CC BY
3192
АНАЛИЗ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ
Иванова Светлана Александровна
канд. экон. наук, доцент кафедры ЭТиПЭ, Тюменский государственный университет, 625003, РФ, г. Тюмень, ул. Володарского, д. 6
E-mail: [email protected]
ANALYSIS OF FOREIGN ECONOMIC ACTIVITY OF THE RUSSIAN FEDERATION IN THE CONDITIONS OF UNCERTAINTY
Svetlana Ivanova
Candidate of economic sciences, Associate Professor, Department of Economics and Management, Tyumen State University,
625003, Russia, Tyumen, Volodarsky street, 6
АННОТАЦИЯ
В условиях действия экономических санкций, давления рисков стагфляции и геополитических факторов, при прочих равных условиях, наименьшие потери несут страны с большей конкурентоспособностью, осуществляющие широкую и разнонаправленную внешнеэкономическую деятельность (ВЭД). Учитывая, что для Российской Федерации (РФ) характерна непрогрессивная экономическая структура с четким доминированием сектора ТЭК, и, соответственно, сырьевая специализация в международном разделении труда, возникает теоретический и практический интерес к тому, насколько в условиях ужесточения и нестабильности отечественной и мировой конъюнктуры меняется структура и динамика внешнеэкономического развития.
В связи с этим представлен анализ современного состояния и условий развития внешнеторговой деятельности РФ; обосновано влияние санкций
Иванова С.А. Анализ внешнеэкономической деятельности Российской Федерации в условиях неопределенности // Universum: Экономика и юриспруденция : электрон. научн. журн. 2016. № 2 (23) . URL: http://7universum.com/ru/economy/archive/item/2894
на усиление тенденций импортозамещения внутри России и переориентацию отечественных предприятий на импортные поставки из стран Юго-Восточной Азии. Это предполагает трансформацию внешнеэкономического сотрудничества на основе действия принципа «российские ресурсы и технологии + иностранные технологии и капитал». Выявлены экспортноимпортные особенности внешнеторговых операций: наблюдается
отрицательная динамика внешнеторгового оборота РФ, количество участников ВЭД имеет тенденцию к снижению, ожидается уменьшение объемов внешней торговли в физическом выражении.
ABSTRACT
In terms of economic sanctions, pressure, risk of stagflation and geopolitical factors in case of other equal conditions, the smallest losses have countries with more competitiveness, performing a wide and multidirectional foreign economic activity (FEA). Given that, Russian Federation (RF) is characterized by non-progressive economic structure with a clear dominance of fuel and energy sector, and, accordingly, raw specialization in the international labor division, there is a theoretical and practical interest how much, in terms of tightening and volatility, domestic and world situation change in the structure and the dynamics of foreign trade development.
In this regard, an analysis of the current state and conditions of the development of foreign trade activities of Russian Federation is presented; the impact of sanctions on the strengthening trend of import substitution in Russia and reorientation of domestic enterprises to import supplies from South-East Asia is justified. It involves the transformation of foreign economic cooperation based on the principle of "Russian resources and technologies + foreign technologies and capital". Export and import features of foreign trade operations are identified: there is the negative dynamics of foreign trade turnover of Russian Federation, the number of participants in foreign economic activity tends to decline, and decrease in the volume of foreign trade in volume terms is expected.
Ключевые слова: внешнеэкономические связи, промышленное развитие, внешнеторговая деятельность, структура и динамика экспорта и импорта, импортозамещение.
Keywords: international economic relations, industrial development, foreign trade activity, the structure and dynamics of import and export, flows import substitution policy.
В 2014 г. кардинальным образом изменился контекст экономического взаимодействия России с рядом ее ключевых внешнеэкономических партнеров. Негативная реакция стран Запада и их союзников на военно-политическую обстановку на Украине и оценку данным событиям российским руководством вызвала принятие последовательных решений, проявившихся в давлении на внешнеэкономическую политику России, введении экономических санкций, ограничении участия отечественных хозяйствующих субъектов в торговом и инвестиционно-технологическом взаимодействии.
