Научная статья на тему 'Анализ тенденций изменения потоков международной трудовой миграции в контексте мировых глобальных процессов'

Анализ тенденций изменения потоков международной трудовой миграции в контексте мировых глобальных процессов Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
1228
95
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ / ИССЛЕДОВАНИЯ / АНАЛИЗ / ТЕНДЕНЦИИ / ГЛОБАЛИЗАЦИЯ / МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРОЦЕССЫ / СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ / ПРОБЛЕМЫ / НАРОДОНАСЕЛЕНИЕ / МИГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ / ПЕРСПЕКТИВЫ / ПОЛИТИКА / LABOUR MIGRATION / STUDY / ANALYSIS / TRENDS / GLOBALIZATION / AND INTERNATIONAL PROCESSES / SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT / PROBLEMS / POPULATION / MIGRATION PROCESSES / PERSPECTIVES / POLITICS / TENDENCIES

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Зенченко Светлана Вячеславовна, Вартанова Марина Львовна

Превращение человеческих ресурсов в ключевой источник социальноэкономического развития государств усиливает значимость изучения миграционных проблем. Однако в ходе поиска путей изменения парадигмы устройства жизнедеятельности отдельных стран и мирового сообщества, отвечающей угрозам и вызовам постиндустриальной эпохи, в настоящее время сложилась явная недооценка роли международных миграционных процессов, непосредственно оказывающих огромное воздействие на формирование новых факторов экономического роста. В современных условиях возникает настоятельная потребность исследования тенденций международной трудовой миграции в контексте глобализации; участия России в мировых миграционных процессах; взаимосвязей экономической и нелегальной миграции в Российской Федерации; влияния миграции на пространственное развитие российской экономики.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

ANALYSIS OF TENDENCIES OF CHANGE OF FLOWS OF INTERNATIONAL LABOUR MIGRATION IN THE CONTEXT OF GLOBAL PROCESSES

Transformation of human resources into a key source of social and economic development of the states strengthens the importance of studying of migratory problems. However during search of ways of change of a paradigm of the device of activity of the certain countries and the world community, answering to threats and calls of a post-industrial era, now there was an obvious underestimation of a role of the international migratory processes which are directly making huge impact on formation of new factors of economic growth. In modern conditions there is an urgent need of research of tendencies of the international labor migration for a globalization context; participations of Russia in world migratory processes; interrelations of economic and illegal migration in the Russian Federation; influences of migration on spatial development of the Russian economy.

Текст научной работы на тему «Анализ тенденций изменения потоков международной трудовой миграции в контексте мировых глобальных процессов»

ЗЕНЧЕНКО С.В., ВАРТАНОВА М.Л.

АНАЛИЗ ТЕНДЕНЦИЙ ИЗМЕНЕНИЯ ПОТОКОВ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ В КОНТЕКСТЕ МИРОВЫХ ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОЦЕССОВ

Превращение человеческих ресурсов в ключевой источник социально-экономического развития государств усиливает значимость изучения миграционных проблем. Однако в ходе поиска путей изменения парадигмы устройства жизнедеятельности отдельных стран и мирового сообщества, отвечающей угрозам и вызовам постиндустриальной эпохи, в настоящее время сложилась явная недооценка роли международных миграционных процессов, непосредственно оказывающих огромное воздействие на формирование новых факторов экономического роста. В современных условиях возникает настоятельная потребность исследования тенденций международной трудовой миграции в контексте глобализации; участия России в мировых миграционных процессах; взаимосвязей экономической и нелегальной миграции в Российской Федерации; влияния миграции на пространственное развитие российской экономики.

ZENCHENKO S.V., VARTANOVA M.L.

