CC BY
36
УДК 332
DOI 10.23672/SAE.2023.50.42.001
Акопова Елена Сергеевна
доктор экономических наук, профессор кафедры коммерции и логистики, Ростовский государственный экономический университет (РИНХ) [email protected]
Акопов Сергей Эдуардович
кандидат экономических наук, доцент кафедры мировой экономики и международных отношений, Ростовский государственный экономический университет (РИНХ) [email protected]
Самыгин Сергей Иванович
доктор социологических наук, профессор кафедры финансового и HR менеджмента, Ростовский государственный экономический университет (РИНХ) [email protected]
Elena S. Akopova
Doctor of Economics,
Professor of the Department
of Commerce and Logistics,
Rostov State Economic University (RINH)
Sergey E. Akopov
Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of World Economy and International Relations, Rostov State Economic University (RINH) [email protected]
Sergey I. Samygin
Doctor of Sociological Sciences, Professor of Department of Financial and HR, Rostov State Economic University (RINH) [email protected]
Мировая экономика
в условиях глобальной санкционной политики
The world economy under
the global sanction policy
Аннотация. Глобальные процессы, распространившиеся в мировом экономическом пространстве, вовлекли большое количество государств в международные социальные, политические, культурные и, безусловно, экономические связи, значение которых для развития экономики со временем имеет тенденцию к увеличению. В статье отражены вопросы, связанные с анализом мировой экономики в условиях глобальных санкций и санкционной политики западных стран. Социально-экономический урон от введенных США и Европой санкций привел к значительному замедлению роста мировой экономики в 2022 г. Внешнее санкционное давление стимулирует государство вести оперативную экономическую политику, направленную на развитие российской экономики.
Ключевые слова: мировая экономика, глобальная экономика, санкционная политика, трансформационные изменения, глобальные экономические санкции.
Annotation. Global processes that have spread in the global economic space have involved a large number of States in international social, political, cultural and, of course, economic ties, the importance of which for the development of the economy tends to increase over time.The article reflects issues related to the analysis of the world economy in the context of global sanctions and the sanctions policy of Western countries. The socio-economic damage from the sanctions imposed by the US and Europe led to a significant slowdown in global economic growth in 2022. External sanctions pressure stimulates the state to pursue an operational economic policy aimed at developing the Russian economy.
Keywords: world economy, global economy, sanctions policy, transformational changes, global economic sanctions.
Глобальные процессы, распространившиеся в мировом экономическом пространстве, вовлекли большое количество государств в международные социальные, политические, культурные [1; 2] и, безусловно, экономические связи, значение которых для развития экономики со временем имеет тенденцию к увеличению. Как подчеркивает С.В. Казанцев, экономика той или иной
страны встроена в мировую экономическую систему и «является ее элементом. Она как элемент общей системы прямо и косвенно, непосредственно и опосредованно связана с частью или со всеми другими элементами этой мировой системы» [3, 2021, а 10]. В этой связи, очевидным является тот факт, что экономика того или иного государства зависит не только от самого
государства, но и от глобальных мировых процессов, связанных с международной геополитической обстановкой, значимостью государства в мировом экономическом пространстве, а также, введенных ограничительных и запретительных мер по отношению к тому или иному государству.
Что же представляют собой глобальные экономические санкции? Прежде всего, стоит отметить, что экономика глобальных санкций, будучи областью научных исследований экономистов западных стран, является составным компонентом экономической институциональной теории. Это детерминировано тем, что санкционная политика Европы и США - стратегический курс внешней экономической политики.
Что касается российских экономистов, то именно в свете социально-политических событий последних лет и давления со стороны западных стран, начиная с 2014г., стал возникать научный интерес к исследованию глобальных экономических санкций. В докладе «Санкции против России: взгляд в 2021 г.», И.Н. Тимофеев констатирует, что в 2020 г. Российский совет по международным делам (РСМД) запустил работу над новой базой данных событий в области политики санкций («База санк-ционных событий» - БСС). Единицей экономического анализа является отдельное событие в области санкций. «В их числе:
- введение санкций, их отмена или продление; использование принудительных мер в том или ином виде;
- предоставление исключений из режимов санкций, в том числе гуманитарных;
- декларации о необходимости использовать санкции или же их отмены;
- присоединение к режимам санкций других стран и др.» [4, с. 5].
