CC BY
16
БАНКРОТСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В РФ: АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
ПРОЦЕДУРЫ И ЕЕ РЕШЕНИЯ
К.С. Власова, магистрант
Волгоградский государственный университет
(Россия, г. Волгоград)
DOI:10.24412/2500-1000-2024-6-1-18-20
Аннотация. В данной статье автор рассматривает понятие и правовую сущность банкротства физических лиц в Российской Федерации. Автором проводится комплексный правовой анализ судебно-арбитражной практики в области банкротства физических лиц в Российской Федерации. По итогам проведенного правового анализа, автором статьи выявляются проблемы и пробелы, существующие на сегодняшний день в судебной-арбитражной практике Российской Федерации, в области банкротства физических лиц. Разрабатываются возможные пути совершенствования российской законодательства в исследуемой сфере.
Ключевые слова: несостоятельность, реализация имущества гражданина, реструктуризация долгов, банкротство физических лиц, кредиторы, Арбитражный управляющий, Арбитражный суд.
Продолжительное количество времени процедура банкротства регулировала списание долгов только в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, криминализация Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в 2015 г., послужила началом банкротства физических лиц в РФ. Предпосылкой этому стали долговые обязательства граждан перед кредитными организациями, которые они не могли погасить из-за тяжелой финансовой обстановке в стране.
На первый взгляд принятие данного закона положительно повлияло на благополучие граждан, потому что они могли преодолеть финансовые трудности и вылезти из «долговой ямы», отрицательное влияние сказалось в отношении некоторых кредиторов, поскольку не все долговые обязательства были удовлетворены в полном объеме, в результате чего кредитные организации могли понести убытки.
Необходимо подменить, что нормы, регулирующие процедуру банкротства не совершены и требуют доработку со стороны законодателя.
Так, процедура банкротства подъемна не всем слоям населения в виду дороговизны. Должник при подаче заявления несет расходы 25 тыс. руб. вознаграждение арбитражного управляющего, 300 руб.
государственная пошлина, а также оплата расходов Финансового управляющего (оплата почтовой корреспонденции, публикаций на «ЕФРСБ» и в газете «Комер-сантъ», услуги оператора электронной площадки по оплате торгов).
По оценке практикующих юристов, покрытие всех расходов по процедуре банкротства составляет не менее 100 тыс. руб., в которые входят, как и расходы Финансового управляющего, так и работа самого юриста, который подает заявление в суд о признании гражданина банкротом. Именно поэтому подавать заявление при наличии задолженности перед кредиторами менее 200 тыс. руб. является нецелесообразным, в виду того, что расходы по проведению процедуры могут оказаться больше размера долга.
Качественную доработку требуют пробелы по исключению имущества, денежных средств из конкурсной массы.
Так, со дня принятия Арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом и введении стадии реализации имущества, Финансовым управляющим удерживаются доходы должника на специальном счете и выдается только прожиточный минимум, установленный законом, за исключением некоторых случаев. По ходатайству должника в судебном порядке
могут разрешаться разногласия, возникшие между должником и финансовым управляющим по поводу исключения имущества из конкурсной массы, а именно выделения помимо прожиточного минимума, дополнительных денежных средств. Таким примером может послужить ситуация, когда должник арендует жилье. Так, гражданином было направлено заявление в суд об исключении денежных средств на оплату аренды жилья. Определением от 03.04.2024 г. по делу № А12-22784/2023 суд определил исключить из конкурсной массы Воловодова Юрия Вячеславовича ежемесячно в период процедуры реализации имущества, до окончания процедуры банкротства, денежные средства в размере 15 000 руб., для внесения арендной платы по договору найма жилого помещения, начиная с 10.12.2023 г.
Однако, такая практика является неоднозначной и имущество исключается только по усмотрению самого суда. Так, 01.12.2022 г., в суд поступило ходатайство должника об исключении из конкурсной массы, согласно которому должник просил исключить из конкурсной массы должника денежные средства в размере 25 000 рублей - ежемесячно для внесения платы по договору найма жилого помещения, за весь период процедуры реализации имущества ежемесячно, начиная с июля 2022 года. Определением от 20 февраля 2023 г. по делу № А40-98297/2022 суд отказал в исключении денежных средств ссылаясь на отсутствие в материалах дела доказательств необходимости аренды жилого помещения, также доказательств невозможности проживания должника по месту регистрации должника. В таком случае суд посчитал исключение денежных средств из счета конкурсной массы неправомерным.
