CC BY
101
ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО, КАДАСТР И МОНИТОРИНГ ЗЕМЕЛЬ
УДК 681.5:332.62
АВТОМАТИЗАЦИЯ СБОРА ДАННЫХ ОБ ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОСТИ: КОНТРОЛЬ ДОСТОВЕРНОСТИ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ
Анатолий Викторович Ершов
Сибирский государственный университет геосистем и технологий, 630108, Россия, г. Новосибирск, ул. Плахотного, 10, ассистент кафедры кадастра и территориального планирования, тел. (961)845-44-09, e-mail: er-tos@inbox.ru
В статье рассматривается вопрос автоматизации сбора информации об объектах недвижимости для целей контроля достоверности данных Единого государственного реестра недвижимости и информационного обеспечения кадастровой оценки. Обосновывается целесообразность применения геопортальных технологий при выполнении инвентаризационных, земельно-кадастровых и оценочных работ. Выполнен анализ функциональных возможностей современных геоинформационных систем для создания картографического обеспечения геопортала, приведена схема технологического процесса подготовки картографических данных. Представлен технологический процесс подготовки мультимасштабной электронной карты для размещения на геопортале, основные характеристики разномасштабных картографических изображений. Дано описание разработанного программного обеспечения для автоматизации деятельности специалистов-оценщиков объектов недвижимости, а также кадастровых инженеров. Даны рекомендации по использованию программного обеспечения при выполнении работ по территориальному планированию, муниципальному управлению, созданию и обновлению информационных баз муниципальных фондов пространственных данных.
Ключевые слова: инвентаризация, земельно-кадастровые работы, автоматизация сбора данных, информационное обеспечение, геопортал, объекты недвижимости.
Введение
Существующая в Российской Федерации система учета и регистрации недвижимости является результатом планомерной государственной политики по автоматизации и оптимизации механизмов работы с кадастровыми данными. Учитывая последние тенденции в области внедрения цифровых технологий во все сферы жизнедеятельности общества, а также приоритет задачи перехода к цифровой экономике, кадастр и территориальное планирование становятся одним из основных инструментов современного цифрового управления территориальными образованиями. При этом переход на цифровые технологии, в ос-
нове которых лежит не только аппаратное обеспечение, но и элементы геоанализа, геомоделирования, технологии «умного города», осуществляется при систематическом накоплении, автоматизированной интеллектуальной обработке и использовании пространственной информации и базы данных Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).
Системы сбора кадастровой информации предоставляют разнородную информацию по объектам недвижимости. Методические требования к составу, содержанию и точности кадастровых данных возможно выполнить только с использованием комплексного подхода к сбору кадастровой информации. Основу такого подхода составляет интеграция методов наземной съемки и дистанционного зондирования Земли. Современные компьютерные технологии позволяют автоматизировать процессы сбора, обработки и представления кадастровой информации. При этом кадастровая информация является одним из основных видов пространственной основы геопорталов, так как обладает высокой точностью и являются основой для корректировки функциональных зон и других элементов градостроительного обеспечения.
На территории населенных пунктов от 5 до 20 % объектов недвижимости не соответствует описанию, имеющемуся в государственных базах данных. Как показывает практика проведения инвентаризации и контроля сведений государственного реестра недвижимости, чем меньше стоимость недвижимости и уровень социальной комфортности на территории населенного пункта, тем больше процент неточностей и ошибок в кадастровых данных [1, 2]. Эта проблема в первую очередь связана с низким уровнем внедрения современных информационных технологий в процессы территориального управления небольшими муниципальными образованиями, а также с отсутствием геоинформационного обеспечения для оперативного внесения изменений в базы данных со стороны отделов земельно-имущественных отношений администраций населенных пунктов [3]. В качестве решения указанных проблем предлагается комплексное использование геопортальных и ГНСС-технологий [4, 5].
Картографический материал является необходимой базовой основой для проведения работ по инвентаризации объектов недвижимого имущества. В связи с этим важным является вопрос оперативной актуализации карт. В настоящее время сложилась ситуация, при которой в картографических базах данных имеется разрозненная информация об одних и тех же объектах недвижимого имущества. Многие из объектов недвижимости были ликвидированы, прошли процедуру реконструкции либо сменили свое функциональное назначение. Это приводит к тому, что реальная ситуация на территории не соответствует информации, которая содержится в государственных базах данных. Возникает потребность в обновлении данных, проведении комплекса топографо-геодезических работ, инвентаризации. В качестве одного из подходов в решении задачи оперативного мониторинга состояния объектов недвижимого имущества предлагается усовершенствование существующей технологии создания геоинформационного обеспечения для проведения инвентаризации объектов недвижимого
имущества. Перспективным для этих целей является применение геопортальных технологий для оптимизации процесса обработки, хранения и предоставления информации об объектах недвижимого имущества.
