CC BY
48
ВЕСТНИК 10/2012
УДК 338.5(07)
А.В. Ляпин, В.Ю. Ляпин
ФГБОУ ВПО «МГСУ»
АНАЛИЗ ТРЕБОВАНИЙ К СИСТЕМЕ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
В соответствии с принципами системной инженерии выявлены ключевые требования к системе ценообразования в строительстве, выполнение которых обеспечивает ей необходимые функциональные возможности при формировании свободной договорной цены на различных этапах жизненного цикла инвестиционно-строительного объекта. Выполненная трехуровневая декомпозиция функционала системы позволяет упростить сопоставление элементов архитектуры системы и соответствующих требований пользователей.
Ключевые слова: строительство, система ценообразования, системная инженерия, требования пользователей, инвестиционные проекты.
Объектами ценообразования в строительстве являются инвестиционные проекты на протяжении всего их жизненного цикла (ЖЦ) — от инвестиционного замысла до ликвидации. На разных этапах ЖЦ проекта, включая проектирование и строительство, применяются разные методы, правила и нормативы определения стоимости, объединяемые в единую систему ценообразования [1]. В соответствии с Национальным стандартом РФ «Системная инженерия» [2], который идентичен международному стандарту ИСО/МЭК 15288:2002 «Системная инженерия. Процессы жизненного цикла систем» (ISO/IEC 15288:2002 «System engineering — System life cycle processes» [3]), система ценообразования в строительстве имеет общие основы с другими системами, созданными человеком и включающими такие элементы, как процессы (например, процесс оценки), люди, программные средства и т.д. Корректное взаимодействие этих элементов способствует достижению заранее заданного результата, сформулированного в виде требований.
Формирование требований к создаваемой системе базируется на технических процессах, определяющих совокупность работ по улучшению функционирования системы и уменьшению рисков принятия тех, или иных технических решений. Технические процессы обеспечивают соответствие результата работы ожиданиям или законодательным требованиям общества. К техническим процессам, определяющим архитектуру системы, относятся [4]:
процесс определения требований пользователей (стейкхолдеров); процесс анализа требований пользователей.
Процесс определения требований пользователей позволяет выявить требования к системе, выполнение которых обеспечивает ей необходимые функциональные возможности в заданной эксплуатационной среде. С его помощью можно определить и классифицировать всех пользователей системы, которые связаны с ней на протяжении всего ЖЦ, и выявить их потребности и ожидания. В рамках процесса эти данные анализируются и преобразуются в общий набор требований пользователей, описывающих ожидаемое поведение системы в процессе ее взаимодействия с эксплуатационной средой [4].
Требования пользователей являются важной составляющей любой системной разработки. Они влияют на весь процесс разработки от самого начала до полного его завершения. Без организации эффективного процесса управления требованиями процесс разработки системы будет выглядеть хаотично и непредсказуемо. Сам процесс разработки требований можно представить в виде преобразования входящих требований
более высокого уровня в производные требования, которые, в свою очередь, являются входящими для следующего уровня. Схематично процесс разработки требований представлен на рис. 1 [4].
Стратегия проверки для входящих требований
Стратегия проверки для производных требований
Рис. 1. Процесс разработки требований
Процесс начинается с необходимости согласования входящей информации (требований) с заказчиками, находящимися на уровень выше. На втором этапе проводится анализ входящей информации с точки зрения того, как из нее получить требуемую выходную (производную) информацию. Этот этап обычно проходит параллельно с первым и подразумевает создание моделей и аналитических отчетов, которые являются основой для разработки производных требований и стратегии проверки требований следующего (нижнего) уровня.
Основной задачей системы ценообразования строительной отрасли является определение объективной стоимости строительства [5, 6], т.е. свободной договорной цены на различных этапах ЖЦ инвестиционно-строительного объекта. Участниками этого процесса и одновременно пользователями системы ценообразования являются следующие субъекты строительного рынка [7]: инвесторы, девелоперы, заказчики, подрядчики, проектировщики, уполномоченные государственные органы, производители технологического и другого оборудования и т.д.
Известно [8], что существующие подходы к ценообразованию в строительстве различаются методологически от этапа к этапу ЖЦ проекта. Для примера рассмотрим прединвестиционную стадию и стадию проектного обоснования, которые являются начальными этапами ценообразования (эти этапы относятся к области сметного ценообразования).
