CC BY
18УДК 369.011.4(571.66)
С.А. Кравцов, И.С. Шерстюк
Камчатский государственный технический университет, Петропавловск-Камчатский, 683003 e-mail: [email protected]
АНАЛИЗ УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
В статье проводится анализ уровня и качества жизни населения Камчатского края. Приводятся статистические данные, характеризующие низкие показатели уровня и качества жизни населения. Сделаны выводы.
Ключевые слова: уровень жизни, качество жизни, ОФП, миграционный отток, порог бедности, медианная зарплата, МРОТ, прожиточный минимум.
S.A. Kravtsov, I.S. Sherstyuk
Kamchatka State Technical University, Petropavlovsk-Kamchatskу, 683003 e-mail: [email protected]
ANALYSIS OF POPULATION LIFE LEVEL AND QUALITY IN KAMCHATKA REGION
The level and quality of population life in Kamchatka region is analyzed. The statistical data characterizing low indicators of population life level and quality are given. The conclusions are made.
Key words: standard of living, quality of life, PCF, migration outflow, poverty threshold, median salary, minimum wage, subsistence minimum.
Снижение благосостояния населения - это серьезная проблема, которую нужно решать. У государства должна быть ясная стратегия, направленная на поддержку экономики и населения, чтобы минимизировать негативные последствия кризиса. Из-за начала специальной военной операции и введенных в этой связи экономических санкций против населения нашей страны произошло резкое снижение уровня его благосостояния. Необходимо поддерживать малый и средний бизнес, создавать новые рабочие места, повышать социальные выплаты и вести активную политику по сокращению безработицы. Только так можно добиться роста доходов и улучшения качества жизни населения.
Изменения в регулировании доходов, произошедшие в России в период перехода к рыночным отношениям, значительно повлияли на благосостояние населения. Совокупный доход стал важным показателем жизненного уровня людей, не только в плане доходов от труда, но и от других источников, таких как инвестиции, недвижимость и так далее. Однако следует учитывать, что в СССР доходы граждан включали значительный удельный вес бесплатных услуг из общественного фонда потребления (далее - ОФП), таких как бесплатное образование, медицинская помощь, социальное обеспечение и другие. Эти услуги были бесплатными и доступными для всех граждан, что существенно влияло на жизнь людей и уровень их удовлетворенности жизнью.
Сегодня совокупный доход является важнейшим показателем благосостояния населения, но необходимо помнить о том, что доступность бесплатных услуг, социальное обеспечение и другие государственные программы также существенно влияют на качество жизни граждан, особенно среди малообеспеченных слоев населения. Ранее ОФП была важной составляющей доходов населения. Однако в настоящее время ее доля снизилась.
Качество жизни населения играет важную роль в оценке эффективности экономических преобразований. Для поддержания приемлемого уровня жизни необходимо оценивать его и принимать меры по повышению. Качество жизни включает удовлетворение материальных, духовных
Развитие теории и практики управления социальными и экономическими системами
и социальных потребностей, а уровень жизни - экономическую категорию. Оценка качества жизни необходима для определения успешности экономических реформ и развития страны в целом. Поэтому, учитывая качество жизни, необходимо принимать меры к улучшению экономической ситуации в стране. Уровень жизни определяется наличием необходимых материальных благ и услуг. Он влияет на качество жизни населения и уровень благосостояния в стране.
На конец февраля 2023 г. численность постоянного населения составила 313 016 человек, что на 3 512 человек меньше, чем год назад. Такая убыль населения связана с миграционным оттоком (78,8%) и естественной убылью (21,2%). Из статистических данных следует, что за январь - ноябрь 2022 г. снизилось число родившихся на 3,4% и умерших - на 16,0% [1]. Ситуация требует внимания со стороны региональных властей и разработки новых стратегий для сохранения населения края.
Эксперты информагентства «РИА Рейтинг» составили рейтинг региона по благополучию жителей и социально-экономическому развитию, который в 2022 г. составил 42,540 балла и занял в итоговом рейтинге 63 позицию, В 2020 г. по качеству жизни Камчатка находилась на 27-м месте, в 2021 г. - на 33-м. Власти региона понимают необходимость принимать меры для улучшения демографической ситуации и усиления социальной поддержки населения.
Камчатка среди дальневосточных регионов России имеет пугающий отток населения. В 2022 г. полуостров покинули 2,99 тысячи человек. Главной причиной является высокая цена на продукты питания, коммунальные платежи, низкое качество медицинских услуг и отсутствие профильных медицинских специалистов. Согласно исследованию РИА Новости, Камчатка значительно уступает по качеству жизни другим регионам России. По итогам 2022 г. край опустился на 40-е место. Необходимо принимать меры для улучшения жизненного уровня местных жителей, чтобы они не уезжали на поиски лучшей жизни в другие регионы.
