CC BY
146Блокчейны в системе военной контрактации: возможности и проблемы Blockchain in the system of military contractation: opportunities and challenges
1,f МОСКОВСКИЙ ■ p ЗН0Н0МИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ
УДК 339.972+338.28 DOI 10.24411/2413-046Х-2019-10010 Ольга Владимировна Гусарова,
научный сотрудник, Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений имени Е.М Примакова Российской академии наук, г. Москва, (e-mail: [email protected]) Olga V. Gusarova,
Researcher of the Primakov National Research Institute of World Economy and International Relations, Russian Academy of Sciences (IMEMO)
Аннотация. Процесс цифровой трансформации экономики, ее цифровизации, неизбежно распространяется и на такие чувствительные с точки зрения национальной, и даже международной безопасности сферы как оборонный сектор. В статье рассматриваются возможности использования в оборонном секторе технологии блокчейн. Данная технология вкупе с другой перспективной технологией - Интернетом вещей, лежит в основе такого цифрового инструмента как смарт-контракты. Задача данной статьи, рассмотреть основные преимущества их возможного внедрения в процесс разработки, производства и закупок продукции военного назначения, а также наметить некоторые сложности и обозначить риски с этим связанные.
Summary. The process of digital transformation of the economy, its digitalization, inevitably extends to such sensitive from the point of view of national, and even international, security spheres like the defense sector. The article discusses the possibility of using in the defense sector of the economy such technology as blockchain. This technology together with another perspective one - the Internet of things, underlies such a digital tool as smart contracts. The objective of this article is to consider the main advantages of their possible introduction into the process of manufacturing or procurement military products, as well as to outline some difficulties and identify the risks associated with this.
Ключевые слова: смарт-контракты, блокчейн технология, Интернет вещей, оборонный сектор, оборонные закупки, национальная безопасность, международная безопасность. Keywords: smart contracts, blockchain technology, Internet of things, defense sector, defense procurement, national security, international security.
Процесс формирования цифровой экономики уже сейчас позволяет нам говорить о цифровой трансформации всех отраслей экономики, как гражданской, так и военной. Основу же процесса цифровизации экономики составляют такие технологии как роботизация, автономизация, аддитивные производственные технологии (3-D printing),
дополненная реальность (augmented reality), большие данные, квантовые компьютеры, искусственный интеллект и блокчейны. В рамках данной статьи, рассмотрим подробнее последнюю, а именно, технологию блокчейн. Кратко обрисуем ее основные свойства и преимущества, делающие ее особенно привлекательной с точки зрения использования в оборонной сфере, и подробней остановимся на ее применимости для реализации такого инструмента как смарт-контракты.
Технология блокчейн: основные принципы и возможности
Итак, что же такое блокчейн технология, на каких принципах она основана, и какие ее преимущества особенно интересны с точки зрения использования в оборонной секторе?
Существует множество различных определений термина «блокчейн». Все они, в основном, довольно сложны для понимания человека, не имеющего отношения к области программирования. Не сильно углубляясь в технические подробности, можно дать следующее определение данного термина. «Блокчейн платформа - это децентрализованная платформа, своего рода база данных, для обмена информацией, которая, хранится одновременно на множестве компьютеров. Записанная таким образом информация не подлежит изменению». [1, с. 46] Запись информации осуществляется блоками. Удалить или изменить ранее созданные блоки невозможно. Изменения можно внести только путем добавления новых блоков в цепочку информации. При этом все предыдущие записи в зашифрованном виде также включаются в новый блок. После формирования новый блок информации проверяется и подтверждается остальными участниками сети, что гарантирует достоверность информации, и в случае успешной проверки, данные обновляются одновременно на всех компьютерах системы [2, с. 78], не подтвержденные данные просто системой игнорируются.
Как видно из вышесказанного, основные преимущества такого способа хранения и обмена информацией заключаются в том, что, во-первых, стереть электронную запись, созданную таким образом невозможно, так как единый центр отсутствует, информация хранится одновременно во множестве мест (принцип децентрализации). Сфальсифицировать информацию, путем внесения изменений в запись, также не получится (принцип целостности информации), для этого придется внести аналогичные изменения на всех компьютерах, подключенных к системе. Т.е. о любых вносимых изменениях становится в обязательном порядке известно всем вовлеченным в процесс сторонам.
