Научная статья
УДК 330.1:338.1:338.2:339.9
JEL: E, F, F51, H12, R1
https://doi.org/10.21202/2782-2923.2023.3.775-799
Д. В. Манушин
i
1 Казанский инновационный университет имени В. Г. Тимирясова, г. Казань, Россия
Антисанкционная и санкционная экономическая политика России 2022-2025. Часть 1: Анализ и прогноз управления антироссийскими санкциями
Манушин Дмитрий Викторович, доктор экономических наук, профессор кафедры
финансового менеджмента экономического факультета, Казанский инновационный
университет имени В. Г. Тимирясова
E-mail: [email protected]
ORCID: http://orcid.org/0000-0002-2799-9235
Web of Science Researcher ID: http://www.researcherid.com/rid/L-9620-2016 eLIBRARY ID: SPIN-код: 8588-3619, AuthorID: 673843
Аннотация
Цель: изучение пакетов антироссийских санкций, анализ мер противодействия санкциям, формализация текущей и будущей санкционной политики Англии, США и ЕС.
Методы: использованы такие приемы абстрактно-логического метода, как анализ, синтез, дедукция, индукция, аналогия, формализация, прогнозирование.
Результаты: на основе анализа научной литературы, мнений экспертов и чиновников определены три основных подхода к оценке санкционной политики России: макроэкономический, отраслевой и региональный. Проведена оценка пакетов антироссийских санкций и контрсанкций со стороны России в хронологическом порядке. Дана оценка эффективности антироссийских санкций с точки зрения их влияния на экономику России. Выявлены текущие тенденции санкционной политики Великобритании, США и ЕС. Даны ответы на вопросы: кто является основной целью санкций (Россия или ЕС), будет ли втянут в санкционную войну Китай; будут ли достигнуты официальные цели антироссийских санкций; приведет ли усиление санкций к горячему геополитическому конфликту. Определены предпосылки и мотивы вступления ЕС в санкционную войну, выявлено влияние экономических проблем ЕС на продолжительность санкционной войны. Построены сценарии развития отношений ЕС с Россией и спрогнозированы сроки санкционной войны, развязанной США.
Научная новизна: определено, что антироссийские санкции после пятого их пакета во многом стали демонстративными. Ситуационное реагирование российских властей на санкции было масштабным, соответствовало текущей ситуации, осуществлялось продуманно и эффективно. Выявлено смещение фокуса санкций Англии и США на ЕС и предпосылки конфликта ЕС и Китая. Обнаружено, что при сохранении интенсивности санкционной политики экономика ЕС может значительно деградировать в ближайшие 10-15 лет.
Практическая значимость: приведенные данные и выводы должны помочь в формализации и коррекции санкционной и антисанкционной экономической политики России.
Ключевые слова:
санкционная политика, антисанкционная политика, санкционная война, управление антироссийскими санкциями, управление национальной экономикой, антикризисное управление, управление кризисами в экономике
Статья находится в открытом доступе в соответствии с Creative Commons Attribution Non-Commercial License (https:// creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/), предусматривающем некоммерческое использование, распространение и воспроизводство на любом носителе при условии упоминания оригинала статьи.
© Манушин Д. В., 2023
Как цитировать статью: Манушин, Д. В. (2023). Антисанкционная и санкционная экономическая политика России 2022-2025. Часть 1: Анализ и прогноз управления антироссийскими санкциями. Russian Journal of Economics and Law, 17(4), 775-799. https://doi.Org/10.21202/2782-2923.2023.3.775-799
Scientific article
D. V. Manushin1
1 Kazan Innovative University named after V. G. Timiryasov, Kazan, Russia
Anti-sanction and sanction economic policy of Russia in 2022-2025. Part 1: Analysis and forecast of managing sanctions against Russia
Dmitriy V. Manushin, Doctor of Economic Sciences, Professor of the Department of
Financial Management, Faculty of Economics, Kazan Innovative University named after
V. G. Timiryasov
E-mail: [email protected]
ORCID: http://orcid.org/0000-0002-2799-9235
Web of Science Researcher ID: http://www.researcherid.com/rid/L-9620-2016 eLIBRARY ID: SPIN-Kog: 8588-3619, AuthorID: 673843
Abstract
Objective: to study the packages of anti-Russian sanctions, to analyze measures to counteract sanctions, and to formalize the current and future sanctions policy of Great Britain, the USA, and the EU.
Methods: the author uses such techniques of abstract-logical method as analysis, synthesis, deduction, induction, analogy, formalization, and forecasting.
Results: based on the analysis of scientific literature, as well as opinions of experts and officials, three main approaches to the assessment of Russia's sanctions policy were identified: macroeconomic, sectoral and regional. The packages of anti-Russian sanctions and counter-sanctions by Russia in chronological order were assessed. The effectiveness of anti-Russian sanctions in terms of their impact on the Russian economy was assessed. Current trends in the sanctions policy of the UK, the US and the EU were revealed. The following questions were answered: who is the main objective of the sanctions (Russia or the EU); whether China will be drawn into the sanctions war; whether the official objectives of anti-Russian sanctions will be achieved; and whether the strengthening of sanctions will lead to a hot geopolitical conflict. The prerequisites and motives for the EU entry into the sanctions war were determined; the influence of the EU economic problems on the duration of the sanctions war was revealed. Scenarios for the development of the EU relations with Russia were constructed and the terms of the sanctions war unleashed by the United States were predicted.
Scientific novelty: it was determined that the anti-Russian sanctions after their fifth package became in many respects demonstrative. The situational response of the Russian authorities to the sanctions was large-scale, corresponded to the current situation, was carried out thoughtfully and effectively. It was revealed that the focus of the UK and the US sanctions shifted to the EU, as well as the prerequisites of the EU-China conflict. It was found that if the sanctions policy intensity is maintained, the EU economy may significantly degrade in the next 10-15 years.
Practical significance: the given data and conclusions may help in formalization and correction of sanctions and antisanctions economic policy of Russia.
Keywords:
sanctions policy, anti-sanctions policy, sanctions war, anti-Russian sanctions management, national economy management, anti-crisis management, crisis management in economy
The article is in Open Access in compliance with Creative Commons Attribution Non-Commercial License (https://creativecommons.org/ licenses/by-nc/4.0/), stipulating non-commercial use, distribution and reproduction on any media, on condition of mentioning the article original.
For citation: Manushin, D. V. (2023). Anti-sanction and sanction economic policy of Russia in 2022-2025. Part 1: Analysis and forecast of managing sanctions against Russia. Russian Journal of Economics and Law, 17(4), 775-799. (In Russ.). https://doi.org/10.21202/2782-2923.2023.3.775-799
Введение
К настоящему моменту российская экономика около двух лет находится под гнетом антироссийских санкций, но антисанкционные меры реализуются лишь в ответ на введенные или обсуждаемые санкции. К сожалению, разрозненные оборонительные действия не позволят России выиграть санкционную войну. Скорее всего, текущая ситуация с оставлением лазеек по обходу нынешних санкций и введением новых демонстративных санкций сохранится в долгосрочной перспективе. Это означает достижение Россией временной «ничьей» в санкционной войне с США и их союзниками. В то же время объем Фонда национального благосостояния России позволит реализовывать меры по поддержке российской экономики около 21 года1 (при отсутствии политических проблем2, 3), а США способны бесконечно печатать доллары. В этой связи важно ориентироваться не на сохранение текущего статус-кво с принятием дополнительной нагрузки на российскую экономику, а на победу в санкционной войне.
Все это обуславливает необходимость подготовки трех частей работы, в которых реализуются следующие цели (эти цели достигнуты в отдельных подразделах статьи, названия которых схожи с названием каждой поставленной цели).
I. Антисанкционная и санкционная экономическая политика России 2022-2025. Часть 1: анализ и прогноз управления антироссийскими санкциями.
1. Обобщить взгляды на санкционную и антисанкционную политику России. Важность ее реализации заключается в необходимости определения приоритетных направлений и подходов данного исследования.
2. Оценить пакеты санкций США и их союзников, санкционные и антисанкционные меры России в 2022-2023 гг. Это позволит узнать скорость введения и действенность пакетов антироссийских санкций, оценить вероятность разработки и суть новых пакетов санкций, выявить истинные цели этих санкций.
3. Определить и спрогнозировать текущее состояние и динамику санкционной политики Англии, США и ЕС в 2022-2023 гг. Это позволит выявить: основную жертву Англии и США (Россия или ЕС?); будет ли втянут в санкционную войну Китай; будут ли достигнуты официальные цели антироссийских санкций; начнется ли ядерная война между США и Россией.
4. Построить сценарии развития отношений ЕС с Россией и спрогнозировать сроки санкционной войны, развязанной США. Для этого важно определить предпосылки и мотивы вступления ЕС в эту войну, выявить степень зависимости лидеров ЕС от США и влияние экономических проблем ЕС на продолжительность санкционной войны. Это позволит определить будущие действия России в области реализации санкционной и антисанкционной экономической политики.
II. Антисанкционная и санкционная экономическая политика России 2022-2025. Часть 2: последствия войны санкций, управление изменениями, уточнение понятий исследования.
5. Оценить и спрогнозировать результаты антироссийских санкций, санкционных и антисанкционных мер России в 2022-2025 годах. Для этого нужно проанализировать (2006-2022 гг.) и спрогнозировать (2023-2025 гг.) ключевые макроэкономические показатели России. Это позволит понять основные проблемы и перспективы российской экономики в санкционных условиях.
1 На 01.01.2022 средства Фонда национального благосостояния РФ составляли 13,57 трлн руб., а за 1,5 года (к 01.07.2023) они уменьшились до 12,67 трлн руб., т. е. при сохранении текущей динамики их хватит на 21,1 года (12,67 / 0,9 * 1,5).
2 Так, в 1914 г. народ поддержал решение Николая II присоединиться к Первой мировой войне на стороне Англии, а через четыре года в Российской империи произошли две революции, подготовленные англичанами.
3 Чесноков, Э. (2022, 5 января). Тайны русской революции: в 1918 году создавать Красную армию большевикам помогали англичане. Комсомольская правда. https://www.kp.rU/daily/27348.3/4528231/
6. Оценить, спрогнозировать и сделать выводы об ожидаемом и реальном результате введения антироссийских санкций 2022-2023 с учетом реализации санкционных и антисанкционных мер Российской Федерации в краткосрочном и долгосрочном периоде в таких основных санкционных направлениях, как политическое, военное, финансово-экономическое, секторальное и социальное.
7. Формализовать санкционную экономическую политику России. Так, ситуационные ответные меры пока не сложились в единую санкционную экономическую политику России. В этой связи важно изложить системное видение текущего состояния этой политики, в том числе уточнить определение «санкционная экономическая политика России», обосновать внесенные изменения, указать на основные цели этой политики и обозначить ее основные свойства.
8. Раскрыть суть антисанкционной экономической политики России. Так, разрозненные антисанкцион-ные меры, стратегии и программы развития отраслей РФ пока не сложились в единую антисанкционную экономическую политику России. В этой связи важно изложить системное видение текущего состояния этой политики, в том числе уточнить понятия «антисанкционная экономическая политика России» и «контрсанк-ционная экономическая политика России», указать сходства и различия этих терминов, выявить основные цели, проблемы реализации и свойства антисанкционной экономической политики России.
III. Антисанкционная и санкционная экономическая политика России 2022-2025. Часть 3: анализ антикризисных мер, управление российскими санкциями и антисанкциями
9. Проанализировать состав и структуру антисанкционного экономического плана РФ 2022-2023 гг. для понимания его преимуществ и недостатков.
10. Оценить перспективы, основные меры и планы по выведению из кризиса наиболее пострадавших отраслей российской экономики.
11. Определить общий подход к антикризисному управлению российской экономикой.
12. Предложить основные санкционные экономические меры с целью совершенствования санкционной экономической политики России.
13. Разработать ключевые антисанкционные экономические меры с целью улучшения антисанкционной экономической политики России.
14. Подготовить итоговые выводы, обобщающие ключевые положения исследования и демонстрирующие подоплеку ведущейся санкционной войны.
15. Обозначить области использования полученных результатов и направления будущих работ для более подробного раскрытия изучаемой темы.
В связи с большим объемом данного исследования его вторая и третья части будут опубликованы позже в двух отдельных статьях (их названия будут соответствовать указанным выше названиям второй и третьей частей исследования).
Обобщение подходов, изучающих элементы санкционной и антисанкционной политики Российской Федерации
Федеральный закон, регулирующий российские санкции и борьбу с антироссийскими санкциями4, был принят незадолго до знаменитой мюнхенской речи В. В. Путина, в которой он предостерег НАТО от расширения на восток, а также прямо и недвусмысленно обозначил проблемы, нарушающие справедливое мироустройство. В 2018 г. принят закон, конкретизирующий применение контрсанкционных мер5. В 2022 г. в Федеральный закон № 281-ФЗ внесены правки, но он до сих пор содержит лишь часть свойств санкционной политики России. Так, в нем:
- подчеркнут временный характер санкций, которые следует отменить после устранения обстоятельств, послуживших основанием их применения;
- выделены принципы их применения: законность, гласность, обоснованность и объективность;
4 О специальных экономических мерах и принудительных мерах. № 281-ФЗ от 30.12.2006 (в ред. ФЗ № 83-ФЗ от 01.05.2019, № 219-ФЗ от 28.06.2022).
5 О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств. № 127-ФЗ от 04.06.2018 (последняя редакция).
- обозначены цели санкций, направленные на «обеспечение интересов и безопасности Российской Федерации и (или) устранение или минимизацию угрозы нарушений прав и свобод ее граждан»6.
К настоящему моменту не обнаружены работы, посвященные изучению санкционной политики России. В научном сообществе преобладают исследования санкционной политики США и их союзников с оценкой ее влияния на Россию. Есть материалы с обсуждением отдельных санкций или групп санкций России (в основном в сельском хозяйстве). Также можно изучить путеводители по санкциям против России 2022-20237 8 9 и антикризисным мерам 2022-202310- п, но на их основе достаточно сложно получить даже частичное понимание сути антисанкционной или санкционной политики РФ. Взаимодействие России с мировой санкционной экономикой раскрыто в единичных исследованиях (Манушин, 2022; Гераськина, 2023).
Большинство ученых вполне обоснованно тесно увязывают санкции с политикой России и США. Сторонники США и их союзников возмущены введением Россией ответных санкций 12 13 14 и призывают ее отказаться от санкций против США и их союзников и даже не думать о формировании и реализации санкционной политики. Они не ограничиваются оценочными суждениями текущей ситуации, а активно используют давление, пропаганду, дезинформацию15 (все ложные утверждения можно легко опровергнуть16, 17, 18) и дают весьма циничные рекомендации19, направленные на облегчение подчинения России США (Nwador et al., 2023; Breydo,
6 О специальных экономических мерах и принудительных мерах. № 281-ФЗ от 30.12.2006 (в ред. ФЗ № 83-ФЗ от 01.05.2019, № 219-ФЗ от 28.06.2022).
