CC BY
43
услуг) от посещения 400 тысяч туристов составил 80
млн, рублей ($2,8 млн.),
Позиционирование результатов туристской деятельности на побережье Байкала по сравнению с иными видами экономической деятельности в 2003 году представлено в таблице 2.
Таблица 2
Виды деятельности Экономический результат, млн.руб. (%) Рейтинг
Туризм и отдых на побережье Байкала (доходы от услуг) 80 (100%) III.
Субвенции, субсидии бюджетам Ольхонского, Слюдянского и Иркутского районов 38(48%) VI.
Экспорт гостиничных услуг (по Иркутской обл.) 57(71%) IV.
г— ■ - —т Санаторно- оздоровительные услуги (по Ирк.обл.) 475(594%) II.
Производство потребительских товаров (Оль-¡хонск., Слюдянск., Иркутский районы) 32(40%) VII.
Объем услуг тур. комплекса Ирк. области (за 2000г.) 1384(1730%) 1.
Объем услуг тур.комплекса Бурятии (за 2002г.) 39(50%) V.
Как видно, объем услуг в сфере туризма и отдыха, оказываемых на побережье Байкала, превосходит, например, объем туристских услуг оказываемых на всей территории Бурятии (определен по доле в ВРП республики.. [5, 2]). ^Однако, по отношению к объему туристских слуг потребляемых на всех территории Иркутской области, объем услуг оказываемых на побережье Байкала составляет только 6% .
Для оценки современного экономического состояния рекреационной деятельности на побережье Байкала, представляется целесообразным обратиться к анализу затрат/выгод развития туризма на Байкале представленному в 1996 году в Генеральном плане развития экотуризма [ERM, London], Несмотря на го, что данные оценки являются весьма приблизительными, они являются первой и практически единственной попыткой дать прогнозный сценарий развития байкальского туризма с позиций маркетинговых исследований спроса и необходимых инвестиционных затрат. Были рассмотрены требования к привлекательности природы и уровню обслуживания четырех категорий туристов; основной, состоятельных туристов, туристов интересующихся природой и приключениями, а также культурно-историческим наследием. Разработаны сценарии небольшого, среднего и большого роста туризма.
Общие оценки инвестиций в сценарии небольшого роста выглядели следующим образом. Для удовлетворения спроса основной категории туристов предусматривалось $1,1 млн., кроме того, улучшение санитарного состояния существующих мест туристических стоянок -$0,25 млн. Состоятельные туристы нуждаются в переоборудовании байкальского флота, что потребует $0,25 млн. Удовлетворение потребностей любителей приключений и экотуризма оценивалось в $2,1 млн., как и туризма культурно-исторического. Улучшение службы переводчиков, оборудование мест для костров и стоянок было оценено еще в $0,25 млн, Общее первоначальное капиталовложение в реализацию данного сценария, по мнению разработчиков, должно было составить $5,9 млн. При десятилетнем сроке окупаемости инвестиций и предполагаемом уровне обесценивания (инфляции) 10%, инвестиционные вложения оценены в $0,95 млн. в год. При сценарии среднего развития первоначальные вложения средств были оценены $17.75 млн., которые при распределении на 10 лет, при аналогичном уровне инфляции составят в год $2.89 млн. В случае реализации сценария большого роста, общие первоначальные капиталовложения оценивались в 39.35 млн. Или ежегодные расходы $6.4 млн. в течение 10 лет. Кроме существенного улучшения туристского обслуживания, по сравнению с двумя предыдущими сценариями, сценарий большого роста предусматривал необходимость значительного усовершенствования законодательства и социально-экономического положения в стране.
За прошедшее десятилетие в Байкальском регионе, как и в России в целом, была проделана огромная работа по формированию рыночной экономики. Байкалу придан статус мирового природного наследия, принят Федеральный закон «Об охране озера Байкал», с привлечением средств частных инвесторов сформировалось целое направление по предоставлению круизных услуг, по всему побережью развернута сеть частных малых гостиниц и коттеджей, активно осуществляется предоставление услуг проживания и питания со стороны местного населения, развиваются техническое оснащение и услуги в сфере железнодорожного туризма (прежде всего в районе старой кругобайкальской железной дороги), развивается горнолыжный отдых в Бай-кальске и Листвянке, строятся и проектируются современные гостиницы туристского класса, построен спортивно-тренировочный комплекс МЧС в пос. Никола. Общая сумма инвестиционных вложений в туристское обустройство Байкала превышает $20 млн. Оценивая современное состояние инвестиционной активности в пределах прибрежных байкальских туристических зон, можно отметить, что уровень этой активности наиболее соответствует сценарию среднего роста, параметры которого были разработаны группой исследователей, работавших в Байкальском регионе в 1994-1996 гг., по заданию Всемирного Банка.