Таким образом, технология блокчейн обеспечивает информационную целостность данных, а также возможность их проверки пошагово, в режиме реального времени или аудитоспособность (auditability). Децентрализованность же таких платформ полностью гарантирует независимость и безопасность хранящейся или передаваемой таким образом информации, защищая ее, от любого необъективного воздействия или хакерских атак. «Именно децентрализованность, целостность и проверяемость (аудитоспособность) данных, записанных при помощи технологии блокчейн, делают ее особенно привлекательной для использования в оборонной промышленности и в военной сфере в целом». [2, с. 78]
В гражданской сфере сервисы на основе технологии блокчейн уже давно и успешно применяются. Самый яркий и известный пример, это конечно платежные системы, использующие криптовалюту. Однако финансовая сфера далеко не единственная. Уже сейчас есть примеры использования технологии блокчейн для защиты авторских прав,
идентификации личности, для заключения сделок в области недвижимости и логистики и др. Если же говорить о перспективах использования данной технологии, то здесь список будет значительно шире, так как технология блокчейн является универсальной, базовой технологией и может быть внедрена практически в любую область, включая медицину, образование, юриспруденцию и пр.
Теперь перейдем непосредственно к возможностям использования блокчейн-платформ в военной сфере.
Министерство обороны США уже проявило к этой технологии пристальный интерес. Управление перспективных исследований и разработок ДАРПА (Defense Advanced Research Project Agency - DARPA) в сентябре этого года заключила совместный контракт на сумму 1,8 млн. долл. с фирмами Galois и Guardtime Federal, занимающимися вопросами кибербезопасности и верификации, целью которого является построение системы контроля целостности информации, основанной на технологии блокчейн.[3] Являясь лидером в области верификации, фирма Galois получила грант для проведения дальнейших исследований по интеграции различных технологий блокировки в кодировании. ДАРПА хочет, чтобы система контроля целостности данных Galois проверяла коды на основе блокчейн-технологии. [4]
Программа ДАРПА направлена также на изучение применимости технологии блокчейн в логистике, коммуникации и различных системах безопасности.
В апреле Министерство обороны США объявило о планах разработки безопасной платформы для обмена сообщениями. Одно из требований платформы состоит в том, что она должна использовать существующую блокчейн-платформу, такую как Bitcoin или Ethereum. [4]
ДАРПА не единственная, кого интересует потенциал технологии блокчейн в военной сфере. Наряду с 19-ю другими технологиями, среди которых аддитивные технологии и роботизированные системы, на учениях НАТО «Единый трезубец-2018», которые прошли в Норвегии весной 2018 г. была успешно протестирована осуществимость отслеживаемости данных в рамках технологии блокчейн. Как говорит главнокомандующий ОВС НАТО по трансформации, французский генерал Дени Мерсье: «Эта технология применяется во многих сферах, в том числе для идентификации дружеских и вражеских войск». [5]
Везде, где речь идет о сборе, хранении и обработки большого объема данных, критически важных с точки зрения безопасности, как например, системы разведки и наблюдения, или боевые информационно-управляющие системы (например, Иджис) применение блокчейнов открывает множество перспектив.
Другими словами, технологию блокчейн можно назвать базовой цифровой технологий, возможный спектр применения которой, довольно широк. Как уже было упомянуто выше, принципы децентрализованности, целостности, отслеживаемости и достоверности данных критически важны, когда речь идет о принятии решений, которые связаны с вопросом национальной безопасности государства.
Очень часто технологию блокчейн отождествляют с криптовалютой, автоматически перенося все сложности и риски, связанные с ее использованием и опасения относительно развития данного электронного платежного средства на саму технологию. Однако не стоит
забывать, что это вовсе не одно и тоже. Криптовалюта это лишь один из примеров использования технологии блокчейн для реализации цифрового финансового инструмента.
