CC BY
8
УДК 331.56
Галковский С.В., к.э.н.
доцент
кафедра теоретической и прикладной экономики
Горбачевская В.А. студент 3 курса Дайнеко К.Н. студент 3 курса факультет «Банковского дела» Полесский государственный университет
Беларусь, г. Пинск БЕЗРАБОТИЦА КАК ФАКТОР СДЕРЖИВАНИЯ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Аннотация: В статье проведён анализ состояния безработицы в Республике Беларусь. Проанализирована динамика уровня безработицы за последние годы и выявлены особенности безработицы в стране. Предложены меры по сдерживанию роста уровня безработицы в Республике Беларусь.
Ключевые слова: безработица, занятость, трудовой потенциал, рабочая сила, общая безработица.
Galkovsky S. V., Candidate of Economic Sciences, associate professor Associate Professor of the Department of Theoretical and Applied
Economics Polesye State University Belarus, Pinsk Gorbachevskaya V.A.
Daineko K.N. the students 3 course, faculty of "Banking" Polesye State University Belarus, Pinsk
UNEMPLOYMENT AS A FACTOR OF CONTAINING ECONOMIC GROWTH IN THE REPUBLIC OF BELARUS
Abstract: The article analyzes the state of unemployment in the Republic of Belarus. Analyzed the dynamics of unemployment in recent years and revealed features of unemployment in the country. The proposed measures to curb the growth of unemployment in the Republic of Belarus.
Keywords: unemployment, employment, labor potential, labor force, general unemployment.
Безработица стала острейшей социальной проблемой, прямо или косвенно накладывающей отпечаток на жизнь большинства граждан страны. В Беларуси безработица официально регистрируется с 1 июня 1991 года с
введением в действие Закона «О занятости населения Республики Беларусь».
Рассмотрим уровень официально зарегистрированной безработицы в нашей стране за 2013 - 2017 гг. (таблица 1).
Таблица 1 - Уровень официально зарегистрированной безработицы (на конец года, в процентах к численности рабочей силы)
2013 2014 2015 2016 2017
Республика Беларусь 0,5 0,5 1,0 0,8 0,5
Области:
Брестская 0,6 0,6 1,1 0,9 0,7
Витебская 0,7 0,7 1,1 1,0 0,7
Гомельская 0,7 0,7 1,2 1,0 0,7
Гродненская 0,5 0,6 1,1 0,9 0,6
г.Минск 0,2 0,2 0,6 0,5 0,2
Минская 0,4 0,5 0,9 0,7 0,5
Могилевская 0,4 0,7 1,1 0,9 0,6
Примечание - Источник: собственная разработка на основании [1] В период с 2013 по 2015 гг. наблюдалось увеличение уровня безработицы, а с 2015 по 2017 гг. - снижение. Наименьший по республике зарегистрированный уровень безработицы был отмечен в г. Минске в 2013,
2014 и 2017 гг. 0,2%. Наибольший ее показатель в Гомельской области в
2015 г. 1,2%.
Следует отметить, что в службу занятости обращаются различные категории граждан, в том числе пенсионеры, студенты, а также лица, желающие найти дополнительный заработок. В связи с этим рассмотрим динамику численности безработных по возрастным группам (таблица 2).
Таблица 2 - Численность безработных по возрастным группам (на конец года, в процентах к итогу)_
Всего В том числе в возрасте, лет
16-17 18-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50 и старше
2013 100 1,2 3,6 14,5 12,8 11,7 11,7 11,7 11,5 21,3
2014 100 1,0 2,8 12,1 11,7 12,3 12,1 12,5 12,0 23,5
2015 100 0,6 2,8 10,9 10,2 11,2 11,7 12,6 13,2 26,8
2016 100 0,8 2,3 9,7 9,0 10,5 11,5 12,8 13,7 29,7
2017 100 0,9 2,1 8,9 9,0 10,8 11,1 12,5 13,2 31,5
Примечание - Источник: собственная разработка на основании [1]
Уровень общей безработицы (отношение количества безработных к общей численности экономически активного населения) в целом по Республике Беларусь в период 2013 - 2017 гг. снижался в возрасте от 16 до
39 и повышался с 40 и старше. При рассмотрении уровня безработицы по отдельным возрастным категориям наблюдалось разнородное распределение значения этого показателя в целом. Так, в возрастной группе от 16 до 29 лет в период 2013 - 2017 гг. уровень безработицы снижался. Необходимо отметить, что это самый невысокий показатель уровня безработицы по сравнению с другими возрастными группами.
Анализ распределения численности безработных по возрастным группам, зафиксированной в результате выборочных обследований, выявил тревожную тенденцию - доля старшего поколения в общей численности безработных, начиная с 2013 г., растет и достигла к 2017 г. 31,5% от всей численности безработных.
Далее рассмотрим динамику половой структуры безработицы за период 2013-2017 гг. (таблица 3).
Таблица 3 - Численность безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите, по полу (на конец года, тысяч человек)______
2013 2014 2015 2016 2017
Численность безработных, 20,9 24,2 43,3 35,3 22,9
зарегистрированных в органах по труду,
занятости и социальной защите
мужчины 12,4 15,1 28,1 23,3 14,6
женщины 8,5 9,1 15,2 12,0 8,3
Примечание - Источник: собственная разработка на основании [1]
В представленной таблице видно, что, в общем, по стране количество безработных женщин меньше, чем мужчин. С одной стороны, такую «занятость» женщин можно объяснить готовностью пойти на любую работу. С другой стороны, возможна ситуация, что женщины просто не относят себя к числу безработных, являясь при этом домохозяйками.
Следует отметить, что в работе приведены данные официально зарегистрированной безработицы, но существует и скрытая безработица. Население не хочет регистрироваться в органах по труду, занятости и социальной защиты по различным причинам: низкий уровень пособия, привлечение к общественным работам, наличие проблем с документами или нежелание собирать необходимые для регистрации справки.
Последствия безработицы негативны для развития экономики любой страны и непосредственно для самого человека. Поэтому разрабатываются следующие законодательные и экономические меры по ограничению безработицы:
• политика государства по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест через использование таких рычагов, как льготное налогообложение, льготное кредитование и т.д.;
• стимулирование самозанятости населения, особенно женщин;
• расширение форм, сфер и условий профессиональной подготовки работников;
• разрешение трудовой эмиграции;
• активное применение в государственном и негосударственном секторах экономики гибких форм занятости и др.
Наличие безработных среди экономически активного населения, с одной стороны, является признаком диспропорций в темпах развития экономического и трудового потенциала [2, с. 185]. С другой стороны, безработные - это своеобразный резерв экономики, который может обеспечить дополнительный рост производства. Наибольший незадействованный трудовой потенциал имеют Брестская и Гомельская области. Очевидна также необходимость структурной оптимизации рабочих мест для Минска - крупнейшего промышленного центра. Создание предпосылок для развития и эффективного использования трудового потенциала - главная задача политики занятости в стране.
Использованные источники:
1. Национальный статистический комитет Республики Беларусь [Электронный ресурс]. - Режим http://www.belstat.gov.by - Дата доступа: 28.09.2018.
2. Ванкевич, Е. В. Экономические отношения занятости: закономерности развития и регулирования. Минск: БГЭУ, 2012. - 327 с.