7 Путеводитель по санкциям и ограничениям против Российской Федерации (после 22 февраля 2022 г.). ГАРАНТ.РУ. https:// base.garant.ru/57750632/?ysclid=liflnjz2r0783676932
8 Архив. Санкции и ограничения против России. ГАРАНТ.РУ. https://base.garant.ru/57750634/
9 Торгово-промышленная палата Российской Федерации. (2022). Информация о введенных санкциях в отношении Российской Федерации. https://uslugi.tpprf.ru/ru/sanctions_2022/
10 Перечень антикризисных мер из-за введения санкций в 2022-2023 гг. (актуально на 03.03.2023). КонсультантПлюс. https:// www.admk26.ru/UserFiles/arc/inform/2023/03/2023.03.03.pdf?ysclid=lie9qt9l3j770455611
11 Антисанкционные меры 2022-2023 (специальные экономические меры и меры, направленные на поддержку бизнеса и граждан). ГАРАНТ.РУ. https://base.garant.ru/57750630/7ysdid4ifnpy57cp843447082
12 В Евросоюзе возмущены появлением российского списка недружественных стран. (2022, 8 марта). Военное обозрение. https://topwar.ru/193236-v-evrosojuze-vozmuscheny-pojavleniem-rossijskogo-spiska-nedruzhestvennyh-stran.html
13 Пономарев, С. (2021, 3 мая). ЕС: А нас-то за що?! Еврочиновники возмущены ответными российскими санкциями, называя их необоснованными. А как на самом деле?. Свободная Пресса. https://svpressa.ru/politic/artide/297406/7ysdid4o40zpncx 7626720690
14 Шеин, Ф. (2022, 3 апреля). Пять стадий принятия: как Запад реагирует на успех ответных мер России против санкций. Телеканал «Звезда». https://tvzvezda.ru/news/2022431820-UtKes.html
15 Например, «санкции России являются односторонними», «аннексия Крыма» (Nwador et al., 2023) «неспровоцированная и неоправданная атака России на Украину» (Breydo, 2023), «российские войска нападают на гражданское население, больницы и культурные объекты Украины» (Breydo, 2023).
16 В реальности Крым присоединен не насильственным путем, а волеизъявлением его граждан (96,77 % крымчан проголосовало за присоединение к России), что подтверждалось множеством наблюдателей на голосовании и продолжает подтверждаться при опросе жителей Крыма недоверчивыми иностранцами. В реальности санкции России обычно являются симметричными, причем число санкций России заметно меньше числа санкций США и их союзников. Спровоцированность и оправданность СВО РФ доказана в начале таблицы в Приложении. В реальности российские удары наносятся лишь по военным объектам Украины, а единичные отклонения от целей связаны с действиями украинской противоракетной обороны. Западные СМИ говорят о том, что факты нападения на мирных жителей Украины есть, на них могли напасть украинские и русские войска, но ВСУ не будут уничтожать свое население, поэтому это напали русские войска. В реальности на Украине идет война фашистов против тех, кто придерживается пророссийских взглядов, поэтому уничтожение ВСУ своего населения, использование его в качестве живого щита, демонстративные убийства ради картинки в СМИ являются частыми событиями.
17 Шикоробородов, А. (2022, 9 апреля). Почему Украина воюет с собственным народом. Репортер. https://topcor.ru/24969-pochemu-ukraina-vojuet-s-sobstvennym-narodom.html?ysclid=lnsl8h8t26107094136
18 Провокации против России: украинские силовики убивают гражданское население ради картинки в СМИ. (2022, 18 марта). LIFE. https://life.ru/p/1479823?ysclid=lnslp9pgun83532712
19 Так, весьма циничной выглядит идея покупки нефти РФ западными странами без скидок, предоставляемых Индии, с постоянной выплатой половины сэкономленных средств Украине (Breydo, 2023), т. е. России предлагается загнать себя в вечную «мясорубку» путем самофинансирования своего уничтожения в одной из будущих войн с Киевом. Не менее циничной выглядит идея о лишении россиян прав на гуманное отношение, низвержении их в нищету с целью создания сопротивления Правительству РФ (Nwador et al., 2023).
2023). Китайские ученые признают право России на введение ответных санкций и обращают внимание на длительный характер текущей санкционной войны (Ш^^, 2023; ^^ip, 2023) 20.
Все это указывает на слабое понимание сути и свойств санкционной политики России и почти полное отсутствие представления о содержании санкционной экономической политики России. Эта ситуация осложняется противоречивыми мнениями о правомерности санкций ученых и экспертов из разных стран.
К настоящему моменту времени не обнаружены исследования антисанкционной и контрсанкционной политики России. В немногочисленных научных работах (около сотни) упоминаются эти формулировки, но в реальности в них обычно изучаются либо элементы этих политик, либо общие направления их реализации. В то же время есть множество работ, посвященных борьбе с санкциями в отдельных направлениях этой деятельности (так, только в области импортозамещения в 2022-2023 гг. подготовлено более 2 700 исследований) и отраслях. Также следует учесть, что свое видение мер по борьбе с активизацией санкционного давления на Россию после 21 февраля 2022 г. дают многие чиновники и эксперты. В результате в этой области можно выделить три основных подхода:
1. Макроэкономический подход, направленный на раскрытие элементов общего видения антисанкционного управления, лежащих в основе предлагаемых антисанкционных мер. Так, В. В. Путин обозначил шесть принципов новой экономической политики РФ21, 22 и шесть направлений реализации модели экономики предложения23, 24. М. В. Мишустин выделил 12 приоритетов, заложенных в основу работы Правительства РФ25, 26. Часть научных работ посвящена выделению основных направлений действий внутри приоритетов, обозначенных М. В. Ми-шустиным (Ашинова и др., 2022; Синявин и др., 2022; Ленчук, 2023; Сафиуллин, Ельшин, 2023). Некоторые ученые предлагают использовать опыт экономики сопротивления, возникшей в Иране (Хоминич, Алихани, 2021; Романова и др., 2022; Расулинежад, Мотамеди Седех, 2022) или в России в период Первой мировой войны (Фе-дякин, 2023). Другие ученые поднимают вопрос перехода к мобилизационной экономике в РФ (Глазьев, 2018; Митяков, 2022; Гришков и др., 2022; Иванов, Бухвальд, 2022b). Первый вице-премьер А. Белоусов, рассматривая вариант введения жесткой мобилизационной экономики, отмечает, что попытки создания мобилизационного общества путем замены личных интересов граждан на государственные вызовут страдания миллионов людей, что неприемлемо в текущей ситуации. Он отметил, что институциональное равновесие пока нарушено не так сильно, чтобы все слои населения России поддержали серьезные реформы. В этой связи основным является сценарий ситуационного реагирования (горизонт планирования - 2-5 лет) путем подстраивания под произошедшие
20 Например: 1) «цель санкций - защита геополитических интересов США и их союзников» (ШШ^, 2023), т. е. санкции не будут сняты с России, пока эти интересы не будут достигнуты (многие из них никогда не будут достигнуты, и США потребуется время, чтобы смириться с этим); 2) «введенные санкции не имеют механизма отмены» (ЭД^п, 2023), т. е. санкции во многом являются самоцелью и предназначены для возобновления холодной войны.
21 1) открытость (равноправное партнерство с суверенными государствами, которое не позволит изолировать Россию); 2) поддержка предпринимательских инициатив, полезных для России; 3) ответственная и сбалансированная макроэкономическая политика; 4) социальная справедливость; 5) опережающее развитие инфраструктуры; 6) достижение технологического суверенитета путем создания собственных технологий.
22 Путин назвал ключевые принципы новой российской экономической политики (2022, 17 июня). РБК. https://www.rbc.ru/ec onomics/17/06/2022/62ac88969a7947c64123f0c9?ysclid=lkhvhi8h4u819777063
23 1) развитие занятости и совершенствование ее структуры; 2) расширение предпринимательской активности; 3) повышение привлекательности РФ как центральной юрисдикции для ведения глобального бизнеса и недопущение выкачивания средств из страны за рубеж; 4) обеспечение роста инвестиций; 5) максимальное распространение «бережного производства»; 6) автоматизация и освоение технологий искусственного интеллекта.
24 Гринкевич, Д., Козлов, А., Костенко, Я. (2023, 19 июня). Как будет работать представленная Путиным новая модель развития России. Ведомости. https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2023/06/19/981092-kak-budet-rabotat-predstavlennaya-putinim-novaya-model-razvitiya-rossii?ysclid=lo9qryrp1m927710841
25 1) сохранение макроэкономической стабильности; 2) развитие социальной сферы; 3) обеспечение стабильности на рынке труда; 4) цифровизация; 5) сохранение качества жизни граждан и удовлетворение внутреннего спроса; 6) создание благоприятных условий для частной инициативы; 7) развитие отечественного производства; 8) обеспечение технологического суверенитета; 9) развитие транспортно-логистической инфраструктуры; 10) интеграция в рамках ЕАЭС и со странами-партнерами; 11) развитие регионов; 12) удовлетворение потребности экономики в финансовых ресурсах.
26 Бойко, А., Костенко, Я. (2023, 23 марта). Как правительство боролось с санкциями и какие поставило задачи. Ведомости. https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2023/03/24/967942-kak-pravitelstvo-borolos-s-sanktsiyami-i-kakie-postavilo-zadachi?ysclid= lkksk2gq4q588977115
и ожидаемые изменения27. Зарубежные эксперты полагают, что Россия использует три стратегии борьбы с санкциями: 1) поиск альтернативных торговых партнеров (Китай, Индия, Саудовская Аравия, ОАЭ и др.); 2) обход международных санкций (создание флота «теневых» танкеров, смесей российской и иностранной нефти и т. п.); 3) компенсационные уловки в финансовой сфере28. Российские ученые также изучали состав и последствия санкций 2022-2023 гг. (Павлова и др., 2022; Гафурова, Бондаренко, 2022; Стрижакова, Стрижаков, 2023; Зимо-вец, Климачев, 2023; Шлычков и др., 2023) и антисанкционных мер (Павлова и др., 2022; Гафурова, Бондаренко, 2022; Иванов, Бухвальд, 2022a; Зимовец, Климачев, 2023; Кособуцкая и др., 2023; Мирошникова и др., 2022), обозначали возникшие проблемы и перспективы (Павлова и др., 2022; Стрижакова, Стрижаков, 2023; Зимовец, Климачев, 2023; Тебекин, 2022), предлагали свои меры по борьбе с санкциями (Павлова и др., 2022; Гафурова, Бондаренко, 2022; Иванов, Бухвальд, 2022a; Зимовец, Климачев, 2023; Шлычков и др., 2023; Тебекин, 2022).
2. Отраслевой подход, направленный на изучение исходных данных, конкретных проблем и мер по их решению в одной отрасли, изменившей свою деятельность после наложения на нее санкций. Все это позволило российским ученым и экспертам раскрыть частные аспекты изучаемой проблемы в таких областях народного хозяйства, как топливно-энергетический комплекс (Лапин, 2022; Семикашев, 2022), сельское хозяйство (Зайцев, Полторыхина, 2021; Нечаев, 2022; Клычова, Нуриева, 2022; Шарипов и др., 2022; Минаков и др., 2023), цифровая экономика (Галимбекова, 2022; Шеве и др., 2023; Ноздрина и др., 2023), фармакология (Таишева и др., 2023), обрабатывающая промышленность и банки (Андрюшин, Григорьев, 2022), образование (Хамидуллина и др., 2023), малый и средний бизнес (Королева, 2023), логистика (Таишева, Таишев, 2022), мебельная промышленность (Круглова и др., 2023) и др.
3. Региональный подход, в рамках которого акцент делается на изучение проблем российских регионов (Валентей и др., 2023; Асриянц и др., 2022; Печаткин, 2022a; Печаткин, 2022b) и мер по развитию этих регионов (Белов, 2022; Оборин, 2022; Кириллова и др., 2022; Трещевский и др., 2022; Шамсутдинова, 2023).
В то же время во всех изученных работах пока не предложена ни антисанкционная, ни санкционная экономическая политика России. В отличие от термина «санкции» (Гринберг и др., 2021) есть сложности даже в понимании сути санкционной и антисанкционной экономической политики. Судя по всему, процесс формирования этих определений еще не завершился и находится на стадии уточнения. Все это обуславливает необходимость действий в рамках макроэкономического подхода для уточнения этих понятий, определения основных целей, мер и иных элементов этих политик.
Тем не менее начинать исследование сразу с изучения этих политик будет нелогичным, так как без учета внешней среды полученные результаты будут неточными. К сожалению, вопросы построения сценариев развития отношений Англии, США и ЕС с Россией поднимались в единичных исследованиях (Стрельцов и др., 2022; Абрамов и др., 2022; Сикачев, Лещенко, 2023) и охватывают только часть санкционного противостояния России с США и их союзниками. Прогнозы развития российской экономики делали многие ученые, но из-за отсутствия полномасштабных прогнозов изменения внешних и внутренних факторов они часто были либо неточными (Шпак, 2022), либо слишком общими (Пяткова, Степанюга, 2023). Все это обуславливает важность исследования внешней и внутренней среды антисанкционной и санкционной политики России перед их формализацией и коррекцией. В этой статье акцент будет сделан на анализ антироссийских санкций и мер по управлению ими, прогноз внешних условий, влияющих на антисанкционную и санкционную политику России.
Результаты исследования
Оценка пакетов санкций США и их союзников, санкционных и антисанкционных мер России в 2022-2023 гг.
В Приложении раскрыто название и содержание пакетов антироссийских санкций, антисанкционные и санкционные меры Российской Федерации в 2022-2023 гг., указаны субъекты и объекты санкций, даты введения ограничений, причины и последствия ряда санкций и ответных мер.
27 Белоусов назвал три сценария трансформации российской экономики. (2022, 16 июня). РБК. https://www.rbc.ru/economics/ 16/06/2022/62aa6dce9a794774e6844708?ysclid=lkhz6o7avi256888508
28 Джентлсон, Б. (2022, 22 августа). Кто побеждает в санкционной войне? ИноСМИ^и. https://inosmi.ru/20220822/ sanktsii-255610745.html
После изучения Приложения можно заключить, что 12-й пакет санкций во многом будет демонстративным. Так, 10-й и 11-й пакеты в основном направлены на борьбу с обходом ограничений, а не введением новых санкций. О 12-м пакете много говорит Польша (рупор США в ЕС), рассчитывающая нарастить свою территорию за счет Украины29. Однако Польша упоминает меры, которые вряд ли реализуются, так как они успешно блокировались другими странами ЕС при обсуждении предыдущих пакетов санкций. Ожидается, что пострадает отрасль обработки алмазов (из-за того, что определить место добычи небольших алмазов почти невозможно, не будет реальных ограничений на работу с алмазным сырьем из РФ). Экспортеров из третьих стран не остановит от торговли с Россией добавление в контракт пункта о запрете торговли с Россией. Большую часть литиевых батарей и термостатов Россия уже давно закупает у Китая. Санкции против компаний из других стран, обходящих санкции США и их союзников, легко устраняются перерегистрацией этих фирм под другим названием.
США объявили, что продолжат разжигать войну на Украине и в 2024 г., т. е. стадия санкционной войны с постоянным введением новых пакетов санкций продлится минимум до конца 2024 года. Маловероятно, что после выборов Президента США 5 ноября 2024 г. их стратегия управления Украиной изменится, но может измениться их тактика. В связи с тем, что санкции являются основным оружием этой войны, США и ЕС продолжат вводить новые пакеты30, но они во многом станут демонстративными.
По данным верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж. Борреля, в 2022 г. по сравнению с 2021 г. на 58 % сократился объем импорта ЕС из России и на 54 % уменьшился объем экспорта из ЕС в РФ31. В реальности санкции лишь повысили стоимость и время доставки российских и европейских подсанкционных товаров, которые стали доставляться через третьи страны в исходном или переработанном виде32- 33- 34. В результате они оказали заградительный эффект лишь на те товары, для которых была найдена более подходящая замена, и товары, ставшие недоступными из-за повышения цены.
В этой связи основными целями санкций США с союзниками следует признать вытеснение российских компаний из Европы и США, заглушение голоса России на мировой арене (путем продолжения вытеснения российских телеканалов из США и ЕС35, исключения РФ из международных организаций и др.), перекрытие доступа РФ к финансам США и Европы, захват США европейских рынков топливно-энергетических това-ров36, сохранение лидерства США в сфере высоких технологий путем регресса технологий во всем мире, сохранение гегемонии США путем физического уничтожения несогласных с этим.
