого уровня.

Исторически ориентированная коммуникация и отстаивание советской версии истории в настоящее время не находят благодатной почвы в Чешской Республике. Нельзя полагать, что ситуация изменится в обозримом будущем или что темы, связанные со Второй мировой войной, займут видное место в чешском дискурсе. Это не означает отрицания празднования событий окончания Второй мировой войны в частности, но их позиция над всеми другими аспектами взаимоотношений приводит к усилению антироссийской группы в чешской политике. С другой стороны, существует явная заинтересованность в развитии экономического сотрудничества или культуры.

Россия не воспринимается положительно большинством населения. С другой стороны, есть около 25% населения, которые стабильно поддерживают Россию, независимо от отдельных негативных случаев во взаимоотношениях. Проблема в том, что советский взгляд на Вторую мировую войну или решительное отстаивание российской точки зрения в других областях находят отклик только у этой группы, в то время как у других шансы на серьезный прорыв минимальны. Россия восприни- ^

с

мается как страна несколько иного мира и поэтому с некоторым подо- о зрением. А потому целью должно быть нормализовать общение и быть более открытым, а не навязывать свою точку зрения. Возможно, это не < убедит 25%, которые негативно относятся к России, но можно положительно повлиять на большинство, у которых нет твердого мнения. При относительно небольших затратах можно было бы добиться снижения негативного имиджа России в Чешской Республике.

0

1

<

ск

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ/REFERENCES

Ведерников М. Чешско-российские отношения: модели двусторонних связей // Современная

Европа. 2019. № 7. С. 17-26. DOI: 10.15211/soveurope720191726 Доубек В. Славянская концепция и образ России в чешском обществе XIX века. URL: http://

www.etnosy.ru/node/471 (дата обращения 04.03.2022). Захарова заявила, что США стоят за информационной кампанией против России. ТАСС.

19.04.2021. URL: https://tass.ru/politika/11186059 (дата обращения 04.03.2022). Захарова прокомментировала заявление главы МИД Чехии о размораживании диалога с Россией. ТАСС. 13.01.2022. Available at: https://tass.ru/politika/13419445 (дата обращения 13.02.2022).

Президент Чехии назвал присоединение Крыма к России свершившимся фактом. РБК.

21.06.2019. Available at: https://Www.rbc.ru/politics/21/06/2019/5d0c756c9a79479110d73 fc8 (дата обращения 13.02.2022).

Россияне скорее одобрили ввод советских войск в Чехословакию в 1968 году. Интерфакс. 21.08.2018. Available at: https://www.interfax.ru/russia/625971 (дата обращения 13.02.2022).

Cesko-ruske vztahy jsou napjate. Emoce jitri Dukovany, Konev, Nikulin i rok 1968. CT24. 18.04.2021. Available at: https://ct24.ceskatelevize.cz/domaci/3299345-cesko-ruske-vztahy-jsou-napjate-emoce-jitri-dukovany-konev-nikulin-i-rok-1968 (accessed 13.02.2022). Doubek, V. The Slavic Concept and the Image of Russia in 19th Century Czech Society. Etnosy.

Available at: http://www.etnosy.ru/node/471 (accessed 13.02.2022). Holzer, J., Jirusek, M., Kuchynkova, P. (2020). Czech Security Dilemma: Russia as a Friend or Enemy. Palgrave Macmillan.

Kauza „ricin". Konecna kritizovala linik informaci z BIS, Vyborny ocenil politickou reakci vlady. CT24.

18.04.2020. Available at: https://ct24.ceskatelevize.cz/domaci/3115142-kauza-ricin-konecna-kritizovala-unik-informaci-z-bis-vyborny-ocenil-politickou-reakci (accessed 13.02.2022).

Kolenovska, D. (2018). Byli jsme pratele, ale uz nejsme. Cesko-ruske forum poznamenala arogance a nezajem Kremlu. Ceska televize. 18.04.2018. Available at: https://ct24.ceskatelevize. cz/nazory/2506138-byli-jsme-pratele-ale-uz-nejsme-cesko-ruske-forum-poznamenala-arogance-a-nezajem (accessed 13.02.2022). Kratochvil, P., Misik, M. (2020). Bad external actors and good nuclear energy: Media discourse on

energy supplies in the Czech Republic and Slovakia, in: Energy Policy. 136: 111058. Kulhanek chce zacit debatu o budoucnosti cesko-ruskych vztaM, prizve i opozici. Idnes.

06.06.2021. Available at: https://www.idnes.cz/zpravy/domaci/rusko-vrbetice-cesko-ministr-zahranici-jakub-kulhanek-opozice.A210606_124820_domaci_baky (accessed 13.02.2022).

Malevic, Rodcenko a spol. jsou tu. Vystava ruske avantgardy je splneny sen, rika reditel Alsovy jihoceske galerie Ales Seifert. Vltava-Rozhlas. 25.06.2021. Available at: https://vltava.rozhlas. cz/malevic-rodcenko-a-spol-jsou-tu-vystava-ruske-avantgardy-je-splneny-sen-rika-8484171 (accessed 13.02.2022). <

Neexistuji dflkazy, ze za vybuch ve Vrbeticich mflze GRU, rekl Zeman. Idnes. 25.04.2021. Available at: https://www.idnes.cz/zpravy/domaci/zeman-vybuch-ve-vrbeticich-vyhosteni-ruskych-diplomatu-gru.A210425_052703_domaci_kop (accessed 13.02.2022). Nye, J.S. (2004). Soft Power: The Means to Success in World Politics. Hachette UK. Odstraneni sochy Koneva je porusenim bilateralni smlouvy, tvrdi Rusko. Je pripraveno vest < dialog. Lidovky. 23.04.2020. Available at: https://www.lidovky.cz/domov/praha-by-nemela-o-sose-koneva-rozhodovat-jednostranne-vzkazuje-rusko-jsou-pry-pripraveni-vest-dialog. A200423_200316_ln_domov_ele (accessed 13.02.2022).