Смарт-контракты
Прежде чем перейти непосредственно к рассмотрению такого понятия как «смарт-контракты» или «умные-контракты», чтобы понять, в чем состоит их принципиальное отличие от традиционных форм заключения договора, и соответственно определить перспективы их повсеместного внедрения в различные сферы, в том числе и военное производство и оборонные закупки, и обозначить некоторые риски, связанные с их развитием, необходимо упомянуть еще об одной технологии, лежащей в их основе, а именно об интернете вещей (Internet of Things, IoT). Остановимся на ней очень коротко, для того чтобы просто сформировать целостную картину того, что же составляет собственно основу «смарт-контрактов».
«Интернет вещей - это связанные между собой посредством интернета различные автономные устройства, используемые человеком в повседневной жизни или являющиеся частью какого-либо производственного процесса, способные собирать данные и обмениваться ими при помощи специальных встроенных сервисов» [1, с. 47]. Уже сейчас существует множество IoT-платформ. Это, например, Amazon Web Services; Microsoft Azure и IBM's Watson. Эти платформы соединяют между собой в общей сложности около 8,5 млрд. устройств. По данным компании Gartner, которая является ведущим аналитическим агентством, занимающимся исследованиями рынка информационных технологий, к 2020 году эта цифра вырастет до 20 млрд. [6]
Итак, мы рассмотрели блокчейн-технологии и кратко остановились на том, что же такое интернет вещей. Как было сказано выше, вместе эти две компоненты лежат в основе так называемых «смарт-контрактов», т.е. «цифровых контрактов или алгоритмов, использующих определенный набор условий (if/then) для автоматического совершения операций и управления автоматизированной системой». [1, с. 46-47]
Надо сказать, что «смарт-контракты» это не вопрос завтрашнего дня. Крупные бизнес-структуры по всему миру внедряют их в свою работу уже сегодня. Один из ярких примеров - это компания Boeing, вкладывающая значительные средства в технологию блокчейн. В 2017 году, корпорация, начала набор инженеров, имеющих навык работы с блокчейн-платформами для своего офиса в Бангалоре. В настоящий момент Boeing ведет работу по разработке бортовой системы резервного копирования и защиты от спуфинга GPS[1]. Соответствующая заявка была опубликована Ведомством по патентам и товарным знакам США (United States Patent and Trademark Office, PTO) еще в июне 2016 года. [7] Упомянутая выше компания Gartner подсчитала, что к 2022 году по всему миру «умные-контракты» будут использовать более 25% глобальных организаций. [8]
Одной из основных проблем применения технологии блокчейн и основанных на ней смарт-контрактов является отсутствие законодательства, регулирующего правовые аспекты их использования. Отдельные инициативы в этом направлении уже предпринимаются в некоторых странах, например США, Японии, Израиле. Однако касаются они пока по большей части криптовалюты, нежели самой технологии.
Что касается России, то в январе 2018 года Минфином РФ был опубликован проект федерального закона «О цифровых финансовых активах».[2] В проекте документа приводится также и определение понятия «смарт-контракт». Согласно данному
определению: «смарт-контракт - это договор в электронной форме, исполнение прав и обязательств по которому, осуществляется путем совершения в автоматическом порядке цифровых транзакций в распределенном реестре цифровых транзакций в строго определенной им последовательности и при наступлении определенных им обстоятельств». [9] Не будем останавливаться на том, на сколько данное определение корректное и полное, отметим лишь, что сам вывод данного понятия в правовое поле, говорит о том, что стремительное изменение бизнес-процессов под влиянием цифровых технологий уже не может игнорироваться государством.
Уже сейчас разработчики некоторых платформ среди базовых смарт-контрактов доступных их пользователям называют: кредитные соглашения, трудовые контракты, имущественные и страховые договоры и т.д.
