CC BY
88
26
7. Из переписки П. В. Анненкова с М. Н. Катковым в 1841 и 1842 годах / / Русский вестник. 1896. №12. С. 44 — 50.
8. Из писем М. Н. Каткова к матери и брату / / Русский вестник. 1897. №8. С. 146-170.
9. Катков М. Н. Имперское слово. М., 2002.
10. Кулешов В. И. «Отечественные записки» и литература 40-х годов XIX века. М., 1959.
11. Санъкова С. М. Государственный деятель без государственной должности. М. Н. Катков как идеолог государственного национализма. Историографический аспект. СПб., 2007.
Об авторе
С. М. Санъкова — канд. ист. наук, доц., Орловский государственный технический университет, [email protected]
УДК 94(47) "1905/1914"
И. Д. Черников
ЧАСТНОЕ ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЕ ПСКОВСКОЙ ГУБЕРНИИ В 1905-1914 ГОДАХ
Предпринимается попытка выявить специфику развития частного земельного фонда Псковщины в 1905 -1914 гг. на губернском и уездном уровнях на основании обработки сведений «Материалов по статистике движения землевладения в России».
The article attempts to reveal specific features of private landholding development in Pskov province in 1905-1914 on provincial and district levels on the basis of data from "The materials on the movement of landholding in Russia".
Ключевые слова: Псковская губерния, Островский уезд, купля-продажа, Крестьянский банк, статистика, частное землевладение.
Авторитетный ученый и общественный деятель В.В. Святловский, редактировавший в 1903 — 1907 it. «Материалы по статистике движения землевладения в России», быт убежден, что работы по изучению мобилизации земельной собственности и постановки статистики землевладения более чем когда-либо важны для понимания меняющегося в ходе столыпинской реформы строя аграрных отношений России [1, с. 1, 4]. В наше время в России вновь разрешаются земельные вопросы: возвращение частных владений, разграничение форм собственности, определение ценности угодий и т. д. В связи с этим интересен опыт предшественников, накопленный ими при изучении проблем землевладения. Возможности для исследования характера мобилизации частновладельческих земель на заключительном этапе столыгганских реформ появились сравнительно недавно. В 1989 г. была опубликована сводка
Вестник РГУ им. И. Канта. 2008. Вып. 12. Гуманитарные науки. С. 26 — 30.
материалов сенатских объявлении о купле-продаже земель в 47 губерниях Европейской России за 1906—1914 пл., которая дополнила 25 дореволюционных выпусков сведениями за 1911 — 1914 гг. [2]. Данная публикация, ставшая результатом многолетнего труда А. М. Анфимова и И. Ф. Макарова, уже привлекала внимание исследователей, в том числе и для изучения аграрных отношений в Псковской губернии [3].
Исходной точкой отсчета для данной статьи служит земельная перепись 1905 г. — последнее для Псковщины единовременное обследование [4; 5]. Псковская губерния занимала третье место из 50 охваченных переписью губерний Европейской России по такому важному показателю, как доля частных владений в общем учтенном земельном фонде — 56,2 %, пропустив вперед только Эстляндскую (73,9 %) и Минскую (65,5 %) губернии, при среднем показателе по России в 25,8 %. Соответственно, она лидировала и среди губерний Северо-Западного региона, опережая Новгородскую (47,5 %) и Санкт-Петербургскую (54,8 %) губернии [5, с. 11]. Из восьми уездов Псковской губернии шесть превысили половину по этому показателю: Торопецкий — 75,4; Холмский — 69,8; Великолукский — 58,5; Новоржевский и Порховский — по 56,2; Опочецкий — 53,7 %. В Островском уезде доля частных земель составляла 42,8 %, а надельных — 52 %. Псковский уезд выделялся низшим показателем доли частных владений (29,5 %) при высших в губернии долях надела в 60,1 % и собственности государства и учреждений — 10,4 % [4, с. 10 — 11]. Таким образом, частное землевладение преобладало над другими основными категориями собственности: надельной — 38,6 % и государственной — 5,2 % [5, с. 11].
О процессах, происходивших на землях частновладельческого фонда губернии, можно ездить по «Материалам по статистике движения землевладения», которые учитывали следующие виды мобилизации земли: купля-продажа и публичный торг, безмездные переходы (наследование, дарение, выкуп, духовное завещание), отчуждение под железные и шоссейные дороги. Для каждого из них приведены показатели по числу сделок, площади и стоимости перешедших из рук в руки земель в уездах и городах губернии. Наиболее полно представлены сведения по купле-продаже и торгу земель в уездах, представлявших основной интерес для контрагентов на рынке. В 1905 — 1910 гг. доля купли-продажи и торга составила по числу сделок — 81,1 %, площади — 78,5 % и стоимости — 86,9%. На долю безмездных переходов пришлось соответственно 10,7%, 21,2 % и 11,5 %, а отчуждения под железные и шоссейные дороги — 3,2 %, 0,3 % и 1,6 % (Вычислено по: [6, с. 2—3]). Дороже всего отчуждалась земля под дороги — 317,7 руб. за десятину, при этом собственники близлежащих участков также выигрывали от повышения их стоимости.
