CC BY
259
АНАЛИЗ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ ЕВРОПЕЙСКИМ СОЮЗОМ И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ
К.В. Лапковская, магистрант
Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова (Россия, г. Москва)
DOI: 10.24411/2411-0450-2020-10427
Аннотация. Статья посвящена анализу внешнеторговых отношений Российской Федерации и Европейского Союза. На основе различных статистических источников охарактеризована сложившаяся ситуация экономического сотрудничества Европейского Союза с Российской Федерацией. Обобщена и выявлена информация о динамике товарооборота и товарной структуре сотрудничающих стран. Определены тенденции дальнейшего взаимовыгодного сотрудничества.
Ключевые слова: внешняя торговля, внешнеторговые отношения, торгово-экономическое сотрудничество, Европейский Союз, динамика товарооборота, товарная структура.
Торгово-экономические отношения между Российской Федерацией и Европейским Союзом имеют активные, проблемные и перспективные направления двустороннего партнерства. На отношения ЕС и России влияют многочисленные факторы и политические, экономические и социальные трансформации, которые имеют серьезные последствия для их отношений. На торговое партнерство между Россией и ЕС влияют многие проблемы, которые важны для анализа и устранения.
Внешнеторговые связи Российской Федерации и Европейского Союза развиваются в достаточно непростых и сложных современных условиях. На протяжении долгого времени Европейский Союз является ключевым торговым партнером Российской Федерации. Однако состояние международных торговых отношений значительно ухудшились за последние пять лет, что проявляется в сокращении товарного обмена между странами-членами ЕС и РФ.
Еще в 2013 году Российская федерация и Европейский Союз на международной арене были незаменимыми партнерами, которые обладали взаимодополняемыми хозяйственными комплексами в товарообороте. Однако с 2014 года ситуация поменялась, торговые связи между странами осложнились из-за ряда внешних угроз. А именно, в 2014 году ЕС ввел санкции против РФ, вынудив торгового партнера применить контрмеры в ответ. В итоге к началу 2018 года страны-члены в ЕС, являющимися основными контрагентами, понесли потери, оцениваемые в 140,8 млрд долл. США [1].
Стоит отметить, что несколько стран-членов ЕС полностью зависят от российского природного газа для внутреннего потребления энергии. Степень зависимости от российского природного газа в отдельных странах ЕС представлена в таблице 1.
Таблица 1. Зависимость стран-членов Е ЗС от российского природного газа, %, 2018 г. [5]
Страна Зависимость от импорта Общий объем потребляемого газа, импортируемый
Австрия 88% 74%
Чехия 98% 70%
Эстония 100% 100%
Франция 98% 26%
Финляндия 100% 100%
Германия 81% 39%
Польша 70% 50%
Экспорт российского газа в Западную Европу проходят:
- через Украину (около 80% российского экспорта);
- через Беларусь / Финляндию / Турцию (20%).
Российские отношения с двумя основными транзитными странами часто вызывали беспокойство в последнее десятилетие и особенно с 2004 года. В начале 2000-х годов «Газпром» решил диверсифицировать маршруты экспорта газа в Европу и уменьшить зависимость от транзита через Украину:
- проект трубопровода «Ямал-Европа» был направлен на создание альтернативного трубопроводного коридора для российского газа в Европу.
- проект трубопровода «Голубой поток» через черное море в Турцию был построен с той же целью [2].
Ямал - Европа - будущий экономический проект между Россией и ЕС.
Проект поможет увеличить транзитные мощности для поставок газа в Венгрию,
Польшу и Словакию, а также снизить расходы на транспортировку и, следовательно, увеличить объемы российского экспорта в ЕС.
В торговых отношениях Европейского Союза с Российской Федерацией следует отметить, что импорт преобладает над экспортом. За исследуемый период с 2006 по 2018 год экспорт в РФ вырос на 11 млрд. долл. США или 12,36%, а импорт из России увеличился на 23 млрд. долл. или 12,37%, следовательно, товарооборот увеличился также на 12,4% (рис. 3). Также можно заметить, что первый пик торговых отношений между интеграционных блоком и Россией приходился на 2008 год, затем после мирового финансового кризиса наблюдается резкий спад (-66%) и с 2010 года «яркое» оживление. Рост товарооборота продолжался до 2013 года, а с 2014 года из-за санкций, введенных Евросоюзом, торговля снизилась. Однако с 2017 года, когда страны пошли на контакт, оборот внешней торговли снова начал расти.