' ■ аЙ Экономика
Для придания процессу рекреационного освоения Байкала более природосберегающего и социально ответственного характера, целесообразно образовать на его побережье лечебно-оздоровительные местности и экокурорты ривъерного типа. Это перспективная инновационная, социально необходимая и экономически выгодная форма рекреационного природопользования. Курорты являются национальным достоянием народов РФ и имеют свои особенности в использовании и защите, определенные Федеральным законом «О природных и лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах».
Библиографический список
1, Хромов Ю.Б. Организация систем отдыха, туризма и охрана природной среды на севере,-Л Стройиздат, 1981.-226 с.
2, Устойчивое развитие туризма: направления, тенденции, технологии II Материалы I международной научно-практической конференции / Улан-Удэ, 25-27 мая 2005 г, -Улан-Удэ: Изд-во БНЦ СО РАН, 2005.-412 с,
3, Хромешкин, В.М. Актуальные вопросы экономики туризма в регионе// Вестн, Иркут. гос. тех. ун-та.-2005,-№3. - С. 134.
4, Рященко С.В. Региональная антропоэкология Сибири.-Новосибирск: СО РАН. 2000.-191 с.
5, Валовой региональный продукт Иркутской области/ Облкомстат: И ркутск. -2004 ,-51 с,
В.А.&опылова
Состояние и эффективность лесовосстановдения
Большинство лесозаготовительных предприятий основано на принципе временного пользования лесом, Процесс лесозаготовок ориентирован на получение прибыли и использование техники и технологий, обеспечивающих максимальный объем рубок. Не достаточно учитывается восстановительная способность лесных экосистем. Такой техногенный подход приводит к истощению лесных ресурсов на эксплуатируемых лесо-сырьевых базах за 30-50 лет деятельности лесозаготовительного предприятия и к не полному и некачественному естественному возобновлению вырубок.
Лесовосстановление - это выращивание лесов на вырубках, пожарищах, отвалах шахт, применяется для образования новых лесных площадей или улучшения состава древесных пород. Одними из основных проводимых работ предприятиями лесного хозяйства являются лесовосстановительные работы на непокрытых лесом площадях. Продукция хвойных пород древесины наиболее востребована на рынке лесоматериалов. Поэтому главная задача лесовосстановления - воспроизводство хозяйственно ценных хвойных пород древесины,
Итоги работ по лесовосстановлению в 2004 г. в целом по лесному фонду, находящемуся в ведении МПР России, характеризуются следующими показателями, Лесовосстановительные мероприятия посадка и посев леса проведены на площади 230 тыс, га, содействие естественному возобновлению леса проведены на площади 566 тыс, га. В последние годы наблюдается снижение объемов лесовосстановления, если в 2002 г. объем лесовосстановления составлял 887 тыс. га, то в 2004 всего 796 тыс,га. Основной объем лесовосстано-вительных работ традиционно приходится на Сибирский и Дальневосточный федеральные округа. Здесь главное направление в лесовосстановлении хозяйственно-ценных пород — содействие их естественному возоб-
новлению, В регионах с интенсивным ведением лесного хозяйства (Центральный, Приволжский, Южный федеральные округа) доминирующее направление в лесовосстановлении — создание лесных культур,
Анализ материалов, полученных из МПР России, свидетельствует о том, что главная причина снижения объемов лесовосстановительных мероприятии — недостаточное финансирование. В 2002 г, фактический расход на лесовосстановительные работы составил 2207.4 млн. руб. или 46% необходимой суммы. Другая причина сокращения объемов лесовосстановительных работ — снижение площади рубок главного пользования по данным Госкомстата с 2000 по 2002 гг. произошло на 13,5 тыс,га. В практике лесного хозяйства различают три основных метода возобновления леса: искусственное, естественное и комбинированное,
Естественное возобновление леса - возникновение леса естественным путем. На вырубках естественным путем поселяются береза и осина, уже через 1-2 года обгоняющие в росте медленнорастущие саженцы хвойных деревьев и начинающие их затенять. Если для саженцев ели это приводит лишь к сильному замедлению роста (по меньшей мере, в несколько раз по сравнению с открытым мостом), то саженцы сосны в большинстве случаев при отсутствии ухода просто погибают от затенения березово-осиновым пологом. Тем не менее, процессом естественного возобновления леса можно управлять: сохранять подрост хозяйственно ценных пород при лесосечных работах; оставление семенных деревьев или семенных куртин (невырубленных небольших участков леса); подготавливать и обрабатывать почву для прорастания семян; огораживать участки лесных земель, предназначенных для облесения.