Конечно, о повсеместном применении речи пока не идет, но это вопрос ближайшего будущего. Смарт-контракты полностью меняют основные принципы бизнес-процессов, смещают акценты и меняют роли. К примеру, на второй план отходят юридические вопросы, точнее, реализация юридических норм становится автоматической. Юристы нужны будут только для актуализации правовых баз данных цифровой среды смарт-контрактов, для заключения же самого договора нужен будет специалист по цифровым технологиям.
Это касается и применения смарт-контрактов в сфере разработки, производства и закупки вооружения, военной и специальной техники. Как только использование смарт-контрактов в гражданском секторе станет повсеместным, внедрение их в военную сферу станет неизбежным.
Сразу выделим ряд очевидных преимуществ, которые дает использование «умных-контрактов» в военном секторе:
- Во-первых, существенное уменьшение времени, затраченного на совершение сделки.
Значительное сокращение или, в некоторых случаях, полный отказ от посредников может сократить затраченное время с нескольких недель и месяцев до нескольких дней, а в случае, например, стандартных закупок, до нескольких часов.
- Во-вторых, значительная экономия денежных средств.
Отсутствие множества промежуточных звеньев между заказчиком и поставщиком, а также, отсутствие традиционной бумажной волокиты и значительное сокращение транспортных и других видов расходов, может удешевить процесс заключение сделки в некоторых случаях в несколько раз.
- В-третьих, отсутствие рисков, связанных с заключением сделки с недобросовестным поставщиком.
Открытость и неизменность информации, хранящейся в цифровой среде с использованием блокчейна, исключают любую фальсификацию данных.
- В-четвертых, гарантия выполнения своих обязательств всеми сторонами сделки. [1, с. 47]
Исполнение договора становится по большей части автоматическим и обуславливается наступлением определенных обстоятельств. Кроме того, операции в блокчейне являются невозвратными, отменить их, в принципе, не возможно.
С учетом характерных для оборонной промышленности сложности производимой продукции и длинной цепочки поставщиков вышеперечисленные преимущества приобретают особый масштаб.
Попытаемся теперь обозначить некоторые сложности и определенные риски, связанные с внедрением «умных-контрактов» в военную сферу.
Первая сложность заключается в многообразии и разрозненности существующих в настоящий момент самостоятельных блокчейн-платформ, каждая при этом сопровождается собственной цифровой средой. Соответственно смарт-контракты, на базе одной из них, никак не согласуются и не конвертируются со смарт-контрактами, написанными на базе другой. Многие специалисты сходятся во мнении, что процесс их унификации и глобализации со временем неизбежен, сравнивая их с Всемирной паутиной, работающей на основе Интернета, прошедшего в свое время такой же путь от автономных сетей.
Когда мы говорим об оборонной промышленности, чувствительной с точки зрения национальной и даже международной безопасности, то не стоит забывать о вопросах, связанных с ее обеспечением. Насколько возможным будет использование смарт-контрактов на основе глобальной блокчейн-платформы. Или все-таки, потребуется создание отдельной цифровой среды для их обеспечения, имеющей ограниченные, определенным образом, пересечения с глобальной средой, в наименее чувствительных сферах. [1, с. 47]
Следующий вопрос связан с тем, на сколько используемая для реализации оборонных смарт-контрактов цифровая среда должна быть всеобъемлющей. Как следует из вышесказанного, смарт-контракты на основе блокчейн-платформы и Интернета вещей могут использовать в качестве объектов и условий только те категории, которые существуют в их системе. Т.е. все, что может быть затронуто в процессе совершения сделки на разработку, производство или закупку той или иной военной продукции, а именно, предприятия, технологии, комплектующие, вооружения и сопутствующая продукция, сотрудники, правовая база, всё это должно существовать в соответствующей цифровой среде. И тут опять мы упираемся в вопросы безопасности, доступности и прозрачности информации. Конечно, не стоит забывать, что в блокчейне информация хранится и передается в зашифрованном виде и речи об открытости информации не идет. Однако участникам сети доступна та часть цепочки блоков, которая подлежит проверке на данном этапе создания, и с точки зрения безопасности этот вопрос требует более глубокой проработки совместно со специалистами в области программирования и криптографии. Также, как упоминалось выше, принцип децентрализованности блокчейн-платформы обеспечивает безопасность хранящихся и передаваемых данных от внешнего воздействия. Однако это не снимает все вопросы, связанные с безопасностью, имея в виду возможность воздействия на систему изнутри. [1, с. 47]
В заключение, хочется отметить, что процесс цифровой трансформации как гражданской, так и военной экономики неизбежен. Уже сейчас с уверенностью можно сказать, что тех, кто будет динамично развиваться в такт, в будущем ждут значительные дивиденды, тех же, кто игнорирует этот процесс, неизбежно ждет критическое отставание. Существующие же сложности и риски лишь требуют учета и тщательной проработки в процессе развития цифровой экономики.