29 Стафеева, Е. (2022, 1 декабря). Незалежная на экспорт: Как Польша готовится захватить западные земли Украины. LIFE. https://life.ru/p/1535928?ysclid=lmiod1f8vz394916604
30 Скорее всего, после присоединения Россией новых регионов будет введен внеочередной пакет санкций. В связи с тем, что сейчас серьезной проблемой является обеспечение безопасности Крыма, скорее всего, это будут Одесская и Николаевская области или их части, прилегающие к черноморскому побережью.
31 Боррель заявил о «беспрецедентном» падении объемов торговли России и ЕС. (2023, 26 августа). РБК. https://www.rbc.ru/ politics/26/08/2023/64ea5eda9a7947dfb0e20cae
32 Так, в ЕС постановили, что потолок цен не затронет российскую нефть, переработанную за рубежом, и смеси нефтепродуктов из российского и зарубежного сырья.
33 Котляр, М. (2023, 4 марта). «Российский импорт вернулся к уровню 2020 года». Bloomberg рассказал, как Москва обходит санкции. Газета.т. https://www.gazeta.ru/business/2023/03/04/16346875.shtml7updated
34 ЕС официально разрешил обходить санкции в отношении нефтепродуктов. (2023, 8 февраля). Репортер. https://topcor. ru/31894-es-oflcialno-razreshil-obhodit-sankcii-v-otnoshenii-nefteproduktov.html
35 Как в зарубежных странах препятствовали работе телеканала RT. (2021, 22 декабря). ТАСС. https://tass.ru/info/132737557y sclid=lifjo4z17j305466065
36 В процессе строительства и эксплуатации трубопроводов «Турецкий поток» (о планах по его строительству было объявлено 1 декабря 2014 г. после отказа ЕС от реализации проекта «Южный поток») и «Северный поток» на Россию и транзитные страны оказывалось беспрецедентное давление (например, третий энергопакет ЕС запретил использовать более 50 % мощностей трубопровода «Северный поток - 1»; одной из целей военного мятежа в Турции (в 2016 г.), организованного США, была ликвидация проекта «Турецкий поток»). Особые препятствия чинились в процессе строительства трубопровода «Северный поток - 2» (отказ подрядчиков достраивать объект; наложение невыполнимых технических ограничений на российские суда, взявшиеся за самостоятельное завершение проекта; заявления об его уничтожении после завершения строительства). Не исключено, что США разменяли свое влияние на Украину на создание обстановки, в которой они смогли физически уничтожить три ветки трубопровода «Северный поток». Скорее всего, ближе к окончанию специальной военной операции США попытаются уничтожить остальные российские трубопроводы (в том числе проходящие по территории Украины). Эту версию подтверждает подрыв украинцами аммиакопровода РФ Тольятти - Одесса 5 июня 2023 г.
К приоритетным секторам экономики, в которых США хотят увидеть регресс технологий37, можно отнести те, на которые наложены санкции одновременно в России и Белоруссии: оборонный, финансовый, авиационный, энергетический и сектора, связанные с ними (например, горнодобывающий). К конкретным подсанкционным товарам в обеих странах относятся технологии, оружие, продукция двойного назначения, предметы роскоши и т. п. Примечательно, что потолок цен на нефть и газ из Белоруссии США и их союзники не установили38.
При изучении скорости введения пакетов санкций (первые пять пакетов введены за 1,5 месяца) можно заключить о готовности Англии, США и их вассалов к российскому ответу на созданные ими угрозы для России со стороны Украины. То, что российская экономика устоит под первым единым санкционным ударом от почти всех лидеров мировой экономики (за исключением Китая, Индии и Бразилии), руководители стран ЕС явно не ожидали39, 40. После понимания того, что бескровной победы над Россией не будет, были введены «нефтяной» и «горнодобывающий» пакеты санкций, которые больше ударили по Европе, чем по России. Остальные пакеты санкций (за исключением «золотого») были больше направлены на пресечение обхода предыдущих санкций, чем на реализацию новой санкционной стратегии США и их союзников.
По итогам оценки санкционных и антисанкционных мер РФ, введенных в ответ на санкции США и их союзников, можно заключить, что российские меры были масштабными41, 42, справедливыми и результативными. Этот вывод основан на том, что заявленные цели антироссийских санкций не достигли поставленных целей или достигли их частично. Это косвенно подтверждает существенное изменение динамики и состояния санкционной политики США и их союзников в период с 1-го по 12-й пакет санкций в безуспешных попытках добиться целей, поставленных перед собой, до начала активной фазы провокации конфликта между Россией и Украиной.
Все это требует изучения санкционной политики Англии, США и ЕС в отдельном разделе статьи.
Санкционная политика Англии, США и ЕС в 2022-2023 гг.: текущее состояние и тенденции
В санкционной политике Англии, США и ЕС в 2022-2023 гг. можно выделить ряд характерных проявлений и тенденций:
1. Ярко выраженный переход от персональных санкций для юридических и физических лиц43 к санкциям для отдельных стран и их секторов экономики.
2. Введение санкций, нарушающих принципы, декларируемые Англией, США и ЕС (свобода слова, неприкосновенность частной собственности и СМИ, беспристрастность суда и выборов, нерушимость законов, соблюдение прав территорий на самоопределение и прав человека и т. п.), которые они использовали для обоснования своего вмешательства во внутренние дела других государств.
37 Ожидается, что в России регресса технологий не произойдет. Следует признать, что процесс воссоздания российской нано- (Сергеев, 2009) и микроэлектроники (Манушин и др., 2023) будет долгим, но он увенчается успехом. На это указывают ряд технологических прорывов в области создания технологии изготовления кремниевых пластин диаметром 107 мм и литографа для выпуска микросхем размером 14 и 350 нм.
38 Сигаева, К. (2023, 25 апреля). Чем отличаются санкции Запада против России и Беларуси. Инфографика. RTVI. https://rtvi. com/stories/chem-otlichayutsya-sankczii-zapada-protiv-rossii-i-belarusi-infograflka/?ysclid=llvvndzk4o928767119
39 Bild: Шольц и Макрон удивились, что Путин в беседах с ними в 2022 году не упомянул санкции. (2023, 28 августа). ТАСС. https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18604031?ysclid=lnfp22uqq884616085
40 Малдер, Н. (2022, 29 сентября). Побочный ущерб от долгой экономической войны. ИНОСМИ. https://inosmi.ru/20220929/ sanktsii-256390530.html?ysdid=lnfpgujiu3429822352
41 Так, средства, выделенные на реализацию антисанкционного плана в 2022 г. (М. В. Мишустин в отчете Правительства РФ по итогам 2022 г. заявил о 12,5 трлн руб., потраченных на господдержку), значительно превзошли расходы, заложенные в любом предыдущем антикризисном плане РФ: 2008-2009 гг. (2,1-2,5 трлн руб.) (Симачев и др., 2009), 2015-2016 г. (3 трлн руб.) (Манушин, 2016), 2017 г. (0,1 трлн руб.) (Манушин, 2017), 2020-2021 гг. (7 трлн руб.) (Манушин, 2020).
42 Ежегодный отчет Правительства в Государственной Думе. (2023, 23 марта). Правительство России. http://government.ru/ news/48055/
43 К. А. Власенко верно утверждает, что именно адресные санкции преобладали в санкционной политике США и ЕС после окончания холодной войны США и СССР (Власенко, 2022).
3. Распространение санкций с российского руководства, его окружения и активных сторонников борьбы с США на все население России. Скорее всего, это связано с отказом «олигархов РФ» от порученной им задачи и возложением миссии по развалу страны изнутри на все население России.
4. Переход Евросоюза от продуманных санкций, создающих минимальные проблемы странам ЕС, к «самоубийственным» санкциям, не принимающим во внимание собственные потери (в том числе репутационные).
5. Несоблюдение США, Англией и ЕС «духа» своих же санкций. Например, Англия и страны ЕС покупают нефть РФ в виде нефтепродуктов или нефтяных смесей у третьих стран и утверждают, что отказались от российской нефти; США легально обходят любые свои санкции.
Так, в 2022-2023 финансовом году поставки нефти из России в Индию увеличились в 19 раз, а Германия в 2022-2023 гг. стала импортировать из Индии в 11-12 раз больше нефтепродуктов, чем в предыдущие годы. Обнаружено, что ценовой потолок для российской нефти тоже не работает. Ж. Боррель сообщил, что Европа покупает не российскую нефть, а продукты ее переработки или нефтяные смеси, поэтому она не нарушает свои санкции, а лишь обходит их. Власти ФРГ отметили, что они не импортируют российский сжиженный газ - это делают частные компании, за работой которых они не могут проследить44.
Так, законы ряда штатов противоречат федеральным законам США, что позволяет США продолжать сотрудничество с подсанкционными лицами или странами через эти штаты45; министерства США периодически дают официальные разъяснения о схемах обхода своих санкций46.
6. Ярко выраженная тенденция к эскалации конфликта, хотя санкции уже наложены на многие ключевые направления деятельности России. Очередным агрессивным шагом является принятие Конгрессом США (12.10.2023) плана ядерной войны против России и Китая. В то же время стоит согласиться с экспертами в том, что глобальной ядерной войны, скорее всего, не будет, но есть вероятность запуска тактических ядерных зарядов вассалами США47, 48.
7. Распространение санкций на третьи страны, взаимодействующие с участниками конфликта. Так, третьи страны могут выбрать либо самосанкции путем присоединения к «самоубийственным» санкциям Евросоюза, либо санкции от Англии, США и ЕС за сотрудничество с Россией. В результате по всему миру наблюдаются проблемы с доставкой подсанкционных товаров, повышение цен ресурсов и товаров, упадок производства, регресс технологий и т. п.
8. США развязали санкционную войну почти одновременно против России и Китая, что заложило основу для стратегического партнерства двух мировых держав. К этому партнерству присоединились другие под-санкционные страны (Иран, Белоруссия, Венесуэла, Сирия, Северная Корея, Куба, Мьянма и др.), образовав блок стран, расширяющих свое экономическое сотрудничество.
9. Выбор стратегии одного масштабного удара, предполагающего быстрый развал российской экономики или капитуляцию России перед угрозой разрушения ее экономики. Однако масштабные ограничения, введенные слишком быстро, не смогли преодолеть социальную инерцию и обесценили психологический эффект от санкций. Так, если однажды каждая страна мира все равно попадет под те или иные санкции, то наилучшей долгосрочной стратегией самостоятельных государств будет присоединение к блоку Россия - Китай - Индия. Дело в том, что конечной целью блока Россия - Китай - Индия является выход из мировой санкционной экономики, а блок Англия - США - ЕС намерен как минимум возродить холодную войну, а как максимум развязать Третью мировую войну. Важно отметить, что сейчас сформировались лишь контуры этих блоков,
44 Савельева, Е. (2023, 21 сентября). «Откуда она взялась»: Европа тайком скупила российскую санкционку. Германия увеличила объем закупок российской нефти через Индию в 12 раз. РИА Новости. https://ria.ru/20230921/neft-1897633942.html?ysclid= 1т^аух266305657
45 Городненко, Ю. (2021, 4 ноября). 12 санкций в час: как сами США обходят свои же ограничения. REN.TV. https://ren.tv/blog/ iurii-gorodnenko/898118-12-sanktsii-chas-kak-sami-ssha-obkhodiat-svoi-zhe-ogranicheniia?ysdid=ln5sxuxpvk912702358
46 Куликов, А. (2022, 6 марта). Минфин США дал совет, как легально обходить санкции против России. PRAVDA.RU. https:// www.pravda.ru/economics/1688343-legalnyivariant/
47 Никифорова, В. (2023, 18 октября). США планируют ядерную войну с Россией и Китаем. РИА Новости. https://ria.ru/20231018/ voyna-1903456120.html?ysclid=lo5e9930xv120927322
48 Гундарова, Л. (2023, 23 октября). Вашингтон может развязать ядерную войну с Россией и Китаем руками сателлитов. Еженедельник «Звезда». https://zvezdaweekly.ru/news/202310191552-OiYq1.html?ysclid=lo5dyqwl1e738668812
но эскалация санкционной войны неизбежно приведет сначала к блоковому мышлению, а потом и к официальному объединению государств в военно-экономические блоки.
10. Обострение цивилизационного конфликта англосаксонского и русского миров, превзошедшего по накалу период холодной войны. В предыдущей санкционной войне капитализм противостоял коммунизму, а сейчас англосаксы напрямую пытаются уничтожить русский мир, его культуру, ценности и идеи.
Все изложенные выше аспекты можно трансформировать в свойства санкционной политики США и их союзников: масштабность (уровень мировой санкционной войны), беспринципность, не гуманность, самоубийственность, двуличность, нарастающую агрессивность, переход к блоковому мышлению, антироссий-скость, наличие скрытых целей, демонстративность.
В результате англосаксы показали миру свое истинное лицо (агрессивного неоколонизатора, стремящегося к увеличению своей прибыли, в том числе беззаконным путем) и успешно обострили отношения между Россией и многими мировыми державами. Одновременно с этим они создали ситуацию, в которой ЕС противостоит России и группе третьих стран, ведущих с Россией торговлю подсанкционными товарами (в том числе Китаю). При этом Англия и США не просто устранились от проблем Евросоюза путем отказа от ряда антироссийских санкций49, 50, 51, 52, но и пользуются возможностями получения больших доходов от ослабленных государств ЕС (переманивание европейских компаний в США53, продажа товаров США европейцам по завышенным в несколько раз ценам, возведение преград для проникновения товаров ЕС на свои рынки и др.54).
Скорее всего, после вытягивания из Европы ключевых компаний США обострят отношения с Китаем, ужесточат санкции против него и призовут европейцев поддержать антикитайскую повестку. После этого экономика ряда стран ЕС будет разрушена, так как они не выдержат одновременного осложнения торговых отношений с Россией и Китаем55. В этой ситуации бизнес-элита США сможет купить многие обанкротившиеся производства в ЕС, поэтому этот сценарий вполне вероятен (он может реализоваться в течение 1-3 лет).
К предпосылкам серьезного конфликта Китая с Западом можно отнести ограничения, введенные Китаем на экспорт редкоземельных металлов (с 01.08.2023 - галлия, германия и их соединений, а с 01.12.2023 -графита)56. Эти ограничения являются его ответом на действия США (с осени 2022 г. по н. в.) по изоляции Китая в сфере высоких технологий57, 58.
Очередной этап палестино-израильского конфликта (с 07.10.2023 по н. в.) хорошо вписывается в логику санкционной войны, которую Англия и США ведут против России и ЕС. К настоящему моменту в войну с Израилем вмешались Ливан («Хезболла») и Йемен. Скорее всего, в ближайшее время к ним подключатся Иран
49 В США отменили часть санкций против России. (2023, 4 февраля). NEWS.RU. https://news.ru/world/v-ssha-otmeniH-chast-sankcij-protiv-rossii/?ysclid=lmhdhi92fr650061136
50 Никтовенко, Е. (2022, 17 ноября). Очевидное-невероятное. Какие антироссийские санкции сняли или смягчили. Аргументы и факты. https://aif.ru/politics/world/ochevidnoe-neveroyatnoe_kakie_antirossiyskie_sankcii_snyali_ili_smyagchili?ysdid=lmhd4789 jg520594270
51 США продлили освобождение из-под санкций сельхозтоваров и лекарств из РФ. (2023, 17 января). Известия. https:// iz.r^1456092/2023-01-17/ssha-prodlili-osvobozhdenie-iz-pod-sanktcii-selkhoztovarov-i-lekarstv-iz-rf?ysclid=lmhdb98lea134250001
52 Sohu: Лондон начал процесс, который приведет к отмене антироссийских санкций. (2022, 8 августа). Рамблер. https://news. rambler.ru/world/49138610/?utm_content=news_media&utm_medium=read_more&utm_source=copylink
53 По сообщению The Wall Street Journal, крупный германский бизнес массово перемещается в США, где цены на газ находились в районе 300 долл. за 1 тыс. куб. м против 1 900 долл. - в Европе (Мальцев, 2022).
