CC BY
171
УДК 007 БАРЕНЦ-ПОМОРСКАЯ ТОРГОВЛЯ КАК ФЕНОМЕН КУЛЬТУРЫ1
Паламарчук М.Л.
В статье рассматривается развитие торговых отношений между Финнмарком (Северной Норвегией) и Кольским Заполярьем (Россией) сквозь призму историко-политического подхода на примере взаимодействия двух стран в баренц-поморской торговле: отношений в древний период, период Холодной войны и становлении Баренцева сотрудничества. Автор приходит к выводу, что приграничные регионы представляют собой суть одно целое, а граница является соединяющим фактором. Автор представляет перспективы развития российско-норвежских торговых отношений в свете упрощения визового режима и развития Баренцева сотрудничества в XXI веке.
Ключевые слова: российско-норвежские торговые отношения,
поморская торговля, Баренцев Евро-Арктический регион, граница.
THE BARENTS POMOR TRADE AS A CULTURAL PHENOMENON
Palamarchuk M.L.
The article deals with the development of trade relations between Finnmark (Northern Norway) and the Kola North (Russia) in the focus of historical and political approach on the example of the two countries in the Barents Pomor Trade, relations during the ancient period, period Cold War and the establishment of the
1 Статья подготовлена в рамках реализации федеральной целевой программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009 - 2013 годы с выполнением научно-исследовательской работы (проекта) по теме «Феномены российской культуры: проблемы лингвистического описания и лексикографирования» (14.В 37.21.0272)
Barents cooperation. The author comes to the conclusion that the border regions are the essence of a whole, and the border is a connecting factor. The author presents the prospects for Russian-Norwegian trade relations in the case of the visa-free regime and development of the Barents cooperation in the XXI century.
Keywords: Russian-Norwegian trade relations, Pomor Trade, the Barents Euro-Arctic Region, the border.
Север России, и, в частности, Кольское Заполярье, часто называет Крайним Севером или Краем земли. Так или иначе, любой край подразумевает противопоставление понятий «свой» и «чужой». Что лежит за этим Краем? За краем культурного пространства простирается пространство непонятное, «чужое». Так ли это? Вслед за М.М.Бахтиным, я склонен полагать, что граница принадлежит двум культурным мирам одновременно. Эта простая мысль подводит нас к выводу, что граница неотъемлема от двух миров, она их не демаркирует, а, наоборот, сопрягает в единое целое! Граница обогащает соседствующие культурные пространства, взаимодополняет их. Соседство Севера России с территорией, на которой проживают скандинавские и финноугорские народы, дало северорусским землям потрясающие возможности для роста торговли и межкультурной коммуникации.
Приграничные пространства суть одно целое. Это естественным образом настраивает соседние народы на взаимодействие, которое может протекать в разных формах от противостояния до сотрудничества и торговли. Что наблюдалось на протяжении всей истории Севера России. В XI веке Новгород, Старая Ладога и Ростов-Суздальский расширяли свои торговые связи с северными территориями Европы. Стихийно возникали промыслово-торговые экспедиции для поставок пушнины, продуктов рыбодобычи, охоты на морского зверя, сырья и товара для ремесленников. В первой половине XII века новгородцы уже заселили побережье Белого моря и тот регион, который мы называем - Терским берегом. Их основным занятием стали морские промыслы.
К концу XII века поморы ходили на судах вдоль северного побережья Кольского полуострова, вплоть до Финнмарка.
Для нас особый интерес представляют торговые взаимоотношения Северной Руси (Господина Великого Новгорода) с Данией, Норвегией и Швецией. Древняя граница Руси с Норвегией проходила в районе Печенгской губы. Об этом известно из так называемой «Разграничительной грамоты», являющейся частью не дошедшего до нас одного из первых русско-норвежских договоров 1251 года. Этот договор закреплял право дани с саами на Кольском полуострове и в Финнмарке одновременно за русскими и норвежскими (иногда датскими - авт.) сборщиками («двоеданные саамы»).