Цена земли зависела не только от качества почвы и угодий, но и от близости станций, дорог и других инфраструктурных возможностей, на что указывает анализ средних цен десятины земли по восьми уездам Псковской губернии за 1906—1910 гг. Дороже всего десятина продавалась и покупалась в «столичном» Псковском уезде — 104 руб. и территориально близком ему Островском — 102,6 руб. Дешевле всего десятина стоила в «медвежьих углах» Торопецкого — 46,7 руб. и Холмского —
28
30,1 руб. уездов. Последний отличался и большой заболоченностью. Так, например, в Полистовской волости уезда болота занимали 77 % ее площади [7,1904. №6, с. 17]. Интересно, в этом отношении, проследить раскладку и динамику подесятинных цен в уездах губернии. В земских изданиях за 1887 год, использовавших сведения Крестьянского поземельного банка, территория губернии быта разбита на 19 местностей по 2—3 на уезд. Самыми дорогами были десятины из южной части Псковского и средней части Островского уездов — 40 руб. Всего в 5 руб. оценивалась десятина в западной части Холмского уезда [7,1887. №2, с. 72 — 75].
Более детальный кадастр земли на 1914 г. предлагало «Положение по нотариальной части», в котором губерния разделялась уже на 21 местность. При общем резком росте цен наиболее дорогой оставалась земля в ряде местностей Псковского и Островского уездов — 120 руб., а самыми дешевыми — в местности Холмского уезда, включавшей уже упомянутую болотистую Полистовскую волость, — 15 руб. [8, с. 711 — 713]. По отчету местного отделения Крестьянского банка за 1911 г. цены, например, в Островском уезде доходили до 300 руб., а сам банк в среднем оценивал десятину в 280 руб. [7,1912. №29, с. 5]. Хозяйственная заинтересованность земледельцев «льняного» Островского уезда в дополнительных угодьях проявилась в наибольшей по губернии активности местного земельного рынка. Так, за период 1905 — 1910 it. Островский уезд занял первое место по количеству заключенных земельных сделок — 1675 и их стоимости — 6 237 417 руб. (Подсчитано по: [6, с. 65, 69, 72, 75, 76]). Динамичность развития земельного рынка подхлестывала и достаточно широкая «остзейская колонизация» уезда.
Общий баланс движения земельной собственности по сделкам купли-продажи и публичного торга в уездах Псковской губернии за 1905 — 1914 гг. по 13 сословно-корпоративным группам нагляднее представить в виде таблицы (Подсчитано по: [2, с. 24 — 25, 30 — 31; 6, с. 22 — 23, 28 — 29]). Исходя их данных таблицы, проанализируем некоторые наиболее важные общие и знаковые для рассматриваемого периода тенденции в движении землевладения.
Таблица 1
Купля-продажа земель в уездах Псковской губернии по сословно-корпоративным группам в 1905—1914 гг.
Собственники Продано (десятин) Куплено (десятин) Итог (десятин)
Дворяне, офицеры, чиновники 331 253,4 155 397,5 -175 855,9
Духовенство 771,2 498,5 -272,7
Купцы и почетные граяддане 159 935,4 102 026,4 -57 909,0
Профессиональные звания 35 624,2 14 997,0 -20 627,2
Мещане и городские рабочие 62 218,9 64 712,0 +2 493,1
Крестьяне лично 104 295,1 184 440,0 +80 144,9
Крестьянские товарищества 40 952,2 156 753,3 +115 801,1
Сельские общества 764,4 4 474,6 +3 707,2
Казаки, колонисты 41,0 2 307,5 +2 266,5
Окончание табл. 1
Собственники Продано (десятин) Куплено (десятин) Итог (десятин)
Иностранные подданные 16 221,8 35 239,4 +19 017,6
Неизвестные звания 19 013,0 9 084,5 -9 928,5
Торгово-промышленные товарищества и разносословные союзы 34 236,9 26 474,6 -7 762,3
Прочие юридические лица 64 079,1 ИЗ 004,3 +48 925,2
Итого: 869 409,6 869 409,6 0
За 10 лет в оборот купли-продажи поступило 40,9 % от всех учтенных переписью 1905 года частных земель губернии. Среди уездов по этому показателю в период 1906 — 1910 пт. лидировал Островский —
27,1 %. Следует, конечно, учитывать, что многие участки за это время неоднократно меняли собственника. Частые перепродажи свидетельствовали и о вполне закономерном для рынка, но беспокоящем земских хозяйственников росте числа сделок спекулятивного характера [7,1897. №3, с. 1].
