CC BY
18
Примечания
Бабич И. Л. Полевые материалы, Адыгея, 2016 г., интервью с пресвитером Евангельских христиан ст. Ханской, А., 60 лет, русский, житель ст. Бабич И. Л. Полевые материалы, Адыгея, 2016 г., интервью с руководителем Церкви по изучению Библии, Л., 60 лет, русский, чернорабочий, житель ст., 22 июня.
Бабич И. Л. Актуальные проблемы западных адыгов в ХХ1 веке // Центральная Азия и Кавказ. - 2014. - № 2. - С. 135-147.
Бабич И.Л. Полевые материалы автора, Адыгея, 2016 г., интервью с членом баптистской общины г. Адыгейска, С. 45 лет, адыгейка, супруг И., 50 лет, аул Джерокай, 18 июня.
Бабич И. Л. Полевые материалы автора, Адыгея, 2016 г., интервью с членом баптистской общины г. Адыгейска, Р. 60 лет, адыг, г. Адыгейск, 19 июня. Бабич И.Л. Полевые материалы, Адыгея, 2016, К., мусульманин, адыг, 10 июня.
Бабич И.Л. Протестантское движение в Адыгее // Христианство на Северном Кавказе: История и современность. - М., 2011. - С. 162-185. Бабич И.Л. Полевые материалы, Адыгея, 2016 г., интервью с пресвитерем Ш., руководителем общины ЕХБ, г. Адыгейск, узбек, 60 лет, 10 июня, 20 июня.
Бабич И.Л. «Мягкая исламская революция» в современной Адыгее // Россия и мусульманский мир. - 2014. - № 4. - С. 31-37; Бабич И.Л. Этапы распространения ислама в Кабарде // Исламское возрождение в современной Кабардино-Балкарии. - М., 2003. - С. 7-66; Бабич И.Л., Бобровников В.О., Соловьева Л.Т. Ислам и христианство на Северном Кавказе // Северный Кавказ в составе Российской империи. - М., 2007. - С. 88-111.
Бабич И.Л. Полевые материалы, Адыгея, 2016 г., К., мусульманин, адыг, 10 июня.
Статья предоставлена автором для публикации в бюллетене «Россия и мусульманский мир».
3
4
5
6
7
8
9
10
Э. Касаев,
востоковед, член экспертного совета Союза нефтегазопромышленников России, кандидат экономических наук АЗЕРБАЙДЖАН: С РОССИЕЙ ИЛИ С ЗАПАДОМ?
Аннотация. Страны, желающие активно сотрудничать с Россией, тот же Азербайджан например, становятся мишенями для европейцев и Соединенных Штатов Америки, которые, несмотря на удаленное географическое положение, через различные инструментарии активно влияют на европейскую политику. Европейцы, бесспорно, хотят взять под крыло Азербайджан, чтобы Баку поддерживал именно европейскую
позицию. Конкретные действия (например, ввод войск на территорию Сирии) вряд ли вероятны. У Азербайджана сейчас нет возможности проводить действенную политику на сирийском треке, какая есть у России, США, других крупных западных государств. В этой связи пока от Баку ожидают хотя бы «правильной» риторики.
Азербайджан обладает большими запасами углеводородов. Несмотря на солидные залежи «голубого топлива», страна активно сотрудничает с Россией, в том числе в импорте нашего сырья. Например, в минувшем году Газпром, имеющий перепроизводство природного газа почти на 200 млрд м3, вновь начал поставлять «голубое топливо» на азербайджанский рынок. Стороны ведут переговоры об увеличении поставок, учитывая перспективы роста газопотребления в Азербайджане.
Примечательно, что Европейский союз надеется на азербайджанский газ и давно хочет диверсифицировать источники поставок сырья, прежде всего оттеснив Россию, обеспечивающую почти треть газа, потребляемого в Европе.
Однако сегодня Азербайджан не в силах помочь Европе. Азербайджанское месторождение «Шах-Дениз-2», на которое так надеются европейцы, разрабатывается намного медленнее, чем ожидалось. Тем не менее Баку продолжает держать «золотой фасад» перед Старым Светом, заявляя о готовности частично покрыть потребности европейских клиентов.
Как следствие, Азербайджан приобретает не только экономический, но и политический вес. И международное сообщество не сбрасывает со счетов мнение Баку по самым злободневным вопросам повестки дня. Например, ООН и европейских лидеров вдруг заинтересовала позиция Баку в отношении Сирии, хотя раньше такого интереса не наблюдалось.