«Это обстоятельство вызывало частые столкновения. В упорной борьбе с норвежцами Великий Новгород отстоял русские земли за Северным Полярным Кругом...По договору Новгорода с Норвегией 1326 года граница в районе Варангер-фьорда была официально признана обеими сторонами, и с этого времени Русь и Норвегия стали пограничными государствами»[2; с.21-22]. Можно предположить, что норвежско-российские отношения развивались в истории волнообразно, от непрочных контактов до стабильного взаимодействия.
В 1307 году для укрепления и обороны своих северных окраин была построена военная крепость Вардёхюс, на острове близ восточной оконечности полуострова Варангер. Позднее, во время развития поморской торговли, русские купцы и промышленники называли этот городок «Варгаев», ну а сегодня он носит известное имя Вардё. Город, расположенный на берегу моря, обуславливает специфику всех его жизненных сфер: политических,
экономических и культурных. Вардё - город-порт, город торговый, в этом заключается его градообразующая функция. Морской город появляется как центр коммуникаций. Следствием из этого становится «семиотический полиглотизм» - такой город - место встречи разных культур, разных языков.
Мир между северными соседями наступил нескоро, противоборство
сторон не прекращалось ещё долгое время, в 1326 году была подписана договорная грамоту о мире (на 10 лет) «.гости из Норвегии должны иметь проезд к Новгороду и Заволочью без всякого препятствия, и, наоборот, гости из Новгорода и Заволочья должны иметь проезд в Норвегию без всякого препятствия»[2; с.22]. Однако, прочный мир так и не наступил.
С присоединением Новгорода и его земель к Московскому княжеству в
XV веке начался новый исторический период в развитии культуры Кольского региона. Кольский полуостров смог получать военную помощь, защиту территории от интервенции со стороны соседних держав; были изданы указы, охраняющие местное население (особенно - саами) от грабежей и насилия, от злоупотреблений пришлых воевод. В свою очередь Кольский полуостров оберегал княжество с северо-запада и вносил немалый вклад в богатство казны при Василии III, Иване IV, Борисе Годунове, в «Смутное» время, при царствовании Романовых. Благодаря запрету Москвы на раздачу земель Кольского полуострова в частное владение в выигрыше оказались монастыри, в том числе и местные (Кандалакшский, Печенгский), которые постепенно становились единственными землевладельцами на северных территориях.
Кольский Север всегда отличался выгодным приграничным положением, что давало особую возможность использования в развитии экономики Мурманского края международных механизмов. Благодаря прозрачности границы и низкому военно-стратегическому статусу развивались международные контакты. Международная торговля в нашем регионе имеет давнюю историю.
Начало поморской торговли и развитие отношений
«Торговые связи между Русским Севером и Халлогаландом (древнее название Северной Норвегии) восходят ко временам, воспеваемым ещё скальдами в песнях и сагах. Ещё в конце XI века английский король Альфред записал рассказ норвежского правителя Оттара о прибыльной торговой поездке в страну Биармию. Викинги часто посещали земли, прилегающие к Белому
морю, вели здесь торговлю, а иногда грабили доверчивых аборигенов этой северной провинции, заселенной тогда финно-угорскими племенами. Причиной прекращения плаваний было растущее освоение Поморья русскими...К XIII веку Поморье осваивается новгородцами, и местным жителям, видимо, стало выгоднее продавать свои товары новгородским торговым людям. В середине
XVI века возникают первые постоянные русские поселения на Мурмане (на северном побережье Кольского полуострова): Печенга (Печенгский
монастырь), Кегор, Цып-Наволок и первый город Кола»[2; с.28].
Развитие рыболовного (и других промыслов - авт.) промысла на Кольской земле и появление постоянных русских селений создали необходимые условия для налаживания торговых связей с Норвегией. 1533 годом датируется первое письменное известие о торговле норвежского городка Вардё с русскими и карелами. Норвежский историк О.Йенсен считает, что эта торговля велась с давних пор, с XV века, а доход от неё поступал в датскую королевскую казну, поскольку Норвегия долгое время находилась под сильным влиянием Дании.