Методы и материалы
В работе было использовано современное нормативно-правовое обеспечение, регулирующее вопросы, связанные с учетом и регистрацией недвижимости, автоматизацией процессов документооборота и предоставления сведений государственного реестра недвижимости. Практическая часть работы выполнена на основе производственных данных, включающих результаты инвентаризации объектов недвижимости, цифровую навигационную карту на территорию Новосибирской области, данные кадастрового деления территории и градостроительную документацию. Обработка данных осуществлялась с использованием нескольких программных продуктов - геоинформационных систем МарМо и агс01б. Для создания мультимасштабной электронной карты был использован специализированный тайловый сервер Бре^гитРЫГогт. В качестве мобильного программного обеспечения для автоматизации работы (кадастрового инженера, профессионального оценщика или специалиста по инвентаризации недвижимости) был адаптирован программный продукт Агс01в0пНпе.
Результаты
В настоящее время пространственная информация поступает в различных системах координат, различных масштабах, разных форматах и видах представления данных. При ее подготовке используются разные классификаторы и структуры данных, различные средства кодирования и символизации объектов. Поэтому одной из важнейших задач формирования ЕГРН является создание единой инфраструктуры пространственных данных, обеспечивающей совместимость получаемой информации.
Значительным шагом в решении задач создания и использования пространственных данных является «Концепция создания и развития инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации», одобренная Распоряжением правительства РФ от 21.08.2006 г. № 1157-р, где определено понятие инфраструктуры пространственных данных (ИПД) РФ как «территориально распределенной системы сбора, обработки, хранения и представления потребителям пространственных данных» [6]. Реализация концепции требует создания и отработки как общей модели ИПД, так и ее отдельных компонентов [7].
Информационная основа ЕГРН создается в результате проведения таких земельно-кадастровых работ, как инвентаризация земель и кадастровые съемки. Эти работы охватывают целые территории (район, населенный пункт). Оба ви-
да работ являются главными источниками пространственных данных. Результаты инвентаризации земель и объектов капитального строительства представляются, в том числе, в виде картографического материала. На кадастровой карте отображаются фактические границы всех земельных участков, точное положение которых можно определить только в результате полевого обследования, проводимого при кадастровых работах. Поэтому оба процесса - инвентаризацию и кадастровые съемки - следует рассматривать как единое целое.
При формировании цифровой экономики РФ актуальным является сбор и комплексное представление кадастровой, градостроительной, топографической, тематической информации с использованием геопортальных технологий. При этом основной задачей является обеспечение физических и юридических лиц информацией о пространственных структурах и объектах. В этом направлении передовым является опыт создания и функционирования геопортала Росреестра.
Ниже представлены основные возможности геопортала Росреестра, характеризующие его как государственный информационный ресурс:
- справочно-информационные сервисы;
- размещение кадастровой информации;
- топографическое обеспечение территориального управления;
- адресная база данных;
- тематическое картографирование кадастровых данных.
Следует отметить, что геопортал Росреестра интегрирован с другими государственными базами данных. Например, с базой данных Федеральной службы по налогам и сборам, адресным реестром РФ, а также данными Федеральной государственной информационной системы территориального планирования (ФГИС ТП). ФГИС ТП является информационным ресурсом, который осуществляет связь геопортала Росреестра с градостроительством и территориальным планированием. Непосредственное использование кадастровых данных гарантирует правовую защищенность мероприятий по реализации градостроительной деятельности.
Комплексный учет кадастровых и градостроительных данных в единой информационно-справочной системе существенно повышает качество территориального управления, минимизирует затраты на систему электронного межведомственного взаимодействия и конвертацию данных [8].
Геопорталы - мощный инструмент управления имущественным комплексом. Одним из самых дорогостоящих элементов геопортала является формирование и обновление картографического контента. Современные геоинформационные системы позволяют решать широкий круг задач по работе с пространственными данными, в том числе задачи, связанные с разработкой структуры, содержания и макета электронных карт для опубликования на геопорталах [9-11]. Функции геоинформационных систем по подготовке картографического обеспечения геопортала представленны на рис. 1.