ANALYSIS OF TENDENCIES OF CHANGE OF FLOWS OF INTERNATIONAL LABOUR MIGRATION IN THE CONTEXT OF GLOBAL

PROCESSES

Transformation of human resources into a key source of social and economic development of the states strengthens the importance of studying of migratory problems. However during search of ways of change of a paradigm of the device of activity of the certain countries and the world community, answering to threats and calls of a post-industrial era, now there was an obvious underestimation of a role of the international migratory processes which are directly making huge impact on formation of new factors of economic growth. In modern conditions there is an urgent need of research of tendencies of the international labor migration for a globalization context; participations of Russia in world migratory processes; interrelations of economic and illegal migration in the Russian Federation; influences of migration on spatial development of the Russian economy.

Ключевые слова: трудовая миграция, исследования, анализ, тенденции, глобализация, международные процессы, социально-экономическое развитие, тенденции, проблемы, народонаселение, миграционные процессы, перспективы, политика.

Keywords: labour migration, study, analysis, trends, globalization, and international processes, socio-economic development, tendencies, problems, population, migration processes, perspectives, politics.

Многочисленные зарубежные исследования социально-экономических результатов иммиграции указывают на то, что большинство статистически значимых из них имеют позитивный характер. В макроэкономическим плане иммиграция приносит обычно принимающей стране значительную выгоду, если не происходит переполнения ее иммиграционной емкости.

При анализе тенденций изменения потоков международной трудовой миграции, их причин и последствий важно принимать во внимание то обстоятельство, что процессы международной миграции и международной трудовой миграции тесно связаны между собой.

При этом исходя из того, что следует понимать под международной трудовой миграцией, являются ли ее непременными признаками, скажем, добровольность и возвратность и обязательным ли должен быть факт продажи рабочей силы мигранта в стране въезда, выстраиваются разные временные критерии возникновения трудовой миграции в стране.

Полярные точки зрения, между которыми заключается еще множество позиций, следующие: во-первых, при наиболее расширительном толковании вопроса международная трудовая миграция ассоциируется с любыми перемещениями людей через границы государств, которые сопровождаются их трудовой деятельностью на новом месте. Во-вторых, наиболее «узкий» подход связывает начало международной трудовой миграции с формированием мирового рынка труда, в соответствии, с закономерностями которого происходит перелив рабочей силы из стран с излишним предложением труда в страны, предъявляющие спрос на дополнительную рабочую силы.

Очень важно, чтобы сформировались условия, обеспечивающие механизм перемещения рабочей силы, в частности современные виды транспорта. В таком случае явление международной трудовой миграции соотносится лишь с 1960-ми годами. Перемещение людей по планете является важнейшей частью человеческой истории. При этом на начальных ее этапах особую значимость имели природные ресурсы и военно-политические факторы миграции. Вместе с тем постепенно усиливалась роль и демографо-экологических причин, связанных со снижением смертности и повышением темпов роста населения.

Следует отметить, что в XX в. массовые масштабы приобрела миграция, обусловленная экономическими мотивами и основанная на принятии добровольных решений о переезде в условиях повышения качества и уровня жизни. Возникающий в данных условиях экономический рост при всем многообразии траекторий развития национальных хозяйств характеризовался наличием некоторых общих закономерностей, проявляющихся в динамике социально-экономических и демографических переменных.

Так, он сопровождается в ходе индустриализации экономики радикальными изменениями в структуре занятости и снижением доли сельского хозяйства в ВВП, развитием процесса урбанизации и повышением уровня образования, ростом реальных доходов и продолжительности жизни населения, а также демографическим переходом (снижение смертности приводит к росту

населения, и формирующаяся тенденция сохранения рождаемости вызывает уменьшение темпов роста населения).

Кроме того, изменяется и структура ВВП, происходит увеличение доли сбережений, инвестиций, государственных расходов и экспорта в ВВП в связи с развитием международных экономических связей. В раннее индустриальной модели экономического развития на начальном этапе индустриализации происходило усиление дифференциации доходов, которая в дальнейшем обычно постепенно уменьшалась.