Прединвестиционная стадия — используются стоимостные данные по объектам-аналогам, а также данные предыдущих проектных проработок.
Стадия проектного обоснования — стоимость строительства определяется с использованием укрупненных сметных нормативов (УПС) и федеральных (территори-
ВЕСТНИК
10/2012
альных) единичных расценок. Оценка стоимости проектных работ производится с использованием Справочника базовых цен или трудозатрат.
Цена строительства по мере продвижения по этапам жизненного цикла проекта должна иметь тенденцию в сторону непрерывного уточнения (рис. 2) [9]. Окончательная стоимость строительства устанавливается после завершения этапа строительства по данным о фактических, использованных на возведение данного объекта, затратах строительных подрядчиков и заказчика. До этого момента роли инвестора, девелопера и заказчика являются определяющими, так как они являются владельцами всех расчетов стоимости строительства, независимо от разработчика сметной документации [6].
да о н <и ¡г о Й а л н о о X ¡г
£
20 % ■
15 % ■
10 %
5 %
По данным ' объекта-аналога
) укрупненным
сметным нормативам J
По территориальным единичным расценкам
Рис. 2. Ожидаемая точность расчета сметной стоимости работ на различных стадиях ЖЦ проекта
По опыту работы авторов, среди основных проблем, с которыми сталкиваются участники сметной деятельности на предприятии и которые определяют процесс формирования требований, традиционно [10] фигурируют следующие: отсутствие единой методики ценообразования и регламентов; отсутствие единого подхода к ценообразованию в области технического обслуживания и техперевооружения;
отсутствие действенной системы мониторинга и анализа стоимости основных ресурсов и ценообразующих факторов;
отсутствие утвержденных современных сборников базовых цен по оценке стоимости проектно-изыскательских и научно-исследовательских работ;
отсутствие современных укрупненных сметных нормативов для определения стоимости строительства на стадиях предпроектных и проектных разработок;
отсутствие методики определения стоимости содержания службы Заказчика с учетом современных условий;
малочисленность инженеров-сметчиков для качественного решения вопросов на местах.
Подобные наиболее значимые требования также называются ключевыми пользовательскими требованиями. В группу ключевых попадают только те требования, вы-
полнение которых абсолютно необходимо для корректного функционирования создаваемой системы.
Процесс анализа требований пользователей системы позволяет преобразовать требования пользователей, выраженные в виде их представлений о желаемых функциональных возможностях системы, в техническое видение требуемого продукта, способного предоставить такие функциональные возможности. В ходе этого процесса создается представление о будущей системе, которая сможет удовлетворить требованиям правообладателей. В результате данного процесса задаются измеримые системные требования, зависящие от видения разработчика, в которых определяется, какими характеристиками должна обладать система и какими должны быть значения этих характеристик, чтобы удовлетворить требованиям пользователей [4]. Любое требование, подлежащее учету, должно легко проверяться, а его выполнение можно легко продемонстрировать. Если требование нельзя проверить, то его необходимо исключить из общего списка требований.
В соответствии с [4] приведем результаты анализа требований к системе сметной деятельности, полученных по результатам опросов ведущих специалистов строительной отрасли. В рамках декомпозиции системы по уровням проработки ключевых пользовательских требований рассмотрим следующие модули (рис. 3).
Организационный уровень Методологический уровень Технологический уровень
Рис. 3. Декомпозиция системы ценообразования по уровням проработки требований
Организационный уровень (основные процессы, участники, информационные потоки):
повышение точности стоимостных расчетов для инвестиционного проекта по мере прохождения этапов инициации, проектирования и строительства; организация процесса согласованной и прозрачной корректировки цен; повышение степени достоверности процесса ценообразования; обеспечение взаимосвязи процесса ценообразования при строительстве, техническом перевооружении и ремонтах с процессами планирования инвестиционной и производственной программы;
наличие механизмов сохранения и повышения уровня компетенций специалистов-сметчиков, наличие центра компетенций по вопросам ценообразования и сметного нормирования;
формулирование требований к процессу ценообразования в подрядных организациях;
изменение существующих процессов ценообразования и внедрение новых подходов должна осуществляться в оптимальных для предприятия организационных формах;
создание единой методологической базы определения стоимости проектирования и строительства.
