CC BY
52
2008 ВЕСТНИК САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО УНИВЕРСИТЕТА Сер. 5. Вып. 4
ХРОНИКА НАУЧНОЙ ЖИЗНИ
БРИК - ПРОРЫВ В ГЛОБАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ ХХ! ВЕКА: ОБЗОР МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ
Современный этап развития экономики России связан с настоятельной необходимостью расширения производственно-экономических связей с крупнейшими динамично развивающимися странами мира, так называемыми восходящими странами-гигантами — Бразилией, Индией и Китаем, которые вместе с Россией в публицистической и политической литературе с 2003 г. стали называться БРИК. Эти страны отличаются крупными масштабами, высокими темпами экономического роста, становлением институтов рыночной экономики, усиливающимися производственноэкономическими связями в результате либерализации государственного и межгосударственного регулирования.
С целью оценки позитивных и негативных сторон взаимодействия стран БРИК и выработки рекомендаций по совместной экономической, политической, культурно-образовательной национальных стратегий, анализа конкурентоспособности национальных экономик, возможностей энергетического и финансового диалога 22-23 мая 2008 г. в Санкт-Петербурге в Смольном состоялась международная конференция «БРИК — прорыв в глобальную экономику XXI века». Организаторами конференции выступили Правительство Санкт-Петербурга, Префектура Рио-де-Жанейро, Мэрия Мумбаи, Народное правительство Циндао и экономический факультет Санкт-Петербургского государственного университета.
На конференции было заслушано 35 докладов и выступлений генеральных консулов и руководителей департаментов дипломатических ведомств Бразилии, России, Индии и Китая, ученых Фуданьского университета, университетов Циндао, Мумбаи, Рио-де-Жанейро, Санкт-Петербургского государственного университета, Института Латинской Америки РАН РФ, Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов, Российского государственного педагогического университета, Северо-Западной Академии государственной службы, экспертов Государственной думы РФ, главных специалистов Секретариата бюро Межпарламентской ассамблеи государств — членов ЕвразЭС, представителей деловых кругов Санкт-Петербурга.
Основными темами дискуссии конференции стали: «БРИК в биполярной геополитической системе», «БРИК в глобальной экономике», «Перспективы экономического, энергетического, научно-технического и технологического сотрудничества стран БРИК», «Сотрудничество стран БРИК в области культуры, образования и здравоохранения».
БРИК в глобальной биполярной геополитической системе
В выступлениях Председателя Комитета по науке и высшей школе Санкт-Петербурга А. Д. Викторова, первого вице-мэра Циндао Ван Шуцзянь, Руководителя международного отдела префектуры Рио-де-Жанейро Рауля Фернандо Лейте Рибейро, Генерального консула КНР в Санкт-Петербурге Тянь Эрлун, заместителя начальника отдела Бразилии МИД РФ Д. В. Потапова, Генерального консула Индии в Санкт-Петербурге Радли-ка Локеш, руководителя канцелярии иностранных дел Правительства Шанхая Ван Из-яньшэн, президента Санкт-Петербургской ассоциации международного сотрудничества Н. Г. Елисеевой были изложены основополагающие тезисы относительно будущности БРИК в мировой политике.
Профессор университета Сассекс, профессор Школы экономики Фуданьского университета, зам. директора Китайского центра экономических учений г-н Инь Синмин выступил с докладом «Перспективы разбалансированности глобальной экономики» о сущности, путях, принципах и инструментах решения проблемы разба-лансированности глобальной экономики, остановившись на анализе динамики промышленного и торгового развития Китая в контексте международных сопоставлений экономического роста разных стран и регионов мира. Директор Института Латинской Америки РАН, академик РАЕН В. М. Давыдов представил доклад «Перспективы БРИК и некоторые вопросы формирования многополюсного мира». Он отметил, что проблемы БРИК или — в более широком смысле — «восходящих стран-гигантов» (ВСГ) имеют ключевое значение в контексте научно-теоретического осмысления перспектив эволюции мировой системы и ее архитектуры XXI в. и с практической точки зрения — применительно к тем коррективам, которые приходится вносить в международную политику, исходя из сдвигов в расстановке сил на мировой арене и коррозии квазиоднополюсности. Заместитель начальника отдела Бразилии МИД РФ Д. В. Потапов выступил с докладом «Диалоговый механизм БРИК среди внешнеполитических приоритетов России», остановившись на основных элементах внешнеполитической философии России, и определил место диалога БРИК в ряду приоритетов отечественной внешней политики, основывающихся на формировании многополярного мира, концепции сетевой дипломатии, отвечающей императивам, новым вызовам и проблемам глобализации. Профессор экономического факультета СПбГУ, главный специалист Секретариата бюро Межпарламентской ассамблеи государств — членов Евразийского экономического сообщества Н. А. Черкасов выступил с докладом «Этапы глобализации. Роль ЕвразЭС, ШОС и БРИК в глобализационном процессе», остановившись на противоречиях между национальными и глобализационными экономическими интересами. Решение этих противоречий, с точки зрения докладчика, лежит в плоскости усиления позиций ООН, создание нескольких «центров силы» в мировой экономике за счет развития ряда интеграционных структур — ЕвразЭС, ШОС и БРИК. Член экспертно-аналитического совета при Государственной думе РФ Б. А. Подопригора в докладе «Потенциал БРИК как фактора формирования новой геополитической системы» дал оценку политическому потенциалу группы стран БРИК, которую назвал в политическом смысле умозрительной комбинацией территориально разобщенных, разнородных участников мирохозяйственной деятельности, что делает невозможным даже начальные формы политической интеграции разбросанных экономик.