В феврале по приглашению Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна, канцлера Германии Ангелы Меркель, премьер-министра Великобритании Дэвида Кэмерона, премьер-министра Норвегии Эрны Солберг и эмира Кувейта Сабаха ас-Сабаха президент Азербайджана Ильхам Алиев посетил Лондон, где принял участие в конференции «Поддержка Сирии и региону».
Возникает резонный вопрос: чего названные игроки ждут от Азербайджана на сирийском треке? Что Баку примкнет к прозападной коалиции или коалиции Саудовской Аравии?
Как представляется, ничего сверхъестественного от Баку ни ООН, ни европейцы, ни монархии Залива не ожидают. Реальный
вес Азербайджана на международной арене не такой большой, как хотелось бы республике. Однако Запад все-таки хочет перетянуть на свою сторону государства, которые обладают либо средней, либо пока еще намечающейся мощью. Дополнительный игрок в команде единомышленников не помешает.
Мы видим, что идет противостояние по линии Запад - Россия. И страны, желающие активно сотрудничать с Россией, тот же Азербайджан например, становятся мишенями для европейцев и Соединенных Штатов Америки, которые, несмотря на удаленное географическое положение, через различные инструментарии активно влияют на европейскую политику.
Европейцы, бесспорно, хотят взять под крыло Азербайджан, чтобы Баку поддерживал именно европейскую позицию.
Конкретные действия (например, ввод войск на территорию Сирии), конечно, здесь вряд ли вероятны. У Азербайджана сейчас нет возможности проводить действенную политику на сирийском треке, какая есть у России, США, других крупных западных государств. В этой связи пока от Баку ожидают хотя бы «правильной» риторики.
Если Азербайджан начнет озвучивать устами высших должностных лиц позицию, которая близка Европе, это уже будет некоторый успех в информационной войне. Сейчас она идет не менее ожесточенно, чем «горячая» война в регионе Ближнего и Среднего Востока, в частности в Сирии.
Цель Запада понятна, а вот получится ли у него «взять» Азербайджан в союзники, тем самым отдалив Баку от Москвы, -другой вопрос. Не стоит забывать, что Азербайджан - государство прагматичное: просчитывать риски, взвешивать возможные «за» и «против» там умеют ничуть не хуже, чем в США и Европе. Баку, судя по всему, будет вырабатывать позицию «и нашим и вашим». С одной стороны, азербайджанцы не станут накалять отношения с Россией. Сейчас это Баку крайне не выгодно, потому что отечественные дипломатия и Воздушно-космические силы мощно себя зарекомендовали на сирийском театре военных действий, и поколебать наш авторитет очень сложно.
Напомним, что введенный 27 февраля 2016 г. режим прекращения огня в Сирии между правительственными войсками и умеренной оппозицией стал инициативой России и США, сопредседателей Международной группы поддержки Сирии.
Ровно через месяц, 27 марта, сирийская армия добилась самой крупной победы в борьбе с ИГ, восстановив контроль над
древним городом Пальмира, который был оккупирован экстремистами с мая 2015 г. Добились этого сирийцы при поддержке союзников - России, «Хезболлы», Корпуса стражей исламской революции и шиитского ополчения (иракцев и афганцев-хазарейцев). После освобождения города, чьи древние руины являются объектом Всемирного наследия ЮНЕСКО, наше Минобороны направило специалистов Международного противоминного центра и роботов-саперов для разминирования Пальмиры.
Невзирая на откровенные военные и дипломатические успехи России, Азербайджан не станет обострять отношения и с Европой -Баку будет демонстрировать нечто похожее на знаменитую китайскую политику нейтралитета. Справедливости ради стоит подчеркнуть, что китайцы отнюдь не всегда сидят, сложа руки, наблюдая за битвой двух тигров с горы. Пекин действенно вмешивается в решение важных для него проблем и умело отстаивает свои экономические и политические интересы.
Возвращаясь к Азербайджану, следует отметить, что многовекторная политика, которую так любил Баку последние несколько лет, вполне может и исчерпать себя по ряду причин.
Недавние переговоры в Женеве в очередной раз не дали ощутимых результатов. Саудовская Аравия и Турция все еще задумываются о наземной операции в Сирии. Произошел очередной инцидент с российским самолетом в турецком небе. В январе 2016 г. МИД Турции заявил, что российский боевой самолет нарушил воздушное пространство Турции. В Минобороны России отметили, что ни российская противовоздушная оборона в Сирии, ни сирийские радиолокационные станции нарушений границы не зафиксировали, а заявления турецкой стороны являются «голословной пропагандой».