Послойное представление объектов на карте
• разработка классификатора для представления топографических объектов в виде набора слоев;
• компоновка различных тематических карт из имеющегося набора слоев;
• настройка отображения слоя в зависимости от выбранного пользователем масштаба карты
Комбинирование растровых и векторных форматов данных
• использование космических снимков, ортофотопланов, отсканированных изображений и фотографий в качестве отдельного вида пространственно-координированных данных на геопортале, совместно с данными в векторном формате
Табличное представление описательных данных по пространственным объектам
• создание семантических запросов для поиска пространственных объектов;
• автоматическое подписывание объектов на основе информации, представленной в семантической базе данных;
• контроль семантического описания объектов
Инструменты создания и редактирования графических атрибутов пространственных —объектов-
• создание цифровых пространственных объектов на основе семантической базы данных (процесс геокодирования);
• изменение стиля отображения объекта
Инструменты редактирования графических атрибутов пространственных объектов
• контроль топологии пространственных объектов;
• автоматическое исправление ошибок топологии
Трансформирование систем координат пространственных объектов
• компьютерная трансформация систем координат для создания единой геоинформационной основы геопортала;
• возможность преобразования системы координат «на лету», без ввода пользователем ключей перехода
Конвертирование данных в различные форматы
• компьютерное преобразование формата файла базовой геоинформационной системы в файлы формата, поддерживаемого геопорталом
Рис. 1. Основные функции ГИС для создания картографического обеспечения геопортала
Картографическое обеспечение геопортала представляется в виде мульти-масштабного картографического материала. Мультимасштабные карты - это набор электронных карт, обеспечивающий представление имеющихся на них
топографических объектов в различных масштабах. Содержание данного вида карт меняется в зависимости от установленного масштаба. Переход от одного масштаба к другому основан на принципе картографической генерализации -целенаправленного отбора объектов и явлений, соответствующего масштабу, назначению карты, а также географическим особенностям картографируемой территории.
Современные геоинформационные системы позволяют подготавливать картографическое обеспечение геопорталов. При этом сама работа по подготовке картографических данных в традиционном представлении технологического процесса включает 3 основных этапа работ, представленных на рис. 2.
Сбор исходных картографических данных
• проведение геодезических работ;
• проведение съемочных работ с применением технологии дистанционного зондирования;
• сканирование аналоговых картографических материалов;
• получение картографических данных, данных пространственного и непространственного характера из различных информационных источников (в том числе государственных информационных сервисов)
{ Создание цифровой модели территории
• векторизация аналоговых данных;
• создание цифровых моделей территории по результатам геодезических и аэрофотосъемочных работ;
• тематическое картографирование с использованием комплексных разнородных баз данных
Создание электронных мультимасштабных карт
• подготовка и реализация требований по представлению картографической (пространственной) информации на геопортале (требования к графическим атрибутам объектов, правила их масштабной визуализации и взаимного расположения);
• создание мультимасштабных электронных карт для генерации картографических изображений на геопортале различного масштаба
Рис. 2. Технологический процесс подготовки картографических данных для геопортала
На этапе сбора данных выполняются следующие виды работ: проведение геодезических работ с применением широкого круга геодезического оборудования, включая системы глобального позиционирования и лазерные сканеры. Характеристики съемочного оборудования и виды работ определяются исходя из специфики территории, на которую необходимо подготовить картографическое изображение для публикации на геопортале.
Создание цифровой модели территории включает следующие этапы работ [12-14]:
- векторизация аналоговых данных. На этом этапе происходит получение растровых копий различного рода картографической продукции, при этом существенным отличием от сбора исходных данных другими методами является тот факт, что данные, полученные с существующего картографического материала, как правило, частично устарели и требуют обновления. Тем не менее, сканированные растровые изображения карт позволяют сэкономить материальные и временные ресурсы при картографировании крупных по размеру территорий, например, при картографировании с базовым средним и мелким топографическим масштабом (карты обзорно-топографические от 1 : 200 000 до 1 : 1 000 000 включительно и обзорные - мельче 1 : 1 000 000). В этом случае процент изменений на земной поверхности в данных масштабах, как правило, незначителен. Основные изменения касаются автодорожной сети, контуров растительности и сельскохозяйственных угодий, новых элементов инженерной инфраструктуры (линий электропередачи, трубопроводов и нефтепроводов);
- создание цифровых моделей территории по результатам геодезических и аэрофотосъемочных работ осуществляется, как правило, в полуавтоматическом режиме, так как современные геодезические приборы позволяют создавать электронные абрисы и передавать результаты измерений на персональный компьютер;
- тематическое картографирование с использованием комплексных разнородных баз данных является ценным источником сведений для формирования картографической основы геопорталов. Примером может служить тематическое картографирование типов почв на определенной территории, полученные результаты могут быть использованы при выполнении работ по кадастровой оценке и мониторингу земель [15]. Также для этих целей могут быть применены и другие тематические карты, например, карта плотности населения, карта температур, влажности, состава древесной растительности, экологические карты и т. д.