54 Чжэн Хаонин, Хуэй Сяошуан. (2022, 1 ноября). Европа погрязла в энергетическом кризисе, а США используют этот шанс, чтобы нажиться. ИНОСМИ. https://inosmi.ru/20221101/energetika-257363666.html
55 СМИ: ЕС зависит от 204 стратегических продуктов из-за рубежа, в том числе из России. По данным газеты La Vanguardia, больше всего стратегических продуктов поступает из Китая. (2023, 7 июля). ТАСС. https://tass.ru/ekonomika/18216739?ysclid=lo 4gpnmti5949718171
56 В 2022 г. Китай добывал и производил около 70 % редкоземельных металлов в мире, в том числе галлий - 94 %, германий -около 60 %, графит - 61 % (в виде сырья) и 98 % (в виде готового к использованию материала).
57 Не опоздал ли Китай на войну за редкоземельные металлы. (2023, 11 июля). Независимая газета. https://www.ng.ru/ editorial/2023-07-11/2_8770_red.html?ysclid=lo4bu3c2fz77506588
58 Романов, Р. (2023, 21 октября). Китай ограничит экспорт графита. Ведомости. https://www.vedomosti.ru/business/ articles/2023/10/20/1001771-kitai-ogranichit-grafita?ysclid=lo4c6xftjr621295860
и Сирия. Так, после начала конфликта Израиль неоднократно атаковал Сирию59 (в том числе и ее столицу60). 22 ноября 2023 г. Иран сообщил о неизбежности расширения масштаба военных действий и открытия новых фронтов против Израиля, если Израиль продолжит воевать в секторе Газа61. На следующий день Министерство обороны Израиля ответило, что война продлится еще минимум два месяца62. Скорее всего, Иран это не устроит, и он напрямую вступит в эту войну. Руководство Китая уже заявило о безоговорочной поддержке Ирана в его борьбе с Израилем63. После вступления Ирана в войну с Израилем Англия и США наложат на Китай санкции до момента окончания его поддержки Ирана и вынудят присоединиться к этим санкциям Евросоюз. В результате действия Израиля станут таким же предлогом конфликта между Китаем и Евросоюзом, как действия Украины стали причиной санкционной войны между Россией и ЕС. При этом США, скорее всего, будут препятствовать быстрому угасанию этого конфликта, чтобы подольше продлить период антикитайских санкций.
В этой связи можно заключить, что англосаксы начали санкционную войну с Россией и ведут ее с переменным успехом64. В то время как ЕС в основном следует в «кильватере» политики Англии и США, реализует во многом надуманные цели (захват ЕС рынков Украины и пополнение своего населения за счет готовых к натурализации украинцев, очевидно, не окупит издержки санкционной войны с Россией) и является основной жертвой этой войны65.
При оценке официально заявленных целей санкций Англии, США и их союзников следует согласиться с выводом В. Б. Кашина и соавторов, основанным на обзоре санкционной политики Китая, о том, что всеобъемлющие санкции обычно не достигают поставленных целей. В то время как адресные и точечные санкции с легко выполнимыми требованиями часто достигают своих целей, так как когда на кону стоят хорошие отношения с государством - инициатором санкций, то подсанкционным странам обычно проще удовлетворить их относительно необременительные запросы, чем начинать санкционную войну (Кашин и др., 2020). В связи с посягательством Англии, США и их союзников на безопасность России и ее территориальную целостность можно заключить, что эти и последующие санкции не приведут их к достижению официально заявленных целей санкций.
Сценарии развития отношений ЕС с Россией и прогноз продолжительности санкционной войны, развязанной США
Продолжительность санкционной войны Европейского союза с Россией лишь частично зависит от состояния экономики ЕС. Так, существенное ухудшение экономики ЕС вынудит население стран ЕС активизироваться на выборах и отдать свои голоса партии, выступающей за перемирие с Россией. В то же время лидеры многих оппозиционных партий после прихода к власти часто меняют свою позицию на мнение, находящееся в русле политики англосаксов.
В этой связи даже существенное ухудшение экономики ЕС не заставит руководителей стран ЕС (многие из них являются вассалами США) отказаться от антироссийских санкций. Полное прекращение антироссийской санкционной политики в одной из стран ЕС возможно лишь в ситуации, когда ее население выступит за выход страны из-под влияния США (не исключено, что схема протеста будет схожа с исламской революцией в Иране, произошедшей в 1978-1979 гг.). В то же время появление среди руководства стран ЕС лидеров, заботящихся преимущественно о собственном народе, позволит заморозить новый виток санкционной войны, сохранив текущий уровень санкций.
59 Федоров, Е. (2023, 24 октября). Атака от обороны: Израиль бьет по сирийским аэропортам. Военное обозрение. Й^:// topwar.ru/228603-ataka-ot-oborony-izrail-bet-po-sirijskim-ajeroportam.html?ysclid=lpc6gb4ncv89405868
60 Сирийские средства ПВО отразили ракетную атаку Израиля над Дамаском. (2023, 22 ноября). Известия. https:// iz.ru/1609342/2023-11-22/siriiskie-sredstva-pvo-otrazili-raketnuiu-ataku-izrailia-nad-damaskom
61 Иран заявил о неизбежности новых фронтов против Израиля в случае продолжения войны. (2023, 22 ноября). ТАСС. Й^:// tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19358073?ysclid=lpc5s55o8u790323359
62 Минобороны Израиля оценило минимальную длительность войны с ХАМАС. (2023, 23 ноября). РБК. https://www.rbc.ru/ politics/23/11/2023/655f98059a794715f35e7ed1?ysclid=lpc5wz21zv220215180&from=copy
63 Торнбрук, Э., Шваб, П. (2023, 30 октября). КНР обещает поддерживать Иран в противостоянии Израиля и ХАМАС. Современный Китай: коротко о главном. https://china-today.ru/knr-obeshhaet-podderzhivat-iran-v-protivostojanii-izrailja-i-hamas/
64 Тутар, Б. (2023, 6 октября). США и Россия выиграли, Европа и Украина проиграли. ИНОСМИ. https://inosmi.ru/20231006/ ukraina-265965681.html?ysclid=lnfp9sv59u288428198
65 В 1912 г. А. Е. Вандам после разрушения китайской экономики из-за дружбы Китая с Англией и США сказал фразу, позже ставшую крылатой: «Плохо иметь англосакса врагом, но не дай Бог иметь его своим другом!»
В настоящее время наблюдается падение экономики ЕС. Во многом это связано с повышением стоимости энергетических ресурсов в ЕС66, 67. К дополнительным факторам, ведущим к краху экономики ЕС, следует отнести:
1. Увеличение транспортных расходов на приобретение нужных товаров, доставляемых либо из США, либо из России через транзитные страны.
2. Исчерпание долгосрочного бюджета ЕС68.
3. Регулярные взносы, перечисляемые в Украину. Около трети взносов - это гранты, а две трети - это креди-ты69, но послевоенная Украина, не сможет их вернуть, поэтому их тоже следует расценивать как безвозмездные выплаты. У. Ляйен 27.10.2023 сообщила, что с начала СВО ЕС потратил почти 83 млрд евро на помощь Украине (это в два раза больше официальных затрат США (43,9 млрд долл.)) и планирует потратить еще 50 млрд евро70.
4. Покупка у США резко подорожавшей военной техники, оружия и боеприпасов71, 72 для восстановления своего военного потенциала, просевшего после утилизации своего вооружения на территории Украины.
5. Введение с 1 января 2026 г. пошлины на ввоз в ЕС товаров, изготовленных не на основе зеленой энергии (углеродный налог)73, что повысит цены на эти товары (удобрения, цемент, сталь, алюминий, железо, водород и др.) в Евросоюзе и снизит покупательскую способность населения.
Ожидается, что для решения этих проблем члены ЕС (в том числе Германия74) в очередной раз повысят налоги. Так, в ЕС с 31 декабря 2023 г. будут введены минимальные обязательные налоги для крупных компаний (15 %), чтобы они не уходили в «налоговые оазисы»75, а с 2024 г. будут повышены налоги в низконалоговых юрисдикциях76. Все эти изменения направлены не на достижение справедливого налогообложения (Манушин, 2018), как заявляют политики ЕС, а являются вынужденными мерами и неизбежно снизят конкурентоспособность ЕС и ускорят бегство европейских компаний в другие страны.
В то же время отмену санкций руководство ЕС даже не обсуждает77- 78, так как, во-первых, это невыгодно США. В настоящее время США экономически выгодна ведущаяся санкционная война, уничтожение одних славян руками других, ослабление и полное подчинение Европы, сокращение нежелательного поведения и сдерживание79 других стран на фоне этой войны. США не готовы допускать ситуаций, в которых другие страны нарушают правила, установленные США для мирового сообщества. А. Ф. Нвадор, Ф. А. Сануби и Э. В. Кларк отмечают, что война, дипломатия «жесткой силы» (военное и/или экономическое принуждение)
66 Например, из-за этого в пять раз вырос экспорт азотных удобрений из РФ в Европу в 2022-2023 гг. (в их себестоимости газ и электричество занимают 80-90 %).
67 В Германии заявили о новой зависимости от России. (2023, 1 сентября). Lenta.ru. https://lenta.ru/news/2023/09/01/gaz/7utm_ 8оигсе=пеш8.таП.ги
68 Добрунов, М. (2023, 16 июня). Берлин откажется пополнять исчерпанный из-за поддержки Украины бюджет ЕС. РБК. https:// www.rbc.ru/economics/16/06/2023/648c08e49a79479c07ef1de77ysdid4mg17sfwbp749829696
69 Еврокомиссия перевела Украине новый транш помощи. (2023, 25 июля). РИА Новости. https://ria.ru/20230725/ pomosch-1886153123.html?ysdid=lmg1a9tpvo636517232
70 Фон дер Ляйен заверила Украину в неизменности поддержки со стороны ЕС. (2023, 27 октября). Интерфакс. https://www. interfax.ru/world/927973
71 США для союзников по НАТО почти в два раза увеличили объемы и цены их продаж в 2022 г. по сравнению с 2021 г.
72 Цзябао Ли. (2023, 13 января). Оружейные контракты на огромные суммы - это военный успех для США и горькая пилюля для Европы. ИНОСМИ. https://inosmi.ru/20230113/vooruzhenie-259637136.html?ysdid=lmg1kwjjk4666943179
73 Боровикова, К. (2023, 21 августа). Европа вышла в первый тур. Коммерсантъ. https://www.kommersant.ru/doc/61721157yscl id=lp51pc1lrr927530840
74 Саможнев, А. (2023, 6 июля). В Германии из-за антироссийских санкций повышают налоги на предприятия. Русская газета. https://rg.ru/2023/07/06/v-germanii-iz-za-antirossijskih-sankcij-povyshaiut-nalogi-na-predpriiatiia.html?ysdid=lp52huj62e994628537
75 ЕС принял решение о введении минимальной налоговой ставки для крупных компаний. (2022, 19 декабря). ТАСС. https:// tass.ru/ekonomika/166087657ysclid4p51m33z15869806253
76 В ЕС решили с 2024 года повысить ставки в низконалоговых юрисдикциях. (2022, 20 декабря). Налоговед. https://nalogoved. ru/news/12480.html?ysclid=lp52hacq34989321676
77 В Евросоюзе отвергли возможное смягчение антироссийских санкций. (2023, 1 марта). Регнум. https://regnum.ru/news/378 4961?ysclid=lm08h474oj512191762
78 Ткачев, И. (2022, 21 июня). Как отменяют санкции - примеры Югославии, Ирака, Мьянмы. РБК. https://trends.rbc.ru/trends/ social/62a74b899a794770c708f813
79 Под формулировкой «сокращение нежелательного поведения» в западных странах понимается пересмотр страной, находящейся под давлением, ранее принятых решений, а «сдерживание» означает отказ от принятия дальнейших решений в «нежелательном» (с точки зрения страны-агрессора) направлении (Тимофеев и др., 2020).
и «мягкой силы» (санкции) являются традиционными инструментами США для сдерживания непокорных диктаторов80 и международных нарушителей спокойствия (непослушным субъектам может быть вынесен обвинительный приговор международного уголовного суда) и запугивания их судьбой руководителей других стран (по их мнению, Китай удерживается от вторжения на Тайвань благодаря введению санкций против России) (Nwador et al., 2023). Отождествление «мягкой силы» с санкциями, а не с взаимовыгодными договорами и компромиссами показывает, что США в ситуациях, схожих с текущей, готовы разговаривать лишь с позиции силы, поэтому они не позволят ЕС выйти из санкционной войны.
Во-вторых, многие политики ЕС лично заинтересованы в сохранении санкций, так как получают прибыль от работы посредников между Россией и ЕС. Как отмечают ученые, согласно исследованиям, подобная ситуация возникала в каждом эпизоде санкций (Коргун, Толорая, 2022). Сохранение мужем премьер-министра Эстонии доли в компании, перевозящей грузы между Эстонией и Россией на фоне яростной антироссийской риторики премьер-министра Эстонии81, наглядно демонстрирует истинность результатов этих исследований.
Все это обуславливает то, что в ЕС дискуссии по поводу санкций ведутся лишь на темы «достаточно ли введено санкций?» и «какие санкции еще можно ввести?». После принуждения Украины к миру на условиях России санкции США и ЕС также не будут сняты82, 83 (спецпредставитель ЕС по санкциям Д. О'Салливан предложил готовиться к 5-10 годам санкционной войны84). В этой связи рассматривается только три сценария санкционной войны России с ЕС:
- активизация реальной санкционной войны;
- продолжение демонстративной санкционной войны. Ожидается, что такой сценарий будет преобладать в ЕС минимум в течение 10-15 лет.
- сохранение достигнутых результатов санкционной войны с отказом от введения новых санкций.
В связи с тем, что активизация реальной санкционной войны приведет к краху экономики ЕС, многие лидеры ЕС воздержатся от этой политики. Самыми яркими сторонниками этого сценария являются малые агрессивные государства ЕС (например, Польша), во многом живущие на дотации США и ЕС. Для заморозки санкций не преодолена социальная инерция граждан ЕС, недовольных ухудшением экономики их государств. В этой связи наиболее вероятным является сценарий продолжения демонстративной санкционной войны ЕС с Россией. В его рамках будут сохранены все санкции, наложенные на РФ, и продолжится введение новых санкций, но они в основном будут демонстративными.
При сценарии с обнищавшим, но единым Евросоюзом санкции продлятся дольше, чем при сценарии распада ЕС на отдельные государства или выхода из ЕС части государств с получением ими нейтрального статуса. В связи с тем, что сейчас почти все политики ЕС подчинены США, развал ЕС может произойти только в результате недовольства европейцев политикой ЕС. Если одно из государств-лимитрофов из-за собственного рвения навредить России пострадает больше, чем остальные члены ЕС, то поддержка этого государства не будет длительной. Так, Англия, США и ЕС устали от поддержки Украины после почти двух лет. Ожидается, что особая поддержка Евросоюзом государства, лидер которого своими действиями и высказываниями довел ситуацию до получения особых санкций из России, продлится не более нескольких лет. После прекращения особой поддержки из ЕС в этой стране либо разрушится экономика и ее жители переселятся в другие страны, либо народное недовольство вынудит государство выйти из ЕС или получить временный нейтральный статус, позволяющий остаться в ЕС и одновременно отказаться от антироссийских санкций.
