Научная статья на тему 'Архитектура соцгорода как объект культурного наследия: Европейский опыт и российские перспективы'

Архитектура соцгорода как объект культурного наследия: Европейский опыт и российские перспективы Текст научной статьи по специальности «Прочие социальные науки»

CC BY
1515
366
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
история архитектуры / соцгород / Магнитогорск / ЮНЕСКО / объект культурного наследия / Э.Май / E.May / history of architecture / Sotsgorod / Magnitogorsk / UNESCO cultural heritage site

Аннотация научной статьи по прочим социальным наукам, автор научной работы — М С. Нагорная, Е И. Петухова

В статье анализируется символический и туристический потенциал соцгородов на примере уникального объекта архитектурного наследия ХХ в. – квартала № 1 г. Магнитогорска, перспективы его включения в Перечень памятников федерального значения, список всемирного наследия ЮНЕСКО в целях сохранения, реконструкции и дальнейшего использования объекта истории и культуры. В работе анализируется широкое нормативноправовое поле, обеспечивающее сохранность историко-культурных ценностей в РФ, а также опыт европейских стран по сохранности объектов культурного наследия.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по прочим социальным наукам , автор научной работы — М С. Нагорная, Е И. Петухова

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

ARCHITECTURE SOTSGOROD AS HERITAGE: EUROPEAN EXPERIENCE AND RUSSIAN PROSPECTS

The paper analyzes the symbolic and tourist potential Sotsgorod the example of the unique architectural heritage of the object of the twentieth century. Number 1 quarter of Magnitogorsk, the prospects for its inclusion in the list of monuments of federal significance, UNESCO World Heritage List for the conservation, renovation and further use of the object of history and culture. The paper analyzes the broad regulatory and legal framework that ensures the preservation of historical and cultural values in the Russian Federation, as well as the experience of European countries for the preservation of cultural heritage.

Текст научной работы на тему «Архитектура соцгорода как объект культурного наследия: Европейский опыт и российские перспективы»

УДК 725

АРХИТЕКТУРА СОЦГОРОДА КАК ОБЪЕКТ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ: ЕВРОПЕЙСКИЙ ОПЫТ И РОССИЙСКИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ

М.С. Нагорная, к.и.н, доцент кафедры гуманитарных и общеправовых дисциплин ЧОУ ВПО «Южно-Уральский институт управления и экономики»

E-mail: marya. nagornaya@mail. ru

Е. И. Петухова, студентка ЧОУ ВПО «Южно-Уральский институт управления и

экономики»

E-mail: [email protected] Аннотация

В статье анализируется символический и туристический потенциал соцгородов на примере уникального объекта архитектурного наследия ХХ в. - квартала № 1 г. Магнитогорска, перспективы его включения в Перечень памятников федерального значения, список всемирного наследия ЮНЕСКО в целях сохранения, реконструкции и дальнейшего использования объекта истории и культуры. В работе анализируется широкое нормативноправовое поле, обеспечивающее сохранность историко-культурных ценностей в РФ, а также опыт европейских стран по сохранности объектов культурного наследия.

Ключевые слова: история архитектуры, соцгород, Магнитогорск, ЮНЕСКО, объект культурного наследия, Э.Май.

Путешествия и туризм стали одной из крупнейших в мире отраслей предпринимательства. По прогнозам ЮНЕСКО, к 2020 г. число путешествий по всему миру увеличится в три раза1. В настоящее время все регионы РФ нацелены на развитие туристической отрасли. Туристический бизнес стимулирует развитие других отраслей хозяйства: строительства, торговли, производства товаров народного потребления, сельского хозяйства, связи и т. д., способствует созданию новых рабочих мест, сохранности традиций и обычаев, обеспечивает наполняемость регионального и федерального бюджетов.

Туристический потенциал нашей страны очень велик: красивейшая природа, богатейшая история и культура России - основа роста популярности внутренних и международных туров. С другой стороны, очень важная составляющая этого потенциала -памятники культуры и архитектуры прошлых столетий - ежегодно подвергаются уничтожению.