Другим крупным торговым поселением была Печенга - Печенгский монастырь, который возник в 1530-1540 годах и развернувший весьма энергичную хозяйственную деятельность. Деятельность Печенгского монастыря в середине XVI века имела большое значение для утверждения православия и русской государственности в наиболее спорном, СевероЗападном районе Кольского Севера, непосредственно граничащим с Финнмарком [3; с.63-64].
Поморы, проникшие на Мурманское побережье во второй четверти XVI века, стали осваивать тресковые промыслы в Баренцевом море. Такой вид деятельности способствовал появлению сезонных русских поселений на Мурманском берегу, и, что немаловажно, возникновению международного торга с иностранцами. Последний имел для Российского государства большое значение в силу того, что страна в то время не имела удобного порта для
международной торговли. Таким портом в 1570-80-е гг. становится Кола, находящаяся вблизи Мурманского побережья. «На торг ежегодно собирались купцы из западноевропейских стран, внутренних районов России и местные жители. Возросшее торговое значение Колы стимулировало её рост: если в 1565 году она имело всего 3 крестьянских двора, в 1574 г. - 44, то к началу 80-х гг. XVI века - уже 71 двор»[3; с.64].
Как мы уже отмечали, отношения Севера Руси и Скандинавских стран протекали не всегда мирно. Конфликты в XIV-XV веках не раз приводили к вооруженным столкновениям, а чаще к грабежам поморских селений на мурманском берегу. «С ликвидацией общего (с Данией - авт.) округа и отменой двоеданничества в 1613 году Россия обретала условную рубежную полосу между своими и датскими владениями, которая проходила по территории самых западных православных погостов - Нявдемскому и Пазрецкому. Следует сказать, что здесь до сих пор, вот уже 400 лет, проходит граница, являющаяся, по точному наблюдению норвежского историка Й.-П. Нильсена, самой старой из ныне существующих границ России»[3; с. 78].
Как считают многие учёные, своё начало поморская торговля находит у истоков Северной войны (1700 - 1721 гг.), успешно закончившейся для России и её союзников над Швецией. Заметим, что существует точка зрения, согласно которой торговля началась на два-три десятка лет раньше, чем считалось прежде. В 1690 году поморские суда дважды приходили в норвежские порты Вадсё и Вардё с мукой и зерном, тканями из льна, предметами быта. Северные территории Норвегии испытывали недостаток зерновых культур и хлеба, поэтому норвежские правители считали поморскую торговлю того времени «истинным благословением» для Северной Норвегии и его обитателей.
Для Петра Великого достижение конечных целей в войне - закрепление за Россией побережья Балтийского моря, зарождение Санкт-Петербурга -заметно ослабляло позиции Севера в целом, которые интересовали русского царя лишь как один из инструментов в борьбе за Балтику. «Чем очевиднее
становилась победа России, тем сильнее падало значение Поморья в обеспечении военной стратегии и тем яснее проступала неизбежность торговокоммерческого соперничества Балтики и Севера...политика переориентации грузопотоков на Балтику, за счёт установления покровительственных тарифов петербургскому порту и введение прямого запрета на отдельные виды товаров для Архангельского порта, стали менять ситуацию не в пользу Севера» [3; с.85-86].
Лишь только после отмены всех ограничений архангельской торговли в XVIII веке объём торговли между Кольским Севером и Северной Норвегией значительно увеличился. В Норвегии эту шикрокомасштабную торговлю называли «руссехандель». Со временем за ней закрепилось название «поморхандель» - «поморская торговля».