80 Высшее руководство США диктаторами называет непокорных США правителей, сконцентрировавших власть в своих руках. К демократическим лидерам высшая власть США относит покорных США диктаторов и правителей, опутанных формальными или неформальными ограничениями, неспособных принять единоличное решение и добиться его выполнения. Так, несмотря на легитимность и демократичность избрания руководства России и Китая, Президент США Д. Байден неоднократно называл В. В. Путина и Си Цзиньпина диктаторами.
81 Пламенев И. (2023, 24 августа). Премьер Эстонии объяснила, почему компания ее мужа работает с Россией. РБК. https:// www.rbc.ru/politics/24/08/2023/64e753da9a79477bbd260d1e?ysclid=lpmblqao5b169973679&from=copy
82 Шольц пообещал не снимать санкции при заключении мира на Украине на условиях РФ. (2022, 18 июля). Коммерсантъ. https://www.kommersant.ru/doc/5469046?ysclid=lm08uxypt111240769
83 Тимофеев, И. (2022, 10 августа). Возможна ли отмена санкций против России? Нет. РСМД. https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/vozmozhna-li-otmena-sanktsiy-protiv-rossii-net/?ysclid=lm08rw6ocw931770894
84 Бойков, С. (2023, 27 октября). ЕС и ноу: Евросоюз не получил предложений по новому пакету санкций. Известия. https:// iz.ru/1595752/semen-boikov/es-i-nou-evrosoiuz-ne-poluchil-predlozhenii-po-novomu-paketu-sanktcii
Промежуточное заключение
В первой части данного исследования акцент сделан на изучении внешнего характера санкционного воздействия на российскую экономику и ответных мер российских властей. В результате определено, что антироссийские санкции после пятого их пакета во многом стали демонстративными, т. е. в основном призваны не ограничивать экспорт и импорт товаров (работ, услуг) для России, а повышать издержки их продажи и приобретения и направлены на замедление развития российской экономики. Несмотря на разрозненность действий российских властей по преодолению санкций США и их союзников, они соответствуют текущей ситуации, осуществляются продуманно и эффективно. Обнаружено, что основной санкционный удар Англии и США в реальности пришелся не на Россию, а на ЕС. Скоро в эту войну будет втянут Китай, что нанесет экономике ЕС еще один сокрушительный удар. Санкционная война будет длиться либо до полного обнищания Евросоюза, либо до его распада на отдельные государства (на это потребуется минимум 10-15 лет).
Во второй части исследования акцент сделан на изучении внутренних макроэкономических показателей и выводах, объединяющих внешнее и внутреннее воздействие на национальную экономику. Итогом второй части станет формализация санкционной и антисанкционной экономической политики России.
В третьей части исследования проведен анализ антикризисных мер РФ и предложены рекомендации по коррекции санкционной и антисанкционной экономической политики России.
Список литературы
Абрамов, Н. Р., Самигуллин, Р. Р., Абрамова, С. Р. (2022). Социально-экономические последствия санкционной политики как меры регулирования. Евразийский юридический журнал, 10, 524-525. https://doi.org/10.46320/2073-4506-2022-10-173-524-525 Андрюшин, С. А., Григорьев, Р. А. (2022). Обрабатывающая промышленность России, антикризисные меры, кредитный перегрев и предложения для банка России в условиях новых антироссийских санкций. Russian Journal of Economies and Law, 16(2), 294-314. DOI: http://dx.doi.Org/10.21202/2782-2923.2022.2.294-314
Асриянц, К. Г., Закарикаев, Х. М., Саадуева, М. И. (2022). Антикризисное государственное управление на региональном уровне. Журнал прикладных исследований, 6(6), 488-492. https://doi.org/10.47576/2712-7516_2022_6_6_488
Ашинова, М. К., Козлова, Н. Ш., Козлов, Р. С. (2022). Меры поддержки экономики России и возможные макроэкономические последствия в условиях санкционного давления. Новые технологии, 3, 127-133. https://doi. org/10.47370/2072-0920-2022-18-3-127-133
Белов, В. И. (2022). Экономическое развитие российских регионов в условиях санкционной политики западных государств. Социальные и экономические системы, 6.4, 192-208.
Валентей, С. Д., Бахтизин, А. Р., Борисова, С. В., Кольчугина, А. В., Лыкова, Л. Н. (2023). Тренды развития субъектов Российской Федерации в условиях санкций. Федерализм, 28(2), 161-196. https://doi.org/10.21686/2073-1051-2023-2-161-196 Власенко, К. А. (2022). Сравнительный анализ санкционных политик ЕС и США. Вопросы политологии, 12(1), 237-243. https://doi.org/10.35775/PSL2022.77.L025
Галимбекова, А. Г. (2022). Цифровая трансформация российского бизнеса в условиях санкционной политики: новые вызовы и проблемы. Цифровая наука, 4, 4-10.
Гафурова, Г. Т., Бондаренко, И. Н. (2022). Уроки санкций для устойчивого экономического будущего России. Russian Journal of Economies and Law, 16(3), 503-524. http://dx.doi.org/10.21202/2782-2923.2022.3.503-534
Гераськина, А. Р. (2023). Влияние антироссийских санкций на мировую экономику и современные международные экономические отношения. Экономические отношения, 13(2), 221-236. http://dx.doi.org/10.18334/eo.13.2.117900
Глазьев, С. Ю. (2018). Условия и стратегия экономической мобилизации в системе воспроизводства российской государственности. Менеджмент и бизнес-администрирование, 2, 40-78.
Гринберг, Р. С., Белозеров, С. А., Соколовская, Е. В. (2021). Оценка эффективности экономических санкций. Возможности систематического анализа. Экономика региона, 17(2), 354-374. https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2021-2-1
Гришков, В. Ф., Плотников, В. А., Фролов, А. О. (2022). Мобилизационная экономика в современной России: теоретические аспекты. Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета, 3, 7-13.
Зайцев, А. Г., Полторыхина, С. В. (2021). Агропромышленные кластеры как источник инновационного развития: стратегия и институты. Вестник аграрной науки, 2, 113-118. https://doi.org/10.17238/issn2587-666X.2021.2.113
Зимовец, А. В., Климачев, Т. Д. (2023). Анализ и оценка сценариев социально-экономического развития России в условиях санкционной блокады и непредсказуемости глобальных трендов мировой экономики. Экономические отношения, 13(1), 181-202. https://doi.org/10.18334/eo.13.1.117207
Иванов, О. Б., Бухвальд, Е. М. (2022a). Санкции и контрмеры в российской экономике (региональный аспект). ЭТАП, 4, 7-27. https://doi.org/10.24412/2071-6435-2022-4-7-27
Иванов, О. Б., Бухвальд, Е. М. (2022b). Мобилизационная экономика в России: вчера, сегодня и... ЭТАП, 3, 7-27. https:// doi.org/10.24412/2071-6435-2022-3-7-27
Кашин, В. Б., Пятачкова, А. С., Крашенинникова, Л. С. (2020). Китайская политика в сфере применения экономических санкций: теория и практика. Сравнительная политика, 2, 123-138. https://doi.org/10.24411/2221-3279-2020-10024
Кириллова, С. А., Печаткин, В. В., Ахметов, Т. Р. и др. (2022). Развитие регионов России в условиях дестабилизирующих факторов внешней среды (на примере санкционной политики стран Запада). Уфа: Институт социально-экономических исследований УНЦ РАН.
Клычова, Г. С., Нуриева, Р. И. (2022). Государственная помощь сельскохозяйственному производству как объект учета: сущность и принципы организации. Международный бухгалтерский учет, 25(3), 282-299. https://doi.org/10.24891/ia.25.3.282 Коргун, И. А., Толорая, Г. Д. (2022). К вопросу о продуктивности санкций в отношении КНДР. Полис. Политические исследования, 3, 80-95. https://doi.org/10.17976/jpps/2022.03.07
Королева, Е. А. (2023). Экстерналии политики санкционного давления и ее последствия для развития российского малого и среднего бизнеса. Russian Journal of Economics and Law, 17(3), 515-531. https://doi.org/10.21202/2782-2923.2023.3.515-531 Кособуцкая, А. Ю., Канапухин, П. А., Трещевский, Ю. И., Макетче, Ф. К. (2023). Оценка перспективности антисанкционных мер на макро- и мезо-уровнях: теоретический и экспертный подходы. Теоретическая экономика, 4, 63-78.
Кошелева, О. Э., Воробьева, М. Д. (2023). Параллельный импорт в качестве антисанкционной меры. Бюллетень инновационных технологий, 7(1), 39-44. EDN: JBSRZZ.
Круглова, И. А., Васильев, Ф. Ю., Назаров, П. В. (2023). Внешние и внутренние угрозы экономической безопасности предприятий мебельной промышленности в условиях санкционной политики. Финансовый бизнес, 3, 48-52.
Лапин, А. В. (2022). Антисанкционная модель развития нефтяной отрасли и экспорта нефти и нефтепродуктов. Менеджмент и бизнес-администрирование, 2, 59-68. https://doi.org/10.33983/2075-1826-2022-2-59-68
Ленчук, Е. Б. (2023). Технологическая модернизация как основа антисанкционной политики. Проблемы прогнозирования, 4, 54-66. https://doi.org/10.47711/0868-6351-199-54-66
Мальцев, А. А. (2022). Спецоперация «Отмена России» на мировом рынке: первые результаты. Международная торговля и торговая политика, 8(4), 7-22. https://doi.org/10.21686/2410-7395-2022-3-7-22
Манушин, Д. В. (2016). Оценка антикризисных планов Правительства РФ в 2015 и 2016 годах и совершенствование плана правительства РФ по обеспечению стабильного социально-экономического развития России в 2016 году. Актуальные проблемы экономики и права, 10(3), 5-27. https://doi.org/10.21202/1993-047X.10.2016.3.5-27
Манушин, Д. В. (2017). Антикризисный план Правительства РФ от 19 января 2017 г.: оценки, перспективы и меры по улучшению. Национальные интересы: приоритеты и безопасность, 13(12), 2291-2311. https://doi.org/10.24891/ni.13.12.2291 Манушин, Д. В. (2018). Уточнение сути налогового противоречия и меры по его ослаблению в условиях кризиса: борьба с теневой экономикой и переход на справедливые правила налогообложения. Международный бухгалтерский учет, 21(1), 103-120. https://doi.org/10.24891/ia.21.L103
Манушин, Д. В. (2020). Оценка и совершенствование антикризисных планов в России и мире в условиях пандемии COVID-19. Специфика управления кризисом в государстве. Актуальные проблемы экономики и права, 14(4), 697-732. http://dx.doi.org/10.21202/1993-047X.14.2020.4.697-732
Манушин, Д. В. (2022). Мировая санкционная экономика, санкции, контрсанкции и новая мировая валюта. Russian Journal of Economics and Law, 16(2), 345-369. http://dx.doi.org/10.21202/2782-2923.2022.2.345-369
Манушин, Д. В., Таишева, Г. Р., Еникеев, Ш. И. (2023). Российская микроэлектроника: текущее состояние, логистика, проблемы управления, антикризисные меры. Национальные интересы: приоритеты и безопасность, 19(5), 808-842. https://doi.org/10.24891/ni.19.5.808
Минаков, А. В., Сафиуллин, И. Н., Михайлова, Л. В. (2023). Развитие сельского хозяйства России и направления повышения его конкурентоспособности на международном рынке. Вестник Казанского государственного аграрного университета, 18(2), 191-198.
Мирошникова, Т. К., Кириченко, И. А., Диксит, С. (2022). Аналитические аспекты антикризисных мер государственного управления. Управление, 10(4), 5-13. https://doi.org/10.26425/2309-3633-2022-10-4-5-13
Митяков, С. Н. (2022). Модель мобилизационной экономики. Развитие и безопасность, 1, 16-33. https://doi. org/10.46960/2713-2633_2022_1_16
Нечаев, В. И. (2022). Комплекс первоочередных антисанкционных мер, направленных на совершенствование инновационной политики в аграрном секторе экономики России. Экономика сельского хозяйства России, 4, 2-11. https:// doi.org/10.32651/224-2
Ноздрина, Н. А., Хамидуллина, Ф. Р., Мишечкин, И. В. (2023). Роль информационных технологий и их применения в управлении инновационной деятельностью. Наука Красноярья, 12(1-3), 95-100.
Оборин, М. С. (2022). Стимулирование экономического роста регионов на основе развития курортно-рекреационных территорий как один из ответов на санкционную политику Запада. Экономика. Налоги. Право, 15(4), 124-132. https://doi. org/10.26794/1999-849X-2022-15-4-124-132
Павлова, С. А., Павлов, И. Е., Амирасланов, И. Д. (2022). Экономические санкции как предпосылка развития национальной экономики России. Международный научно-исследовательский журнал, 11. https://doi.org/10.23670/IRJ.2022.125.22
Печаткин, В. В. (2022a). Влияние санкционной политики стран Запада на социально-экономическое развитие регионов России. Известия Уфимского научного центра РАН, 4, 91-100. https://doi.org/10.31040/2222-8349-2022-0-4-91-100
Печаткин, В. В. (2022b). Развитие промышленного сектора экономики Республики Башкортостан в условиях пандемии COVID-19 и санкционной политики стран Запада. Экономическая безопасность, 5(3), 951-966. https://doi.org/10.18334/ ecsec.5.3.114872
Пяткова, Н. П., Степанюга, Л. А. (2023). Прогнозы и реалии экономики России в условиях санкций. Материалы Афанасьевских чтений, 1, 101-104.
Расулинежад, Э., Мотамеди Седех, Ф. (2022). Иранская модель экономики устойчивости: уроки и рекомендации для России. Вестник Забайкальского государственного университета, 28(8), 132-142. https://doi.org/10.21209/2227-9245-2022-28-8-132-142 Романова, О. А., Сиротин, Д. В., Пономарева, А. О. (2022). От экономики сопротивления - к резильентной экономике (на примере промышленного региона). Alter Economics, 4, 620-637. https://doi.org/10.31063/AlterEconomics/2022.19-4.4
Сафиуллин, М. Р., Ельшин, Л. А. (2023). Санкционное давление на экономику России: пути преодоления издержек и выгоды конфронтации в рамках импортозамещения. Финансы: теория и практика, 27(1), 150-161. https://doi. org/10.26794/2587-5671-2023-27-1-150-161
Семикашев, В. (2022). Экономическая политика для отраслей ТЭК России в условиях санкций. Энергетическая политика, 8, 28-41. https://doi.org/10.46920/2409-5516_2022_8174_28
Сергеев, Д. А. (2009). Основные направления государственной поддержки наноиндустрии на современном этапе. Актуальные проблемы экономики и права, 3, 85-88.
Сикачев, Н. К., Лещенко, Ю. Г. (2023). Санкционная политика в отношении России на уровне международных организаций. Экономическая безопасность, 6(2), 775-792. https://doi.org/10.18334/ecsec.6.2.117828
Симачев, Ю. В., Яковлев, А. А., Кузык, М. Г. и др. (2009). Оценка антикризисных мер по поддержке реального сектора российской экономики. Москва: ГУ-ВШЭ, МАЦ.
Синявин, В. Ю., Скворцова, В. А., Кулькова, Ю. Д., Рязанов, И. М. (2022). Перспективы структурной перестройки экономики Российской Федерации в условиях санкционной политики зарубежных государств. Вестник Пензенского государственного университета, 4, 80-85.
Стрельцов, Е. С., Высоцкий, В. М., Маликова, А. Е., Бердова, А. С., Русяева, А. (2022). Санкционная политика США в отношении России: причины, следствие, прогноз. Экономика и предпринимательство, 8, 163-166.