Для оценки качества жизни в регионе были проанализированы 67 показателей, которые были объединены в 11 групп. Эти группы включают доходы населения, уровень безопасности, состояние экологии, здоровье населения, уровень образования, качество социальной инфраструктуры, экономическое развитие, развитие малого бизнеса и транспортную инфраструктуру. Эта информация позволила получить полное представление о том, как жители региона живут, и позволила провести анализ, который может помочь сформировать эффективные стратегии развития для улучшения качества жизни на Камчатке.
Позиции субъектов РФ в итоговом рейтинге определялись на основании интегрального рейтингового балла, который рассчитывался путем агрегирования рейтинговых баллов регионов РФ по всем анализируемым группам. Рейтинговый балл группы определялся путем агрегирования рейтинговых баллов показателей, входящих в группу. При составлении рейтинга были использованы данные Росстата, Минздрава, Минфина России, ЦБ РФ, другие открытые источники [2].
В то же время Агентство стратегических инициатив поставило Камчатку на 20-е место в рейтинге регионов благоприятных для жизни по итогам 2022 г. и на первое место в рейтинге создания качественной среды для жизни граждан среди регионов ДВФО. Оценка производилась по нескольким критериям: оценивалось улучшение качества жизни населения в 10 сферах. Среди них медицинское обслуживание, образование и развитие, жилье и инфраструктура, потребление и досуг, чистота и экология, инклюзивность и равенство, безопасность, социальная защита, государственные услуги и сервисы, возможности для работы и своего дела. В этом рейтинге Камчатка замыкает Т0П-20 [3]. Такой разрыв оценок в двух рейтингах указывает на необходимость уточнения методов исследования, используемых Агентством стратегических инициатив для оценки.
Ситуация с бедностью в России постепенно улучшается, но вопрос остается актуальным. Чтобы достичь поставленной цели, необходимо принимать дополнительные меры, направленные на повышение доходов населения и социальную поддержку наиболее нуждающихся групп. Это позволит снизить уровень бедности и обеспечить лучшее качество жизни для всех россиян.
В 2021 г. в России был введен новый показатель «порог бедности», который помогает оценить уровень нуждаемости населения. Согласно новому показателю, «граница бедности» составляет 44,2% медианного среднедушевого дохода россиян. Медианная зарплата - это средний показатель дохода в стране, при котором половина работников получает меньше этого уровня, а половина - больше. Это позволит более точно определить, какие слои населения можно отнести к бедным и какие социально-экономические программы нужны для их поддержки.
Февраль 2023 г. показал, что многие россияне продолжают жить на грани бедности: порог бедности составляет 18 574 рубля, а медианный доход лишь 42 024 рубля. Рассчитывая этот показатель, следует учитывать не только доход, но и трудоспособность, сферу деятельности. По данным Росстата, в 2022 г. за чертой бедности находилось более 15 миллионов человек в России.
Если говорить про Камчатский край, то количество населения, находящегося за чертой бедности, в 2022 г. составило 14,1% (более 44 тыс. чел.). Размер минимальной заработной платы на Камчатке был увеличен в 2023 г. С 1 января 2023 г. с учетом районного коэффициента и северных надбавок ее размер в регионе увеличился до 42 229 рублей. Соглашение «О минимальной заработной плате в Камчатском крае» на 2023 г. подписано в правительстве региона. В то же время Правительство Камчатского края 30 декабря 2022 г. установило величину прожиточного минимума на 2023 г. в размере 26 388 рублей, для трудоспособного населения - 28 763 рубля, для пенсионеров - 22 694 руб., для детей - 28 105 руб. [4].
Предварительные данные о доходах жителей Камчатского края за 2022 г. были опубликованы территориальным органом Федеральной службы государственной статистики. Размер номинальных среднедушевых доходов (то есть средних доходов каждого жителя Камчатки) составил 63 930 руб. В сравнении с прошлым годом доходы выросли в рублях на 3 136 рублей, но вследствие инфляции итоговый рост оказался отрицательным на 11%. К концу марта 2023 г. стоимость продуктовой корзины в Петропавловске-Камчатском достигла 13 268 руб., что является минимальным уровнем для выживания. В связи с этим люди начали экономить и покупать более дешевые и менее качественные продукты, а также отказываться от дорогих товаров, чтобы сохранить свой уровень жизни.
Если экономические показатели продолжат падать, что подтверждают даже прогнозы российского правительства, жизнь каждого гражданина России будет ухудшаться. В общем экономическая ситуация продолжает оставаться депрессивной.
Литература
1. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Камчатскому краю. - URL: https://kamstat.gks.ru/population (дата обращения: 20.03.2023).
2. Информационно-аналитический портал «Камчатка-Информ». - URL: https://kamchat-info.com/news/kolhoz/detail/54449/?ID=54449&1680064671533=&PAGEN_1=3&1680064674778 (дата обращения: 20.03.2023).
3. Аргументы и факты. Камчатка. - URL: https://kamchatka.aif.ru/society/ucheniki_dvuh_ shkol_na_kamchatke_sobrali_podarki_dlya_boycov_svo (дата обращения: 20.03.2023).
4. Официальный сайт Правительства Камчатского края. - URL: https://www.kamgov.ru/ (дата обращения: 20.03.2023).