Представления современного человека о том, что историко-культурное наследие необходимо оберегать, передавать будущим поколениям, изменились коренным образом. Если в предыдущие периоды речь велась лишь о сохранности отдельного здания, комплекса, то теперь в мировой практике фиксируется стремление к сохранению целых городских ансамблей, улиц, кварталов, аллей, даже зон. Соответственно и в России уже давно настало время более бережно относиться к еще сохранившимся культурным и архитектурным памятникам всех периодов отечественной истории.

Любой город мира имеет свое архитектурное лицо. Города, построенные несколько сотен лет назад, могут похвастаться тем, чего нет у молодых городов - своей историей и уникальным архитектурным обликом, неким особым духом, следами людей и событий, характерных именно для этого места. У относительно молодых городов, напротив, больше шансов сохранить свидетельства своей краткой и насыщенной истории. Как правило, под архитектурным наследием в России принято понимать объекты культуры и быта ХУШ-ХІХ

Управление в современных системах №4 2014

ISSN 2311-1313 17

столетий, мы же пытаемся привлечь внимание к уникальному историко-культурному и архитектурному феномену ХХ в. - соцгороду Южного Урала.

Соцгород - наименование для строившихся в 1930-е гг. по единому плану жилых массивов. Сам термин вошёл в широкое употребление в 1929 г., в момент начала осуществления первого пятилетнего плана социалистической индустриализации. В Челябинской области наиболее известными соцгородами являются жилые кварталы ЧТЗ, ЧМЗ, а также первый квартал города Магнитогорска .

Магнитогорск - яркий пример советской градостроительной политики в период первых пятилеток и образец типологии массового жилища соцгородов-новостроек 19201930-х гг., не случайно он включен во все учебники по архитектуре и представляет огромную ценность для мировой культуры и истории.

Именно здесь в 1930-е гг. развернулась международная социалистическая стройка, символ эпохи индустриализации. В проектировании квартала № 1 Соцгорода принимали участие две крупнейшие школы архитектурного авангарда: ВХУТЕМАС (Высшие

художественно-технические мастерские, Москва) и БАУХАУЗ (Высшая школа

строительства и художественного конструирования, Г ермания). Квартал ограничен улицами Пушкина - Чайковского - Маяковского - Кирова; в настоящее время здесь проживает около

2,5 тыс. человек, сохранилось 38 объектов исторической застройки.

Рис.1. Э. Май и др. Застройка первого квартала Магнитогорска4

В последующем архитектура утратила черты аскетизма 1920-х гг., что придаёт соцгороду особую историко-культурную ценность. В случае разрушения этого архитектурного памятника Магнитогорск лишится своего всемирно известного «бренда» -одного из немногих свидетельств сотрудничества немецких, голландских, швейцарских и

отечественных архитекторов.

Рис. 2. Застройка первого квартала 30-е гг. ХХ в.

Сегодня главной проблемой для первого квартала Магнитогорска остается ветхость коммуникаций, кровель и фасадов. В течение последних лет некоторые дома, конечно,

18 Управление в современных системах №4 2014

ISSN 2311-1313

подверглись частичному ремонту в рамках федеральной программы, однако это не поменяло ситуацию в корне: до сих пор здесь можно увидеть заброшенные, разрушающиеся здания. Еще одна проблема сохранности наследия - стихийные перестройки отдельных компонентов зданий, инициированные самими жителями. Произведенные в целях благоустройства, они нарушают первоначальный замысел архитекторов. _________

Рис. 3. Бывшее здание общественной столовой

Рис. 4. Коробка заброшенного здания

Рис. 5. Недействующий фонтан в центре Квартала № 1

В августе 2012 г. в Магнитогорске был проведён международный семинар «Сохранение общего для России и Германии архитектурного наследия «Квартал № 1» г. Магнитогорска», на котором И. Невзгодин (эксперт ЮНЕСКО в области архитектуры, Нидерланды), Э. Писториус и М. Эшерих (профессора Баухауз-Университета, Германия, доктора архитектуры), И. Смолин (депутат МГСД по 19 округу, по приглашению которого был организован семинар), а также Л. Токменинова (руководитель Уральского центра архитектуры современного движения) и Л. Шашкина (доцент, старший преподаватель кафедры истории искусства и реставрации УрГАХА) заявили, что квартал № 1 Соцгорода -