В обеих странах издавались законы, которые были направлены на поддержание и развитие поморской торговли. Например, «Указом от 6 мая 1810 года жителям Колы была представлена привелегия беспошлинного вывоза в Норвегию двух тысячей четвертей хлеба для продажи его и обмена на рыбу, которую в свежем виде (несолёную) дозволялось привозить обратно также без взимания пошлин.. .Законом о торговле 1839 года расширялась зона свободной торговли в Норвегии: кроме Тромс и населенных пунктов Финнмарка, в неё вошли провинции Сенья и Тромсе, островов Лофотенских и Вестеролен.Законодательные меры лишь юридически оформляли ту практику, которая давно уже сложилась и действовала де-факто» [3; с. 121]. Во второй половине XVIII века межгосударственные отношения были хорошими, поморскую торговлю вначале терпели, а с 1789 года она официально была признана.
Новый виток развития поморская торговля получила после принятия Норвегией в 1814 году Конституции. Немаловажную роль сыграло и решение царя Александра I открыть в Норвегии в 1810 году генеральное консульство России.
Торговля через Белое море основывалась на договорах, заключенных между Россией и Швецией-Норвегией в начале XIX столетия. «Масштаб развития поморской торговли в XIX веке отражают данные о числе заходов в год поморских судов в порты и торговые точки губерний Финнмарк и Тромс: в 1840-е годы - 300-350, в 1870-1890-е - 250-350; в 1898-м - около 300» [3; с. 121].
Несмотря на тот факт, что поморская торговля была выгодна обеим сторонам, она в то же время являлась объектом определенной взаимоподозрительности. Норвежцы с тревогой думали о «русской опасности»: не пользуются ли русские поморской торговлей для усиления своего влияния в Северной Норвегии, в том числе для получения её незамерзающих портов? Но опасения были напрасны. У поморской торговли всегда существовали противники, которые считали, что поморская торговля невыгодна для страны, по их мнению, она тормозила развитие рыболовства на Мурмане. Вместо того чтобы выходить в путину на промысле, поморы летом отправлялись в Северную Норвегию поразвлечься и купить рыбу у норвежцев.
В Первую мировую войну объёмы поморской торговли резко снизились, а норвежская колонизация Кольского полуострова сведена на нет. Во время Гражданской войны и интервенции на Русском Севере предпринимались попытки вернуть поморской торговле былой размах, но они не имели успеха. Октябрьская революция положила конец этому необычному виду торговли соседних стран.
Одним из результатов тесной торговли между Северной Норвегией и Поморьем стало формирование контактного языка, своего рода смеси норвежского и русского языков - руссенорск. Он возник потому, что торговавшим рыбакам и морякам необходимо было общаться. Руссенорск появился в конце XVIII века и вошел в практику в XIX столетии. Однако, по мере возрастания объемов поморской торговли, норвежские купцы стали изучать русский язык.
Россия до переворота 1917 года была крайне заинтересована в сохранении мира в Скандинавских странах, что позволяло как вести торговлю непосредственно с ними, так и использовать их как перевалочный пункт в торговле со странами Америки и Европы. Последовавшие затем бурные внутриполитические события в России - революция 1917 года и Гражданская война - внесли коренные изменения в отношения со странами-соседями.
Скандинавские государства официально не признали советского правительства, но поддерживали с Россией, прежде всего, торговые отношения. В июне 1918 года было подписано советско-шведское торговое соглашение. В отношениях Норвегии с Русским Севером преобладали торгово-экономические контакты.
Однако, многие российские семьи, многие северяне, после революции покидали свою родину в поисках лучшей жизни и стабильности. Большой поток иммигрантов шел именно в Норвегию, потому что там были их многочисленные друзья и родственники, торговые партнеры.
Торговые отношения Скандинавских стран с Советским Союзом, в том числе и морская торговля, были продолжены. Суда с грузами приходили в порты Мурманска и Архангельска. Первой страной, начавшей торговать с советской Россией, стала Швеция. Шведы имели было большое преимущество перед другими странами-партнерами: неразрушенный производственный
потенциал в отраслях, производивших товары, пользовавшихся спросом в России сельскохозяйственные машины, инструменты, молотилки с паровым двигателем, сепараторы и оборудование для лесопилок. В Швеции имелся спрос на русские товары: зерно, лен, пеньку, минеральные масла и металлы -олово и медь. Продолжились торговые отношения в области морских промыслов, лесной промышленности и лесоэкспорта.