Стрижакова, Е. Н., Стрижаков, Д. В. (2023). Новые вызовы для экономики Российской Федерации и пути их преодоления в условиях санкций. Национальные интересы: приоритеты и безопасность, 19(1), 4-21. https://doi.org/10.24891/ni.19.1.4 Таишева, Г. Р., Казакова, В. С., Таишев, Т. Ф. (2023). Рынок фармакологической продукции в условиях санкций и сложной логистики: анализ, проблемы и меры по управлению. Russian Economic Bulletin, 6(3), 289-300.
Таишева, Г. Р., Таишев, Т. Ф. (2022). Состояние экономики и логистика периода санкций и пандемии. Russian Economic Bulletin, 5(6), 289-292.
Тебекин, А. В. (2022). Комплексный анализ проблем осуществления финансовой политики государства как составной части проблем национальной экономической политики. Теоретическая экономика, 2, 17-34. https://doi. org/10.52957/22213260_2022_2_17
Тимофеев, И. Н., Морозов, В. А., Тимофеева, Ю. С. (сост.). (2020). Политика санкций: цели, стратегии, инструменты: хрестоматия (2-е изд., перераб. и доп.). Москва: НП РСМД.
Трещевский, Ю. И., Кособуцкая, А. Ю., Опойкова, Е. А. (2022). Прогнозирование влияния антисанкционных мер экономической политики на экономику региона. Современная экономика: проблемы и решения, 8, 8-25. https://doi. org/10.17308/meps/2078-9017/2022/8/8-25
Федякин, А. В. (2023). Защищая национальные интересы России: отечественный опыт контрсанкционной политики периода Первой мировой войны. Вестник Российской нации, 1-2, 9-43.
Хамидуллина, Ф. Р., Рочева, О. А., Хаялеева, А. Д. (2023). Нормативно-правовое обеспечение системы менеджмента в инклюзивном образовательном учреждении. Наука Красноярья, 12(2-2), 137-142.
Хоминич, И. П., Алихани, С. (2021). Россия и Иран в условиях экономических санкций: антисанкционная политика и экономика сопротивления. Вестник РЭА им. Г. В. Плеханова, 2, 5-12. http://dx.doi.org/10.21686/2413-2829-2021-2-5-12
Шамсутдинова, М. Р. (2023). Методология оценки целостности регуляторного механизма экономического развития региона. Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики, 1, 78-85. https://doi. org/10.37984/2076-9288-2023-1-78-85
Шарипов, С. А., Титов, Н. Л., Харисов, Г. А. (2022). Факторы институциональной среды инновационного аграрного производства и развития сельских территорий. Международный сельскохозяйственный журнал, 2, 133-136. https://doi.or g/10.55186/25876740_2022_65_2_133
Шеве, Г., Хюзиг, С., Гумерова, Г. И., Шаймиева, Э. Ш. (2023). Инновационный менеджмент цифровой экономики. Москва: КноРус.
Шлычков, В. В., Нестулаева, Д. Р., Зарезнов, Д. А. (2023). Российская экономика 2023: неизбежное изменения парадигм и прогнозы развития. Вестник Сибирского института бизнеса и информационных технологий, 2, 144-151. https://doi. org/10.24412/2225-8264-2023-2-144-151
Шпак, П. С. (2022). Аналитический прогноз последствий санкций 2022 г. для российской экономики. Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право, 24(2), 15-23.
Breydo, L. E. (2023). Putin's matryoshka: a war reparations facility for rebuilding Ukraine. Colum. J. Transnat'l L., 61, 641. http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.4183023
Nwador, A. F., Sanubi, F. A., & Clark, E. V. (2023). Sanctions as tool for strategic deterrence: an assessment of targeted sanctions in Russia. Journal of Public Administration, Finance & Law, 27, 544-565. https://doi.org/10.47743/jopafl-2023-27-43
шш*. // шжш. 2023.
// ИШЙ^. 2023, 7(4), 87-117.
References
Abramov, N. R., Samigullin, R. R., & Abramova, S. R. (2022). Socio-economic consequences of sanctions policy as regulatory measures. Eurasian Law Journal, 10, 524-525. (In Russ.). https://doi.org/10.46320/2073-4506-2022-10-173-524-525
Andryushin, S. A., & Grigoryev, R. A. (2022). Processing industry of Russia, anticrisis measures, credit excess and offers for the Bank of Russia under new anti-Russia sanctions. Russian Journal of Economics and Law, 16(2), 294-314. (In Russ.). https:// doi.org/10.21202/2782-2923.2022.2.294-314
Ashinova, M. K., Kozlova, N. S., & Kozlov, R. S. (2022). Measures to support for the Russian economy and possible macroeconomic consequences under sanction pressure. New Technologies, 18(3), 127-133. (In Russ.). https://doi.org/10.47370/2072-0920-2022-18-3-127-133
Asriyants, K. G., Zakarikaev, Kh. M., & Saadueva, M. I. (2022). Anti-crisis state administration at the regional level. Journal of Applied Research, 6(6), 488-492. (In Russ.). https://doi.org/10.47576/2712-7516_2022_6_6_488
Belov, V. I. (2022). Economic development of Russian regions amidst the sanctions policy of Western states. Social and Economic Systems, 6.4, 192-208. (In Russ.).
Breydo, L. E. (2023). Putin's matryoshka: a war reparations facility for rebuilding Ukraine. Colum. J. Transnat'l L., 61, 641. http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.4183023
Fedyakin, A. V. (2023). Protecting the national interests of Russia: domestic experience of counter sanction policy of the World War I period. Vestnik Rossiiskoi natsii, 1-2, 9-43. (In Russ.).
Gafurova, G. T., & Bondarenko, I. N. (2022). Lessons of sanctions for sustainable economic future of Russia. Russian Journal of Economics and Law, 16(3), 503-524. (In Russ.). https://doi.org/10.21202/2782-2923.2022.3.503-534.
Galimbekova, A. G. (2022). Digital transformation of Russian business under sanctions policy: new challenges and problems. Tsifrovaya nauka, 4, 4-10. (In Russ.).
Gerasykina, A. R. (2023). The impact of anti-Russian sanctions on the global economy and contemporary international economic relations. Journal of International Economic Affairs, 13(2), 221-236. (In Russ.). http://dx.doi.org/10.18334/eo.13.2.117900
Glazyev, S. Yu. (2018). Economic mobilization conditions and strategy in the Russian statehood reproduction system. Menedzhment i biznes-administrirovanie, 2, 40-78. (In Russ.).
Grinberg, R. S., Belozyorov, S. A., & Sokolovska, E. V. (2021). Effectiveness of Economic Sanctions: Assessment by Means of a Systematic Literature Review. Economy of Region, 17(2), 354-374. (In Russ.). https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2021-2-1
Grishkov, V. F., Plotnikov, V. A., & Frolov, A. O. (2022). Mobilization economy in modern Russia: theoretical aspects. Izvestiya Sankt-Peterburgskogo Gosudarstvennogo Ekonomicheskogo Universiteta, 3, 7-13. (In Russ.).
Ivanov, O. B., & Bukhvald, E. M. (2022a). Sanctions and counter measures in the Russian economy (regional aspect). ETAP, 4, 7-27. (In Russ.). https://doi.org/10.24412/2071-6435-2022-4-7-27
Ivanov, O. B., & Bukhvald, E. M. (2022b). Mobilization economy in Russia: yesterday, today, and... ETAP, 3, 7-27. https:// doi.org/10.24412/2071-6435-2022-3-7-27
Kashin, V. B., Piatachkova, A. S., & Krasheninnikova, L. S. (2020). Chinese economic sanctions policy: theory and practice. Comparative Politics Russia, 2, 123-138. (In Russ.). https://doi.org/10.24411/2221-3279-2020-10024
Khamidullina, F. R., Rocheva, O. A., & Khayaleeva, A. D. (2023). Normative-legal provision of a management system in an inclusive educational establishment. Krasnoyarsk Science, 12(2-2), 137-142. (In Russ.).
Khominich, I. P., & Alikhani, S. (2021). Russia and Iran in Conditions of Economic Sanctions: Anti-Sanction Policy and Resistance Economy. Vestnik of the Plekhanov Russian University of Economics, 18(2), 5-12. (In Russ.) https://doi.org/10.21686/2413-2829-2021-2-5-12
Kirillova, S. A., Pechatkin, V. V., Akhmetov, T. R. et al. (2022). Development of the Russian regions under destabilizing external factors (by the example of the sanction policy of Western countries). Ufa: Institut sotsial'no-ehkonomicheskikh issledovanii UNTS RAN. (In Russ.).
Klychova, G. S., & Nurieva, R. I. (2022). National assistance to agricultural production as an object of accounting: The essence and principles of organization. International Accounting, 25(3), 282-299. (In Russ.). https://doi.org/10.24891/ia.25.3.282
Korgun, I. A., & Toloraya, G. D. (2022). On the question of effectiveness of sanctions against DPRK. Polis. Political Studies, 3, 80-95. (In Russ.). https://doi.org/10.17976/jpps/2022.03.07
Koroleva, E. A. (2023). Externalities of the sanction pressure policy and its consequences for the Russian small and medium business development. Russian Journal of Economics and Law, 17(3), 515-531. (In Russ.) https://doi.org/10.21202/2782-2923.2023.3.515-531.
Kosheleva, O. E., & Vorobieva, M. D. (2023). Parallel import as an anti-sanctions measure. The Bulletin of Innovative Technologies, 7(1), 39-44. (In Russ.).
Kosobutskaya, A. Yu., Kanapukhin, P. A., Treshchevskii, Yu. I., & Maketche, F. K. (2023). Assessing the prospects of snit-sanction measures at macro- and meso levels: theoretical and expert approaches. Theoretical Economy, 4, 63-78. (In Russ.).
Kruglova, I. A., Vasilev, F. Yu., & Nazarov, P. V. (2023). External and internal threats to economic security of furniture industry enterprises under the sanction policy. Finansovyi biznes, 3, 48-52. (In Russ.).
Lapin, A. V. (2022). The anti-sanctions model of the development of the oil industry and the export of oil and petroleum products. Management and Business Administration, 2, 59-68. (In Russ.). https://doi.org/10.33983/2075-1826-2022-2-59-68
Lenchuk, E. B. (2023). Technological Modernization as a Basis for the Anti-Sanctions Policy. Studies on Russian Economic Development, 34(4), 464-472. (In Russ.). https://doi.org/10.47711/0868-6351-199-54-66
Maltsev, A. A. (2022). Special operation "Cancellation of Russia" on the world market: first results. International Trade and Trade Policy, 8(4), 7-22. (In Russ.) https://doi.org/10.21686/2410-7395-2022-3-7-22
Manushin, D. V. (2022). Global economy of sanctions, sanctions, countersanctions and the new global currency. Russian Journal of Economics and Law, 16(2), 345-369. (In Russ.). https://doi.org/10.21202/2782-2923.2022.2.345-369
Manushin, D. V. (2016). Estimation and improvement of the RF Government plan for providing the sustainable social-economic development of Russia in 2016. Actual Problems of Economics and Law, 10(3), 5-27. (In Russ.) https://doi.org/10.21202/1993-047X.10.2016.3.5-27.
Manushin, D. V. (2017). The crisis management plan of the Russian Government of January 19, 2017: Views, prospects, and improvement measures. National Interests: Priorities and Security, 13(12), 2291-2311. (In Russ.). https://doi.org/10.24891/ ni.13.12.2291
Manushin, D. V. (2018). Updating the essence of tax controversy and the measures to mitigate it under crisis: Fighting the shadow economy and the transition to fair taxation rules. International Accounting, 21(1), 103-120. (In Russ.). https://doi.org/10.24891/ ia.21.1.103
Manushin, D. V. (2020). Evaluating and improving the anti-crisis plans in Russia and worldwide under COVID-19 pandemics. Specific features of crisis management in the state. Actual Problems of Economics and Law, 14(4), 697-732. (In Russ.). https:// doi.org/10.21202/1993-047X.14.2020.4.697-732
Manushin, D. V., Taisheva, G. R., & Enikeev, Sh. I. (2023). Russian microelectronics: Current state-of-the-art, logistics, management issues, crisis response measures. National Interests: Priorities and Security, 19(5), 808-842. (In Russ.). https://doi. org/10.24891/ni.19.5.808
Minakov, A. V., Safiullin, I. N., & Mikhaylova, V. V. (2023). Development of agriculture in Russia and directions for increasing its competitiveness in the international market. Vestnik of Kazan State Agrarian University, 2, 191-198. (In Russ.). https://doi. org/10.12737/2073-0462-2023-191-198
Miroshnikova, T. K., Kirichenko, I. A., & Dixit, S. (2022). Analytical aspects of anti-crisis measures of public administration. Upravlenie/Management (Russia), 10(4), 5-13. (In Russ.). https://doi.org/10.26425/2309-3633-2022-10-4-5-13
Mityakov, S. N. (2022). Model of mobilization economy. Razvitie i bezopasnost, 1, 16-33. (In Russ.). https://doi. org/10.46960/2713-2633_2022_1_16
Nechaev, V. I. (2022). Set of priority anti-sanction measures aimed at improving innovation policy in the agricultural sector of the Russian economy. Economics of Agriculture of Russia, 4, 2-11. (In Russ.). https://doi.org/10.32651/224-2
Nozdrina, N. A., Khamidullina, F. R., & Mishechkin, I. V. (2023). Role of information technologies and their use in managing innovative activity. Krasnoyarsk Science, 12(1-3), 95-100. (In Russ.).
Nwador, A. F., Sanubi, F. A., & Clark, E. V. (2023). Sanctions as tool for strategic deterrence: an assessment of targeted sanctions in Russia. Journal of Public Administration, Finance & Law, 27, 544-565. https://doi.org/10.47743/jopafl-2023-27-43
Oborin, M. S. (2022). Stimulating the Economic Growth of Regions Based on the Development of Resort and Recreational Areas as One of the Responses to the Sanctions Policy of the West. Economics, Taxes & Law, 15(4), 124-132. (In Russ.). https:// doi.org/10.26794/1999-849X-2022-15-4-124-132
Pavlova, S. A., Pavlov, I. Y. & Amiraslanov, I. D. (2022). Economic sanctions as a prerequisite for the development of russia's national economy. International Research Journal, 11 (125). https://doi.org/10.23670/IRJ.2022.125.22
Pechatkin, V. V. (2022a). The impact of the sanctions policy of western countries on the socio-economic development of Russian regions. Izvestiya Ufimskogo Nauchnogo Tsentra RAN, 4, 91-100. (In Russ.). https://doi.org/10.31040/2222-8349-2022-0-4-91-100 Pechatkin, V. V. (2022b). Development of the industrial sector in the Republic of Bashkortostan amidst the COVID-19 pandemic and Western sanctions. Ekonomicheskaya Bezopasnost, 5(3), 951-966. (In Russ.). https://doi.org/10.18334/ecsec. 5.3.114872
Pyatkova, N. P., & Stepanyuga, L. A. (2023). Forecasts and realities of the Russian economy under sanctions. Materials of the Afanasyev Readings, 1, 101-104. (In Russ.).
Rasoulinezhad, E., & Motamedi Sedeh, F. (2022). The Iranian model of the resiliecy economy: lessons and recommendations for Russia. Transbaikal State University Journal, 28(8), 132-142. (In Russ.). https://doi.org/10.21209/2227-9245-2022-28-8-132-142
Romanova, O. A., Sirotin, D. V., & Ponomareva, A. O. (2022). From Resistance Economy to Resilient Economy (the Case of an Industrial Region in Russia). AlterEconomics, 19(4), 620-637. (In Russ.). https://doi.org/10.31063/AlterEconomics/2022.19-4.4 Safiullin, M. R., & Elshin, L. A. (2023). Sanctions Pressure on the Russian Economy: Ways to Overcome the Costs and Benefits of Confrontation within the Framework of Import Substitution. Finance: Theory and Practice, 27(1), 150-161. (In Russ.). https:// doi.org/10.26794/2587-5671-2023-27-1-150-161
Semikashev, V. (2022).Economic policy for the fuel and energy sector of Russia in the context of sanctions. Energy Policy, 8, 28-41. (In Russ.). https://doi.org/10.46920/2409-5516_2022_8174_28
Sergeev, D. A. (2009). Main directions of the state support of nano industry today. Actual Problems of Economics and Law, 3, 85-88. (In Russ.).