Этап создания электронных мультимасштабных карт включает:
- сбор исходных картографических материалов на заданную территорию;
- приведение полученного картографического материала в единую систему координат;
- разработку содержания и оформление мультимасштабного картографического материала. Для эффективной работы с картами заданного масштаба необходима полнота и корректность отображения ее объектов. Этого можно добиться путем распределения всех объектов на карте по отдельным группам и заданием параметров отображения по соответствующим группам объектов в зависимости от выбираемого масштаба. Например, геоинформационная система Мар1п&РгоГеввюпа1 позволяет задать параметры отображения групп объектов с помощью режима «Масштабный эффект». Объекты на карте классифицируются как целиком по слоям, так и по отдельным запросам из этих слоев, и для каждого заданного масштаба указываются пределы их отображения, рис. 3.
Рис. 3. Примеры мультимасштабного картографического обеспечения геопортала:
а) визуализация фрагмента карты в масштабе 1 : 100 000;
б) визуализация фрагмента карты в масштабе 1 : 200 000
Этап подготовки и реализации требований по представлению картографической (пространственной) информации на геопортале (требования к графическим атрибутам объектов, правила их масштабной визуализации и взаимного расположения) является одним из ключевых. Основным применяемым методом является генерализация. Как правило, для геопорталов создаются наборы масштабов картографических изображений, классификация которых приведена в таблице.
Создание «доброжелательного» пользовательского картографического контента позволит привлечь широкий круг пользователей на геопортал. Это достигается следующими приемами: разработка и создание интуитивно понятных, эстетически привлекательных условных знаков и стилей отображения картографических объектов, удобная и быстрая смена разномасштабного представления картографируемой территории. Этот этап является творческим и подразумевает проведение предварительного анализа и обзора пользовательских предпочтений по отношению к внешнему виду и составу картографической информации;
- деление на тайлы полученных электронных карт необходимых масштабов. Тайл (от англ. tile - плитка) в картографических сервисах - это один из прямоугольных фрагментов, на которые разбивается карта. Тайловая структура предоставления пространственных данных лежит в основе создаваемого геопортала.
Характеристики разномасштабных картографических изображений
для геопорталов
Вид масштабного представления
Пример картографической визуализации
Мелкомасштабное (1 : 1 000 000 - 1 : 500 000)
Среднемасштабное (1 : 250 000 - 1 : 50 000)
Крупномасштабное (1 : 25 000 - 1 : 500)
Построение геопортала ведется на основе многоуровневой архитектуры, в которую входят: блок представления данных (как правило, картографический сервер), блок программно-вычислительных средств (программных приложений) и блок управления.
Существует ряд программных продуктов (ScanExWebGeomixer, QuantumGIS, АгсОК), которые позволяют подготавливать картографическое обеспечение геопорталов. В настоящее время в СГУГиТ в качестве альтернативной апробируется технология создания картографического обеспечения геопортала на основе использования программных продуктов МарМоРгоГеББЮпа! и SpectrumP1atform. Выбор данного программного обеспечения обуславливается наличием всех необходимых функций для выполнения работ по созданию мультимасштаб-ных карт.
Программный продукт SpectrumP1atform создает набор тайлов из сформированного проекта векторных пространственных данных. Использование тай-ловой структуры позволяет при просмотре через Интернет загружать не все изображение целиком, а только ту его часть, которая отображается на экране, это ускоряет процесс отображения карт в геопортале. Кроме того, тайловая структура предоставления пространственных данных препятствует незаконному копированию и использованию векторных данных ГИС.