Рис. 1. Динамика торговли ЕС-28 с РФ, млрд. долл. США, 2006-2018 гг. [6]
Россия также является важным рынком для ЕС, и у нее есть большие возможности. Но в настоящее время это в основном только потенциал. В интересах России стоит перейти на другой вид внешней торговли. Преобладающая роль энергоносителей, а не конечных товаров, является негативным аспектом в российском экспор-
те. В целях развития двусторонних отношений Россия должна обеспечить реструктуризацию своей отрасли с помощью ЕС [4]. Тем временем государства-члены ЕС не проявляют чрезмерной заинтересованности в расширении диапазона импорта из РФ и считают Россию сырьевым дополнением [2]. Устойчивые поставки энер-
гии наряду с поддержанием базовой политической стабильности являются главными приоритетами политики ЕС в настоящее время. Важно отметить, что сами страны ЕС стремятся развивать новые энергетические ресурсы, чтобы быть в состоянии защитить себя от потенциальных споров с Россией.
Структура экспорта ЕС-28 в Россию гораздо более разнообразна по сравнению с импортом из РФ. Российский экспорт в ЕС
основан на природных ресурсах, что очевидно из рисунка 2. Главными импортными позиции России, как можно увидеть из рисунка 3, являются минеральное топливо (74%), промышленные товары (15%), химическая продукция (4%) и др. Европейский Союз экспортирует в Россию преимущественно машины и транспортное оборудование, доля которых составляет 44%.
2%
5%
1%
11%
13%
22%
1 Машины и транспортное оборудование
1 Химическая продукция
Готовая продукция
Промышленные товары
Еда и животные
Напитки и тобачные изделия
Сырые материалы
Минеральное топливо
1%
3% 4%
2%
1%
15%
1 Минеральное топливо, смазочные масла
Промышленные товары
Химическая продукция
Сырье, кроме топлива
74%
Машины и транспортное оборудование
1 Пищевые продукты и животные
Прочие промышленные изделия
Рис. 3. Товарная структура импорта ЕС-28 из России, %, 2018 г. [6]
Рис. 2. Товарная структура экспорта ЕС-28 в Россию, %, 2018 г. [6]
Успешным совместным экономическим проектом является Технологический центр ЕС-Россия, который стартовал 5 ноября 2002 года. Основными направлениями деятельности центра являются технологии в следующих областях: нефти и газа, возобновляемые источники энергии и энергоэффективность. Проект участвует в обмене передовыми технологиями и информацией, продвижении других проектов общего технологического интереса.
В 2007 году между Россией, Францией и Норвегией были подписаны проекты по добыче природного газа на Штокманов-ском месторождении в Баренцевом море, где доля российской компании «Газпром» составляет 50%, французской компании «Total» и норвежской «Statoil» - 25% каждая.
Одним из естественных опасений России и ЕС является энергетическая безопасность. Российская транспортная инфраструктура взаимозависима от ЕС. После реализации «Северного потока» зависимость России от экспорта в ЕС увеличилась. В случае быстрой реализации проекта «Южный поток», он приобретет беспрецедентный масштаб зависимости. Российские партнеры из Германии и других стран-членов ЕС также обеспокоены этим. Это подтверждает гипотезу: «ЕС становится все более важным экономическим партнером России».
Газопровод «Северный поток» проходит от Выборга (Россия) до Грайфсвальда (Германия) через Балтийское море. Прокладка трубопровода началась в апреле 2010 года. В сентябре 2011 года началось технологическое газовое наполнение первых двух линий, первые поставки газа начались 8 ноября 2011 года. Отличительной особенностью газопровода «Северный поток» является отсутствие транзитных государств на своем пути, что снижает риски и затраты на транспортировку российского газа и в то же время повышает надежность экспорта газа [2].