Методологический уровень (методики расчета стоимости проектирования, строительства и эксплуатации, нормативные и методические документы):
применение ресурсного метода определения стоимости строительства; наличие сметных нормативов, соответствующих современному уровню развития технологии выполнения работ;
использование базы аналогов, ресурсно-технологических моделей (РТМ). Требования к сметно-нормативной базе:
наличие расценок адекватных специфике производства работ;
ВЕСТНИК 10/2012
наличие специфических для деятельности предприятия единичных расценок на новое строительство, ремонтно-строительные, монтажные и пусконаладочные работы, техническое обслуживание;
наличие корпоративных индексов пересчета сметной стоимости работ; наличие ресурсно-технологических моделей (РТМ) типовых объектов с целью постоянного мониторинга цен и уточнения стоимости строительства на стадиях предпро-ектных и проектных разработок.
Технологический уровень (информационные системы и технологии): наличие единой информационной среды процесса ценообразования; актуализация баз данных сметных нормативов, норм и расценок; обеспечение регулярного мониторинга и обновления базы сметных нормативов; обеспечение точности, оперативности и объективности процесса сметного планирования;
наличие базы для регулярного анализа затрат и выявления путей их минимизации; возможности сценарного планирования стоимости проектирования и строительства; обслуживание потребностей системы управления активами и фондами и обмен данными с соответствующими информационными системами через сервисную шину; обеспечение взаимосвязи с процессами инвестиционного планирования. Представленные ключевые требования позволяют уже на стадии архитектурного проектирования выявить основные функциональные особенности и свойства создаваемой системы, а также обозначить ограничения, обусловленные требованиями пользователей. Выполненная трехуровневая декомпозиция функционала системы в значительной степени облегчает сопоставление предлагаемых элементов архитектуры системы и требований, необходимых для такого сопоставления.
Библиографический список
1. Грюнштам В.А. Концепция сметного ценообразования в строительстве. «ЦиСН 6с-2009» С. 1—41.
2. ИСО/МЭК 15288:2002 «Системная инженерия. Процессы жизненного цикла систем».
3. ISO/IEC 15288:2002, Systems Engineering — System life cycle processes. Switzerland. International Organization for Standardization. 2002. 72 p.
4. Elizabeth Hull, Ken Jackson, Jeremy Dick. Requirements Engineering. 2005. Springer, 229 p.
5. Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35. 2004).
6. АрдзиновВ.Д. Ценообразование и составление смет в строительстве. СПБ : Питер, 2006. 234 с.
7. Экономика строительства / под общей ред. И.С. Степанова. 3-е изд., доп. и перераб. М. : Юрайт-Издат, 2007. 620 с.
8. Гинзбург А.В., Мазур И.И., Шапиро В.Д. Инвестиционно-строительный инжиниринг : справочник для профессионалов. М. : Экономика, 2007. 1216 с.
9. Дикман Л.Г., Дикман Д.Л. Организация строительства в США. М. : Изд-во АСВ, 2004. 376 с.
10. ЛиберманИ.А. Управление затратами в строительном комплексе. М. : Март, 2005. 304 с. Поступила в редакцию в сентябре 2012 г.
Об авторах: Ляпин Антон Валерьевич — кандидат технических наук, директор НИИ ЭиИ, ФГБОУ ВПО «Московский государственный строительный университет» (ФГБОУ ВПО «МГСУ»), 129337, г. Москва, Ярославское шоссе, д. 26, lyapinav@mgsu.ru;
Ляпин Валерий Юрьевич — доктор технических наук, профессор, профессор кафедры гидравлики, ФГБОУ ВПО «Московский государственный строительный университет» (ФГБОУ ВПО «МГСУ»), 129337, г. Москва, Ярославское шоссе, д. 26, al820410@rambler.ru.
Для цитирования: ЛяпинА.В., ЛяпинВ.Ю. Анализ требований к системе ценообразования в строительстве // Вестник МГСУ 2012. № 10. С. 254—259.