Разработанная на территорию Новосибирской области мультимасштабная карта используется в качестве картографического контента в программном обеспечении «ГИС Инвентаризация». «ГИС Инвентаризация» - это мобильное рабочее место специалиста-оценщика. Его основными характеристиками являются: универсальность (возможность использования на различных платформах и технических устройствах), обеспечение постоянного доступа к базам кадастровых, градостроительных и пространственных данных, оперативное внесение в базы данных выявленных изменений в режиме реального времени, поддержка инструментальных средств ГНСС. Основные режимы работы включают: обновление статуса кадастровых объектов, просмотр графической части (плана) кадастровой информации с привязкой к местности по космическим снимкам (интерактивно) или по текущему положению специалиста-оценщика на местности; просмотр детализированной семантической информации из ЕГРН, а также из корректируемой базы данных; простейшие изменения статуса объектов, фотофиксация объектов (в том числе и панорамная съемка), графическое построение абриса объекта, заполнение семантической базы данных.
Основной функционал программного обеспечения заключается в выполнении следующих действий:
- просмотр информации, полученной из различных источников: топоосно-вы на базе космических снимков, кадастровой информации и актуальной (рабочей) базы данных, а также информации и доступных фото-, видеоматериалов;
- идентификация местоположения объектов недвижимости в ручном (визуальном) режиме или по данным ГНСС, отображение семантической информации из кадастровой и актуальной (рабочей) баз данных;
- авторизация пользователей для идентификации лиц, выполняющих сверку информации из баз данных;
- режим корректуры семантической информации с занесением изменений в актуальную (рабочую) базу данных, режим создания или корректуры геомет-
рической информации (очертаний объекта, его фрагментов) по ГНСС данным, режим создания и корректуры геометрической информации (очертаний объекта, его фрагментов) по космическим снимкам;
- режим добавления фото- и видеоинформации в актуальную (рабочую) базу данных;
- режим мастера, когда изменение информации выполняется в соответствии с типовыми шаблонами операций.
При проведении первого этапа комплексных кадастровых работ с целью определения объема и состава мероприятий предлагается применение рассмотренного выше программного обеспечения. Кроме того, оперативно внесенная в базу данных информация может являться основой для проведения кадастровой оценки недвижимости на основе комбинации методов массовой и индивидуальной оценки.
Обсуждение
Решение задач государственного реестра недвижимости требует создания эффективной системы информационного обеспечения, в которой одно из главных мест занимают пространственные данные, как создаваемые непосредственно в системе Росреестра, так и поступающие из других организаций и ведомств. Решение этих задач должно базироваться на использовании:
- информационных технологий, опирающихся на современные средства получения пространственной информации (включая данные цифровой съемки спутниковых систем высокого разрешения и аэросъемки);
- современных средств хранения и обработки информации (в том числе геоинформационных технологий, позволяющих осуществлять интеграцию разнородных видов пространственных данных из различных источников).
При этом возможен оперативный контроль достоверности информации в государственных базах данных и снижение количества реестровых ошибок [16, 17].
Наиболее трудозатратным при создании геопортала является наполнение его картографического контента. В СГУГиТ с 2002 г. ведутся работы по созданию и обновлению навигационной карты на территорию НСО, которая включает адресные планы на все крупные населенные пункты. Эта работа выполняется для картографического обеспечения навигаторов Garmin. Благодаря тому, что картографическая база постоянно обновляется, работа по созданию мультимасштабной карты для «ГИС Инвентаризация» была выполнена с минимальными финансовыми и временными затратами. Результаты, полученные в ходе исследования, позволяют говорить о возможности использования технологии сбора данных об объектах недвижимости для решения задач оперативного обновления картографических данных на государственных геопорталах [18].
Заключение
Проблема картографического обеспечения земельно-имущественных геосервисов и геопортала Росреестра, особенно на территории небольших сельских населенных пунктов, к сожалению, до сих пор не решена. Рассмотренный в статье опыт выполнения подобных работ раскрывает возможности использования коммерческих баз данных, а также информационных ресурсов организаций и ведомств, держателей картографических данных для решения этой проблемы.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Элементы геоинформационного обеспечения инвентаризационных работ / А. В. Дубровский, А. В. Ершов, Ю. А. Новоселов, В. Н. Москвин // Вестник СГУГиТ. -2017. - Т. 22, № 4. - С. 78-91.