Ситуация явно усугубляется, поэтому Азербайджану все труднее сохранять нейтральную позицию. Рано или поздно выбирать, конечно, придется. Первое время Баку постарается всячески держаться. Эта пауза позволит ему еще раз проанализировать, чьи позиции сильнее в Сирии.
Если Россия будет так же решительно, мощно, эффективно действовать, осуществляя военную стратегию и политико-дипломатическую линию, как показала в последний месяц, конечно же, Азербайджан выберет Москву. Европа при таком сценарии окажется не у дел. Если же европейцы смогут предложить Азербайджану действительно выгодные условия, то Баку вполне может вынести за скобки дружбу с Москвой. Потому что дружбы-то как
таковой нет, есть партнерские экономические связи и политические отношения.
Однако Азербайджану сейчас очень невыгодно ссориться с Москвой. Тем не менее европейцы действуют очень умело. Если они смогут найти вкусные финансовые «пряники» для находящегося в тяжелом экономическом положении Азербайджана, то Баку посмотрит в сторону Европы и начнет более активно с ними сотрудничать. Азербайджанский манат, национальная валюта, в конце прошлого - начале этого года рухнул на 35%. Как следствие, власти пришлось ввести 20%-ный налог на большие денежные переводы за границу, чтобы замедлить отток капитала.
По сообщениям западной прессы, Международный валютный фонд и Всемирный банк готовы запустить первую программу помощи для страны, пострадавшей от низкой ценовой конъюнктуры на мировом рынке «черного золота».
Обе организации якобы посулили Азербайджану экстренный кредит в 4 млрд долл. Несмотря на опубликованную в зарубежной печати информацию, министр финансов Азербайджана Самир Шарифов отрицает факт переговоров о привлечении у МВФ и ВБ 4 млрд долл. в виде кредитов. По его словам, состояние республики не настолько плачевное, чтобы в кратчайшие сроки просить у кого-то кредит. Наоборот, страна сама выделяет займы другим государствам.
Министр подчеркнул, что реформы, которые правительство хочет провести, приветствуются международными финансовыми организациями. Они, в свою очередь, заявили о готовности помочь в этом, в том числе и финансами.
Речь идет о широкой программе приватизации, снижении уровня бюрократии, а также об улучшении государственного управления и бизнес-среды.
Все это делается, чтобы Азербайджан мог создать новую модель развития, не зависящую от нефти. Отметим, что страна получает около 95% выручки от экспорта нефти и газа, а из-за падения цен на углеводороды там начался экономический кризис.
Нефть и газ занимают основное место в экспорте, но удельный вес не нефтяного сектора в хозяйстве Азербайджана растет. Однако до полноценной диверсификации экономики, включая снижение зависимости от сбыта углеводородов, еще далеко. Сейчас для нефтяной отрасли страны настали трудные времена, а валютные запасы сокращаются: в годовом исчислении уже потрачено более 40% резервов. Параллельно падают объемы
нефтедобычи: за три квартала 2015 г. они сократились более чем на 2% по сравнению с аналогичным периодом 2014 г., а ввод новых скважин откладывается.
Плавающий курс национальной валюты - мера вынужденная, как и у ряда других государств, например Казахстана. Но вряд ли она способна качественно улучшить текущую тяжелую экономическую ситуацию. Необходимо учитывать еще один важный момент. Население Азербайджана - преимущественно мусульмане. Крайне сложно оставаться нейтральным, тем более когда Саудовская Аравия создает так называемый «исламский альянс» по борьбе с ИГ.
Говоря о борьбе с международным терроризмом в Сирии, нельзя не упомянуть позицию Турции. Ей хотелось бы слышать не проевропейскую риторику Баку, а в унисон с салафитскими государствами - Саудовской Аравией и Катаром. Тем более что Турция - тоже мусульманское государство, которое безуспешно пытается примкнуть к Евросоюзу. Она, как и аравийские монархии, связана с террористами «Исламского государства» и других радикальных группировок, которые теневым способом поставляют нефть и нефтепродукты с территории Ирака и Сирии на турецкий рынок. Российское профильное ведомство доказало это, в прошлом году предоставив наглядные снимки со спутника. Запад может сколько угодно говорить, что это не так, но мы основываемся на конкретных доказательствах. Как представляется, Турция будет выступать антагонистом европейцам, пытаясь склонить Баку на свою сторону.