Развитие мирового хозяйства, мировых рынков трудовых и финансовых ресурсов, международных экономических связей и международных процессов миграции населения осуществлялось в XVIII - начале XX в. неравномерно, волнами, которые исходили из эпицентра революционного взрыва и постепенно ослабевали по мере удаления от него в пространстве и во времени.

Массовая миграция населения в Европе возникла в XIX в. в условиях промышленного переворота и глубоких социально-экономических и демографических трансформаций.

При этом волны модернизационных изменений сопровождались формированием волн масштабных миграционных оттоков трудовых ресурсов. Наибольшее число уехавших наблюдалось в Великобритании (41% от численности населения на 1900г.), Норвегии (36%), Португалии (29%), Италии (28%). Всего из Европы выехало почти 15% населения. Всего за 1846-1939 гг. около 60 млн. человек выехало из Европы. Они направлялись в США (38 млн.), Канаду (7 млн.), Аргентину (7 млн.), Бразилию (4,6 млн.), Австралию, Новую Зеландию и Южную Африку (2,5 млн.).

Сложившиеся на основе индустриальной модели развития стран структурно-циклические изменения стали определяющими факторами формирования миграционных потоков. При этом в годы подъема наблюдалось увеличение потока мигрантов, а в годы кризиса и депрессии - его уменьшение или реэмиграция.

Вместе с тем на масштабы и направленность миграционных потоков существенное влияние стала оказывать миграционная политика государств, которые весьма активно начали вводить иммиграционные ограничения. Миграция из Европы в XIX в. и в начале XX в. имела в основном безвозвратный характер.

После Второй мировой войны ситуация в Европе кардинально меняется, она превращается из региона массового оттока населения в регион мощного притяжения мигрантов. В результате неравномерного развития мировой экономики, осуществления структурных изменений в европейских странах в пользу технологических прогрессивных отраслей и под влиянием демографических факторов в 1950-е годы преобладали миграционные потоки, складывающиеся в рамках европейских стран.

Но уже в 1960-е годы западно-европейские страны начинают проводить политику, ориентированную на активное привлечение мигрантов из неевропейских стран. При этом, если доля иностранного населения в западно-

европейских странах за 1970-1980 гг. увеличились с 2,2 до 3,1%, то в ФРГ она возросла с 4,9 до 7,6% (с 3,0 млн. чел. до 4,7 млн. чел.), во Франции - с 5,3 до 6,8% (с 2,6 млн. чел. до 3,7 млн. чел.).

Импорт дешевой рабочей силы, во-первых, позволял использовать ее на вредных и тяжелых работах и коренному населению западноевропейских стран занимать возникавшие рабочие места в передовых отраслях, что соответствовало полученному ими образованию и их представлениям о престижности труда. Во-вторых, дешевизна иностранной рабочей силы создавала условия для быстрого роста «опорных отраслей» экономики: электроэнергетики, химической промышленности, сталелитейного производства, автомобильной индустрии, горнодобывающей промышленности.

В производстве (промышленности, строительстве) была сконцентрирована основная масса иностранных рабочих.

Переход к постиндустриальному обществу, начавшийся в западноевропейских странах в 1970-е годы, сопровождался активным применением достижений научно-технической революции в производстве и сфере услуг, внедрением трудосберегающих и ресурсосберегающих технологий, усложнением труда во всех отраслях экономики и качественным изменением ситуации на рынках труда.

В данных условиях во многих государствах формируется мнение о нецелесообразности массового импорта неквалифицированной рабочей силы и в связи с этим стратегия иммиграционной политики переориентируется на формирование благоприятных условий для повышения конкурентоспособности национального хозяйства при активном использовании ограничительных мер.

Однако они оказались недостаточно эффективными и способствовали появлению массового потока нелегальных мигрантов. Наличие иностранной рабочей силы на рынках труда европейских стран превратилось из временного и несущественного фактора в ключевой фактор, определяющий динамические и структурные изменения процессов их социально-экономического развития.