В отношения Советского Союза и Норвегии серьёзные коррективы внесла Вторая Мировая война. В годы Второй Мировой войны Дания и Норвегия подверглись немецкой оккупации, а Швеция была вынуждена
надолго отказаться от строгого нейтралитета. Советско-норвежские отношения можно было охарактеризовать как сложные. Начало войны было отмечено падением взаимного доверия и разрывом торговых связей. Советско-Финляндская война и страх перед «красной опасностью» дали повод думать о желании СССР захватить Северную Норвегию и Швецию» [3; с.61].
Агрессия СССР против Финляндии привела к тому, что 6 декабря 1939 года наша страна была исключена из Лиги Наций.
Торговые и дипломатические отношения между Норвегией и Россией
в период «Холодной войны»
5 марта 1946 года У.Черчилль выступил с публичной речью, в которой призвал создать англо-американский союз для противодействия угрозе тирании и тоталитаризма, исходящей от Советского Союза и «мирового коммунизма», создавшего «железный занавес» от Щецина на Балтике до Триеста на Адриатике. В работах советских историков и политологов эта речь рассматривается как событие, которое послужило началом «Холодной войны». Послевоенная политика И.В.Сталина, заявившего в своей речи 9 февраля 1946 года, что если война и закончилась, то чрезвычайное положение остаётся, несомненно, способствовала возникновению «Холодной войны».
В СССР усиленно создаётся образ «внешнего врага». Источник прямой угрозы И.В.Сталин усмотрел во внешней политике США. Соединенные штаты оказывали финансовую и экономическую поддержку скандинавским странам. В результате Норвегия смогла улучшить ситуацию в промышленности.
«Начало «холодной войны» вновь поставило на повестку дня проблему национальной безопасности Скандинавских государств.Еще в 1945 году в Наркомате иностранных дел СССР рассматривались предложения о необходимости создания советских военных баз в Северной Норвегии, а в 1947 году - о необходимости возобновить советско-норвежские переговоры о совместной обороне Шпицбергена. Хотя официального предложения вернуться к обсуждению этого вопроса со стороны СССР не последовало, норвежский
стортинг на закрытом заседании принял решение о невозможности «начинать переговоры военного характера об обороне территории, находящейся под норвежским суверенитетом, с другой державой...В апреле 1949 года Дания, Норвегия и Исландия вступили в блок НАТО. В следующем году Дания и Норвегия заключили с США соглашение о поставках им оружия» [3; с.69].
С момента своего возникновения в 1937 году Северный флот получил в операционные зоны очень напряженные районы Атлантического и СеверноЛедовитого океанов. В условиях холодной войны вектор международной напряженности сместился к северу.
1949 год является знаковым в «холодном» противостоянии - Норвегия входит в состав военной организации НАТО. В этих Скандинавских странах была изменена структура вооруженных сил и увеличена их численность, созданы новые военные учреждения. На территории Норвегии были созданы многочисленные военные объекты НАТО (аэродромы, портовые сооружения, радарные и метеостанции, казармы и склады). Что касается Швеции, то в течение всего послевоенного времени основным принципом её внешней политики было неучастие в военно-политических блоках в мирное время с целью сохранения нейтралитета в случае войны.
После смерти И.В.Сталина и разоблачения его культа личности начался спад международной напряженности, что привело к улучшению советско-скандинавских отношений. В ноябре 1955 года премьер-министр Норвегии
Э.Герхардсен первым из скандинавских руководителей нанес официальный визит в СССР. Визиты Н.С.Хрущёва в Норвегию 29 июня - 4 июля 1964 года и премьер-министра Э.Герхардсена в СССР 31 мая - 9 июня 1965 года не только сняли имевшуюся напряжённость, но и способствовали развитию двустороннего сотрудничества.
Однако, принципиальные отличия, существовавшие в политическом устройстве соседних государств, не позволяли развиваться добрососедским отношениям между СССР и Норвегией.