Управление в современных системах №4 2014

ISSN 2311-1313 19

«это натуральная жемчужина, каких мало. Она просто покрыта слоем пыли, которую, к счастью, можно стереть. Если вовремя эту пыль не снять, она разъест весь жемчуг. Сохранить этот памятник архитектуры - гражданская ответственность всех нас»6. В течение двух недель профессора университетов России и Германии - эксперты в области архитектуры, а также их молодые исследователи работали над созданием концепции восстановления первого рабочего квартала Магнитогорска. Результатом стал проект восстановления архитектурного ансамбля с отреставрированным зданием школы, гостиницей, детским клубом. Несмотря на образовательный и публичный эффект, семинар и его рекомендации не имели правовых последствий, и здания квартала продолжают исчезать. К настоящему моменту уже были снесены три жилых корпуса и магазин.

21 февраля 2013 г. с аукциона было продано крупное общественное здание, играющее ключевую роль в композиции квартала - школа ФЗС (фабрично-заводской системы обучения) вместе с прилегающей к ней территорией. По условиям аукциона, здание может быть снесено, а его участок застроен жилыми домами. Таким образом, уникальный памятник градостроительного искусства безвозвратно утратит свою цельность - а значит, и шанс постановки на государственную охрану.

Рис. 6. Фасад здания школы ФЗС

Рис. 7. Фасад школы ФЗС со стороны спортивных площадок

20 Управление в современных системах №4 2014

ISSN 2311-1313

Рис. 8. Заброшенное здание перед школой

Рис. 9. Заброшенный жилой дом

В Магнитогорске есть и другие объекты, имеющие важное значение как памятники истории и архитектуры: коттеджный поселок «Березка», квартал 14-а - «немецкие дома», построенные силами, в том числе, и немецких военнопленных по проектам советских архитекторов Г. Симонова, Е. Левинсона и А. Оля (памятник архитектуры 40-х гг. ХХ в.) и исторический центр Правого берега - Ленинский район.

Рис. 10. Коттедж в коттеджном посёлке «Берёзки»

Управление в современных системах №4 2014

ISSN 2311-1313 21

Рис. 11. Жилой дом, расположенный в квартале 14-а Магнитогорский соцгород является неотъемлемой частью не только российского, но и международного культурного наследия. Его предшественники расположены во Франкфурте на Майне (Раунхейм и др. рабочие посёлки близ города возведены в 1925-30 гг. по проектам Э. Мая). Именно здесь после Первой мировой войны началась революция в архитектуре и строительстве. Генеральные планы предусматривали возведение вблизи промышленных предприятий жилья для рабочих, отвечающего всем санитарно-гигиеническим требованиям, и объектов соцкультбыта. Оттуда эти новаторские идеи принесли в СССР немецкие архитекторы, воплотив их в жизнь в Магнитогорске.

Соответственно, важнейшей задачей на сегодняшний день является закрепление правового статуса архитектурных памятников, их восстановление и интеграция в туристическую среду. Целесообразным при этом видится заимствование уже существующего зарубежного опыта финансирования и реализации подобных проектов.

Рис. 12. Трещина на торцевой стене жилого дома

К примеру, в Германии существует успешный опыт восстановления 6 рабочих поселков, которым присвоен статус объектов ЮНЕСКО. Это кварталы Берлина: «Шиллерпарк» в районе Веддинг, «Город-сад Фалькенберг» в районе Трептов-Кепеник, посёлок имени Карла Легинав в районе Пренцлауэр Берг, «Хуфазейн» в Брие, «Белый город» в Райникендорфе и «Сименсштадт» в Шпандау.