Национальные стратегии стран БРИК в глобальном мире
и перспективы их совместимости
Секция открылась докладом директора Центра международного партнерства экономического факультета СПбГУ доцента В. Е. Кузнецова «Повестка дня для взаимодействия стран БРИК». Главным лейтмотивом доклада был тезис о необходимости скоординированного противодействия негативным для стран БРИК последствиям американоцентричного глобализма. В совместном докладе профессора Университета Рио-де-Жанейро А. Дантас и ассистента экономического факультета СПбГУ А. Г. Прокоповой «Бразилия и Россия в условиях глобальной экономики: перспективы сотрудничества» были рассмотрены особенности торгово-экономических отношений этих стран, выделены основные препятствия сотрудничества, проведена оценка последствий присоединения России к ВТО для ее торгово-экономических отношений с Бразилией. Канд. полит. наук Н. М. Михеева (факультет международных отношений Северо-западной академии государственной службы) представила доклад «Национальные интересы РФ в контексте развития сотрудничества с Китаем и Индией», остановившись на двух проблемах: возможность развития взаимовыгодного стратегического сотрудничества России, Китая и Индии и шансы реализации Россией национальных интересов в рамках данного сотрудничества. Доцент экономического факультета СПбГУ В. Г. Шеров-Игнатьев представил доклад «Страны БРИК как центры регионального тяготения». Докладчик отметил, что страны БРИК оказываются в роли региональных и цивилизационных полюсов притяжения. Процессы регионализации и глобализации идут параллельно вследствие отхода от биполярного мира, усиления роли религий и благодаря Интернету, способствующему групповой самоидентификации на основе общности языка, религии и культуры. Региональная либерализация торговли с участием стран-гигантов происходит в форме соглашений о свободной торговле (Индия, Китай) или таможенного союза (Бразилия); в российском случае сочетаются оба варианта. Ведущий специалист Института международных связей Российского государственного юридического университета им. Герцена А. А. Ерёмина представила доклад «Бразилия в системе стран БРИК: новый курс южноамериканской геополитики», в котором охарактеризовала экономические показатели развития Бразилии в контексте их сравнения с остальными странами Латинской Америки, региональной группировки МЕРКОСУР и БРИК. Специфическими чертами экономического развития БРИК выступают: низкий уровень инвестиций в Бразилии и России, опережение Китаем остальных стран БРИК по уровню прямых иностранных инвестиций; высокий уровень бюджетных расходов Бразилии. Профессор экономического факультета СПбГУ В. Т. Рязанов представил доклад «Рентная модель экономики в условиях глобализации», в котором выдвинул идею о том, что минеральные и особенно энергетические ресурсы относятся к числу ключевых факторов развития современной индустриальной экономики. Огромные прибыли, которые образовались в результате резкого повышения цен на энергоносители после кризиса 1970-х годов, приняли форму ренты как результата монополии хозяйствования; национальные экономики, развитие которых основывается на присвоении ренты, выступают нынче как рентные экономики, где развивается модель развития рентного капитализма. Докладчик остановился на анализе двух сценариев ухода от рентной модели отечественной экономики: проведение постиндустриализации и органичное встраивание нефтяного (газового) комплекса в формирующуюся национальную систему рыночного хозяйства через создание собственной эффективной финансовой системы.
Конкурентоспособность национальных экономик и бизнеса стран БРИК.