ск

• The President of the Czech Republic called the annexation of Crimea to Russia a fait accompli.

RBC. 21.06.2019. Available at: https://www.rbc.ru/politics/21/06/2019/5d0c756c9a7947911 0d73fc8 (accessed 13.02.2022). 2 Reporyje maji pamatnik vlasovcum, doplnuje ho rusky tank s nemeckou prilbou. Idnes. 01.05.2020.

Available at: https://www.idnes.cz/praha/zpravy/pomnik-vlasovci-diplomacie-reporyje-novotny-rusko.A200501_090455_praha-zpravy_zdo (accessed 04.03.2022). ^ Ruske vyjadreni o srpnu 1968 je drzost, rekl Zeman. Zvazuje, ze zrusi cestu do Moskvy. Aktualne.

27.12.2019. Available at: https://zpravy.aktualne.cz/domaci/zeman-zvazuje-zrusit-cestu-do-moskvy-kvuli-ruskemu-vyjadreni/r~6adefc3828b311eaac60ac1f6b220ee8/ (accessed 13.02.2022).

m

Russians were more likely to approve of the introduction of Soviet troops into Czechoslovakia in 1968. Interfax. 21.08.2018. Available at: https://www.interfax.ru/russia/625971 (accessed 13.02.2022).

Souckova, K. (2020). Historie se podle vice nez poloviny Cechu zacina falsovat. Vadi jim take ruseni i staveni pamatniku. Irozhlas. 03.01.2020. Available at: https://www.irozhlas.cz/ zpravy-domov/pruzkum-historie-konev-vlasovci-pavel-novotny_2001030600_pj (accessed 13.02.2022).

Srpnove udalosti roku 1968. Median. (2018). Available at: https://www.median.eu/cs/wp-content/

uploads/2018/08/Srpen_1968.pdf (accessed 13.02.2022). Svoboda, K., Kratochvil, P. (2018). Russia in the Czech Foreign Policy, in: Czech Foreign Policy in

2017: Analysis. Prague: Institute of International Relations. pp. 170-182. Valasek, L., Kundra, O. (2021). Interni pruzkum ministerstva: Cesi nechteji, aby novy blok Dukovan staveli Rusove. Zpravy.aktualne. 26.02.2021. Available at: https://zpravy.aktualne.cz/domaci/ pruzkum-cesi-nechteji-aby-novy-blok-dukovan-staveli-rusove/r~e1092a48776b11eb8e470c c47ab5f122/ (accessed 13.02.2022). Vedernikov, M. (2019). Cheshsko-rossiiskie otnoshenia, Modeli dvustoronnikh svyazey [The Czech-Russian Relations: the Models of the Bilateral Links], in: Sovremennaya Evropa [Contemporary Europe]. № 7. pp. 17-26. DOI: 10.15211/soveurope720191726 Verejnost o svych obavach a bezpecnostnich rizicich pro Ceskou republiku — cerven 2021. CVVM. (2021.) Available at: https://cvvm.soc.cas.cz/media/com_form2content/documents/c2/a5399/ f9/po210714.pdf (accessed 13.02.2022). Zakharova commented on Czech foreign minister's statement about unfreezing dialogue with Russia. TASS. 13.01.2022. Available at: https://tass.ru/politika/13419445 (accessed 13.02.2022).

Zakharova said that the U.S. is behind an information campaign against Russia. TASS. 19.04.2021.

Available at: https://tass.ru/politika/11186059 (accessed 04.03.2022). „Zvezda" wrote that the Czechs should be grateful for the entry of troops in 1968. Medvedev had to explain himself to the Czech president, and the article was deleted. Meduza. 22.11.2017. Available at: https://meduza.io/feature/2017/11/22/zvezda-napisala-chto-chehi-dolzhny-byt-blagodarny-sssr-za-vvod-voysk-v-1968-m-medvedevu-prishlos-ob-yasnyatsya-pered-prezidentom-chehii-statyu-udalili (accessed 13.02.2022). Zpravy/vsechno. Mid.ru. (2022). Available at: https://czech.mid.ru/cz/zpravy/zpravy/ (accessed

< о

13.02.2022). <

CZECH-RUSSIAN RELATIONS THROUGH THE PRISM OF THE SOFT POWER CONCEPT

o

Karel Svoboda

Charles University, Prague, Czech Republic, e-mail: karlsvoboda@seznam.cz

<

a.

I-

Abstract. Current relations between the Czech Republic and the Russian Federation are practically at zero. In addition to objective factors that are nevertheless valid for other countries, factors specific to Czech society have also played a role in the complex relationship. The division of the population, with roughly twenty percent of the population feeling sympathy for Russia in all circumstances and twenty percent feeling strict antipathy, creates a context in which communication strategies must be set. The paper then analyses to what extent a strategy based on defending the Soviet vision of the events of the Second World War as the dominant theme is effective. Based on the analysis of sociological research data, it concludes that this strategy has a positive impact on only twenty percent of the pro-Russian population, while the rest of

O-

the population is either indifferent to such a strategy or outright rejects it. Substate actors then enter the situation and further exacerbate the relations. Thus, instead of this backward-looking strategy, the article proposes a constructive communication aimed at the sixty percent of the undecided, presenting Russia as a normal modern and promising country.

Key words: communication strategy, Russia, Czech Republic, WWII, public opinion.