CC BY
91
Микитюк Юрий Васильевич Прохоров Владимир Владимирович
Борьба с уголовным бандитизмом в Крыму
в начале 20-х гг. ХХ в.
В статье описана деятельность правоохранительных органов Крыма по борьбе с уголовным бандитизмом в начале 1920-х гг. В работе анализируются причины, повлиявшие на рост уровня бандитизма в Крымской АССР. Перечислены основные задачи, формы и методы борьбы с бандитскими формированиями, а также раскрыты основные этапы боевой деятельности органов рабоче-крестьянской милиции по ликвидации банд на Крымском полуострове.
Ключевые слова: органы внутренних дел, рабоче-крестьянская милиция, уголовный розыск, преступление.
Struggle with criminal banditry in Crimea at the beginning of the 20-th years of the 20-th century
In article activities of law enforcement agencies of the Crimea for fight against criminal banditry in the early twenties are described. In work the reasons which influenced growth of level of banditry in Crimean the ASSR are analyzed. The main objectives, forms and methods of fight against banditry formations are listed and also the main stages of fighting activity of bodies of Workers' and Peasants' militia for liquidation of gangs on the Crimean peninsula are opened.
Key words: interior organs, workers-peasants militia, criminal search, crime.
Состояние глубокого экономического кризиса зимой и весной 1921 г. привело к тяжелым социальным и политическим последствиям на Крымском полуострове. В первую очередь появилось недоверие к советской власти среди части рабочих Евпатории, Симферополя и Феодосии, численность которых значительно сократилась в это время. Количество недовольных увеличивалось главным образом за счет демобилизованных красноармейцев, долгое время остававшихся без работы. Со временем настроение горожан переняли и сельские жители. Налаживание мирной послевоенной жизни в Крыму было осложнено бандитизмом - одним из активных средств вооруженного противостояния врагов советской власти [1, с. 453].
После освобождения Крыма от белогвардейцев в течение продолжительного времени в ряде районов полуострова действовали довольно крупные банды, состоявшие из бывших врангелевцев, кулаков, уголовных элементов, махновцев и татарских буржуазных националистов. Бандиты нападали на города и села, грабили на дорогах крестьян, угоняли скот, убивали большевиков и сочувствующих новой власти, совершали диверсии. Хорошо вооруженные бандиты действовали преимущественно в горной и лесистой местности, в одиночку, парами и группами по 12-15 человек. Как правило, после совершенного внезапного налета на населенные пункты или отдельных граждан они укрывались в лесах. Однако вопреки сло-
жившейся тактике бандитские формирования в своих действиях нередко использовали и открытые выступления.
Обеспокоенный обстоятельством увеличения бандитских нападений командующий войсками Украины и Крыма М.В. Фрунзе 13 июня 1921 г. направил телеграмму председателю Крымревкома и командующему войсками Крыма, в которой писал: «...бандитизм на территории Крыма постепенно разрастается. Предлагаю немедленно принять все необходимые меры и поставить борьбу с бандитизмом на должную высоту, для чего, в первую очередь, оживить и усилить работу Особого совещания по борьбе с бандитизмом.» [2, с. 50].
Бороться с бандитами было непросто. Используя хорошее знание местности, большую мобильность и поддержку среди части местного населения, банды долгое время оставались недосягаемы. Для борьбы с ними формировались специальные сводные отряды, состоящие из сотрудников КрымЧК, РКМ и военнослужащих Красной Армии. Помимо них, на полуострове действовали отряды и группы особого назначения, но несмотря на это бандитизм в Крыму продолжал существовать.
Можно выделить два этапа в ликвидации бандитизма на полуострове. Первый - с начала декабря 1920 г. до конца июля 1921 г., второй - с конца августа - начала сентября 1921 г. до конца 1922 г. «Усилившийся бандитизм» второго этапа необходимо рассматривать как новую волну вооруженного движения
113
в Крыму против большевиков, где тесно сотрудничали и политическая, и уголовная стороны. На первом этапе своей деятельности главари бандформирований (в недалеком прошлом - царские чиновники и белогвардейские офицеры) отдавали предпочтение политическим сторонам борьбы с большевиками. Однако после ликвидации в октябре 1921 г. более 80 активных главарей и пособников антибольшевистского движения (в число которых попали Мамуладзе, Спаи, Глезер, Орлик и др.) было устранено и контрреволюционное подполье.