A.V. Lyapin, V.Yu. Lyapin
ANALYSIS OF REQUIREMENTS APPLICABLE TO THE PRICING SYSTEM IN THE CONSTRUCTION INDUSTRY
Formation of the pricing system and underlying investment and construction activities were analyzed by the authors in their research. It is noteworthy that the pricing system has a common basis with other human systems, as it incorporates such constituents as process, people, software, etc. Correct interaction between these elements ensures conformity between the anticipated and the practical performance of the system. The basis for the effective operation of the existing system and reduction of potential risks consists in early identification and analysis of requirements set by the user. Absent of implementation of an effective requirement management process, the pattern of the system development will look chaotic and unpredictable. In the process of the data analysis, the data set is converted into a set of the user requirements describing the anticipated behavior of the system in the course of its interaction with the operating environment.
The requirements of users comprise an important constituent of the system design. They affect the entire development process from the beginning to the very end. In accordance with the principles of the system engineering, the authors have identified the key pricing system parameters; their implementation assures the appropriate functionality with a view to the formation of the contract price at various stages of the life-cycle of the investment project. Analysis of the above requirements makes it possible to convert them into a technical vision of the desired product that can demonstrate the required functionality.
The methodology proposed by the authors contemplates decomposition of the levels of requirements; therefore, the authors employ a three-level model that describes the expected functionality of the system. The model includes an organizational level (basic processes, participants, information flows), a methodological level (method of calculating the cost of design, construction and operation, regulatory and methodological documents) and a technology level (information systems and technologies). A three-level functional decomposition of the system is used to simplify the comparison of the elements of the system architecture and the user acceptance.
Key words: construction, pricing system, system engineering, stakeholder's requirements, investment projects.
References
1. Gryunshtam V.A. Kontseptsiya smetnogo tsenoobrazovaniya v stroitel'stve [The Concept of Estimate-based Pricing in the Construction Industry]. TsiSN 6s-2009 Publ., pp. 1—41.
2. ISO/MEC 15288:2002 Systems Engineering. Process Life Cycle. Switzerland, International Organization for Standardization, 2002, 72 p.
3. ISO/IEC 15288:2002, Systems Engineering — System Life Cycle Processes. Switzerland, International Organization for Standardization, 2002, 72 p.
4. Hull E., Jackson K., Dick J. Requirements Engineering. 2005, Springer, 229 p.
5. Metodika opredeleniya stoimosti stroitel'noy produktsii na territorii Rossiyskoy Federatsii (MDS 81-35. 2004). [Method of Determining the Cost of Construction Products in the Russian Federation (MDS 81-35. 2004)].
6. Ardzinov V.D. Tsenoobrazovanie i sostavlenie smet vstroitel'stve [Pricing and Cost Estimation in the Construction Industry]. St.Petersburg, Piter Publ., 2006, 234 p.
7. Stepanov I.S. Ekonomika stroitel'stva [Construction Economics]. Moscow, Yurayt-izdat Publ., 2007, 620 p.
8. Ginzburg A.V., Mazur I.I., Shapiro V.D. Investitsionno-stroitel'nyy inzhiniring: spravochnik dlya professionalov [Investment and Construction Engineering. Handbook for Professionals]. Moscow, Ekonomika Publ., 2007, 1216 p.
9. L.G., Dikman D.L. Organizatsiya stroitel'stva v SShA [Construction Organization in the USA]. Moscow, ASV Publ., 2004, 376 p.
10. Liberman I.A. Upravlenie zatratami v stroitel'nom komplekse [Cost Management in the Construction Industry]. Moscow, Mart Publ., 2005, 304 p.
About the authors: Lyapin Anton Valer'evich — Candidate of Technical Sciences, Director, Institute of Engineering Expertise, Moscow State University of Civil Engineering (MGSU), 26 Yaroslavskoe shosse, Moscow, 129337, Russian Federation; lyapinav@mgsu.ru;
Lyapin Valeriy Yur'evich — Doctor of Technical Sciences, Professor, Department of Hydraulics, Moscow State University of Civil Engineering (MGSU), 26 Yaroslavskoe shosse, Moscow, 129337, Russian Federation; al820410@rambler.ru.
For citation: Lyapin A.V., Lyapin V.Yu. Analiz trebovaniy k sisteme tsenoobrazovaniya v stroitel'stve [Analysis of Requirements Applicable to the Pricing System in the Construction Industry]. Vestnik MGSU [Proceedings of Moscow State University of Civil Engineering]. 2012, no. 10, pp. 254—259.