Официальный визит российской делегации министерства внешней политики СССР в Норвегию декабре 1971 года содействовал принятию двусторонней консульской конвенции и соглашения о регулировании рыболовства и охране рыбных запасов в реках Ворема и Паз, а также продвинул выработку соглашения об экономическом, промышленном и научно-техническом сотрудничестве. Ответный визит в СССР премьер-министра Норвегии Т.Браттели в марте 1974 года прошел под знаком подготовки Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. В ходе визита было заключено важное двухстороннее соглашение о судоходстве, которое остается в силе и по сей день.
1 августа 1975 года в Хельсинки был подписан Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), что, бесспорно, способствовало развитию всего спектра советско-скандинавских отношений.
Баренц-сотрудничество
В конце 80-х годов в Европе происходят мощные интеграционные (регионализационные) процессы (например, объединение стран в Европейский Союз), в России - реформы М.С.Горбачёва: суть новой политики страны заключались в сохранении международной безопасности не путём военного противостояния, а международного сотрудничества. Субъекты России всё больше тяготеют к суверенитету на местах, усиливается социальнополитическая роль региона и этнические факторы.
Разрушение Советского Союза привело к спаду темпов экономического роста, к нарушениям государственного финансирования региона, к снижению уровня жизни людей. Этот процесс сопровождался также изменениями в законодательстве, в частности, ликвидацией некоторых привилегий для северян, приехавших из других районов страны. По данным Мурманского областного комитета государственной статистики при Г осударственном
комитете Российской федерации на конец 2003 года численность постоянного населения области составила 879,8 тысяч человек или 98,8% к уровню 2002 года.
Фундаментом нового сотрудничества России и Скандинавских стран выступают общие поморские традиции, географическая близость, экономические интересы.
Сканидавские ученые Стокке и Кастберг выделяют два периода:
1. Поморскую эру: с конца XVII века и до 1917 года, когда центром притяжения региона были прибрежные района;
2. Нордическую эру, когда центр регионального взаимодействия переместился во внутренние районы Северного Калотта: с конца 50-х до конца 80-х годов XX века.
Дополним эту типологию третьим этапом - созданием Баренцева Евро-Арктического региона стало новым, третьим этапом развития исторического Североевропейского региона [2; с.75].
Крушение «Берлинской стены» открывало новые политические, социальные и мировоззренческие перспективы в сотрудничестве между Советским Союзом и Норвегией, Швецией и Финляндией. По инициативе последней было начато сотрудничество восьми стран, имеющих свои территории и интересы в Арктике.
В 1990 году был создан Международный арктический научный комитет, был учрежден Северный форум, для развития сотрудничества и выработки совместных программ.
«Идея создания Баренцева региона начала вызревать ещё в 1986-87 годах, когда в северных провинциях Норвегии возник целый ряд инициатив, связанный с развитием сотрудничества с северными соседями. В этот период стало очевидно, что симпатии и взаимопонимание, существовавшие между народами региона в годы Поморской эры, преодолели период «холодной войны» и являются хорошей основой для начала нового этапа сотрудничества.
Это позволило Т.Столтенбергу сделать вывод: «регион снова может стать связующим звеном между Западной Европой и Россией. Это особенно интересно Норвегии в период, когда она определяет свою роль и позицию в новой Европе. В конечном итоге, если Баренцеву региону удастся стать местом встречи различных муниципалитетов, правительств, предпринимателей, провинций, это будет стимулировать рост и увеличение занятости в регионе» [2; с.79-80].
11 января 1993 года в норвежском городе Киркенесе состоялась конференция министров иностранных дел и была подписана Киркенесская декларация, которая стала основным документом Баренцева и символом сотрудничества. В состав Баренцева Евро-Арктического региона вошли северные провинции Норвегии (Финнмарк, Тромс, Нурланд), Швеции (Нурботтен), Финляндии (Лапланд), и России (Мурманская и Архангельская области). В последующие годы состав БЕАР был расширен, в него вошли: республика Карелия, губерния Вестерботтен (Швеция), финская губерния Оулу и Кайну, а Ненецкий автономный округ как самостоятельный субъект РФ получил статус постоянного члена регионального совета, в который вошли главы административных образований региона, а также представители коренных народов.