Первое время остатки этих формирований, разбредшиеся по полуострову, продолжали проводить контрреволюционную агитацию, но постепенно они стали заниматься кражами и разбоем. Таким образом, их деятельность стала приобретать уголовную направленность, а лидирующая роль в таких бандах стала принадлежать уголовникам. Тенденция к изменению направленности банд стала просматриваться еще с конца лета 1921 г. Так, если ранее бандиты нападали на автомашины с партийными и советскими служащими, на мелкие воинские подразделения РККА и РКМ с захватом пленных и последующим их расстрелом, то позже они стали их просто грабить.
Отсюда следует, что к августу 1921 г. бандитизм, носивший преимущественно политический характер, был практически ликвидирован. Однако, несмотря на это, уцелевшие разрозненные банды (численностью до 50 человек), приобретя уголовный характер, по-прежнему продолжали активно действовать.
Среди известных в то время осенью 1921 г. органам РКМ и КрымЧК уголовных банд Алешина, Ивана Дуба (действовавшего в районе Балаклавы), братьев Мамолкиных (базирующихся в окрестностях Старого Крыма), Петра Аркелова и других. Особо выделялась банда Сергея Захарченко. она была наиболее крупным, организованным и дисциплинированным бандформированием. Бандиты действовали в основном в Бахчисарайском районе, Бешуй-ских копях и окрестностях горы Чатыр-Даг.
Для ликвидации банды Захарченко 15 сентября 1921 г. из Симферополя направили сводный отряд КрымЧК и милиции в количестве 135 человек, усиленных 4 пулеметами. В отряде были проводники, хорошо знающие местность. Через три дня банду удалось окружить южнее с. Мангуш. В результате полуторачасового боя часть бандитов была уничтожена, а часть - скрылась в густом лесу благодаря наступавшим сумеркам. В результате проведенной операции милиционеры и чекисты захватили 12 винтовок, 2 лошади, 6 седел, 9 тачанок, знамя банды и большое количество военного
снаряжения. В конце сентября того же года Захарченко удалось восстановить свое формирование и довести количество людей в нем до 50 человек, после чего главарь продолжал осуществлять налеты на деревни Бахчисарайского района. В ноябре 1921 г. органы РКМ и КрымЧК нанесли очередной удар банде Захарченко, от которого она уже не смогла оправиться.
Помимо банды Захарченко, в окрестностях Бахчисарая действовала еще бандгруппа Османа Шевкета, состоявшая из мусульман города. Бандиты совершали налеты на хутора, угоняли овец, грабили на дорогах проходящих и проезжающих граждан. Осенью 1921 г. наметилась тенденция к объединению банд Захарченко и Шевкета, но в результате успешно проведенной операции правоохранительных органов этот план не был реализован.
Кроме того, юго-восточнее Бахчисарая действовала банда под руководством некоего Савича, бывшего помощника начальника бельбекской милиции, однако и она долго не просуществовала. В ноябре 1921 г. банда была разгромлена, а сам главарь по приговору суда через месяц был расстрелян.
Банды Алешина и Петра Аркелова действовали в районе Ангарского перевала и шоссе Алушта-Симферополь. Их главари, хорошо знавшие местность, действовали самостоятельно и не пытались объединиться. Бандиты грабили деревни, санатории и автотранспорт на шоссе. На их ликвидацию осенью 1921 г. был направлен сводный отряд РКМ и КрымЧК в количестве 115 человек при 7 пулеметах. В результате тяжелых боев обе банды были разбиты. В ноябре того же года остаткам банды Захарченко (в количестве 20 человек) удалось передислоцироваться в район перевала и соединиться с ранее объединившимися остатками бандгрупп Алешина и Аркелова. Бандформирование, насчитывавшее более 50 человек, было морально сломлено и к активным действиям не прибегало. Спустя месяц банда, разделившись на группы по 6-15 человек, пыталась укрыться высоко в горах, но была настигнута объединенным отрядом правоохранителей и полностью уничтожена. Так закончилась деятельность самых активных крымских банд, насчитывавших летом 1921 г. в своем составе более 200 человек.