Международная миграция населения является сложным социально-экономическим процессом. Она играет всевозрастающую роль в развитии стран, оказывая при этом на них весьма противоречивое влияние.

Превращение человеческих ресурсов в ключевой источник социально-экономического развития государств усиливает значимость поиска путей решения миграционных проблем отдельных стран и мирового сообщества, отвечающих угрозам и вызовам постиндустриальной эпохи.

В настоящее время различные страны различными методами стремятся формировать вектор демографических изменений, непосредственно оказывающих огромное воздействие на возникновение новых факторов экономического роста. В целом в 1990-е годы в миграционной политике стран мира тенденция либерализации процессов перемещения международных мигрантов.

Таблица 1

Позиция стран мира в отношении миграционной политики

в 1980-1990-е годы

Позиция стран 1988г. 1993 г. 1998 г.

доля, % доля, % стран доля, Стран доля, %_

Политика в отношении эмиграции

Увеличить 9 5,2 9 4,7 2 1,0

Сохранить 77 44,3 56 29,5 65 33,7

Уменьшить 60 34,5 62 32,6 45 23,3

Воздействие не планируется 28 16,1 63 33,2 81 42,0

Политика в отношении эмиграции

Увеличить 6 3,4 7 3,7 9 4,7

Сохранить 71 40,8 47 24,7 27 14,0

Уменьшить 43 24,7 36 18,9 39 20,2

воздействие не планируется 54 31,0 100 52,6 118 61,1

Всего 174 100 190 100 193 100

В современных условиях международные миграционные потоки населения складываются под влиянием разнообразных причин, основными среди которых являются экономические и социальные перемещения в поисках работы, получение образования, в связи с замужеством и т.п.).

Существенную значимость приобрели также политические, национальные, религиозные, военные, экономические и другие причины. В результате усиления их влияния значительно увеличилось число перемещений людей, связанных с постоянным или временным изменением места жительства по не зависящим от них причинам.

Важно учитывать, что миграционные потоки формируются в условиях резкого изменения численности населения нашей плане. Так, за 1900-2000-е годы эта численность увеличилась млрд. чел. до 6 млрд. чел., и, по расчетам экспертов ООН, к 2050г. она достигнет 9 млрд. чел.

Данный процесс можно охарактеризовать как демографическую революцию, которая крайне противоречивым образом оказывается связанной с разрешением насущных проблем.

При этом на фоне значительного роста численности населения, сложившегося, прежде всего в странах третьего мира, в России возникла особая ситуация, вызванная незавершенностью адаптации воспроизводства населения и процессом его старения в связи с действием разнообразных исторических, экономических и социально-политических факторов.

Глубокие изменения, происходящие в мире в конце XX в. и связанные с формированием в ведущих странах мира постиндустриального общества, осуществлением либеральных реформ и демократических изменений в постсоциалистических и развивающихся странах, обусловили возникновение качественно нового этапа в развитии международных процессов миграции.

Развитые страны, занимающие доминирующие позиции в мировом производстве и торговле, являются лидерами по приему международных мигрантов.

При увеличении численности населения в мире в целом за 1990-2000-е годы на 13,5% его численность в развитых, странах мира возросла на 27,9%, в том числе в Северной Америке - на 48,0, Австралии и Океании - на 22,8%, Европе - на 15,8%. Вместе с тем произошло сокращение численности международных мигрантов в развивающихся странах на 2,6, в том числе Латинской Америке - на 15,0%, Азии - на 0,4% (табл. 1.7).

За 1965-1999 гг. Удельный вес мигрантов в населении стран Запада повысился с 4,9, до 8,8%. В 1965 г. 90% международных мигрантов концентрировались в 44 странах, в 1990г. - уже в 55 странах. Иммиграция оказывает заметное воздействие на экономику принимающих стран.