Список литературы
1. Панкова Л.В, Гусарова О.В. Военно-инновационное развитие в США: особенности современного этапа // Глобальный научный потенциал. - 2018. - № 9. - С. 45-48.
2. Панкова Л.В, Гусарова О.В. Инновационно-технологические прорывы: влияние на систему контроля над вооружениями // Мировая экономика и международные отношения. - 2019. - №6. - С. 70-83.
3. DARPA Awards $1.8 Million Contract to Verify a Blockchain Solution [Электронный ресурс] // CRYPTOCOINSNEWS.COM. 21.09.2016. URL: https://www.ccn.com/darpa-awards-1-8-million-contract-verify-blockchain-solution/ (дата обращения: 17.07.2019)
4. Hamilton D. DARPA Blockchain Programs // COINCENTRAL.COM. 01.10.2018 URL: https://coincentral.com/darpa-blockchain-programs/ (дата обращения: 17.07.2019)
5. Как НАТО готовится к войнам будущего [Электронный ресурс] // InoPressa. 02.04.2018. URL: https://www.inopressa.ru/article/02Apr2018/lemonde/nato.html (дата обращения: 17.07.2019)
6. Leading the IoT. Gartner Insights on How to Lead in a Connected World. Ed. by Mark Hung. Gartner Inc. 2017. URL: https://www.gartner.com/imagesrv/books/iot/iotEbook_digital.pdf (дата обращения: 17.07.2019)
7. On-board backup and anti-spoofing GPS system. United States Patent Application. // United States Patent and Trademark Office: [сайт]. URL: http://appft.uspto.gov/netacgi/nph-Parser?Sect1=PTO2&Sect2=HITOFF&u=%2Fnetahtml%2FPTO%2Fsearch-adv.html&r=1&p=1&f=G&l=50&d=PG01&S1=20170357009.PGNR.&OS=dn/20170357009& RS=DN/20170357009 (дата обращения: 17.07.2019)
8. Roger Aitken. Smart Contracts On The Blockchain: Can Businesses Reap The Benefits? [Электронный ресурс] // Forbes.com. - 2017. - Nov. 21. URL:/ https://www.forbes.com/sites/rogeraitken/2017/11/21/smart-contracts-on-the-blockchain-can-businesses-reap-the-benefits/#47451f741074 (дата обращения: 17.07.2019)
9. О цифровых финансовых активах: проект федерального закона РФ // Минфин РФ: [сайт]
URL: https://www.minfin.ru/common/upload/library/2018/01/main/Zakonoproekt_o_TSFA_250 118_na_sayt.docx (дата обращения: 17.07.2019)
10. Приоритеты зарубежных НИОКР двойного назначения / Отв. ред. Л.В. Панкова, С.Ю. Казеннов. М.: ИМЭМО РАН, 2016. 236 с.
11. Konovalov V.B., Tikhonov A.I., Fursov V.A., Sogacheva O.V., Pyanova N.V. Marketing planning in industrial enterprises in the context of import substitution strategy // International Journal of Applied Business and Economic Research. 2017. Т. 15. № 12.С. 171-182.
[1] Способ обмана GPS-приемника, путем передачи более мощного сигнала, чем получаемый от GPS -спутника.
[2] 22 мая 2018 года законопроект был принят Государственной Думой в первом чтении, в дальнейшем рассмотрение документа несколько раз переносилось.