Кроме вышеуказанных банд, на Крымском полуострове действовало несколько более мелких бандгрупп. Так, в окрестностях Балаклавы орудовали две банды, а в непосредственной близости от Севастополя оперировали банды Яшки Чабана, Соболева (отряд которого преимущественно составляли махновцы из бывшей Крымской группы Каретни-
114
кова, рассеянной по полуострову) и княгини Гагариной.
В Евпаторийском уезде промышляло несколько банд численностью до 50 человек. Бандиты совершали налеты на мельницы, грабили сельские отары, отбирали у проезжающих по дорогам крестьян одежду и хлеб.
Регулярные бандитские нападения отмечались в Симферопольском, Феодосийском и Джанкойском округах, в Сарабузском (ныне Гвардейском), Карасубазарском (ныне Бело-горском) и Биюк-Онларском (ныне Октябрьском) районах, Ливадии, Алуште, Керчи.
Борьбу с бандитизмом крымские правоохранительные органы осуществляли одновременно по нескольким направлениям. На первом ее этапе широко использовался опыт ликвидации бандформирований в УССР сводными воинскими и милицейскими подразделениями. Там этой борьбой руководил М.В. Фрунзе, который, находясь на своем посту с декабря 1920 г. по март 1924 г., персонально отвечал за разгром внутренней контрреволюции в республике. На протяжении 1920-1924 гг. М.В. Фрунзе неоднократно бывал в Симферополе, Севастополе и других крымских городах, где, встречаясь с партийно-хозяйственным активом, рабочими коллективами и руководством РКМ, неоднократно подчеркивал следующее: «. борьба с бандитизмом. вступила в фазу кропотливой, неустанной работы как военного, так и советского аппаратов во всех местностях, зараженных бандитизмом» [3, с. 57].
На втором этапе этой борьбы в основном действовали органы ЧК (позже ГПУ-ОГПУ) и органы рабоче-крестьянской милиции. Если в начале борьбы с бандитизмом органы РКМ и уголовного розыска действовали исключительно как войсковые части в составе РККА и ВЧК, то позже им стали предоставлять больше самостоятельности в действиях как органам, хорошо знающим обстановку и настроения на местах. Это было связано еще и с тем, что новые условия послевоенной деятельности правоохранительных органов потребовали строгого распределения задач между ними, особенно между НКВД и ВЧК, а так как эти структуры возглавлял один человек - Ф.Э. Дзержинский, -они имели конкретное направление деятельности и четкие границы.
В период ликвидации банд деятельность органов милиции в уездах максимально усиливалась. В первую очередь производились объезды конными отрядами РКМ тех населенных пунктов, в которых отмечалась активизация бандформирований. В этих местностях устанавливались скрытые посты и велось тщательное наблюдение. Кроме того, детально изучались действия банд, специфика проводи-
мых ими рейдов, налетов, набегов и управление этими формированиями. Брались на учет особые приемы бандитов, например скрытые передвижения, маскировка, распространение ложных сведений, основные тактические приемы боя, переход бандгрупп через железную дорогу, выход из боя путем их рассредоточения для дальнейшего сбора в условленном месте, взаимоотношения банд при их совместных действиях, сильные и слабые стороны главарей бандформирований, способы поддержания ими боевой дисциплины, вооружение и обмундирование банд [4, л. 483]. После этого составлялся общий план действий. На основе агентурных сведений выясняли место дислокации банд с целью скрытного передвижения сводных крымских отрядов в намеченный пункт, концентрации сил с последующими решительными действиями, вынуждающими банду принять бой и не дать ей рассредоточиться среди местного населения. Органами милиции при этом широко использовались встречные заслоны и удары, параллельность движения и неотступное преследование. В условиях постоянного преследования немаловажными становились способы и средства разведки, связи, отдыха и обеспечения отрядов, действующих против банд.
После обобщения накопленного опыта и анализа допущенных ошибок при ведении боевых действий против бандформирований в августе - сентябре 1921 г. в программу обучения комсостава РККА и РКМ были введены дисциплины, позволяющие детально изучить основные тактические приемы борьбы с бандитизмом. На учебных занятиях в первую очередь определялись общий характер и направление деятельности банд (которые условно подразделялись на террористические и бан-дитско-партизанские или бродячие банды), их количественный состав (с последующим определением лидирующей роли в них уголовников, местных жителей или дезертиров), места базирования, дислокации и вооружение таких формирований.