Перспективы и возможности взаимодействия в их повышении
Секция открылась докладом профессора Института развития менеджмента Сукхрали, Гургаон (Индия) Раджеш Пиллания. Доклад был посвящен проблеме конкурентоспособности в мировой экономике, основанной на знаниях, сквозь призму быстрого экономического роста и динамики конкурентоспособности стран БРИК. Профессор экономического факультета СПбГУ Н. А. Ломагин представил доклад «Участие в международных институтах как фактор конкурентоспособности стран БРИК (на примере России)». Докладчик особо остановился на Отчете экспертов Всемирного экономического форума, методологии расчета показателей и факторов, преимуществ и препятствий росту конкурентоспособности одной из стран БРИК — России, а также определении совокупности мер, которые необходимо предпринять для ее повышения, включая членство в международных институтах. Профессор экономического факультета СПбГУ А. И. Погорлецкий сделал доклад на тему: «Международная налоговая конкурентоспособность стран БРИК», в котором обратил внимание на возрастающее значение процесса международной налоговой конкуренции, во многом обусловливающего трансграничное движение основных мобильных факторов производства с особым упором на анализ влияния налоговых факторов на конкурентоспособность стран БРИК, отметив налоговые преимущества Российской Федерации по отношению к Бразилии, Индии и Китаю. Исполнительный директор ООО «Импульсные системы» М. Г. Толстобров представил доклад «Реализация совместных высокотехнологичных инновационных проектов и пути повышения их эффективности на примере взаимодействия РФ и КНР», в котором отметил консервацию существовавшего с советских времен перекоса в области применения разработанных в России высоких технологий в области ОПК по отношению к товарам потребительского спроса. Именно этот структурный дисбаланс ныне является серьезным резервом в организации экономического взаимодействия стран БРИК в сфере инноваций. Аспирант экономического факультета СПбГУ К. Капралова посвятила свой доклад конкуренции Китая и Индии на рынке аутсорсинговых услуг. Она остановилась на анализе географической структуры рынка международного аутсорсинга услуг, выделив основных поставщиков и потребителей этих услуг, классифицировав сильные и слабые стороны развития аутсорсинга, цели на рынке международного аутсорсинга услуг разного уровня и качества в разных странах и регионах мирового хозяйства в контексте их развития в странах БРИК.
Энергетический диалог в рамках БРИК
Первой на секции с докладом «Перспективы России на энергетическом рынке Китая» выступила доцент экономического факультета СПбГУ Л. В. Попова. Докладчик отметила, что с 2000 г. между Россией и Китаем наблюдается изменение характера взаимоотношений, их институционализация, опережающий рост масштабов взаимного товарооборота по сравнению с общей динамикой внешней торговли стран. Усиление сотрудничества в области энергетики имеет существенное геополитическое значение, что в свою очередь приводит к конкуренции Китая и Японии за доступ к российским энергетическим ресурсам, конкуренции России и Центральной Азии в поставках нефти и сетевого газа на китайский рынок, ослаблению позиций США и Японии в Центральной Азии. Это заставляет указанные страны делать ставку на Индию, усиливать военно-стратегический альянс, разрабатывать концепцию нового региона «Большая Центральная Азия» (включающего Афганистан), лоббировать маршрут строительства нефтепровода ВСТО до Тихого океана
в обход Китая. Профессор экономического факультета СПбГУ Н. П. Кузнецова представила доклад «Экономический рост и энергетический фактор». Она отметила неэквивалентный энергетический обмен между социально-экономической и природной системами и наступление эволюционных кризисов, включая энергетический и экологический. Одним из способов, позволяющим решить проблему противоречия социально-экономической и природной систем, может стать анализ экономического роста, его типов, роли разнообразных факторов в процессе и результате экономической динамики. Такого рода исследование позволяет ввести уточняющие характеристики типа роста — инновационный и энергоориентированный — и соединить эти типы в различных сценариях развития экономики. Докладчик обосновала авторскую точку зрения, что проблема достижения Россией устойчивой траектории развития заключается не в революционном уничтожении уже сформировавшейся энергоориентированной структуры экономики, а в попытке ее приспособления к реалиям нового качества инновационного экономического роста. Зам. директора по науке Севморгео М. Ю. Шкатов выступил с докладом «Перспективы сотрудничества стран БРИК в формировании международных морских нефтегазовых комплексов». Докладчик отметил, что освоение морских нефтегазовых месторождений России отечественными добывающими компаниями в условиях усиления системной интеграции и глобализации мировой хозяйственной системы является экономически низкоэффективным, а прямая передача их иностранным разработчикам снижает конкурентоспособность национальной экономики. Автор предложил модель закрытой экономической политики, опирающейся на систему внутренних хозяйственных связей, использование собственных финансовых и материальных ресурсов, технологий, опыта управления морскими нефтегазовыми проектами, административного ресурса для преодоления противоречий между собственником недр и недропользователем.