2. Дубровский А. В., Подрядчикова Е. Д., Никитин В. Н. Разработка подхода к зонированию городской территории на основе показателя социальной комфортности населения // Изв. вузов. Геодезия и аэрофотосъемка. - 2014. - № 4/С. - С. 134-139.
3. Создание инфраструктуры пространственных данных для управления регионом / И. В. Бычков, В. М. Плюснин, Г. М. Ружников, А. Е. Хмельнов, Р. К. Федоров, А. С. Гачен-ко // География и природные ресурсы. - 2013. - № 2. - С. 146-151.
4. Антонович К. М., Дубровский А. В. Современные направления информационного обеспечения кадастра для целей навигации // Изв. вузов. Геодезия и аэрофотосъемка. -2012. - № 2/1. - С. 174-178.
5. Никитин В. Н., Кулик Е. Н., Пошивайло Я. Г. Подготовка тематической информации для представления в интерактивных сетевых сервисах // ГЕО-Сибирь-2009. V Междунар. науч. конгр. : сб. материалов в 6 т. (Новосибирск, 20-24 апреля 2009 г.). - Новосибирск : СГГА, 2009. Т. 1, ч. 2. - С. 207-209.
6. Концепция создания и развития инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации : распоряжение Правительства РФ от 21 августа 2006 г. № 1157-р [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&ba-se=EXP&n=372580#03261863403059637.
7. Кошкарев А. В. Проблемы становления российских ИПД // ИнтерКарто/ИнтерГИС-20: Устойчивое развитие территорий: геоинформационное обеспечение: сб. материалов Между-нар. конф. - Белгород : БелГУ, 2014. - С. 137-151.
8. Battle R., KolasD. Enabling the Geospatial SemanticWeb with Parliament and Geo-SPARQL // Semantic Web. - 2011. - № 1. - P. 1-17.
9. Oulidi H. J., Moumen A. Towards to Spatial Data Infrastuctures and an Integrated Managment of Groundwater Resourses // Journal of Geographic Information Systems. - 2015. -№ 7. - Р. 667-676.
10. Грузинов В. С. Геопорталы и геосети как элементы инфраструктуры обмена геопространственными данными // Изв. вузов. Геодезия и аэрофотосъемка. - 2014. - № 1. -С. 95-100.
11. Ямашкин С. А. Геопорталы как системы информационного и хозяйственного освоения регионов России // Всероссийская научная конференция по проблемам управления в технических системах. - СПб.: Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет «ЛЭТИ», 2015. - С. 354-356.
12. Никитин В. Н., Дубровский А. В., Малыгина О. И. Опыт создания мелкомасштабных цифровых топографических карт на территорию Сибирского федерального округа для
целей навигации и размещения в интернете // ГЕО-Сибирь-2007. III Междунар. науч. конгр. : сб. материалов в 6 т. (Новосибирск, 25-27 апреля 2007 г.). - Новосибирск : СГГА, 2007. Т. 2, ч. 2. - С. 157-160.
13. Elements of Geoinformation Support of Natural Resource Management System /
A. V. Dubrovsky, I. T. Antipov, A. I. Kalenitsky, A. P. Guk // International Journal of Advanced Biotechnology and Research (IJBR). - 2018. - Vol. 9, Issuel. - P. 1185-1202.
14. Ершов А. В. Опыт применения программного обеспечения «Спектрум» в решении задачи разработки геопорталов // Интерэкспо ГЕ0-Сибирь-2015. XI Междунар. науч. конгр. : Междунар. науч. конф. «Экономическое развитие Сибири и Дальнего Востока. Экономика природопользования, землеустройство, лесоустройство, управление недвижимостью» : сб. материалов в 4 т. (Новосибирск, 13-25 апреля 2015 г.). - Новосибирск : СГУГиТ, 2015. Т. 3. - С. 183-186.
15. Kustysheva I. N., Skipin L. N., Petukhova V. S., Dubrovsky A. V., Malygina O. I. Actual problems of land monitoring in the Russian // Espacios. - 2018. - Vol. 39, No. 16. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.revistaespacios.com/index.html.