Дезертиры были серьезным препятствием в борьбе с бандитизмом, так как являлись ближайшим резервом для пополнения личного состава банд. В силу своей несознательности, а нередко и под влиянием агитации противников Советской власти некоторая часть призванных в Красную армию самовольно оставляла службу. В борьбе с дезертирством большевики прежде всего использовали методы убеждения. Дезертирам, покинувшим свои части или не явившимся на сборные пункты, предоставлялось право вернуться в армию. Не явившиеся в течение недели предавались суду военно-революционного трибунала и сурово
115
наказывались: их ждал расстрел или лишение свободы с отбыванием на принудительных работах сроком до 20 лет, при этом укрывательство дезертиров каралось с ничуть не меньшей строгостью.
С целью добровольной сдачи оружия и выхода банд из леса большевистские власти РСФСР и Крыма неоднократно объявляли полную амнистию всем категориям лиц, совершившим различные преступления до 1918 г., 1919 г. и даже до 7 ноября 1921 г., а также лицам, вовлеченным по несознательности или насильственным путем в белогвардейские организации и служившим в них в качестве рядовых солдат [5, л. 25].
Амнистии, как правило, объявлялись к юбилеям советской власти или торжественным датам, связанным с освобождением Крыма, и распространялись на лиц как уже осужденных, так и находившихся под следствием. Амнистия распространялась на бывших военнослужащих войсковых частей и формирований Корнилова, Деникина, Врангеля, Савинкова, Петлюры, Булак-Булаховича, Юденича и др. Кроме того, амнистия распространялась на граждан и даже на некоторые деревни и села, чьи жители прямо или косвенно принимали участие в выступлениях против большевиков в Крыму, на участников Кронштадтского мятежа и на всех дезертиров гражданской войны без исключения. В период с 1921 по 1925 г. амнистия объявлялась четыре раза и ни разу не распространялась на осужденных к высшей мере наказания (или к высшей мере, замененной затем сроком заключения) за бандитские преступления, за участие в белогвардейских заговорах, шпионаже и за деятельность в антисоветских политических партиях.
В результате мероприятий, связанных с амнистией, десятки бандитов сложили оружие и вышли из леса. К лицам, не пожелавшим сложить оружие и продолжавшим заниматься грабежами и убийствами, большевики применяли самые крайние меры. С этой целью в апреле 1922 г. в Симферополе, Феодосии и Керчи создаются чрезвычайные тройки по борьбе с бандитизмом и выездные сессии военных отделений окружных ревтрибуналов. При этом органы милиции и КрымЧК обязывались всемерно содействовать их работе [6, л. 19].
Успеху борьбы с бандитизмом способствовала работа РКМ по изъятию у населения незаконно хранящегося оружия. После войны во многих местах Крымского полуострова большое количество оружия воюющих армий находилось в руках как гражданского населения, так и уголовных элементов и широко использовалось ими во время бандитских на-
падений. Органы милиции на местах обязаны были разыскивать несданное оружие, изымать его и привлекать виновных к ответственности. В результате обысков и других оперативных мероприятий у населения изымалось большое количество разного оружия и снаряжения.
Так, начальник Бахчисарайского городского управления РКМ в течение зимы 1921 г. конфисковал у жителей города и окрестных сел 1928 винтовок, 8 тыс. патронов, 40 ручных гранат, 167 различных стволов, 10 шашек, 20 пулеметов и 15 пулеметных стволов, машинку для набивки патронами пулеметных лент, 4 кавалерийские пики, 2 штыка, 29 артиллерийских снарядов, 23 пулеметных диска и 11 пулеметных лент [7, л. 36].
Начальник Карасубазарской милиции собрал у населения 27 винтовок различных систем, 5 гранат, пулемет, 7 шашек, 2 ящика патронов, 7 лошадей, 19 седел и массу другой кавалерийской амуниции и средств передвижения. В Симферопольском районе работники милиции изъяли 609 винтовок различных систем, 30 исправных и 53 неисправных пулемета, 25 пулеметных стволов и 4 станка, 6 артиллерийских орудий, 15 ящиков снарядов, 3565 патронов, 10 пулеметных дисков, 7 ручных гранат, ракетницу, 5 кавалерийских пик и много запасных деталей к стрелковому оружию и средствам связи. Результат этой деятельности сказался очень быстро, лишенные оружия банды ощущали его острую нехватку. Например, у Захарченко из 50 человек его формирования вооружены были только 18.