При этом в Канаде, Австралии, Швейцарии и США, где на долю иностранцев приходится существенная часть рабочей силы и национального производства, оно является глубоким и системным, а зависимость экономики от иммиграции - достаточно выраженной, в большинстве же развитых стран иммиграция выполняет, скорее, вспомогательную роль, содействуя в той или иной степени корректировке диспропорций на рынке труда нормальному функционированию производства и развитию его высокотехнологичных секторов, активизации инвестиционного процесса и др.

Таблица 2

Численность международных мигрантов и их распределение по регионам

мира

Регион 1990г. 2000 г. 2000 г. к 1990 г., в %

тыс. чел. % тыс. чел. %

Мир в целом 153 956 100,0 174 781 100,0 113,5

Более развитые регионы мира 81 424 52,9 105 119 60,1 127,9

Менее развитые страны мира 72 532 47,1 70 662 40,4 97,4

Африка 16 221 10,5 16 277 9,3 100,3

Азия 48 856 31,7 49 781 28,5 99,6

Европа 48 437 31,5 56 100 32,1 115,8

Латинская Америка 6 994 4,5 5 944 3,4 85

Северная Америка 27 597 17,9 40 844 23,4 148

Австралия и Океания 4 751 3,1 5 835 3,3 122,8

Источник: International Migration Report 2002. Geneva, 2002.

В современных условиях усиление роли глобализационных факторов в движении международных потоков миграции осуществляется на основе вовлечения в них народов бывшего Советского Союза, стран Восточной и Центральной Европы и появления огромного количества мигрантов - около 200 млн. чел, (эта цифра отражает число лиц, родившихся за рубежом, а также число беженцев). Общее число лиц в той или иной форме, включенных в ми-

грационные потоки с учетом нелегальных мигрантов, превысило 1 млрд. чел. к 2004г.

Международные миграционные потоки превратились в глобальное явление, оказывающее воздействие на все стороны жизни мирового сообщества. Качественно меняется структура международных потоков миграции населения в результате повышения доли в общем числе мигрирующих профессионально подготовленных специалистов с более высоким уровнем образования, включая потенциально перспективных специалистов. Проводимая развитыми странами миграционная политика приводит к оттоку интеллектуального потенциала из развивающихся стран.

По оценкам экспертов ООН, только их потери за последние 30 лет превысили 60 млрд. долл. Усиливающаяся в условиях глобализации динамизация процессов международной миграции населения оказывает весьма противодействие на социально-экономическое развитие современных государств. С одной стороны, она приводит к росту предупреждения рабочей силы и конкуренции на рынках труда, увеличения объемов валового внутреннего продукта и снижению уровня, повышению эффективности использования рабочей силы и привлечения труда наемному работнику, подстегивая рост профессиональной и образовательной подготовки, способствует повышению конкурентоспообсности национальной экономики.

В связи с этим является необходимость в изменении системы образования и профессиональной подготовки кадров, ее адаптированию к меняющимся условиям. С другой стороны, миграция населения способна на существенное влияние, на формирование дисбаланса наемного труда, вызывая рост безработицы, снижение уровня оплаты труда и ухудшение социально-экономического положения коренных жителей данного региона. Эти и другие проблемы, связанные с миграций населения, должны найти адекватное отражение в системе мер государственной миграционной политики.

Однако разработка данной системы мер во многом затрудняется формированием значительных масштабах нелегальной миграции. Возрастание масштабов нелегальной миграции является важнейшей отличительной особенностью современных процессов международной миграции населения.

В настоящее время согласно данным МОТ в мире не контролируется около трети потока международной миграции. Это обусловлено как развитием глобализационных процессов, которые сопровождаются возрастанием мобильности населения и все большего числа людей в международном перемещении, так и ростом ограничений и запретов на пути легальных форм миграции во многих странах, наиболее привлекательных для мигрантов.

Ситуация в значительной степени осложняется тем, что потоки международной миграции остаются трудно контролируемы и введение ограничительных мер в отношении легальных мигрантов обычно сопровождается лишь ростом масштабов нелегальной миграции.