В большинстве существующих исследований глобальные экономические санкции идентифицируются как мера воздействия, инструмент принуждения, предпринимаемый группой стран, который применяется к другим государствам в ущерб их социально-экономическим и политическим интересам, в ситуации осуществлении ими действий, нарушающим правила и нормы, установленные международным правом [5].
Глобальные экономические санкции, введенные в начале XXI в., являются важным, обоюдоострым (как для России, так и для Европейского союза) инструментом внешней политики. Введение санкций, как показывает мировая экономика, неизбежно приводит к трансформационным изменениям, оказывающим влияние на экономику, политику и торговые отношения на международном уровне, причем, такое влияние оказывается как отрицательным, так и положительным.
Цель всяких экономических санкций - поставить перед необходимостью правительство того или иного государства изменить свою политику. Т.е., безусловно, что санкции применяют с целью добиться проведения в определенной стране
социальных или политических изменений. Как правило, санкции принимают форму ограничений на импорт или экспорт либо на проведение финансовых операций. Конфликт между Россией и Украиной, который начался в марте 2014 года, привел к экономическим санкциям, введенным западными странами, в том числе, членами Европейского Союза по отношению к России. В качестве реакции, Россия ввела ответные ограничительные санкции [6].
США и Европейский союз являются наиболее активными инициаторами санкционных событий: так, на США «приходится 449 эпизодов из 850 или 52,8 %»; на ЕС «приходится 110 событий (12,94 %)» [4, с. 6]. По данным макроэкономического анализа, проведенного И.Н. Тимофеевым, свыше 60% санкционных событий носят негативный ха-рактер[4, с. 8].
По данным экспертов-экономистов, социально-экономический урон от введенных США и Европой санкций привел к значительному замедлению роста мировой экономики в 2022 г. [7]; причем, подобная тенденция прогнозируется на перспективу. Так, по мнению экономистов, 2023 год для мировой экономики будет тяжелым «после внушительного роста на 6 % в постковидном 2021 году», по итогам 2022 года, ее рост «затормозится до 2-3 %, а в 2023 году и, вовсе, не превысит 2 %»; торможение уже достаточно заметное, особенно, это касается крупных экономик Европы и США, и первостепенное значение имеют, диктуемая санкционная политика Запада и введения новых пакетов санкций[8].
Как известно, мировая экономика представляет собой сложно организованную систему, возникшую в ходе общественного разделения труда, которая характеризуется совокупностью отдельных отраслей хозяйства [9, с. 65], связанных между собой системой международного разделения труда и общественно-экономических отношений. В результате формирования международного разделения труда и экономических отношений, а также, экспорта и импорта, развивается взаимозависимость национальных экономических пространств [9, с. 65].
Глобальная санкционная политика оказывает определенный прессинг на мировую экономику по аналогии массового локдауна в период пандемии, поскольку стоимость на сырье, нефть, энергоресурсы беспрецедентно повышается, инфляционные процессы в мировой экономике западных стран и США бьют рекордные значения, трансформируется система монетарного устройства и политического миропорядка в целом [10].
Согласно данным электронного ресурса Форбс, санкционная политика Запада стала триггерным механизмом, запустившим процесс рецессии экономики в США, в странах ЕС и Великобритании. Индекс деловой активности PMI в большинстве развитых стран устойчиво находится ниже 50 пунктов (последние показатели ближе к 44-45); падающий рынок недвижимости (упал на 25-30 % в зависимости от страны) влечет за собой депрессию в строительной индустрии; снижаются объемы международных транспортных перевозок
[11]. И на этом фоне даже рынки путешествий, отдыха и общественного питания (угроза продовольственного кризиса), так и не восстановив до-ковидные уровни занятости, обнаруживают признаки сокращения. Основной причиной рецессии является рост ставок в условиях тотальной санк-ционной политики [12].
Д.В. Манушин приходит к умозаключению о том, что мировая экономика «деглобализируется, обретает новые свойства, изменяющие процесс ее функционирования, и переходит в новое качество -мировую санкционную экономику», основанную на санкционной политике [13, с. 350].