22 Управление в современных системах №4 2014

ISSN 2311-1313

В интервью журналу «Эксперт» архитектор немецкого архитектурного бюро «Winfried Brenne Architekten», занимавшегося восстановлением поселков, Ульрих Боргерт рассказал: «В восьмидесятые, прежде чем начинать реставрацию, мы тщательно изучили все наследие этого периода, нашли первичную документацию, которая позволила вернуть всем поселкам их первоначальный вид». Причем инициатива реконструкции исходила как от Берлинского бюро по охране культурного наследия, так и от самих обитателей поселков. По словам Боргерта, «жители, объединенные в ассоциации и кооперативы, создали несколько фондов восстановления рабочих поселков. Основная часть финансирования шла от них, за исключением небольшой доли бюджетных средств, потраченных на подготовку документации». Естественно, все жители обновленных поселков сохранили свою собственность. Более того, архитекторы планировали работы таким образом, что людям даже

7

не пришлось уезжать на время реконструкции .

В настоящее время в РФ действует широкое нормативно-правовое поле, обеспечивающее сохранность историко-культурных ценностей. В Конституции РФ прописано: «Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры»8. Продолжают действовать отдельные статьи Закона РСФСР «Об охране и использовании памятников истории и культуры» (с изменениями и дополнениями)9, Положение «Об охране и использовании памятников истории и культуры»10, Инструкция по организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры СССР11.

Охрана объектов культурного наследия является одной из приоритетных задач органов государственной власти РФ, субъектов РФ и местного самоуправления - в настоящее время на территории России действует ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» . Механизмы реализации прописаны, в том числе, в Постановлении Правительства РФ «О лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» . Федеральный закон регулирует отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ и направлен на реализацию конституционного права каждого на доступ к культурным ценностям и конституционной обязанности каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры, а также на реализацию прав народов и иных этнических общностей в России на сохранение и развитие своей культурнонациональной самобытности, защиту, восстановление и сохранение историко-культурной среды обитания, защиту и сохранение источников информации о зарождении и развитии культуры.

Все объекты культурного наследия, в соответствии с настоящим ФЗ, подразделяются на памятники, ансамбли, достопримечательные места. Соцгород Магнитогорска можно отнести к категории ансамблей - четко локализуемые на исторически сложившихся территориях групп, изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений фортификационного, дворцового, жилого, общественного, административного, торгового, производственного, научного, учебного назначения, а также памятников и сооружений религиозного назначения, в том числе фрагментов исторических планировок и застроек поселений, которые могут быть отнесены к градостроительным ансамблям; произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (сады, парки, скверы, бульвары), некрополи; объекты археологического наследия14. Сохранение соцгорода Магнитогорска как полноценного ансамбля придаст ему дополнительную культурную и туристическую значимость.

Согласно статье 4 данного закона объекты культурного наследия подразделяются на следующие категории историко-культурного значения:

Управление в современных системах №4 2014

ISSN 2311-1313 23

- объекты культурного наследия федерального значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры РФ, а также объекты археологического наследия;

- объекты культурного наследия регионального значения - объекты,

обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной

ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры субъекта РФ;

- объекты культурного наследия местного (муниципального) значения -объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры муниципального образования.

Главным критерием данной классификации является степень значимости того или иного памятника для истории и культуры РФ, субъекта РФ или муниципального образования.

На данный момент статус объекта культурного наследия регионального значения имеет только один архитектурный объект Квартала № 1 - Первый капитальный дом на левом берегу (ул. Пионерская, 27)15. В настоящее время специалистами подготовлен пакет документов для прохождения процедуры присвоения ему статуса памятника федерального значения, который сейчас находится на рассмотрении в Министерстве культуры РФ в Москве, их срок рассмотрения - 1 год16. В перспективе ученые и специалисты России, Германии, Нидерландов планируют включение его в число объектов ЮНЕСКО, что даст возможность сохранить уникальный историко-культурный объект, сделать его важным звеном в туристической отрасли Южного Урала.