Глобализация мировой экономики в современных условиях происходит вследствие стремительного роста объемов транснационального перемещения производительного и финансового капиталов. Формирование глобального

рынка трудовых ресурсов осуществляет с некоторым отставанием, в то же время сам процесс глобализации в значительной степени зарождался на основе активизации международных потоков миграции населения, его перемещение в различные регионы мира.

Это во многом обусловлено тем, что в условиях формирования постиндустриального общества и возрастания значимости для политики ведущих стран мира социальных параметров правящие силы все большее внимание уделяют вопросам повышения качества человеческого капитала как решающего фактора конкурентоспособности национального хозяйства и поддержания социально приемлемого уровня безработицы и дифференциации доходов населения, межэтнических взаимоотношений и доверия к общественным институтам.

В результате в конце XX в. радикально меняются приоритеты миграционной политики развитых стран, которые формируют различные барьеры, существенно затрудняющие проникновение иностранцев на рынок трудовых ресурсов. Международные миграционные потоки в настоящее время продолжают формироваться преимущественно за счет населения развивающихся стран. Основным мотивом перемещения мигрантов является стремление обеспечить себе и своим близким более высокий уровень жизни, который в ведущих странах мира в десятки раз выше, чем в других странах.

Массовое привлечение иностранцев позволило развитым странам удовлетворять спрос на дешевую рабочую силу, осуществляя трудоустройство работников в непривлекательных сегментах экономики, а также сглаживать остроту демографической ситуации, однако одновременно возникло огромное количество других сложных социально-экономических проблем.

Дело в том, что в развитых государствах образовались обширные анклавы в виде замкнутых структур, представители которых достаточно активно стали претендовать на изменение их социально- экономического и политического положения и отношения к ним общества. Кроме того, мигранты способствовали бурному распространению теневой экономики, криминальных структур и экстремистских организаций, что создавало мощные угрозы национальной безопасности.

Состояние рынка труда стало выступать важнейшим внутренним фактором национальной экономической безопасности, поэтому по мере формирования мирового хозяйства и развития его глобализации миграция рабочей силы на мировом рынке труда становится все более регулируемой национальными государственными институтами».

В современном мире значительно возрастает роль международной миграции в демографическом развитии ведущих стран. В условиях сохранения относительно высоких темпов роста населения в развивающихся странах и прогрессирующего старения населения в развитых странах у последних возникает потребность пополнения рынка труда за счет международных мигрантов для снижения коэффициента демографической нагрузки.

Кроме того, происходит процесса международной миграции. Важным фактором, определяющим изменение динамических и структурных парамет-

ров потоков международной миграции, является существенное увеличение масштабов и пространственных границ вынужденной миграции в результате формирования мощных очагов "военно-политической напряженности, этнических конфликтов и Экологических катастроф. В 1990-е годы их число в Азии возросло в 5 раза, в Африке - в 4 раза, в Европе - в 10 раз.

Так, европейские страны за этот период приняли в общей сложности около 5 млн. вынужденных мигрантов, с подобными масштабами вынужденных переселенцев, данные страны не сталкивались со времен Второй мировой войны в промышленно развитых странах в настоящее время накоплен опыт участия в формировании международных потоков мигрантов.

Несмотря на возникающие при этом проблемы, в условиях депопуляции многие из них привлекают в страну масштабные истоки иностранной рабочей силы и на реализацию данной стратегии ориентируются и в обозримом будущем для укрепления своих - социально-экономических позиций в глобализирующемся мире. Так, в Германии отрицательный естественный прирост населения наблюдается уже более 30 лет, однако ее население последние 20 лет увеличивается благодаря притоку иммигрантов. В целом по Европейскому Союзу иммиграционный прирост населения за 1990-е годы достиг около 900 тыс. человек в год и составил около 70% общего прироста населения за этот период.