Санкционная политика, как было сказано ранее, имеет как отрицательное, так и положительное влияние на российскую экономику.
По отношению к российской экономике, отрицательным является:
- во-первых, девальвация курса рубля;
- во-вторых, удар по инвестициям и стагфляция в российской экономике;
- в третьих, снижение темпов роста ВВП.
Однако положительными факторами для российского экономического пространства являются:
- во-первых, курс на импортозамещение и развитие аграрного сектора;
- во-вторых, ориентир на развитие отечественных базовых отраслей, ведущий к увеличению общего уровня инвестиций;
- в-третьих, развитие отечественных технологий и развитие российских производителей во многих отраслях промышленности, в особенности, военной.
В целом, внешнее санкционное давление, как показывает практика, стимулирует государство вести оперативную экономическую политику, направленную на интенсивное развитие российской экономики.
Введенные санкции имеют определенные последствия и для мировой экономики западных стран. Так, продовольственное эмбарго, введенное в 2014 г., нанесло серьезный удар по европейской экономике. В этой связи, российские экономисты Г.Р. Шагеева и Р.Р. Галиахметова выдвигают предположение о том, что нынешний
Литература:
1. Neoliberal trends in the global economy / E.S. Ako-pova [et al.] // Public Adminisrtation and Regional Management in Russia - Challenges and Prospects in a Multicultural Region. Springer International Publishing AG. 2019.
2. Гафиатулина Н.Х. Моделирование социально-политических процессов в условиях неопределенности : учеб. пособие в двух частях для студентов-магистров. Ростов-н/Д. : ЮФУ, 2016. Ч. II. 145 с.
кризис, связанный с проведением спецоперации на Украине, вероятно, повлияет на мировую экономику и повлечет за собой дальнейшее «изменение цен на сырьевые товары и нарушение цепочек поставок сырьевых товаров», кроме того, авторы прогнозируют высокий рост инфляции в странах ЕС [14, с. 6].
А.В. Шаповалова и М.С. Чистяков подчеркивают, что ускоренный рост инфляции и спад экономики -это главные проблемы мировой экономики, которые, надо заметить, «имели место еще до специальной военной операции на Украине. Однако ухудшение прогноза связано с эскалацией геополитической напряженности и ужесточением санкций. Произойдет распространение вторичных эффектов санкционного давления в мировых масштабах через рынки сырьевых товаров, торговые и финансовые каналы» [7, с. 28].
На данном этапе, политика санкций против России характеризуется стабилизацией, текущие санкционные события значимо не влияют на макроэкономическую ситуацию в России, санкцион-ный риск значим для России с точки зрения отдельных компаний, проектов и отраслей.
Таким образом, глобальные санкции, введенные США и ЕС по отношению к России несут в себе положительный стимул, направленный, прежде всего, на работу государства по активному развитию национальной экономики.
В заключение, необходимо подчеркнуть, что российской экономике в условиях санкционной политики важно взять курс на:
- развитие инструментов национальной платежной системы;
- отработку применения специальных экономических мер (контрсанкций);
- постепенную дедолларизацию;
- внедрение специальных мер по снижению административных барьеров ведения предпринимательской деятельности;взаимодействие и сотрудничество органов государственной власти, бизнес-сектора и экспертного экономического сообщества в рамках тематики глобальных санкций;
- развиватие социально-экономических и политических отношений с дружественными странами.
Literature:
1. Neoliberal trends in the global economy / E.S. Ako-pova [et al.] // Public Adminisrtation and Regional Management in Russia - Challenges and Prospects in a Multicultural Region. Springer International Publishing AG. 2019.
2. Gafiatulina N.Kh. Modeling of Socio-Political Processes under Uncertainty : textbook in two parts for master students. Rostov-on/D. : YuFU, 2016. 145 p.
3. Казанцев С.В. Антироссийские санкции: оценка ущерба. Новосибирск, 2021. 212 с.
4. Тимофеев И.Н. Санкции против России: взгляд в 2021 г.: доклад 65/2021 / И.Н. Тимофеев; Российский совет по международным делам (РСМД). М. : НП РСМД, 2021. 24 с.