Конвенция ЮНЕСКО «О сохранении культурного и природного наследия» была принята в 1972 г. и с этого момента и началась история сохранения и популяризации объектов, имеющих исключительное значение для всего человечества. В исполнении данной конвенции был создан Комитет Всемирного наследия, на который была возложена обязанность по организации сохранения и популяризации Всемирного наследия, а также ведению Списка объектов, имеющих «выдающуюся универсальную ценность с точки зрения истории, искусства, науки, эстетики, консервации или природной красоты» и «Списка Всемирного наследия, находящегося под угрозой».

Для того чтобы включить какой-либо памятник культуры в список ЮНЕСКО, необходимо, чтобы он удовлетворял, как минимум, одному из семи критериев отбора.

- являлся шедевром творческого гения человека;

- отражал существенное влияние взаимообмена общечеловеческими ценностями в пределах определенного периода времени или определенного культурного района мира, на развитие архитектуры или технологии, монументального искусства, градостроительства или планирования ландшафтов;

- являлся уникальным или, по меньшей мере, исключительным свидетельством культурной традиции или цивилизации, существующей или исчезнувшей;

- представлял выдающийся пример типа строения, архитектурного или технологического ансамбля или ландшафта, иллюстрирующего важный этап (этапы) в истории человечества;

- представлял выдающийся пример традиционного человеческого поселения или землепользования, характерного для культуры (или культур) или взаимодействия человека с окружающей средой, особенно если они разрушаются под воздействием неотвратимых факторов;

- был прямо или косвенно связанным с событиями или жизненными традициями, идеями или верованиями, произведениями литературы и искусства, представляющими выдающееся мировое достояние. (Комитет считает, что данный критерий должен использоваться, главным образом, в сочетании с другими) .

Таким образом, мы видим, что Квартал № 1 г. Магнитогорска, несомненно, соответствует сразу нескольким пунктам и достоин быть включенным в Список ЮНЕСКО.

24 Управление в современных системах №4 2014

ISSN 2311-1313

Статус объекта Всемирного наследия даёт следующие преимущества памятникам культуры:

- является дополнительной гарантией сохранности и целостности уникальных культурных комплексов,

- повышает престиж территорий, на которых распложен данный культурный объект,

способствует популяризации включённых в Список объектов и развитию

туризма,

- обеспечивает приоритетность в привлечении финансовых средств для поддержки объектов всемирного культурного наследия, в первую очередь, из Фонда всемирного наследия,

- способствует организации мониторинга и контроля за состоянием сохранности культурных объектов.

В настоящее время в Список объектов культурного наследия ЮНЕСКО, находящихся на территории России, включены 27 объектов, к сожалению, ни одного из Челябинской области. В 2014 г. зарегистрирован в предварительном Списке Всемирного наследия ЮНЕСКО от РФ Мемориальный комплекс «Героям Сталинградской битвы» на Мамаевом кургане в Волгограде. Учитывая длительность процедуры регистрации данного статуса памятника (пять лет, с 2009 г.), представляется необходимым активизировать деятельность в отношении соцгорода Магнитогорска.

Итак, что же нужно, чтобы включить памятник в список ЮНЕСКО:

- памятник должен находиться на территории государства, подписавшего Конвенцию об охране всемирного культурного и природного наследия (РФ входит в их число);

- выбранный памятник должен соответствовать критериям, по

которым ЮНЕСКО присваивает статус объекта Всемирного наследия;

- должно быть подготовлено досье номинируемого объекта, в котором будет обосновано соответствие памятника критериям присвоения статуса объекта Всемирного наследия. К досье прилагаются историческая справка, и фотографии объекта в настоящем времени;

- досье номинируемого объекта предоставляется в Комиссию РФ по делам ЮНЕСКО. На основании заявки объект будет включен в предварительный список объектов, подлежащих занесению в перечень Всемирного наследия, его готовят на уровне государства в целом;

- после отправления предварительного списка в ЮНЕСКО будет назначена независимая экспертиза. Она проводится Международным советом по охране памятников и достопримечательных мест и Всемирным Союзом по охране природы. При необходимости к экспертизе подключается Международный исследовательский центр по сохранению и реставрации культурных ценностей;

- на основании экспертной оценки Комитет Всемирного наследия ЮНЕСКО ежегодно принимает решение по включению объекта в список. Комитет может запросить дополнительную информацию об объекте и отложить рассмотрение вопроса на год.