На предстоящие 50 лет миграционный прирост населения Европейского Союза, по прогнозам, должен быть в размере 949 тыс. человек в среднем за год, чтобы сохранить численность населения ЕС на уровне 2000г., чтобы сохранить количество экономически активных лиц - 1,4 млн., чтобы удержать соотношение между экономически активной и неактивной частями населения - 12,7 млн. иностранцев. В настоящее время США стремятся сохранить свое ведущее место в мире, привлекая значительную миграцию из разных регионов мира. Демографическое положение США лучше, чем европейских стран, в США естественный прирост остается положительным, а рождаемость является более высокой, хотя также уже не позволяет осуществлять простое замещение поколений. Вместе с тем США выступают лидерами по количеству принимаемых мигрантов, в 1990-е ГОДЫ они приняли такое же количество мигрантов, как и Европейский Союз, а в расчете на 1000 населения - привлекли в 1,7 раза больше, чем ЕС.

В долгосрочным периоде, согласно демографическому процессу, в США миграционный прирост населения в первой половине XXI в. составит ежегодно примерно 900 тыс. человек. Выработка социально-экономической стратегии развития России, адекватной вызовам XXI в., предполагает учет противоречивого взаимодействия внутренних и внешних факторов, кардинального изменения роли глобализационных процессов в стратегической перспективе и характера их влияния на социально-экономическую динамику страны.

Перспективы изменения траектории ее динамики, а также государственно-территориального устройства, прежде всего, определяются ее местом в мировой экономике, ее конкурентными позициями. В свою очередь, ослабле-

ние данных позиций способно приводить к неблагоприятным социально-экономическим и государственно-территориальным изменениям.

В современных условиях важно учитывать, что глубокие изменения, происходящие в мире на рубеже ХХ-ХХ1 вв., привели к активизации международных процессов трудовой миграции. В настоящее время международная миграция населения играет всевозрастающую роль в развитии стран, оказывая при этом на них весьма противоречивое влияние.

Превращение человеческих ресурсов в ключевой источник социально-экономического развития государств усиливает значимость изучения миграционных проблем.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Однако в ходе поиска учеными путей изменения парадигмы устройства жизнедеятельности отдельных стран и мирового сообщества, отвечающей угрозам и вызовам постиндустриальной эпохи, в настоящее время сложилась явная недооценка роли международных миграционных процессов, непосредственно оказывающих огромное воздействие на формирование новых факторов экономического роста.

В настоящее время все больше представителей разных научных школ приходят к выводу о повышении роли международной миграции в развитии национальных экономик, однако сложившиеся подходы остаются весьма противоречивыми и не позволяют удовлетворительно решать возникающие при этом многочисленные вопросы. В связи с этим важным представляется рассмотрение вопросов, связанных с определением особенностей, перспектив и направлений развития международных процессов трудовой миграции в развитых странах мира и в России.

В современных условиях возникает настоятельная потребность исследования тенденций международной трудовой миграции в контексте глобализации; участия России в мировых миграционных процессах; взаимосвязей экономической и нелегальной миграции в Российской Федерации; влияния миграции на пространственное развитие российской экономики.

Кроме того, необходимо внести изменения в миграционную политику на основе разработки эффективных мер по регулированию международной миграции с учетом меняющихся внутренних и внешних условий развития России. Под глобализацией обычно понимают качественное упрощение процесса коммуникации в результате появления качественно новых информационных технологий.

То, что можно получить любую информацию без затрат времени и денег, можно перевести почти любую сумму денег из почти любой точки мира в другую тоже без затрат времени и сил. Однако те же самые технологии, которые обеспечивают упрощение коммуникаций, имеют еще одну очень важную особенность, которую все почему-то забывают. Наиболее рентабельным из общедоступных видов бизнеса в результате распространения этих технологий, наиболее массовым и значительным видом бизнеса становится формирование человеческого сознания.