Известно, что боевики ИГ проникают в Азербайджан и занимаются там вербовкой. Однако Анкара не сможет шантажировать этим Баку. Почему? Во-первых, Азербайджан на государственном уровне борется с боевиками, находящимися на его территории. Осенью прошлого года там была обезврежена группа, участвовавшая в деятельности ИГ, а также незаконных вооруженных формированиях в Сирии и Ираке. Во-вторых, если вдруг Азербайджан активнее пойдет навстречу Кремлю или Европе, то Эрдоган останется у разбитого корыта. Он уже с Россией рассорился в пух и прах, а с европейцами никогда и не дружил. Несмотря на то что ЕС - основной торговый партнер Турции, политические отношения между сторонами всегда были сложными.
Раньше поссориться с Европой и Турцией для Азербайджана было более опасно, чем дружить с Москвой. Однако в настоящий момент Россию, за короткое время добившуюся серьезных успехов
в Сирии, США и Европа начинают оценивать по достоинству, признавая ее роль. Недавний визит в Москву госсекретаря США Джона Керри, в ходе которого он провел переговоры с президентом Владимиром Путиным и министром иностранных дел России Сергеем Лавровым, подтвердил это. Примечательно, что в течение неполного года Керри трижды посещал Россию (в мае, декабре 2015 г., марте 2016 г.).
По итогам мартовской поездки госсекретарь заявил, что сотрудничество с Россией отвечает стратегическим интересам США, при этом отметив роль нашего государства в достижении сделки с Ираном и реализации соглашения о прекращении огня в Сирии. В отношении позиции Москвы по Сирии Керри сказал следующее: «Россия считает, что сами сирийцы должны определять свое будущее в рамках политического процесса». Напомним, что в ходе декабрьской поездки госсекретарь сообщил российскому лидеру, что США готовы работать с Россией для того, чтобы вести борьбу с террористической группировкой ИГ.
При этом американец сделал на тот момент неожиданное заявление о том, что США и партнеры в настоящее время не стремятся к изменению режима президента Сирии Башара Асада.
Если после успешных переговоров с американским госсекретарем и победного освобождения Пальмиры мы сейчас сбавим обороты в Сирии, тогда у наших внешнеполитических визави, прежде всего у Вашингтона, риторика сразу поменяется. Нам следует шаг за шагом продолжать делать то, что делаем, - уважение Запада будет только крепнуть. И Азербайджан начнет более активно с нами сотрудничать и принимать во внимание позицию Москвы. Баку вряд ли кинется в омут с головой: помахав Москве ручкой, бежать в объятия Европы он не станет. И принять какое-то решение в краткосрочной перспективе Азербайджан не способен. Он, вероятнее всего, будет анализировать различные сценарии, сколько возможно сохраняя нейтралитет. Подумать есть над чем.
Европейцы - выгодный для Баку партнер, особенно в газовых делах. Европейский союз заявляет, что готов покупать азербайджанский газ в любых объемах, чтобы заменить Россию как основного поставщика. Азербайджану все же выгоднее поставлять свой газ в Азию, где больше платят. Однако одно экспортное направление хорошо, а два лучше. Так что если Азербайджан получит политическую поддержку ЕС, то станет понятно, почему Баку вдруг сделает выбор не в нашу пользу.
Не стоит сбрасывать со счетов еще один важнейший фактор. Выбирая западное направление, Азербайджан рискует увязнуть в карабахской проблеме. Конфликт может рвануть, и в такой ситуации Москва уже со спокойной совестью, что называется, встанет на сторону Армении. Это всегда берется в расчет азербайджанской стороной, и если карабахский конфликт войдет в военную стадию, Россия однозначно встанет на сторону Армении. Пока же Баку исходит из вопросов экономических потребностей.
Как быть, если у тебя экономика почти полностью зависит от продажи углеводородов? Азербайджан пытается показать другую статистическую картину, но я специально исследовал вопрос. По факту, зависимость от продажи нефти и газа в республике гораздо выше, чем обозначено в статистических справочниках и написано в прессе.
Россия ведет себя самодостаточно, и игроки, которые опосредованно принимают участие в решении сирийской проблемы и не могут определиться со своей позицией, сами должны принимать решения и просчитывать возможные последствия собственных действий. Чтобы не попасть впросак, государствам надлежит эффективно реагировать на острые вызовы, находя на них своевременные и взвешенные ответы. Хочется верить, что, призвав на помощь здравый смысл и внешнеполитическую прозорливость, Баку продемонстрирует именно такую стратегию.
Иранский фактор и вывод войск из Сирии
В экспертной среде появилось мнение, будто бы нефтяное давление со стороны Ирана могло послужить поводом для решения нашего государства вывести часть военного контингента из Сирии. На чем оно основано?