Работники ОВД Крыма в борьбе с бандитизмом повсеместно проявляли самоотверженность и героизм. За проявленную храбрость и мужество в период ликвидации на территории Крымской АССР наиболее активных бандформирований Захарченко, Алешина и других. НКВД Крыма наградил ценными подарками наиболее отличившихся. Среди награжденных были: начальник Главного управления милиции Крыма Л.Л. Цинцарь, начальник Керченского окружного управления РКМ Чепурненко, начальник Феодосийского окружного управления РКМ Зимиркин. Знаком отличия КрымЦИК наградили: начальника республиканского УР И.Л. Донцова, начальника Симферопольского окружного управления милиции М.Х. Якобсона, его заместителя А.Г. Виган-да, начальника Севастопольского окружного управления Е.М. Калашникова, начальника Джанкойской милиции П.С. Заславца, начальника Ялтинского управления РКМ В.Я. Карпиловского, начальника Евпаторийского УР М.Ф. Попова и др. [8, л. 270-272].
116
В ходе целого комплекса оперативно-розыскных мероприятий, направленных на ликвидацию бандитизма в Крыму, усилиями РКМ и КрымЧК только в период с декабря 1921 г. по декабрь 1923 г. были обнаружены и ликвидированы 21 бандгруппа и 1 контрреволюционная организация. За этот же период было арестовано 132 бандита,
14 контрреволюционеров и 19 военных дезертиров.
Эти данные говорят о том, что правоохранителям хоть и удалось сбить основную волну бандитизма, однако полностью ликвидировать его так и не получилось. Бандитизм продолжал напоминать о себе единичными случаями в течение всего 1924 г. и начала 1925 г.
1. История городов и сел Украинской ССР. Крымская область. Крым, 1974.
2. Ревкомы Крыма: сб. док. и материалов / отв. ред. Л.Д. Солодовник. Симферополь, 1968.
3. Деятельность М.В. Фрунзе на Украине (к 100-летию со дня рождения) // Архивы Украины. 1985. № 1.
4. Государственный архив Республики Крым. Ф. 1188. Оп. 1. Д. 68.
5. Государственный архив Республики Крым. Ф. 1025. Оп. 1. Д. 122.
6. Государственный архив Республики Крым. Ф. 709. Оп. 1. Д. 508.
7. Государственный архив Республики Крым. Ф. 1871. Оп. 1. Д. 6.
8. Государственный архив Республики Крым. Ф. 489. Оп. 1. Д. 226.
1. History of the cities and villages of Ukrainian SSR. Crimean region. Krim, 1974.
2. Revcom of Crimea: coll. of documents and materials / head ed. L.D. Solodovnik. Simferpol, 1968.
3. M.V. Frunze's activity in Ukraine (to 100-year anniversary) //Archives of Ukraine. 1985. № 1.
4. State Archives of the Republic Crimea. F. 1188. I. 1. R. 68.
5. State Archives of the Republic Crimea. F. 1025. I. 1. R. 122.
6. State Archives of the Republic Crimea. F. 709. I. 1. R. 508.
7. State Archives of the Republic Crimea. F. 1871. I. 1. R. 6.
8. State Archives of the Republic Crimea. F. 489. I. 1. R. 226.
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ
Микитюк Юрий Васильевич, кандидат исторических наук, начальник Крымского филиала Краснодарского университета МВД России; e-mail: kf.krdu@mvd.ru;
Прохоров Владимир Владимирович, кандидат исторических наук, доцент, Краснодарский университет МВД России; тел.: +79780281718.
INFORMATION ABOUT AUTHORS
Yu.V. Mikityuk, Candidate of History, Head of the Crimea branch of the Krasnodar University of the Ministry of the Interior of Russia; e-mail: kf.krdu@mvd.ru;
V.V. Prochorov, Candidate of History, Associate Professor, Krasnodar University of the Ministry of the Interior of Russia, ph.: +79780281718.
117