Shamsutdinova, M. R. (2023). Methodology for assessing the integrity of the regulatory mechanism of economic development of the region. Fundamental'nye i prikladnye issledovaniya kooperativnogo sektora ehkonomiki, 1, 78-85. (In Russ.).
Sharipov, S. A., Titov, N. L., & Kharisov, G. A. (2022). Factors of the institutional environment of innovative agricultural production and development of rural territories. Mezhdunarodnyi Sel'skokhozyaistvennyi Zhurnal, 2, 133-136. (In Russ.). https:// doi.org/10.55186/25876740_2022_65_2_133
Sheve, G., Khyuzig, S., Gumerova, G. I., & Shaimieva, E. Sh. (2023). Innovative management of digital economy. Moscow: KnoRus. (In Russ.).
Shlychkov, V. V., Nestulaeva, D. R., & Zareznov, D. A. (2023). The Russian economy 2023: inevitable paradigm shifts and development forecasts. Herald of Siberian Institute of Business and Information Technologies, 12(2), 144-151. (In Russ.). https:// doi.org/10.24412/2225-8264-2023-2-144-151
Shpak, P. S. (2022). Analytical forecast of the consequences of 2022 sanctions for the Russian economy. Pacific RIM: Economics, Politics, Law, 24(2), 15-23. (In Russ.). https://doi.org/10.24866/1813-3274/2022-2/15-23
Sikachev, N. K., & Leshchenko, Yu. G. (2023). Sanctions policy against Russia at the level of international organisations. Ekonomicheskaya Bezopasnost, 6(2), 775-792. (In Russ.). https://doi.org/10.18334/ecsec.6.2.117828
Simachev, Yu. V., Yakovlev, A. A., Kuzyk, M. G., et al. (2009). Assessing anticrisis measures to support the real sector of the Russian economy. Moscow: HSE. (In Russ.).
Sinyavin, V. Yu., Skvortsova, V. A., Kulkova, Yu. D., & Ryazanov, I. M. (2022). Prospects of structural transformation of the Russian economy under the sanction policy of foreign countries. Вестник Пензенского государственного университета, 4, 80-85. (In Russ.).
Streltsov, E. S., Vysotsky, V. M., Malikova, A. E., Berdova, A. S., & Rusyaeva, A. (2022). US sanctions policy towards Russia: causes, consequences, forecast. Economika i predprinimatelstvo, 8, 163-166. (In Russ.).
Strizhakova, E. N., & Strizhakov, D. V. (2023). New challenges for the Russian Federation economy and ways to overcome them in the face of sanctions. National Interests: Priorities and Security, 19(1), 4-21. (In Russ.). https://doi.org/10.24891/ni.19.1.4 Taisheva, G. R., & Taishev, T. F. (2022). The state of the economy and logistics of the period of sanctions and pandemics. Russian Economic Bulletin, 5(6), 289-292.
Taisheva, G. R., Kazakova, V. S., & Taishev, T. F. (2023). Pharmacological products market in conditions of sanctions and complex logistics: analysis, problems and management measures. Russian Economic Bulletin, 6(3), 289-300. (In Russ.).
Tebekin, A. V. (2022). Comprehensive analysis of the problems of implementing the financial policy of the state as an integral part of the problems of national economic policy. Teoreticheskaya ehkonomika, 2, 17-34. (In Russ.). https://doi. org/10.52957/22213260_2022_2_17
Timofeev, I. N., Morozov, V. A., & Timofeeva, Yu. S. (comp.). (2020). Sanction policy: goals, strategies, tools: anthology (2nd ed., reviewed and compl.). Moscow: NP RSMD (In Russ.).
Treshchevsky, Yu. I., Kosobutskaya, A. Yu., & Opoikova, E. A. (2022). Forecasting the impact of anti-sanction economic policy on the region's economy. Modern Economics: Problems and Solutions, 8, 8-25. (In Russ.). https://doi.org/10.17308/meps/2078-9017/2022/8/8-25
Valentey, S. D., Bakhtizin, A. R., Borisova, S. V., Kolchugina, A. V., & Lykova, L. N. (2023). Trends in the Development of the Subjects of the Russian Federation under Sanctions. Federalism, 28(2), 161-196. (In Russ.) https://doi.org/10.21686/2073-1051-2023-2-161-196
Vlasenko, K. A. (2022). Comparative analysis of EU and us sanctions policies. Political Science Issues, 12(1), 237-243. (In Russ.). https://doi.org/10.35775/PSI.2022.77.L025
Zaitsev, A. G., & Poltorikhina, S. V. (2021). Agro-industrial clusters as a source of innovative development: strategy and institutions. Bulletin of Agrarian Science, 2, 113-118. (In Russ.). https://doi.org/10.17238/issn2587-666X.202L2.113
Zimovets, A. V., & Klimachev, T. D. (2023). Analysis and assessment of scenarios for Russia's socio-economic development under the sanctions embargo and unpredictable global economic trends. Journal of International Economic Affairs, 13(1), 181-202. (In Russ.). https://doi.org/10.18334/eo.13.1.117207
шш*. // шжш. 2023.
// ИШЙ^. 2023, 7(4), 87-117.
ПРИЛОЖЕНИЕ / APPENDIX Пакеты антироссийских санкций и ответные меры 2022-2023
№ пакета
Дата введения
Основные объекты санкций, содержание основных санкций в пакете
Ответные меры*
Англия, США и НАТО в 2021 г. активизировали совместные военные учения на Украине85, подготовку украинцев к терактам в России86 и накачку Украины
оружием87, в том числе для уничтожения жителей ДНР и ЛНР88
. В 2021 г. Украина достигла стадии, когда она де-факто находится в НАТО, но обещания
лидеров западных стран по ее официальному принятию пока не выполнены91. Возражения и мирные инициативы России с принятием взаимных обязательств и гарантий были проигнорированы92. Последней каплей стало заявление Президента Украины (19 февраля 2022 г.) о необходимости размещения на территории Украины ядерного оружия93
Вечером 21 февраля 2022 г. Россия признала независимость ДНР и ЛНР94
1 21.02.2022 - Антидонбассный Депутаты ГД РФ, проголосовавшие за независимость ДНР и ЛНР 24.02.2022 (запрет въезда в ЕС и заморозка активов). Чиновники, банки второго
эшелона (ВЭБ, Промсвязьбанк, Генбанк, «Россия» и др.) и компании, участвующие в работе оборонной промышленности и операциях России на Донбассе. На ДНР и ЛНР наложены торговые и инвестиционные санкции. Запрет на операции с облигациями федерального займа РФ и сертификацию «Северного потока - 2»
24 февраля 2022 г. началась специальная военная операция по денацификации и демилитаризации Украины
2 25.02.2022 - Замораживающий Исключение РФ из Совета Европы. Санкции против юридических 26.02.2022 российскую (оборонных и ракетно-космических предприятий, РЖД, КАМАЗа,
экономику Ростех, банков первого эшелона (Сбербанка, ВТБ, Газпромбанка,
Альфа-Банка и др.) и иных ключевых структур РФ) и физических лиц (руководства РФ (В. В. Путина и др.) и их родственников, бизнесменов). США запретили экспорт технологий и высокотехнологичных продуктов, выдачу кредитов и инвестирование в российские компании. Ужесточена визовая и миграционная политика. Запрет вещания в ЕС Russia Today, Sputnik и др. Введены торговые ограничения, в том числе для нефтегазопереработки. Блокировка российских активов (около 30 млрд долл.). Требование вернуть самолеты, находящиеся в лизинге; запрет на покупку, страхование и техобслуживание самолетов. Закрыто воздушное пространство многих стран Европы. Часть банков РФ отключили от SWIFT. Запрет на трансакции евро, доллара, фунта и йены в РФ
Инвестиции России в ДНР и ЛНР и их оборона. Объективное освещение конфликта с США и их союзниками
Введен параллельный импорт95' 96 (Кошелева, Воробьева, 2023). Созданы свои самолеты. Симметричное блокирование активов и закрытие воздушного пространства. Принятие только рублей для оплаты газа, а потом и других товаров, экспортируемых из РФ
90
85 США с Украиной затрезубели в НАТО. (2021, 20 сентября). Коммерсантъ. Ьйр$://шшш.коттег$аП;.ги^ос/4996292?у$сМ= 1трц7п9р2626207101
86 Коц, А. (2021, 3 декабря). Как НАТО осваивает Украину и обучает терактам в Крыму. Комсомольская правда. https://www. kp.rU/daily/28365.5/4513826/
87 Хроника конфликта и поставок на Украину современных видов оружия. (2022, 28 января). ТАСС. https://tass.ru/info/13560249
88 План Англии и США предполагал выброс Украиной десанта весной 2022 г. на границу России, ДНР и ЛНР и уничтожение гражданского населения ДНР и ЛНР с целью провокации действий России по защите своих граждан (очень многие жители ДНР и ЛНР получили гражданство России в период с 2014 по 2022 г.). После той или иной формы вмешательства России планировалось ввести против Российской Федерации санкции. Дополнительным подтверждением этого является законодательное расширение Англией возможностей введения санкций против России за 11 дней (10.02.2022) до реального начала санкционной войны.
89 Опубликованы доказательства подготовки Киевом нападения в Донбассе. (2022, 9 марта). Взгляд. https://yandex.ru/turbo/ vz.rU/s/news/2022/3/9/1147625.html
90 Ткачев И. (2022, 10 февраля). Великобритания расширила санкционный режим против России. РБК. https://www.rbc.ru/eco nomicsЛ0/02/2022/62054c679a794709e96242e0?ysdid=lpmcag7nov219534017&from=copy
91 Просили подождать. Запад 13 лет обещает Киеву вступление в НАТО. Что мешает принять Украину в военный блок? (2021, 26 июня). LENTA.RU. https://lenta.ru/articles/2021/06/26/ukr_i_nato/?ysclid=lmpvch35n0937168847
92 «Они что, говорят?» Запад не знает, что ответить России. (2021, 21 декабря). РИА Новости. https://ria.ru/20211221/ zapad-1764597961.html
93 Логинова, К. (2022, 20 февраля). Хроники безумия: Киев захотел обзавестись атомным оружием. Известия. https:// iz.ruЛ294228Дseшia-logimvaДhшшki-bezumiia-kiev-zakhotel-^
94 Как Госдума и Совет Федерации обсуждали независимость ДНР и ЛНР. (2022, 22 февраля). Ведомости. https://www.vedomosti. ru/politics/articles/2022/02/22/^10511-kak-parlament-obsuzhdal-dogovori?ysclid=lmpwd8n0wp947110819
95 По данным ФТС РФ, в 2022 г. это позволило ввезти товары на $20 млрд (5 % от объема импорта в РФ).
96 Никифоров, М. (2023, 23 февраля). «Русские не сдаются»: как российская экономика сумела обойти «адские» санкции Запада. Комсомольская правда. https://www.kp.ru/daily/27470.5/4725113/
Продолжение Прил. / Continuation of Appendix
№ пакета Дата введения Название* Основные объекты санкций, содержание основных санкций в пакете Ответные меры**
3 28.02.2022 -08.03.2022 Финансовый Заморожены резервы ЦБ РФ (около 300 млрд долл.). Еще часть банков РФ отключили от SWIFT. Закрыта часть портов для кораблей РФ. Эмбарго на российскую нефть (США и Канада). Персональные санкции для физических и юридических лиц. Прекращение сотрудничества Всемирного банка, АБИИ и иных «международных» вассалов США с РФ. ЕС запретили кредитование и инвестирование РФ, экспорт в РФ евро, технологий (микроэлектроника, нефтепереработка и др.), Запрет на вывод валюты за пределы РФ. Замена SWIFT на СПФС. Активизация сотрудничества с другими странами
продукции военного и двойного назначения, в том числе лизинг и ввоз запчастей самолетов из ЕС. Организация США «расследований преступлений» «олигархов» РФ
15.03.2022
Стальной
Отказ ЕС от стали из РФ и импорта роскоши в РФ (в основном стоимостью более 300 евро за единицу). Персональные санкции для физических (в том числе журналистов) и юридических лиц (в том числе компаний с прямым или косвенным госучастием более 50 %). Продолжение исключения РФ из других международных организаций и ассоциаций. Расширен список технологий, запрещенных к экспорту в РФ. Добавлены отрасли РФ, которые запрещено кредитовать и инвестировать. Запрет на присвоение рейтингов России и российским компаниям кредитно-рейтинговыми компаниями ЕС
Ответные персональные санкции против физических и юридических лиц. Усложнена работа с контрагентами из недружественных стран
08.04.2022
Угольный, транспортный и химический
Персональные санкции для физических (в том числе родственников и партнеров подсанкционных лиц) и юридических лиц (в том числе ряда авиакомпаний). Запрет на импорт из РФ угля (с отсрочкой до 10.08.2022), древесины, алкоголя, удобрений, цемента и др. Запрещен экспорт высоких технологий и их компонентов, химикатов, реактивного топлива и др. Закрыта еще часть портов для российских кораблей. Запрет на въезд в ЕС грузовиков из РФ и Белоруссии. Запрет на операции с криптовалютами. Заявлен вывод зарубежных компаний (в том числе прекратили вещание многие телеканалы) и капиталов из РФ
Выкуп по низкой цене зарубежных компаний, уходящих с рынка РФ. Симметричное закрытие портов и въезда грузовиков
4
5
15 апреля 2022 г. Россия и Украина заключили Договор о постоянном нейтралитете и гарантиях безопасности Украины, который был подписан главами российской и украинской делегаций, но после отвода Россией войск от Киева этот договор был разорван украинской стороной (по инициативе Англии, которая устами Б. Джонсона заявила: «Ничего с россиянами мы подписывать не будем, давайте просто воевать»)97' 98
3 мая 2022 г. Украина, выражая волю западных кураторов, призвала Россию к капитуляции, в рамках которой Россию хотели разделить на три части или лишить областей, названных США «оккупированными»99
03.06.2022
Нефтяной
Эмбарго на морские поставки нефти и нефтепродуктов в ЕС из РФ с отсрочкой соответственно до 05.12.2022 и 05.02.2023. Запрет на обслуживание нефтяных компаний и танкеров РФ. От SWIFT отключены Сбербанк и другие банки. Запрещено вещание в ЕС телеканалов РФ: «Россия-24», «РТР-Планета», «ТВ-Центр». Запрет на консалтинговые, аудиторские, пиар-услуги, облачные сервисы для РФ. Расширен список товаров двойного назначения, запрещенных к экспорту в РФ и Белоруссию. Персональные санкции для физических (в том числе ряда офицеров, журналистов и общественных деятелей РФ) и юридических лиц (в том числе шинная отрасль, национальный расчетный депозитарий РФ, партнеры РФ из Белоруссии)
Покупка около 600 танкеров для самостоятельной доставки нефти. Скидки на нефть РФ. Развитие Северного морского пути и МТК «Север-Юг». Снижение ОПЕК+ добычи нефти100
6
97 Добрунов, М. (2023, 17 июня). Журналисты раскрыли содержание договора с Киевом, который показал Путин. РБК. 1^^:// www.rbc.ru/politics/17/06/2023/648dfb2f9a79478c334bb6ff?ysclid=lpmcabcji6517306671&from=copy
98 Городецкая, В. (2023, 24 ноября). Арахамия рассказал, как Джонсон заставил Украину воевать с Россией. Взгляд. vz.ru/news/2023/11/24/1241229.htmtfysdid4pmcx2i2qy174307061
99 Рябов, М. (2022, 3 мая). Украина объявила условия капитуляции России. ПолитНавигатор. https://www.politnavigator.net/ ukraina-obyavila-usloviya-kapitulyacii-rossii.html
100 На 2 млн барр. в сутки (с 04.12.2022) и взяты обязательства с 01.01.2024 сократить еще на 1,66 млн барр. в сутки.