5. Ткаченко Е.Д. Понятие, цели, принципы применения экономических санкций в международной торговой практике / Е.Д. Ткаченко // Молодая наука Сибири. 2020. № 2(8). С. 339-347.
6. Рашитова Е.И. Российская экономика в условиях санкций / Е.И. Рашитова // Экономист года 2016: в сборнике статей III Международного научно-практического конкурса. Пенза, 2016. С. 37-42.
7. Шаповалова А.В. Перспективы развития мировой экономики в условиях специальной военной операции и санкционного давления / А.В. Шаповалова, М.С. Чистяков // Ученые записки российской академии предпринимательства. 2022. Т. 21. № 3. С. 19-30.
8. URL : https://tass.ru/ekonomika/16680551
9. Ломакин В.К. Мировая экономика: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям и направлениям. М., 2007. 671 с.
10. Акопова Е.С. Национальный бизнес в условиях глобализации / Е.С. Акопова, Г.А. Крятова, С.И. Самыгин // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2019. № 12. С. 343-346.
11. Акопова Е.С. Мировая транспортно-логисти-ческая инфраструктура: Цифровая трансформация 2020 года / Е.С. Акопова, Е.К. Пиливанова, С.И. Самыгин // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2021. № 1.
12. URL : https://www.forbes.ru/mneniya/483185-hru pkij-mir-cto-grozit-global-noj-ekonomike-v-2023-go du
13. Манушин Д.В. Мировая санкционная экономика, санкции, контрсанкции и новая мировая валюта / Д.В. Манушин // Russian Journal of Economicsand Law. 2022. Т. 16. № 2. С. 345-369.
14. Шагеева Г.Р. Влияние санкционной политики России на мировую экономику / Г.Р. Шагеева, Р.Р. Галиахметова // Universum: экономика и юриспруденция. 2022. № 5(92). С. 5-7.
3. Kazantsev S.V. Anti-Russian Sanctions: Damage Assessment. Novosibirsk, 2021. 212 p.
4. Timofeev I.N. Sanctions Against Russia: A View in 2021 : Report 65/2021 / I.N. Timofeev; Russian International Affairs Council (RIAC). M. : NP RIAC, 2021. 24 p.
5. Tkachenko E.D. The concept, goals, principles of applying economic sanctions in international trade practice / E.D. Tkachenko // Young science of Siberia. 2020. № 2(8). Р. 339-347.
6. Rashitova E.I. The Russian economy under sanctions / E.I. Rashitova // Economist of the Year 2016: in the collection of articles of the III International Scientific and Practical Competition. Penza, 2016. Р. 37-42.
7. Shapovalova A. V. Prospects for the development of the world economy in the conditions of a special military operation and sanctions pressure / A.V. Sha-pov-alova, M.S. Chistyakov // Scientific notes of the Russian Academy of Entrepreneurship. 2022. Vol. 21. № 3. Р. 19-30.
8. URL : https://tass.ru/ekonomika/16680551
9. Lomakin V.K. World economy: a textbook for university students studying in economic specialties and areas. M., 2007. 671 p.
10. Akopova E.S. National business in the context of globalization / E.S. Akopova, G.A. Kryatova, S.I. Samygin // Humanitarian, socio-economic and social sciences. 2019. № 12. Р. 343-346.
11. Akopova E.S. World transport and logistics infrastructure: Digital transformation in 2020 / E.S. Akopova, E.K. Pilivanova, S.I. Samygin // State and municipal management. Scientific notes, 2021. № 1.
12. URL : https://www.forbes.ru/mneniya/483185-hru pkij-mir-cto-grozit-global-noj-ekonomike-v-2023-go du
13. Manushin D.V. World sanctions economy, sanctions, counter-sanctions and a new world currency / D.V. Manushin // Russian Journal of Economics and Law. 2022. Vol. 16. № 2. Р. 345-369.
14. Shageeva G.R. The impact of Russia's sanctions policy on the world economy / G.R. Shageeva, R.R. Galiakhmetova // Universum: Economics and Law. 2022. № 5(92). Р. 5-7.