Безусловно, введение экономических санкций в отношении Российской Федерации носит неоднозначный характер.
Во-первых, санкции усиливают тенденции на импортозамещение внутри России, особенно в областях, наиболее зависимых от западных технологий (ТЭК, биотехнологии, фармацевтика, сельское хозяйство и т. д.). Говоря о реализации потенциала импортозамещения, следует отметить, что предприятия, осуществляющие импортные закупки, не в состоянии «приобрести российское», так как необходимых средств, сырья, материалов, комплектующих, техники и оборудования для их производства на территории РФ недостаточно или их производство отсутствует. Так, на начало 2015 г. доля предприятий в отраслях, столкнувшихся с отсутствием отечественных аналогов оборудования и сырья, составила в черной металлургии 76 %, в цветной - 75 %, в машиностроении - 59 %, в леспроме - 72 %, в производстве стройматериалов -22 % [7], что вынуждает отечественные предприятия переориентироваться на импортные поставки из стран Юго-Восточной Азии. Однако некоторая
продукция и технологии зачастую уникальны, имеют патентную защиту, которая осложняет их замену на схожие позиции на иных рынках. И в условиях глобализации, стимулирующей поиск альтернативных контрагентов и открывающей новые возможности для конкурентов из других стран, не всегда удается найти равноценную замену партнеров по бизнесу.
Развитие российской нефтегазовой промышленности также не первый год зависит от технологического импорта (по разным оценкам доля иностранного оборудования может достигать 60 %). Во многом это объясняется необходимостью проведения работ в сложных географических условиях с применением высоких технологий, производство которых отечественная промышленность к настоящему времени освоила не в полной мере [1]. Среди поставляемой продукции можно выделить следующие позиции: насоснокомпрессорное оборудование, турбины, котельное оборудование и т. д. (рис. 1).
Рисунок 1. Доля импортного оборудования в нефтедобывающей отрасли Источник: составлено автором по материалам [5]
Правительством РФ в лице Минэкономразвития России приняты меры, направленные на импортозамещение товаров. В частности, сформирован перечень приоритетных инвестиционных проектов, способствующих
импортозамещению, увеличению экспорта и технологическому развитию. Основная идея - создание условий для современного высокотехнологичного производства тех товаров, которые ранее импортировались. В этой связи основными секторами экономики, за счет которых будут в дальнейшем формироваться связи с зарубежными партнёрами, являются: машиностроение, в том числе нефтегазовое, нефтехимия и нефтепереработка, агропромышленный комплекс, станко- и судостроение, пищевая, фармацевтическая и медицинская промышленность.
Что касается крупномасштабной государственной политики импортозамещения, то при всей обоснованности долгосрочных намерений диверсифицировать отечественную экономику, по мнению директора Института экономики Российской академии наук Р.С. Гринберга, «шоковое импортозамещение невозможно». Оно приведет к росту трансакционных издержек, цен и к сокращению частного потребления на фоне снижения реальных доходов большинства россиян.
Максимальная реализация потенциала импортозамещения технологий и оборудования предполагает существенную трансформацию внешнеэкономического сотрудничества на основе действия принципа «российские ресурсы и технологии + иностранные технологии и капитал». В эпоху интернационализации и глобализации нежелательно тяготеть к какой-либо автаркии и полному техническому самообеспечению [2]. Использование прогрессивных иностранных технологий должно активно содействовать формированию и развитию национальных, что позволит уменьшить импортную зависимость, откроет новые горизонты для сотрудничества.
Во-вторых, санкции ограничивают сотрудничество и выход компаний на внешние рынки. Барометром видоизменений внешнеэкономического сотрудничества России с торговыми партнерами по всему спектру взаимоотношений является внешнеторговая деятельность, эффективность которой можно оценить по внешнеторговому обороту. Так, по данным Федеральной службы государственной статистики можно наблюдать
постепенное увеличение во внешнеторговом обороте страны в стоимостном выражении вплоть до 2013 г., когда он достиг своего максимума в 864,6 млрд долл. США (113 % относительно 2008 г.). Более того, в данный период темпы роста всех внешнеторговых показателей относительно синхронизированы: экспорт показал увеличение в 1,1 раза, импорт - более чем в 1,2 раза (рис. 2).