Продолжение Прил. / Continuation of Appendix
№ пакета Дата введения Название* Основные объекты санкций, содержание основных санкций в пакете Ответные меры**
7 21.07.2022 Золотой Запрет на прямой и косвенный импорт или передачу золота (сырье, ювелирные изделия, монеты и др.) из РФ. Снятие санкций на транспортировку нефти из РФ в третьи страны судами ЕС. Черноморская зерновая сделка формально отменила запрет на импорт из РФ продовольствия, удобрений, медикаментов, услуг для авиации и другого, но в реальности он сохранен101. Расширение списка передовых технологий и товаров двойного назначения, запрещенных к экспорту Покупка золота ЦБ РФ. Выдача экспортных лицензий золотодобытчикам для самостоятельного экспорта. Отмена НДС при покупке драгметаллов гражданами РФ
в РФ и Белоруссию. Запрет на заход судов РФ в морские шлюзы ЕС. Персональные санкции для физических (в том числе членов мотоклуба «Ночные волки») и юридических лиц (в том числе общественных и культурных фондов, партнеров РФ из Сирии)
В ответ на референдумы о присоединении ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей к РФ (они проводились в соответствии с международным правом с 23 по 27 сентября 2022 г.) 26 сентября 2022 г. взорваны три из четырех ниток российских газопроводов в Германию («Северный поток - 1» и «Северный поток - 2»)
06.10.2022 Потолочно-ценовой Установлен потолок цен на покупку российской нефти и нефтепродуктов.
Запрещены страховка и финансирование судов, перевозящих нефть и нефтепродукты, купленные выше потолка цен. ЕС расширил эмбарго на импорт из России стальной продукции, транспорта, древесной массы, бумаги, пластмасс, косметики, некоторых бытовых приборов, алкоголя, ювелирных элементов (включая некоторые драгоценные камни и металлы (в том числе серебро)) и др. Расширен список технологий и товаров двойного назначения, запрещенных к экспорту в РФ. Запрет на инженерные, архитектурные, юрисконсультские и /Г-услуги компаний из ЕС. Персональные санкции для физических (в том числе части певцов РФ, владельцев криптокошельков, криптосчетов) и юридических лиц (в том числе российского морского регистра судоходства). Все антироссийские санкции распространены на четыре новых региона РФ, несмотря на официальное непризнание США и их союзниками итогов референдумов. Введена ответственность за обход санкций
Отказ поставлять товары странам, установившим на них потолок цен. Посредникам разрешили платить за груз после получения выручки за него. Модернизация нефтедобычи и НПЗ РФ. Господдержка пострадавших отраслей (в том числе нефтехимии) и территорий РФ
8
8 октября 2022 г. взорван Керченский мост (его ремонт длился 4,5 мес.). В ответ российская армия начала наносить удары по инфраструктуре и военным объектам, находящимся в глубине украинских территорий
Горнодобывающий Персональные санкции для физических (в том числе часть членов
Госдумы и Совета Федерации РФ, губернаторов, судей и медиаперсон) и юридических лиц (в том числе все парламентские партии Госдумы РФ, часть телеканалов РФ (Россия 1, Первый канал, НТВ, «Мир», РЕН ТВ), институты, оборонные предприятия). Для горнодобывающей отрасли РФ запрещено инвестирование, кредитование, продажи технологий и оборудования. Дополнен список товаров двойного назначения (в том числе двигатели, ноутбуки, одежда, игрушки с мотором, ПВХ, краски, бумага), запрещенных к экспорту в РФ и Иран
Запущен маркетплейс «Горпром». Принят Закон о старательской деятельности. Развитие логистики и цифровизации для горнодобытчиков
10 24.02.2023 - Пресекающий Запрет транзита товаров двойного назначения через территорию России
08.04.2023 обход Россией с целью ликвидации параллельного импорта. Персональные санкции
предыдущих для физических (в том числе врачей, руководителей Общероссийского
санкций народного фронта) и юридических лиц (в том числе компаний из атомной
отрасли, Российской национальной перестраховочной компании, научно-исследовательских центров, Фонда национального благосостояния, института Уполномоченного по правам человека в РФ, «Мегафона», медиагруппы «Патриот», МИА «Россия сегодня», Sputnik). Расширен список технологий и товаров двойного назначения (в том числе строительной техники и стройматериалов, спецтехники, электроники, бытовой электротехники), запрещенных к экспорту в РФ. Запрет на импорт из РФ асфальта, битума, синтетического каучука, технического углерода
Развитие импортозамещения. Привлечение иностранных компаний для локализации производств в РФ. Коррекция списка товаров для параллельного импорта с целью поддержки российских производителей
9
17 марта 2023 г. Международный уголовный суд (один из вассалов США) выдал ордер на арест В. В. Путина за эвакуацию детей с территорий, постоянно обстреливаемых с Украины, (ДНР, ЛНР и др.) с целью его ареста или физического уничтожения под предлогом попытки ареста в одной из его международных поездок
101 Так и не заработал аммиакопровод, Россельхозбанк не подключили к SWIFT, не разблокированы счета и активы компаний РФ, занимающихся производством и поставкой продовольствия и удобрений, российские суда с зерном не пускали в зарубежные порты (например, из-за «отсутствия» страховки, когда не признавали страховку российских страховых компаний и отказывали в страховке у зарубежных страхователей) и т. п.
Окончание Прил. / End of Appendix
№ пакета Дата введения Название* Основные объекты санкций, содержание основных санкций в пакете Ответные меры**
6 июня 2023 г. Украина разрушила Каховскую ГЭС с целью затопления близлежащих районов, лишения воды Крыма и прекращения
охлаждения реакторов Запорожской АЭС для облегчения ее будущего уничтожения (основные последствия подтопления устранены лишь
через 5,5 мес.)
11 23.06.2023 Пресекающий обход санкций РФ и третьими странами Пресечение перецепки автоприцепа РФ или ЕС с тягачей, следующих до границы и передающих его тягачам с другой стороны границы (перегрузка товаров пока разрешена). Запрет на движение российской нефти по северной ветке трубопровода «Дружба», хотя по ней транспортировалась в основном казахстанская нефть. Введены ограничения по продаже товаров двойного назначения из США и ЕС Укрепление связей с третьими странами, чтобы потери от прекращения сотрудничества с Россией превышали ущерб от санкций США и их союзников
в третьи страны, подозреваемые в продаже их России. Запрет на доступ в порты ЕС судов с российскими грузами (в первую очередь с нефтью и нефтепродуктами) или отключившим автоматическую идентификацию местонахождения или осуществлявшим перевалку с судна на судно. Запрет на импорт в ЕС железной и стальной продукции из третьих стран, изготовленной из российского сырья. Персональные санкции для физических (журналистов, деятелей культуры, омбудсменов, глав детских учреждений и др.) и юридических лиц (в том числе российских и зарубежных компаний, обходящих санкции США и их союзников, /Г-фирм)
После своего безрезультатного «контрнаступления» (оно началось в начале мая 2023 г., но официально о нем было заявлено 4 июня 2023 г.) Украина 17 июля 2023 г. снова взорвала Керченский мост (его ремонт длился около 3 мес.). В тот же день Россия уведомила ООН об отказе участвовать в черноморской зерновой сделке
12 Предварительный Алмазный Персональные санкции для физлиц и юрлиц (в том числе компаний Ответные демонстративные
вариант и демонстративный из Сингапура, Казахстана и Узбекистана). Запрет на импорт пропана, санкции
(на 15.11.2023) бутана, медной и алюминиевой проволоки, фольги, чугуна, труб
и алмазного сырья РФ, изделий из алмазов из других стран, полученных из российского алмазного сырья. Запрет на экспорт в Россию литиевых батарей, термостатов, запчастей для БПЛА, станков (в том числе сварочных аппаратов) и химикатов. Разделение стоимости фрахта и сопутствующих услуг, чтобы исключить ситуации, когда нефть формально продается ниже потолка цен, а стоимость страхования необоснованно завышается. Ограничения на покупку подержанных танкеров и на вывод средств из ЕС для европейских компаний, подконтрольных россиянам. Экспортеры ЕС должны включать в контракт запрет на перепродажу товаров в Россию102
13 Прогнозный Антикитайский Наложение санкций на Китай или китайские компании
из-за подозрений в обходе антироссийских санкций103 и позиционирование их как санкций, направленных против России
Примечание:
* Предложено исходя из содержания санкций и риторики руководства стран, наложивших санкции.
** Для наглядности санкционные и антисанкционные меры расположены рядом с санкциями, хотя были реализованы позже. Каждая ответная мера указана в таблице один раз, даже если она вводилась неоднократно.
Источник: составлено автором на основе104, 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125.
102 Еврокомиссия одобрила предложения по 12-му пакету санкций против России. (2023, 15 ноября). РБК. https://www.rbc.ru/ economics/15/11/2023/6554b6029a794742e99b4d1e?ysclid=lp3qsq051l953872540
103 США ввели санкции против 49 компаний, обвиняемых в связях с российским ВПК. (2023, 6 октября). РИА Новости. https:// ria.ru/20231006/sanktsii-1901062535.html?ysclid=lnfnci95nt773954908
104 Уже второй пакет санкций против России утвердили лидеры Евросоюза на экстренном саммите в Брюсселе. (2022, 25 февраля). Первый канал. https://www.1tv.ru/news/2022-02-25/421718-uzhe_vtoroy_paket_sanktsiy_protiv_rossii_utverdili_lidery_ evrosoyuza_na_ekstremom_sammite_v_bryussele?ysdid=Hin4l5ngt853961331
105 Тимофеев, А. (2022, 3 марта). История ограничений: почему санкции против России были всегда. Газета.ш. https://www. gazeta.ru/social/2022/03/03/14596663.shtml?ysclid=liim7tdivh353856923&updated
106 История введения санкций ЕС против России в связи с Украиной. (2022, 5 октября). ТАСС. https://tass.ru/info/15960409?y sdid=liiliytcxi446989468
107 Бабун, А. (2022, 13 апреля). Что включают 5 пакетов санкций против России. International wealth. https://internationalwealth. info/news-of-the-offshore/chto-vkljuchajut-5-paketov-sankcij-protiv-rossii/?ysclid=liilaztikg945023482
Санкции для одной
из стран - инициаторов этого
пакета
Конфликт интересов / Conflict of Interest
Автором не заявлен / No conflict of interest is declared by the author
История статьи / Article history
Дата поступления / Received 10.09.2023 Дата одобрения после рецензирования / Date of approval after reviewing 28.10.2023
Дата принятия в печать /Accepted 20.11.2023
108 Зайцев, А. (2022, 26 февраля). Третий пакет санкций Евросоюза: что в него входит и чем нам грозит. Комсомольская правда. https://www.kp.rU/daily/27369.5/4551659/
109 Попов, И. (2022, 4 марта). Гайд по санкциям - 2022. Экономические санкции. Just Media. https://www.justmedia.ru/analitika/ russiaandworld/gayd-po-sanktsiyam2022-ekonomicheskiye-sanktsii?ysclid=lijrsh6d4n735192353
110 Чередова, А., Абцешко, Н. (2022, 16 марта). В деталях: четвертый пакет санкций ЕС в отношении России. Vegas Lex. https:// www.vegaslex.ru/upload/medialibrary/4e1/VEGAS_LEX_Alert_chetverty_paket_sankcii.pdf?ysclid=lijtthj4xt906521663
111 ЕС утвердил пятый пакет санкций против России. (2022, 8 апреля). ТАСС. https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/14322 033?ysclid=lijrlkd4sw631326574
112 ЕС опубликовал санкционный список по шестому пакету санкций против России. (2022, 3 июня). ТАСС. https://tass.ru/ek onomika/14816121?ysclid=lijwzxgkye98439036
113 6-й пакет антироссийских санкций ЕС вступил в силу. С частичным нефтяным эмбарго и запретом на страхование танкеров. (2022, 4 июня). ЭТП ГПБ. https://etpgpb.ru/posts/23726-6-y_paket_antirossiyskih_sanktsiy_es_vstupil_v_silu_s_chastichnym_ neftyanym_embargo_i_zapretom_na_strahovanie_tankerov/?ysclid=lijwzvik2h738790900
114 Запрет на золото и смягчение части ограничений. Главное из седьмого пакета санкций ЕС. (2022, 21 июня). ТАСС. https:// tass.ru/ekonomika/15277501?ysclid=lijz3k4nd2456705170
115 Ткачев, И. и др. (2022, 6 октября). Восьмой пакет санкций ЕС против России. Что важно знать. РБК. https://www.rbc.ru/ec onomics/06/10/2022/633ec9309a7947735697e0fb?ysclid=lik0b8lub3997268489
116 Ткачев, И. (2022, 18 декабря). Девятый пакет санкций Евросоюза. Что важно знать. РБК. https://www.rbc.ru/economics/18/ 12/2022/639e21ba9a79472670331892?ysclid=lil9a8bpy4454264137
117 Бушев, А. (2022, 16 декабря). ЕС опубликовал 9-й пакет санкций против РФ: кого и за что «наказал» Евросоюз. Русская газета. https://rg.ru/2022/12/16/es-opublikoval-9-j-paket-sankcij-protiv-rf-kogo-i-za-chto-nakazal-evrosoiuz.html?ysclid=lil99dc5bm703454637
118 Гайва, Е. и др. (2023, 26 февраля). Принят десятый пакет ограничений против России, но ущерб от него в 10 раз меньше, чем от первого. Русская газета. https://rg.ru/2023/02/27/stanciia-sankciia-konechnaia.html?ysclid=lilas5o5hq848983059
119 Жулькин, И. (2023, 19 мая). Новые санкции Евросоюза и США: главное. Тинькофф журнал. https://journal.tinkoff.ru/news/ sanctions-feb2023/?ysclid=lilas4clii891636383
120 Нарева, А. (2023, 25 февраля). ЕС ввел в действие десятый пакет санкций в отношении 87 физических и 34 юрлиц. Ведомости. https://www.vedomosti.ru/politics/news/2023/02/25/964295-es-desyatii-paket-sanktsii
121 10 пакетов санкций ЕС. В черном списке 1 275 россиян, против юрлиц из РФ ввели 435 мер. (2023, 26 февраля). ТАСС. https://tass.ru/ekonomika/17142747?ysclid=lilas1vqan5925064
122 Александрова, Л. (2023, 26 февраля). Эксперты оценили последствия 10 пакета санкций: начнется примитивизация экономики России. Московский комсомолец. https://www.mk.ru/economics/2023/02/26/eksperty-ocenili-posledstviya-10-paketa-sankciy-nachnetsya-primitivizaciya-ekonomiki-rossii.html?ysclid=livfyflage574893692
123 Ткачев, И. и др. (2023, 23 июня). 11-й санкционный пакет ЕС. Что важно знать. РБК. https://www.rbc.ru/business/23/06/202 3/6495732f9a79479fb62b4589?ysclid=lj9ewfsu6n961533165
124 Петрова, Н. (2023, 31 января). «Гигантский теневой флот»: как Россия обходит нефтяные санкции. NEWS.RU. https://news. ru/economics/kak-rossiya-obhodit-neftyanye-sankcii/
125 Bloomberg: ЕС «готовится к драке» внутри себя по поводу 12-го пакета антироссийских санкций. (2023, 18 сентября). BFM. RU. https://www.bfm.ru/news/534149?ysclid=lnfnix7qxe167026153