Комбинированное возобновление леса представляет собой сочетание естественного и искусственного
Щ Экономика
возобновления леса в различных сочетаниях на одном участке. Искусственное возобновление леса представляет возобновление леса созданием лесных культур. Искусственное лесовосстановление в основном проводится посадкой 2-4 летних саженцев, которые выращивают в открытом грунте и в специально оборудованных теплицах. В открытом грунте выращиваются сеянцы с открытой корневой системой, которые после выкопки высаживаются на подготовленные лесные делянки. При пересадке в лес часть из них погибает: сорняки, засуха. Эта технология посадки в открытый грунт давно устарела. В тепличных условиях выращиваются сеянцы с закрытой корневой системой, у которых имеется ком почвы вокруг корней, упакованный в тару и готовый к посадке.
Многие исследователи вопросов естественного возобновления леса отмечают, что процесс лесозаготовок оказывает огромное влияние на возобновительную способность лесных экосистем. В процессе рубки создаются благоприятные, либо неблагоприятные условия для возобновления вырубки естественным путем. На лесо-возобновительные процессы оказывают влияние факторы лесоэксплуатации (природного или антропогенного характера, От того какая техника и технология использовались в процессе рубки, каким способом проводилась рубка и очищалась лесосека, в какое время года проводились работы и зависит период возобновления
вырубки и по какому сценарию будут протекать лесо-
возобновительные процессы.
Объемы лесовосстановительных работ напрямую зависят от выделяемых из бюджета средств, которые, в частности, формируются за счет платежей за пользование лесным фондом. Основной источник платежей -попенная плата, которая рассчитана на затратном методе, в их основе заложены затраты лесного хозяйства, в том числе и затраты на лесовосстановление.
Расходы на воспроизводство лесов предусматривают затраты на проведение работ по заготовке семян, выращиванию посадочного материала, созданию лесных культур, мерам содействия естественному возобновлению леса, отводам лесосек под рубки ухода за лесом, рубкам ухода в молодняках, прореживаниям и выборочным санитарным рубкам. С достаточной степенью наглядности такая структура затрат на создание лесных культур представлена на примере ФГУ «Ольхон-ский лесхоз» Иркутской области. Федеральное Государственное Учреждение «Ольхонский лесхоз» расположено в районном центре Ольхонского района села Еланцы.
Наибольший удельный вес в структуре общих затрат занимает раскорчевка пней - 3113 руб., расчистка полос - 1256руб., в связи с трудоемкостью выполняемых работ. Также велики затраты на агротехнический уход - 1021руб., это связано с большими расходами на содержание и эксплуатацию оборудования.
Таблица 1
Анализ затрат на создание лесных культур по ФГУ «Ольхонский лесхоз» на 1 га 2005 г.
Наименование работ Ед. изм. Объем работ на принят, ед. изм. гот. обекта Нормы выработки Потребное количество по утв. нормам Расходы на содержание и эксплуатацию оборуд.
агр чел агр чел на 1 агр Всего, руб.
смена день смена день смена ) руб.
Отвод участка м. 120 0,12
Расчистка полос км. 2,80 2,05 1,37 1,37 917 1256
Раскорчевка пней га, 1 0,26 3,80 3,80 819 3113
Перевозка посадочного материала т/км 4,16 400 0,01 0,01 1651 16,50
Погрузка, разгрузка посадочного материала т/шт 9,12 392 0,02
Прикопка посадочного материала т/шт /1,56 9,23 0,49
Агротехнический уход га, 1 3,40 1,18 865 1021
Дополнение, 20% тыс.шт. 0,76 0,64 1,19
Лесоводственный уход га. 1 3,70 0,26 0,26 865 225
Подготовка почвы га. 1 3,80 0,27 0,27 865 234
Перевозка людей 0,01 0,01 1318 13,18
Ручная посадка, посев тыс. шт. 4 9,50
Итого 5878,55