Введение санкционных мер и ограничение сотрудничества со стороны США и ряда европейских государств оказало значительное влияние на международные торгово-экономические взаимоотношения России с зарубежными партнерами. Данные обстоятельства незамедлительно сказались на динамике товарооборота, проявились в заметном его снижении (на 7 % в 2014 г.), низком уровне объемов экспорта и импорта (падение более чем на 5 % и около 10 % соответственно). Сальдо торгового баланса удержалось положительным - 188,7 млрд долл. При этом впервые за многие годы доля несырьевого экспорта превысила 50 % (в 2014 г. несырьевой экспорт из России вырос на 1,7 %).
1000 132,1
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
п
11 ■■ ■ 11 ■ I Г111-1 I
I I ■ I I I I ■ I I
■ I
I гм
■ 14 I I I
140
120
100
80
60
40
20
0
Экспорт
Импорт
Внешнеторговый
оборот
Внешнеторговый оборот, в % к соответствующему периоду
предыдущего года - правая ось
Рисунок 2. Динамика внешнеторговых показателей РФ. Источник: составлено автором на основании данных [4; 6]
Солидарность в динамике между всеми внешнеторговыми показателями в период 2010-2015 гг. прослеживается и в процентных изменениях к предыдущему году. Обратная динамика показателей объясняется тяжёлой экономической ситуацией в истории современной России: постепенное замедление темпов роста потребления и инвестиций (структурные проблемы национальной экономики), циклическое замедление экономического роста (со второй половины 2014 г.), снижение мировой цены на нефть (цена российской нефти Urals за 2015 г. в сравнении с декабрем 2014 г. в среднем опустилась на 10,8 %) и экспортной цены на газ, международной изоляцией с 2014 г. и т. д. Данные факторы явились основными в замораживании многих внешнеторговых сделок.
Необходимо заметить, что 2015 г. стал для России еще более непростым с позиции внешнеэкономической конъюнктуры. Данные внешнеторговых показателей в январе-октябре 2015 г. выглядят следующим образом: внешнеторговый оборот превысил отметку в $ 448,1 млрд, экспорт достиг уровня в $287,2 млрд, импорт составил около $160,9 млрд. В сравнении с аналогичным периодом 2014 года наблюдается падение объемов внешней торговли на 34 %. Более того, индекс «условий торговли» России с зарубежными странами в январе-сентябре 2015 г. составил 78,3 % (за аналогичный период 2014 г. - 97,7 %). При этом индекс условий торговли со странами дальнего зарубежья составил около 74 %, а со странами СНГ - около 119 %, что во многом обусловлено ухудшением конъюнктуры мировых рынков сырьевых товаров, значительным снижением мировых цен на энергоносители (следовательно, снижением контрактных цен), которые занимают доминирующее положение в товарной структуре российского экспорта.
Учитывая позицию российского руководства в отношении внешнеторговой политики с основными странами-партнерами, не планируется сокращение экспорта, а постепенное падение его цены окажет стимулирующее воздействие на экономику стран-импортеров. Вследствие ответных санкций против ряда развитых стран, с одной стороны, а также благодаря ослаблению рубля
и снижению спроса на внутреннем рынке из-за роста цен - с другой, российский импорт будет иметь тенденцию к снижению. Однако данное снижение не окажется значимым для стран-контрагентов: сальдо торгового баланса планируется в плюсе.
Тем не менее цены на мировых нефтяных рынках к концу 2015 г. установлены ниже 40 долл. США за баррель, следовательно, вероятно снижение сальдо торгового баланса. С начала года особых позитивных тенденций в промышленном производстве не наблюдается (индекс промышленного производства в январе-ноябре 2015 г. по сравнению с январем-ноябрем 2014 г. составил 96,7 %, в ноябре 2015 г. по сравнению с ноябрем 2014 г. - 96,5 % [3]), поэтому по итогам текущего года следует ожидать понижения объемов внешней торговли в физическом выражении.