Идет огромная революция, которая до сих пор не осознана, хотя с ее начала прошло уже более 15 лет. Растущая часть относительно благополуч-

ных обществ предпочитает вести свободный, творческий образ жизни, занимаясь саморазвитием или симулируя саморазвитие. Это часто связано с жизнью на пособие в той или иной степени или на нерегулярные заработки.

В развитых обществах хватает мощности систем социальной помощи для того, чтобы основную часть своих людей, которые не хотят заниматься нетворческим трудом, а хотят вести свободный образ жизни, так или иначе, спонсировать.

В результате не только нетворческий труд оказывается непривлекательным, но и заниматься им становится, строго говоря, некому. В силу этого развитые общества вынуждены привлекать мигрантов, обладающих иной трудовой мотивацией и поэтому согласных почти на любую работу. При этом в силу требуемого отличия трудовой мотивации это объективно представители иной культуры, что создает значительные трудности для социальной адаптации.

Это явление относится только к благополучным обществам. У нас такая проблема тоже есть, особенно в местах компактного проживания интеллигенции и тех, кто ей подражает, но ключевой и повсеместной она не является.

Вторая причина массовой миграции, как в развитые страны, так и в Россию, растущее неблагополучие окружающего мира. Дело в том, что одним из следствий глобализации стало предельное ужесточение конкуренции, которая ведется, по сути дела, на так называемое «на уничтожение». В результате огромная часть мира, примерно 2/3 человечества, лишена всяких возможностей нормального развития.

С одной стороны, на наш взгляд, глобальные средства массовой коммуникации навязывают и пропагандируют символы и ценности западного общества потребления, а с другой стороны, глобальная конкуренция, которая ожесточается и превращается в орудие уничтожения слабых обществ, лишает значительную часть человечества даже слабой надежды иметь когда-нибудь такой уровень жизни, который доводит до них глобальная реклама.

В результате люди в слабо развитых обществах начинают очень четко понимать, что, что бы они ни делали, как бы они ни выворачивались наизнанку, они никогда на своей земле не смогут жить так, как они должны жить с точки зрения глобальных ценностей и глобальных стандартов. И это ключевое противоречие современности, которое среди прочего ведет к колоссальному росту напряженности в мире.

_Литература_

1. Гриценко Г.Д., Дмитриев А.В., Маслова Т.Ф. Мигранты в социокультурном пространстве региона. Социологические очерки / Под ред. Чл.-корр. РАН М.К. Горшкова. - М.: Альфа-М, 2009. - С. 21,25.

2. Капица С.П. Демографическая революция в России // Век глобализации. Исследования современных глобальных процессов. - 2008, - № 1 - 192с.

3. Концепция демографической политики Российской Федерации на период

до 2025 г., утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. № 1 351.

4. Мониторинг социальной сферы России, 2008 год. Опрошено 4200. Состав ВТК: Осадчая Г.И. (руковод.), члены ВТК: Носкова А.В.. Михайлова Л.И., Юдина Т.Н. и др.

5. Российское экономическое чудо: сделаем сами. Прогноз развития экономики России до 2020 года. - М.: Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования; Деловая литература, 2007. -С. 155.

6. Топилин А.В. Нелегальная миграция: масштабы и социально-экономические последствия // Использование иностранной рабочей силы в России: проблемы и перспективы (материалы круглого стола) / Отв. ред. Б.А. Хейфец, М. РАН, 2005.

7. Тюрюканова Е.В. Новая миграционная политика в области трудовой миграции: первые итоги Выступление директора Центра миграционных исследований, ведущий научный сотрудник Лаборатории миграционных исследований Института социально-экономических проблем народонаселения РАН на 4 заседании Научного совета Федеральной миграционной службы РФ.

8. Munz R.. Migrants, labor markets and integration in Europe: a comparative analysis. Regional Report for the Global Commission on International Migration (GCIM), Working paper, Regional Hearing on Europe. Budapest, December, 2004.

9. Salt J. (2005) Current Trends in International Migration in Europe, Council of Europe. Working paper, CDMG(2005)2

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.