Частное лицо по собственному желанию не может включить памятник архитектуры или природы в список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО, этот процесс может начать только государство. Но повлиять на процедуру включения объекта в предварительные списки для дальнейшего рассмотрения может практически каждый.

Для того чтобы квартал № 1 соцгорода Магнитогорск вошёл в список ЮНЕСКО, он, прежде всего, должен стать объектом федерального значения и его необходимо реставрировать. В отношении вопроса привлечения инвесторов к реализации столь масштабного проекта ученые-архитекторы настроены излишне оптимистично: «деньги придут, был бы проект»18.

Управление в современных системах №4 2014

ISSN 2311-1313 25

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Как показал опыт, для подобного оптимизма пока мало оснований. Несмотря на позитивный немецкий пример государственно-частного финансирования, перспективы восстановления соцгорода Магнитогорска осложняются финансовым состоянием настоящих жителей квартала. Здесь проживают в основном люди, не имеющие средств, чтобы перебраться в экологически более благополучную правобережную часть. Значит, основное финансовое бремя должны взять на себя местные и федеральные власти, представители крупных частных корпораций. Привлечение же частного бизнеса должно идти параллельно с изменением законодательства и уточнением понятия «сохранение памятника». Ведь пока правовые пробелы дают застройщикам полную свободу вплоть до сноса памятников и возведения на их месте новоделов, якобы аналогичных утраченным.

Включение объекта в Перечень памятников федерального значения, список всемирного наследия поспособствует распространению информации о нем и повышению внимания к объекту и его выдающимся качествам, активизирует разного рода допустимую на объекте деятельность, увеличит поток туристов. При правильном планировании и организации работы на основе принципов устойчивого туризма это может стать важным источником доходов и принести выгоду и объекту, и местной экономике. Только совместными усилиями граждан и государства удастся сохранить архитектурное наследие прошлых лет.

Примечания

I Информационный сборник Центра Всемирного наследия ЮНЕСКО. - 2008. - Июнь. - С. 21.

2См. подробнее Конышева Е.В., Меерович М.Г. Эрнст Май и проектирование соцгородов в годы первых пятилеток (на примере Магнитогорска) 2012 г. - 224 с.; Петухова Е.И. Соцгород как историко-культурный и архитектурный феномен прошлого столетия // Социально-экономическое развитие России: возможности, проблемы, перспективы. Взгляд молодых. Челябинск, 2014. - С. 328-329; Петухова Е.И. Соцгорода Челябинской области как перспективный объект регионального туризма // Проблемы и перспективы формирования экономики знаний: точка зрения молодых - Челябинск, 2014. - С.258-260; Петухова Е.И. Архитектура соцгорода: принципы создания феномена советской эпохи // Актуальные проблемы современной науки: взгляд молодых: сборник трудов III Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых - Челябинск, 2014 - С. 251-255.

3 БАУХАУЗ - (нем. Bauhaus - "дом строительства"), Высшая школа строительства и художественного конструирования - художественное учебное заведение и художественное объединение в Германии (Веймар, 1919-1933 гг.), среди преподавателей Баухауза были ведущие художники-авангардисты Вальтер Гропиус, Пауль Клее и Василий Кандинский.

4Рисунок 1, 2 - Хан-Магомедов С. Архитектура советского авангарда. - Кн.2. [Электронный ресурс]

URL:http://www.alyoshin.ru/Files/publika/khan_archi/khan_archi_2_057.html. (Дата обращения 22.10.2014)

5 Рис. 3, 4, 5, 6, 10, 11, 12 - авторские фотографии.