Президент России Владимир Путин приказал начать вывод основных сил России из Сирии 15 марта 2016 г. А 14 марта министр энергетики России Александр Новак посетил Тегеран. В ходе поездки главе ведомства не удалось убедить иранскую сторону примкнуть к коалиции нефтепроизводителей, готовых «заморозить» добычу сырья на январских уровнях. Невзирая на хронологию, связывать эти два события, считая одно следствием другого, я бы не стал. Почему?
Полагаю, что часть военного контингента России покинула Сирию потому, что после выполнения определенной боевой зада-
чи нашему государству стало весьма накладно оставаться там дальше. К тому же в ближайшие месяцы погодные условия не позволят российской военной авиации осуществлять боевые полеты над сирийским небом. Хотя с мощной поддержкой «с воздуха» отечественным дипломатам в течение полугода было гораздо легче вести переговоры на сирийском треке.
В рядах экстремистов ИГ, воюющих в Сирии, около 5-10 тыс. боевиков из России и соседних государств, которые вполне могут вернуться и начать террористическую деятельность на нашей территории, уже имея соответствующий опыт.
Решая вопросы национальной безопасности на подступах к государственным границам, нельзя забывать и о внутренних проблемах. России необходимо всерьез озаботиться «оздоровлением» экономики. Уже второй раз с начала года повысили акцизы на бензин. Вслед за топливом подорожают перевозки, продукты питания. От непопулярных мер правительства растет недовольство населения, и надо что-то оперативно предпринимать. Иран здесь ни при чем.
Напомню, что о снятии санкций с Ирана стали говорить с лета 2015 г., когда «шестерка» международных посредников (США, Франция, Великобритания, Германия, Китай, Россия) и Тегеран достигли соглашения по иранской ядерной программе.
В начале 2016 г. некоторые санкции были сняты. За полугодовой промежуток времени рынок подготовился к тому, что определенные объемы нефти, которые есть в иранских хранилищах, появятся на внешних рынках. Нефтяные котировки существенно не отреагировали на выход Ирана из-под санкций.
Первый танкер с персидским «черным золотом» ушел к берегам Старого Света в феврале 2016 г. и, что важно, был направлен компании «Ьйа8СО», подразделению российского «Лукойла».
Убежден, что никто в российском руководстве и не делал серьезную ставку на то, что с Ираном можно будет договориться. Иностранные инвесторы готовы сегодня выйти на иранский рынок, ввиду чего Тегеран не будет добровольно «замораживать» добычу нефти на нынешнем уровне - порядка 2 млн баррелей в сутки. Ведь у основных конкурентов - Саудовской Аравии и России - добыча примерно в пять раз больше. Персы выдержали многолетнее санкционное давление Запада, и сейчас тем более не пойдут на поводу у Эр-Рияда, с которым Тегеран конфликтует на политической и экономической почве.
Так что изначально визит российского министра в Иран был анонсирован как переговоры о «заморозке» добычи нефти, но на деле стороны вполне могли в первую очередь обсуждать весь комплекс двусторонних отношений.
«Острые углы» и «камни преткновения» на пути к эффективному и взаимовыгодному хозяйственному сотрудничеству у нас были всегда. На этот раз также не обошлось без традиционной «ложки дегтя»: Тегеран потребовал пересмотреть цены на договоры по постройке тепловой электростанции и электрификации железной дороги, которые были заключены в ноябре 2015 г. в ходе визита Владимира Путина в Иран.
Напрягаться по этому поводу не стоит - абсолютно нормальная практика при кооперации с иранской стороной. Для позитивного развития сложившейся ситуации России необходимо создать максимально комфортную деловую атмосферу с учетом собственных интересов и интересов контрагента. Если сейчас Москва упустит свое место на иранском рынке, то туда оперативно придут западные и азиатские игроки, готовые поучаствовать в серьезных проектах.
При переговорах с иранцами не следует забывать, что они тонкие дипломаты. Заявления иранских должностных лиц обычно строятся на обтекаемых формулировках. Политические фигуры из разных ведомств часто противоречат друг другу. Например, озвученные иранским истеблишментом прогнозы нефтепроизводства в стране согласованы по срокам и объемам добычи. К таким заявлениям, как и к местной статистике, всегда стоит относиться критически.
Залпы из орудий информационной войны осуществляются Тегераном намеренно, чтобы добавить масла в огонь, ибо нефтяной рынок весьма остро реагирует на все новости, исходящие от поставщиков и потребителей. В этой неразберихе иранцы гнут свою линию, не позволяя России давить на них. В свою очередь Москва отвечает тем же.
«Стратегия России», М., 2016г., № 6, июнь, с. 71-78.