Декларация провозгласила создание Совета Баренцева Евро-Арктического региона (СБЕАР) как форума для обсуждения двусторонних и многосторонних аспектов сотрудничества. Один раз в год встречаются министры иностранных дел. Кроме того, по мере необходимости, проводятся встречи отраслевых министров.
При поддержке Норвежского Баренц-секретариата в разных частях Баренцева региона развивается российско-норвежское сотрудничество. Это могут быть встречи между организаторами различных фестивалей, выступление хоровых коллективов, молодёжные проекты, посвященные правам человека или вопросам окружающей среды, соревнования или совместные
тренировки спортивных клубов, встречи представителей малочисленных коренных народов, сотрудничающих между собой для продвижения своей культуры и самоопределения, встречи представителей малого бизнеса, разрабатывающих совместные бизнес-идеи, встречи исследователей, обсуждающих норвежско-российскую научно-исследовательскую программу и т.д. Проектов, финансируемых Норвежским Баренц-секретариатом, очень много и они разнообразны.
Значительное место в совместных программах заняла рыбная отрасль, традиционный источник финансирования региона. Кроме того, перспективными проектами, реализация которых придавала экономическому развитию региона мощный импульс, явилась разработка месторождений нефти и газа на шельфе Баренцева моря, а также расширение сети автомобильных дорог, что очень было важно для развития в регионе, например, туризма. Страны, входящие в Баренц-регион запланировали также частичное финансирование некоторых расходов по обеспечению повышенной безопасности работы Кольской АЭС и по дезактивации реакторов списанных подводных лодок и ледоколов.
Особое значение в наши дни приобрели международные культурные, в первую очередь, творческие контакты. Встречи ученых, артистов, художников, участников женских и молодежных организаций, спортсменов, педагогов стали более частыми и плодотворными. Значительное внимание во второй половине 90-х годов уделялось международным контактам в области образования.
Баренц-сотрудничество иллюстрирует нам отход от конфронтации периода «Холодной войны» к нормализации кроссграничных отношений.
Международная составляющая развития Мурманской области приобрела одно из ключевых значений для региона. Это вызвано тем, что к началу XXI века Мурманская область оказалась на острие сразу нескольких глобально значимых тематик, составляющих содержание актуальной повестки дня в макрорегионе: экология и устойчивый характер пользования ресурсами недр и
океана, транспортная политика и безопасность, молодежная и социальная политики, энергетика, сотрудничество в области предотвращения и устранения последствий чрезвычайных ситуаций, исследования и образование, экономическое сотрудничество (в частности, в лесном секторе и таможенном регулировании). На территории Мурманской области осуществляется более 90 международных проектов в вышеперечисленных сферах» [4].
Баренцев регион: торговля и будущий безвизовый режим?
Сегодня российско-норвежские торговые отношения, и в целом российско-скандинавские связи, развиваются стабильно. Значительным шагом навстречу друг другу является отмена визового режима для приграничных территории Мурманской области и губернии Финнмарк.
Событие, которое произошло 29 мая 2012 года, в прессе получило название «Брешь в шенгенской стене». Решением на высшем политическом уровне был отменен визовый режим для жителей приграничных территорий. Впервые идея отмены визового режима прозвучала на встрече Юнаса Стёре с экс-губернатором Мурманской области Юрием Евдокимовым в 2008 году, а стала реальностью спустя четыре с половиной года. Таким образом, Норвегия стала первой страной Шенгенского договора, которая реализовала возможности безвизового пространства на приграничных территориях.