Немаловажной проблемой является неоднократное продление процедуры банк-
Библиографический список
1. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в ред. от 29.07.2017) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 43. - Ст. 4190; 2018. - № 28. - Ст. 4139.
2. Иншакова А.Ю. Юридическая ответственность из деликтных обязательств: межотраслевые интерпретации современной юридической мысли // Правовая парадигма. 2018. Т. 17. № 1.
ротства. Продление подается по ряду причин: недостаточности полученных сведений от государственных органов о имущественном состоянии должника, в следствии не реализация имущества должника, не рассмотрения всех заявлений кредиторов о включении в реестр требований кредиторов и другие.
Зачастую в виду загруженности суда, заявления рассматриваются не своевременно, в результате чего сроки процедуры затягиваются. Так, Финансовым управляющим 02.04.2024 г. было подано ходатайство о завершении процедуры реализации имущества, определение о завершении процедуры было опубликовано только 05.06.2024 г. В течении двух месяц должник не мог освободится от процедуры банкротства, пользоваться картами, что доставило значительный дискомфорт. Возможно, если бы в составе суда было достаточное количество кадров, то большинство заявлений рассматривались бы день в день.
Проведенное нами исследование процедуры признания физического лица банкротом позволяет сформулировать следующие выводы:
На сегодняшний день, процедура банкротства очень зарекомендовала себя среди граждан, она помогает людям преодолеть финансовые трудности и вылезти из «долговой ямы, дает начало новой, беззаботной жизни. Однако существуют некие пробелы в законах, которые были ранее упомянуты в работе. Необходимо на законодательном уровне внести поправки в закон для устранения противоречий и пробелом. Правовое регулирование банкротства поможет избавиться от роста недобросовестных заемщиков и, в то же время, обеспечить экономическую стабильность граждан и кредиторов.
3. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в ред. от 29.07.2017) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 43. - Ст. 4190. 2018. - № 28. - Ст. 4139.
4. Казаченок С. Ю. Правовые вопросы погашения требований конкурсных кредиторов в контексте реформирования Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» // Legal Concept = Правовая парадигма. - 2022. - Т. 21, № 1. - С. 122-128.
5. Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24.10.1997 N 134-Ф3 (последняя редакция)
6. Котельников Н.В., Садков А.Н., Прудникова Н.И. Порядок продажи имущества должника в делах о банкротстве физических лиц: особенности реализации имущества, принадлежащего гражданину-должнику на праве общей собственности // Правовая парадигма. - 2022. - Т. 21, № 4. - С. 129-131.
7. Определение Арбитражного суда Волгоградской области об «Об удовлетворении ходатайства о разрешении разногласий между арбитражным управляющим и лицами, участвующими в деле о банкротстве» от «03» апреля 2024 г. Дело № А12-22784/2023.
8. Определение Арбитражного суда г. Москвы «Об отказе в удовлетворении ходатайства об исключении имущества из конкурсной массы» от «20» февраля 2023 г. Дело № А40-98297/2022.
9. Определение Арбитражного суда Ставропольского края «О завершении реализации имущества гражданина и освобождении гражданина от исполнения обязательств» от «05» июня 2024 г. Дело № А63-10817/2023.
10. Абдурахманов С.Х. Несовершенства правового регулирования опубликования сведений по делам о банкротстве // Правовая парадигма. - 2017. - Т. 16. № 1. - С. 153-156.
11. Евтушенко Е.В. Процессуально-правовые аспекты банкротства физических лиц // Административное и муниципальное право. - 2015. - № 6. - С. 538-541.
BANKRUPTCY OF INDIVIDUALS IN THE RUSSIAN FEDERATION: CURRENT PROBLEMS OF THE PROCEDURE AND ITS SOLUTIONS
K.S. Vlasova, Graduate Student Volgograd State University (Russia, Volgograd)
Abstract. In this article, the author examines the concept and legal essence of bankruptcy of individuals in the Russian Federation. The author conducts a comprehensive legal analysis of judicial arbitration practice in the field of bankruptcy of individuals in the Russian Federation. Based on the results of the legal analysis, the author of the article identifies the problems and gaps that exist today in the judicial and arbitration practice of the Russian Federation in the field of bankruptcy of individuals. Possible ways to improve Russian legislation in the field under study are being developed.
Keywords: insolvency, sale of a citizen's property, debt restructuring, bankruptcy of individuals, creditors, arbitration manager, arbitration court.