16. О некоторых результатах выявления реестровых ошибок, препятствующих государственной регистрации прав / И. Т. Антипов, К. М. Антонович, Г. Г. Асташенков,
B. В. Вылегжанина, И. А. Гиниятов // Вестник СГУГиТ. - 2018. - Т. 23, № 2. - С. 143-152.
17. Батин П. С., Дубровский А. В., Рунковская Г. А. Классификация видов реестровых ошибок и причин их низкого выявления // Интерэкспо ГЕ0-Сибирь-2017. XIII Междунар. науч. конгр. : Междунар. науч. конф. «Экономическое развитие Сибири и Дальнего Востока. Экономика природопользования, землеустройство, лесоустройство, управление недвижимостью» : сб. материалов в 2 т. (Новосибирск, 17-21 апреля 2017 г.). - Новосибирск : СГУГиТ, 2017. Т. 2. - С. 82-86.
18. Лисицкий Д. В. Перспективы развития картографии: от системы «Цифровая Земля» к системе виртуальной геореальности // Вестник СГГА. - 2013. - Вып. 2 (22). - С. 8-16.
Получено 13.07.2018
© А. В. Ершов, 2018
AUTOMATION OF REAL ESTATE DATA ACQUISITION: VERIFICATION CONTROL AND INFORMATION SUPPORT OF CADASTRAL VALUATION
Anatoly V. Ershov
Siberian State University of Geosystems and Technologies, 10, Plakhotnogo St., Novosibirsk, 630108, Russia, Assistant, Department of Cadastre and Territorial Planning, phone: (961)845-44-09, e-mail: er-tos@inbox.ru
The article deals with the issue of automation of real estate information acquisition for the purpose of verification of Unified State Real Estate Register data and information support of cadastral valuation. The expediency of using geoportal technologies in the implementation of inventory, land cadastral and evaluation works is explained. The analysis of the functional capabilities of modern geoinformation systems for the creation of cartographic support of a geoportal is carried out, the workflow of the technological process for the preparation of cartographic data is given. The technological scheme of preparation of a multiscale electronic map for the geoportal, and main characteristics of different-scale cartographic images are presented. The description of the developed software for automation of activity of experts-appraisers of real estate as well as for cadastral engineers is given. Recommendations for the use of the software in carrying out spatial planning, municipal management, creation and updating of information bases of municipal spatial data funds are given.
Key words: inventory, land cadastral work, data acquisition automation, information support, geoportal, real estate.
REFERENCES
1. Ershov, A. V., Dubrovskiy, A. V., Novoselov, Y. A., & Moskvin, V. N. (2017). Elements of geoinformation support for inventory works. Vestnik SGUGiT [Vestnik SSUGT], 22(4), 78-91 [in Russian].
2. Dubrovskiy A. V., Podryadchikova E. D., & Nikitin V. N. (2014). Development of urban territories zoning approach on the basic on index of social comfort. Izvestiya vuzov. Geodeziya i aerofotos"emka [Izvestia Vuzov. Geodesy andAerophotography], 4/C, 134-139 [in Russian].
3. Bychkov I. V., Plyusnin V. M., Ruzhnikov G. M., Khmel'nov A. E., Fedorov R. K., & Gachenko A. S. (2013). Creation of infrastructure of spatial data for regional management. Geografiya i prirodnye resursy [Geography and Natural Resources], 2, 146-151 [in Russian].
4. Antonovich K. M., Dubrovskiy, A. V. (2012). Modern directions of the information supply of the cadaster for navigation objectives. Izvestiya vuzov. Geodeziya i aerofotos"emka [Izvestia Vuzov. Geodesy and Aerophotography], 2/1, 174-178 [in Russian].
5. Nikitin V. N., Kulik E. N., Poshivaylo Ya. G. (2009). Preparation of subject information for providing the interactive network. In Sbornik materialov Interekspo GEO-Sibir'-2009: Mezhdunarodnoy nauchnoy konferentsii: T. 1, ch. 2 [Proceedings of Interexpo GEO-Siberia-2009: International Scientific Conference: Vol. 1, Part 2] (pp. 207-209). Novosibirsk: SSUGT Publ. [in Russian].
6. Order of the Government of the Russian Federation of August 21, 2006 No. 1157- R. The concept of creation and development of the spatial data infrastructure of the Russian Federation. Retrieved from at http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&ba-se=EXP&n=372580# 03261863403059637 [in Russian].
7. Koshkarev, A. V. (2014). The problems of the formation of Russian SDIs. In Sbornik materialov InterKarto/InterGIS-20: Ustoychivoye razvitiye territoriy: geoinformatsionnoye obespecheniye [Proceedings of Sustainable development of territories: geoinformation support] (pp. 137-151). Belgorod: BelSU Publ. [in Russian].