В текущий момент времени воздействие санкционных мер против России сложно предсказуемо, но неверно недооценивать их совокупный эффект. Необходимо понимать, что если они затянутся во времени, то могут проявить себя весьма негативно для экономики с отложенным лагом (год-полтора). Подчеркнем, что санкции, ухудшающие положение в экономике России, не выступают первопричиной ее нынешнего состояния.
Следует отметить, что результаты анализа современного состояния внешнеэкономического сотрудничества РФ с зарубежными странами являются предварительными, так как посткризисные показатели 2008-2010 гг. сопоставлялись с данными 2015 г., а ВЭД де-факто всегда имеет определенную инерционность, что предполагает дальнейший мониторинг и анализ автором внешнеэкономической деятельности и внешнеэкономических связей РФ.
Список литературы:
1. Иванова С.А. Императивы современного этапа развития российского нефтегазового сектора // Современные проблемы науки и образования. -2014. - № 6 / [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL:
http://www.science-education.ru/120-16402 (дата обращения: 12.01.16).
2. Крюков В.А., Токарев А.Н. Возможности роста на основе развития нефтегазового сектора // Налоги, инвестиции, капитал. - 2014. - № 4. -С. 2-13.
3. О промышленном производстве в январе-ноябре 2015 года // Федеральная
служба государственной статистики / [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL:
http://www.gks.ru/bgd/free/B04_03/IssWWW.exe/Stg/d06/253.htm (дата обращения: 08.01.16).
4. О состоянии внешней торговли в январе-октябре 2015 года // Федеральная
служба государственной статистики / [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL:
http://www.gks.ru/bgd/free/b04_03/IssWWW.exe/Stg/d06/260.htm (дата
обращения: 06.01.2016 г.).
5. Развитие нефтегазового комплекса новые вызовы и решения //
Министерство энергетики Российской Федерации / [Электронный ресурс]. -Режим доступа: URL: http://minenergo.gov.ru/press/doklady/ (дата
обращения: 08.01.16).
6. Россия в цифрах. 2015 // Федеральная служба государственной статистики
/ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL:
http://www.gks.ru/bgd/regl/b15_11/Main.htm (дата обращения: 12.01.16).
7. Цухло С. Как победить засилье импорта // Эксперт. - 2015. - № 12 (938) (16-22 марта). - С. 40-42.
References:
1. Ivanova S.A. The main priorities of the current stage of development of Russian oil and gas sector. Sovremennye problemy nauki i obrazovaniia [Modern problems of science and education]. 2014, no. 6. Available at: http://www.science-education.ru/120-16402 (accessed 12 January 2016).
2. Krjukov V.A., Tokarev A.N. Growth opportunities through the development of oil and gas sector. Nalogi, investitsii, capital [Tax, investment, capital]. 2014, no. 4. pp. 2-13 (In Russian).
3. Industrial production in January-November 2015. Federal'naia sluzhba
gosudarstvennoi statistiki [Federal State Statistics Service]. Available at:
http://www.gks.ru/bgd/free/B04_03/IssWWW.exe/Stg/d06/253.htm (accessed 08 January 2016).
4. Status of foreign trade in January-October 2015. Federal'naia sluzhba
gosudarstvennoi statistiki [Federal State Statistics Service]. Available at:
http://www.gks.ru/bgd/free/b04_03/IssWWW.exe/Stg/d06/260.htm (accessed 06 January 2016).
5. Development of the oil and gas industry. New Challenges and Solutions.
Ministerstvo energetiki Rossiiskoi Federatsii [The Ministry of Energy of the Russian Federation]. Available at: http://minenergo.gov.ru/press/doklady/
(accessed 08 January 2016).
6. Russia by the Numbers. 2015. Federal'naia sluzhba gosudarstvennoi statistiki [Federal State Statistics Service]. Available at: http://www.gks.ru/bgd/regl/b15_11/Main.htm (accessed 12 January 2016).
7. Cuhlo S. How to win an abundance of imports. Ekspert [Expert]. 2015, no. 12 (938). pp. 40-42 (In Russian).