Развивающиеся рынки стран БРИК в системе глобальных финансов
и взаимодействие этих стран в сфере регулирования
мировой финансовой системы
Секция открылась докладом профессора Фуданьского университета г-на Ши Лей «Бедность и несправедливость как результат асимметрии монетарной политики». Докладчик выявил влияние асимметрии монетарной политики на бедность и неравенство в долгосрочной и краткосрочной модели издержек. Жесткость ценообразования может привести к асимметрии регулирования цены выпуска. В ответе на вопрос, насколько монетарная политика способна бороться с нищетой и неравенством, докладчик обосновал возможность нахождения оптимальной нормы инфляции в Китае. Профессор экономического факультета СПбГУ В. В. Иванов выступил с докладом «Приоритеты развития мировой финансовой системы», в котором на основе анализа развития финансового кризиса сделал следующие выводы: 1) механизм саморегулирования представляет серьезную угрозу для стабильной работы мировой финансовой системы; 2) монетарная политика как инструмент преодоления разразившегося мирового финансового кризиса показала свою полную несостоятельность и неэффективность; 3) принимаемые на национальных уровнях меры по предотвращению финансового кризиса недостаточны и должны выходить на глобальный уровень созыва по инициативе «большой восьмерки» международной конференции при участии группы крупных игроков мирового финансового рынка стран БРИК. Профессор Университета Рио-де-Жанейро А. А. Же-бит в докладе «Страны БРИК: рынки и коммерческие связи» осветил проблему развития торговых связей стран БРИК. Докладчик выразил свою уверенность в том, что
долгосрочные инвестиции в страны БРИК позволят международным кредитным финансовым институтам добиться наивысшей результативности. Эта идея получила дальнейшее развитие, и странам, входящим в БРИК, было приписано и ролевое распределение: Китай — мировая фабрика, Индия — аутсорсинговый и научно-исследовательский центр, а Россия и Бразилия определялись, в той или иной степени, как страны, предназначением которых является обеспечение научно-технического прогресса сырьевыми ресурсами.
Перспективы сотрудничества стран БРИК в области культуры, науки
и образования. Потенциал межрегионального сотрудничества этих стран
На этой секции был представлен доклад арт-директора фестиваля «Дворцы Санкт-Петербурга» М. С. Сафарьянц «Диалог культур как фактор развития стран БРИК». Докладчик, опираясь на 16-летний опыт представления национальных культур в Петербурге и за его пределами, остановилась на конкретных инициативах в части сотрудничества стран БРИК в области культуры. В качестве практических рекомендаций г-жа М. С. Са-фарьянц предложила создать координационный Комитет культуры стран БРИК, организовать выпуск регулярного журнала, освещающего наиболее значимые культурные события в этих странах, проводить регулярные совместные фестивали искусств, конкурсы, выставки, детские и молодежные проекты и др. Канд. полит. наук И. С. Ланцова (факультет философии и политологии СПбГУ) представила доклад «Цивилизационный фактор в мировой политике на примере стран БРИК», подчеркнув, что наличие цивилизационных различий стран БРИК не мешает им занимать сходные позиции по большинству вопросов, в том числе в сфере обеспечения международной безопасности, борьбы с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом, контроля над вооружениями. Директор научноисследовательского детского ортопедического института им. Г. И. Турнера, д-р мед. наук, профессор А. Г. Баиндурашвили представил доклад «Здоровье детей — фундаментальная основа будущего стран БРИК», в котором вынес на обсуждение вопросы организации, финансирования и международного сотрудничества травматолого-ортопедической помощи детям, представил научную и клиническую деятельность детского ортопедического института им. Г. И. Турнера, результаты высокотехнологичных методов хирургического лечения детей с врожденной патологией, тяжелыми травмами и ожогами. Докладчик подчеркнул, что обмен информацией, распространение передовых методик лечения, использование средств связи для консультаций больных детей и обучения врачей делают страны БРИК перспективными партнерами в области науки и здравоохранения.
Подводя итоги конференции, профессор В. М. Шавшуков отметил ее высокую значимость для международного диалога стран БРИК во внешнеэкономической, научнообразовательной, культурно-гуманитарной областях, что потребует выработки согласованной государственной стратегии поведения в БРИК России и остальных входящих в группу стран и позволит предотвратить принятие ими заведомо неэффективных решений, обеспечить защиту государственых интересов.
Н. П. Кузнецова, д-р экон. наук, профессор (Санкт-Петербургский государственный университет)
Статья поступила в редакцию 25 сентября 2008 г.