Перераспределение земель между сословно-корпоративными группами выразилось следующим образом. Сократились на 272 355,6 десятин владения дворян, духовенства, купцов, лиц профессиональных и неизвестных званий, торптрома. И наоборот, активно приобретали землю остальные семь категорий собственников. Характерными явлениями для всей России была потеря земель дворянством и рост крестьянских владений. В Псковской губернии эти процессы предстают наиболее рельефно. Дворяне утратили 27,7 % от площади своих владений, учтенных переписью 1905 г. Крестьяне же в совокупности, наоборот, увеличили их на 63,1 % (Вычислено по: [5, с. 24 — 25]). Наибольшие приращения внутри крестьянства получили товарищества — 50,3 %, что можно объяснить как материальными возможностями самого сословия, так и большей степенью фискальной ответственности этих объединений по сравнению с единоличниками. Активно действовали на рынке купцы и торптром. Зачастую это было связано с «хищническим» характером хозяйственного использования ими приобретаемых земель, например: покупка лесных массивов —> вырубка их —> продажа. Обращает на себя внимание рост землевладения иностранцев, увеличившегося по сравнению с 1905 г. на 222,6 % (Вычислено по: [4, с. 10 — 11]). В основном это были подданные и выходцы из германских земель. Об этом, в частности, свидетельствуют сведения о ликвидации их владений в России в годы Первой мировой войны. На Псковщине таковых владений оказалось 44, общей площадью в 22 257 десятин [9, оп. 3, д. 1360, л. 16].
И наконец, заслуживает внимания категория «прочие юридические лица», за которой стоят операции по купле-продаже земель государственных и частных банков. Особой активностью на земельном рынке отличалась деятельность Крестьянского банка, получившего в ходе столыпинской реформы обширные полномочия. В связи с этим показательными являются данные об изменении земельного запаса
30
банка. Накануне официального начала реформы, к 1 августа 1906 г., запас составлял 15 162 десятины [4, с. 49], а уже к 1 января 1910 г. — 84 257 десятин [9, оп. 3, д. 538, л. 2 об. — 3]. Именно с 1910 г. «юридические лица» начинают больше продавать, чем покупать земли. Запас банка уменьшился к 1 января 1913 г. до 57 614 десятин [9, оп. 3, д. 655, л. 17 об.], а к той же дате 1916 г. до 46 783 десятин, больше половины из которых кредитное учреждение сдавало в денежную аренду [2, с. 76]. Отличались «юридические лица» и высокими средними ценами своих покупок и продаж. Они дороже других групп покупали десятину: в 1905 —1910 гт. — по 78,45 руб.; в 1911 —1914 пт. — по 94 руб. Но и недешево продавали: в 1905 — 1910 пт. — по 97,58 руб.; в 1911 — 1914 пт. — по 86,7 руб. Таким образом, социально-политический курс правительства на разрушение общины и укрепление среди крестьян слоя «крепких хозяев» осуществлялся на практике, в том числе Крестьянским банком, с соблюдением интересов казны за счет по большей части самих будущих «хозяев».
Процессы, происходившие в частном землевладении Псковской губернии в 1905 — 1914 пт., отражали общие для России тенденции: потеря земли дворянством и приобретение ее крестьянами, большая роль кредитных учреждений на рынке, в особенности Крестьянского поземельного банка. С другой стороны, специфическими особенностями для Северо-Западного региона были высокая доля частных владений и активность сословий в купле-продаже земли. Природные, социальные, хозяйственные и инфраструктурные факторы приводили к отличиям в развитии частного землевладения и между уездами губернии.
Список источников и литературы
1. Святловский В. В. Мобилизация земельной собственности в России (1861 — 1908). СПб., 1911.
2. Динамика землевладения в России. 1906 — 1914 гг. М., 1989.
3. Жидков Г. П. Динамика частновладельческих земель в Псковской губернии 1911—1914 годов / / Проблемы эволюции сельского хозяйства и крестьянское движение на Северо-Западе России: тезисы выступлений научной конференции. Псков, 1992. С. 53 — 55.
4. Статистика землевладения 1905 г. Псковская губерния. СПб., 1906. Вып. 31.
5. Статистика землевладения 1905 г.: Свод данных по 50 губерниям Европейской России. СПб., 1907.
6. Материалы по статистике движения землевладения в России. Вып. 20 — 25. Купля-продажа земель. 1905 — 1910 гг. СПб.; Пг., 1911 — 1915,1917.
7. Вестник Псковского губернского земства.
8. Положение о нотариальной части. Рига, 1924.
9. Российский государственный исторический архив. Ф. 592. Крестьянский поземельный банк.
Об авторе
И. Д. Черников — ст. преп., РГу им. И. Канта.