Какими станут российско-норвежские торговые отношения сейчас предугадать сложно, но учитывая факторы развития отношения в Баренцевом Евро-Арктическом регионе, новую концепцию Киркенесской декларации, данные «Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года», активной включенности региона в международные связи (начиная с 90-х годов в Баренцевом регионе формируется платформа для многоуровневого международного взаимодействия: созданы Совет Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР), Арктическое военно-экологическое сотрудничество (AMEC), межправительственные координационные советы, двусторонние комиссии и
рабочие группы по экономическому и приграничному сотрудничеству, реализуются Стратегия российского присутствия на архипелаге Шпицберген и политика «Северное измерение», подписаны важные межправительственные соглашения. Реализуется программа приграничного сотрудничества Европейского инструмента соседства и партнерства «Коларктик»), транспортную доступность (развитие скоростного и чартерного транспорта, строительство и усовершенствование автомобильной трассы Мурманск-Киркенес), информационную открытость, развитие туризма следует сделать вывод о том, что Мурманская область имеет хорошие шансы для прогрессивного и взаимовыгодного сотрудничества с территориями Северной Норвегии.
Приграничное пространство естественным образом настраивает соседние народы на взаимодействие, которое может протекать в разных формах от противостояния до сотрудничества и торговли, что мы смогли увидеть на протяжении долгого времени: с XIII века и до наших дней. Развитие торговых отношений между двумя вышеупомянутыми регионами, по мнению автора, происходило по восходящей линии, к стабильности уверенности в партнере.
Список литературы
1. Barents Borders. Delimitation and internationalization // Edited by Atle Staalesen. The Norwegian Barents Secretariat. Kirkenes, 2012.
2. Булатов В.Н., Шалёв А.А. Баренцев Евро-Арктический регион:
История и современность: Учеб. пособ.; Поморский гос. ун-т
им.М.В.Ломоносова, Информ. Центр Норвежского Баренцева Секретариата. Архангельск: Поморский университет, 2005.
3. Фёдоров П.В. Северный вектор в российской истории: центр и Кольское Заполярье в XVI-XX вв. Мурманск: МГПУ, 2009.
4. Стратегия социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года. [Элетрон.ресурс]. Режим доступа:
http://economics.gov-murman.m/getattached.php?fiïeid=903
References
1. Barents Borders. Delimitation and internationalization // Edited by Atle Staalesen. The Norwegian Barents Secretariat. Kirkenes, 2012.
2. Bulatov V.N., Shalev A.A. Barentsev Evro-Arkticheskiy region: Istoriya i sovremennost [Barents Euro-Arctic region: History and present: Studies]; Pomor state. un-ty of M.V.Lomonosov, the Inform. Center of the Norwegian Barents Secretariat. Arkhangelsk: Pomor university, 2005.
3. Fedorov P.V. Severnyy vektor v rossiyskoy istorii: tsentr i Kol'skoe Zapolyar'e v XVI-XX vv [A northern vector in the Russian history: the center and the Kola Polar region in the XVI-XX centuries]. Murmansk: MSHU, 2009.
4. Strategiya sotsial'no-ekonomicheskogo razvitiya Murmanskoy oblasti do 2020 goda i na period do 2025 goda [Strategy of social and economic development of Murmansk region till 2020 and for the period till 2025]. http://economics.gov-murman.ru/getattached.php?fileid=903
ДАННЫЕ ОБ АВТОРЕ
Паламарчук Максим Леонидович, кандидат философских наук, доцент кафедры культурологии, межкультурных коммуникаций, теории языка и журналистики МГГУ
Мурманский государственный гуманитарный университет ул. Капитана Егорова, д.15, 183720, г. Мурманск, Россия mlpalamarchuk@gmail. com
DATA ABOUT THE AUTHOR
Palamarchuk Maxim Leonidovich, Ph.D., Associate Professor of Cultural Studies, Intercultural Communication, language theory and Journalism MSHU
Murmansk State Humanities University
15, Kapitana Egorova str., Murmansk, 183720, Russia mlpalamarchuk@gmail. com
Рецензент:
Коткин Константин Яковлевич, научный сотрудник, кандидат философских наук, ГОБУК «Мурманский областной краеведческий музей»