Помимо всего перечисленного, вступление России в ВТО стало важным шагом в торговых отношениях между ЕС и Россией. 22 августа 2012 года после 18 лет переговоров, Российская Федерация стала
156-м членом ВТО, что повлияло на отношения между Россией и ЕС [1].
Будущее развитие отношений зависит от способности ЕС действовать. ЕС должен единогласно принимать решения для урегулирования текущих энергетических проблем. ЕС станет особо привлекательным в качестве российского партнера, если сможет преодолеть нынешние финансовые кризисы. В противном случае он не сможет продвигать модернизацию России. ЕС должен развивать и внедрять новые формы институционального сотрудничества, такие как многоуровневая интеграция посредством частичного членства в зоне свободной торговли. Исторически углубление и расширение европейской интеграции было хорошим вкладом в обеспечение благосостояния европейского континента. Эти страны имеют общие интересы и ценности. В целях содействия более тесной интеграции между Россией и ЕС это должны быть не только экономические причины, но и общие интересы и ценности стран.
Рынки ЕС и России очень важны друг для друга. Такие факторы, как географическая близость, взаимодополняемость двусторонней экономики и инфраструктуры, правовая база сотрудничества и давние деловые традиции, способствуют развитию торгово-экономических отношений между Россией и Европейским Союзом.
Несмотря на сохраняющиеся разногласия, в том числе вопросы взаимных инвестиций и доступа к рынкам, Россия и ЕС останутся важными торговыми партнерами. ЕС традиционно занимает первое место в списке торговых партнеров России. Россия является третьим наиболее важным торговым партнером ЕС. Таким образом, стремление каждой стороны диверсифицировать свои внешнеэкономические отношения приведет к некоторым изменениям, но эти изменения будут очень медленными. России было бы трудно перенести покупку современного оборудования и высококачественных потребительских товаров в другие регионы, а также было бы проблематично заменить российское сырье из тех же сырьевых материалов у других поставщиков.
Несмотря на нынешние политические новными государствами-членами ЕС. По-разногласия, Россия и Европейский союз этому процветание отношений между Ев-остаются стабильными экономическими ропейским Союзом и Российской Федера-партнерами. При анализе структуры то- цией и образ России как надежного поли-варного экспорта и импорта Европейского тического и экономического партнера во Союза с РФ, установлено, что российский многом зависит от стабильности энергоэкспорт энергоресурсов в Евросоюз явля- снабжения. ется основой торговых отношений с ос-
Библиографический список
1. Гладков И.С. Внешняя торговля Российской Федерации и Европейского Союза в 2018 г.: новые тренды или «трудности перевода» // Экономические и социально-гуманитарные исследования. - 2019. - №21 (1). - С. 31-42.
2. Гладков И.С. Внешняя торговля России в 2017 г.: разворот на взлет // Власть. - 2018. - Т. 26 № 23. - С. 38-46.
3. The EU in the world. 2018 Edition. Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2018. 75 p.
4. World Economic Outlook, October 2018: Challenges to Steady Growth. Washington, DC: IMF, 2018. XVIII, 194 p.
5. Eurostat. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://ec.europa.eu/eurostat/web/agriculture/data/database (дата обращения 12.07.2019).
6. IMF Data Sources. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.imf.org (дата обращения: 12.07.2019)
7. UNCTADstat Gross domestic product: Total and per capita, growth rates, annual, UNCTAD. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://unctadstat.unctad.org (дата обращения: 12.07.2019).
ANALYSIS OF FOREIGN TRADE RELATIONS BETWEEN THE EUROPEAN UNION
AND THE RUSSIAN FEDERATION
K.V. Lapkovskaya, Student
Plekhanov Russian University of Economics
(Russia, Moscow)
Abstract. The article is devoted to the analysis of foreign trade relations of the Russian Federation and the European Union. Based on various statistical sources, the current situation of economic cooperation between the European Union and the Russian Federation is characterized. Information on the dynamics of commodity circulation and the commodity structure of cooperating countries is summarized and revealed. The trends of further mutually beneficial cooperation are identified.
Keywords: foreign trade, foreign trade relations, trade and economic cooperation, the European Union, commodity circulation dynamics, commodity structure.