8. Battle R., & Kolas, D. (2011). Enabling the Geospatial Semantic Web with Parliament and Geo-SPARQL. Semantic Web, 1, 1-17.
9. Oulidi, H. J., & Moumen, A. (2015). Towards to Spatial Data Infrastuctures and an Integrated Managment of Groundwater Resourses. Journal of Geographic Information Systems, 7, 667-676.
10. Gruzinov, V. S. (2014). Geoportals and geonetworks as elements of the geospatial data exchange infrastructure. Izvestiya vuzov. Geodeziya i aerofotos"emka [Izvestia Vuzov. Geodesy and Aerophotography], 1, 95-100 [in Russian].
11. Yamashkin, S. A. (2015). Geoportals as a system of information and economic development of Russian regions. In Sbornik materialov Vserossiyskoy nauchnaya konferentsiya po problemam upravleniya v tekhnicheskikh sistemakh [Proceedings of All-Russian Scientific Conference on Control Problems in Technical Systems.] (pp. 354-356). Saint Petersburg: SPEU "LETI" Publ. [in Russian].
12. Nikitin, V. N., Dubrovskiy, A. V., & Malygina, O. I. (2007). Experience in creating small-scale digital topographic maps on the territory of the Siberian Federal District for the purposes of navigation and posting on the Internet. In Sbornik materialov Interekspo GE0-Sibir'-2007: T. 2, ch. 2 [Proceedings of Interexpo GE0-Siberia-2007: International Scientific Conference: Vol. 2. Part 2] (pp. 157-160). Novosibirsk: SSUGT Publ. [in Russian].
13. Dubrovsky, A. V., Antipov, I. T., Kalenitsky, A. I., & Guk A. P. (2018). Elements of Geoinformation Support of Natural Resource Management System. International Journal of Advanced Biotechnology and Research (IJBR), 9(1), 1185-1202.
14. Ershov, A. V. (2G15). Experience of «Spectrum» software application for geoportal development. In SЪornik materialov Interekspo GEO-SiMr'-2Ql5: Mezhdunarodnoy nauchnoy konferentsii: T. S. Ekonomicheskoe razvitie SiMri i Dal'nego Vostoka. Ekonomika prirodopol'zovaniia, zemleustroistvo, lesoustroistvo, upravlenii e nedvizhimost'iu [Proceedings of Interexpo GEO-SiЪeria-2Q15: International Scientific Conference: Vol. S. Economic Development of S^eria and the Far East. Enviromental Economics, Land Management, Forestry Management and Property Management] (pp. 183-18б). Novosibirsk: SSUGT Publ. [in Russian].
15. Kustysheva, I. N., Skipin, L. N., Petukhova, V. S., Dubrovsky, A. V., & Malygina,
0. I. (2G18). Actual problems of land monitoring in the Russian. Espacios, S9(16). Retrieved from at http://www.revistaespacios.com/index.html.
16. Antipov, I. T., Antonovich, K. M., Astashenkov, G. G., Vylegzhanina, V. V., Giniyatov,
1. A. (2G18). Some results of identification of the register errors interfering state registration of the rights. VestnikSGUGiT[VestnikSSUGT], 2S(2), 143-152 [in Russian].
17. Batin, P. S., Dubrovskiy, A. V., & Runkovskaya, G. A. (2G17). Registry errors: classification and causes of poor detection. In SЪornik materialov Interekspo GEO-SiMr'-2Ql7: Mezhdunarodnoy nauchnoy konferentsii: T. 2. Ekonomicheskoe razvitie SiMri i Dal'nego Vostoka. Ekonomika prirodopol'zovaniia, zemleustroistvo, lesoustroistvo, upravlenii e nedvizhimost'iu [Proceedings of Interexpo GEO-SiЪeria-2Q17: International Scientific Conference: Vol. 2. Economic Development of S^eria and the Far East. Enviromental Economics, Land Management, Forestry Management and Property Management] (pp. 82-8б). Novosibirsk: SSUGT Publ. [in Russian].
18. Lisitskiy, D. V. (2G13). Perspectives of the development of cartography: from the system "Digital land" to the system of virtual georeality. Vestnik SGUGiT [Vestnik SSUGT], 2(22), 8-1б [in Russian].
Received 13.G7.2G18
О A. V. Ershov, 2QlS