6Первый квартал должен звенеть. [Электронный ресурс] URL:

http://www.magnitog.ru/index.php?option=com_k2&view=item&id=1555:pervyiykvartaldolzhenzvenet&Itemid=105]. (Дата обращения 20.10.2014)

7 Савкина А. Атлантида конструктивизма // Эксперт. - 2009. - № 23 (661) [электронный ресурс] URL: http://expert.ru/expert/2009/23/atlantida_konstruktivizma/ (Дата обращения 22.10.2014г.)

8 Конституция РФ. Ст. 44. П. 3.

9 Закон РСФСР от 15 декабря 1978 г. "Об охране и использовании памятников истории и культуры" (с

изменениями и дополнениями). Опубликовано в СПС «ГАРАНТ»:

http: //base. garant. ru/2306262/#ixzz3 G5B9O7Qd

10 Положение об охране и использовании памятников истории и культуры, утв. постановлением СМ СССР от 16 сентября 1982 г. N 865. Опубликовано в СПС «ГАРАНТ»: http://base.garant.ru/2306262/#ixzz3G5Cj56HU

II Инструкция по организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры СССР, утвержденная приказом Минкультуры СССР от 24 января 1986 г. N 33. Опубликовано в СПС «ГАРАНТ»: http://base.garant.ru/2306262/#ixzz3G5D 14aNW

12 Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

Опубликовано в СПС «ГАРАНТ»: http://base.garant.ru/12127232/#ixzz3G6d7sVoR

13 Постановление Правительства РФ от 19 апреля 2012 г. № 349 "О лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации". Опубликовано в СПС «ГАРАНТ»: http://base.garant.ru/70164744/#ixzz3G5BVPRYv

26 Управление в современных системах №4 2014

ISSN 2311-1313

14 Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

Опубликовано в СПС «ГАРАНТ»: http://base.garant.ru/12127232/#ixzz3G6d7sVoR

15 Решение Исполнительного Комитета Челябинского областного Совета депутатов трудящихся от 31 августа 1949 г № 960, Распоряжение главы города Магнитогорска от 25.11.1997 № 2029-р "Об утверждении положения о комиссии по охране исторического и культурного наследия города, ее состава и возложении ответственности за поддержание памятников истории и культуры в надлежащем состоянии на предприятия и учреждения города" (вместе с " перечнем памятников, мемориальных досок, въездных знаков, закрепленных за предприятиями и учреждениями города").

16 Авторы статьи благодарят за предоставленную информацию и консультацию по проблеме доцента ЮУрГУ, кандидата искусствоведения Конышеву Евгению Владимировну.

17 Информационный сборник Центра Всемирного наследия ЮНЕСКО. - 2008. - Июнь. - С.13.

18 Первый квартал должен звенеть. [Электронный ресурс]

URL:http://www.magnitog.ru/index.php?option=com_k2&view=item&id=1555:pervyiy-kvartal-dolzhen-zvenet&Itemid= 105

ARCHITECTURE SOTSGOROD AS HERITAGE: EUROPEAN EXPERIENCE AND

RUSSIAN PROSPECTS

M.S. Nagornaya, cand. sc. (hist.), assistant professor of "South-Ural Institute of Management and Economics"

E-mail: marya. nagornaya@mail. ru

E.I. Petukhova, student of "South-Ural Institute of Management and Economics"

E-mail: [email protected]

Abstract

The paper analyzes the symbolic and tourist potential Sotsgorod the example of the unique architectural heritage of the object of the twentieth century. - Number 1 quarter of Magnitogorsk, the prospects for its inclusion in the list of monuments of federal significance, UNESCO World Heritage List for the conservation, renovation and further use of the object of history and culture. The paper analyzes the broad regulatory and legal framework that ensures the preservation of historical and cultural values in the Russian Federation, as well as the experience of European countries for the preservation of cultural heritage.

Keywords: history of architecture, Sotsgorod, Magnitogorsk, UNESCO cultural heritage site, E.May.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.