CC BY
60ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
Анализ структуры портала «Российская общественная
инициатива»
Попов Д. А.1, Блохина М. Ю.2, Крушиневский Е. А.3, Матлаш А. Н.4
1Попов Дмитрий Анатольевич /Popov Dmitry Anatolevich - магистрант;
2Блохина Марина Юрьевна /Blokhina Marina Yuryevna - магистрант,
факультет технологического менеджмента и инноваций, Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики;
3Крушиневский Евгений Александрович /Kru.shinev.skiy Evgeniy Aleksandrovich - магистрант;
Матлаш Александр Николаевич /Matlash Alexandr Nikolaevich - магистрант, факультет прикладной математики - процессов управления, Санкт-Петербургский государственный университет, г. Санкт-Петербург
Аннотация: в статье анализируется функциональная структура портала «Российская общественная инициатива», рассматриваются его наполнение и удобство использования с точки зрения пользователя.
Ключевые слова: общественная инициатива, электронная петиция, петиция.
Одним из весьма эффективных институтов участия граждан в осуществлении власти способен стать институт электронных (интернет) петиций, нашедший свое закрепление в форме общественных инициатив, направляемых гражданами РФ с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива» (https://www.roi.ru/). Правовое регулирование указанного института осуществляется Указом Президента Российской Федерации от 4 марта 2013 г. № 183, утверждающим Правила рассмотрения обозначенных общественных инициатив [1].
Перейдем к рассмотрению структуры портала «Российская общественная инициатива», расположенного по адресу https://www.roi.ru/.
При открытии данного портала, первое, что хотелось отметить, это приятный дизайн сайта. Так же мы можем увидеть, количество инициатив, на данный момент было подано 7942 инициативы [2] (на 23.05.2016). Рядом, в верхней части сайта, расположена строка поиска, что, несомненно, является плюсом, так как, зайдя на портал, я сразу могу перейти к поиску созданных инициатив по ключевым словам.
Опустившись чуть ниже, мы видим отображение созданных инициатив, находящихся на голосовании.
Стоить отметить тот факт, что имеется возможность отображения по следующим параметрам:
1. Живая лента - отражает инициативы, за которые были отданы голоса по времени.
2. Популярные - принцип сортировки неясен, возможно, по наибольшему количеству голосов за прошедшие сутки.
3. Все - все инициативы, расположение в порядке убывания количества голосов.
4. Последние - отражается последние созданные инициативы.
Также существуют дополнительные фильтры:
1. По уровню:
• федеральный, региональный, муниципальный.
2. По разделу:
• транспорт и дороги, экология, инфраструктура города, жилые дома и дворы, безопасность, бизнес, потребители и сервис, чиновники и гос. услуги, население и миграция, избирательное право, экономика, здравоохранение, образование и
наука, уголовный кодекс, государственное управление, ЖКХ (УК, ТСЖ), государственная поддержка.
3. Возможность проставления признака «Показать архивные».
Все это свидетельствует о достаточно удобной навигации и поиске созданных инициатив, за исключением сортировки по «Популярным», для которой следовало разъяснить принцип сортировки.
На сайте присутствует интерактивная карта, на которой возможно увидеть количество созданных инициатив по регионам и городам их создания, а при наведении курсора на количество созданных инициатив можно увидеть, сколько из них федерального, регионального или муниципального уровня.
При увеличении карты, существует возможность просмотра списка (наименований) созданных инициатив в данном населенном пункте, а также присутствует гиперссылка для перехода непосредственно к самой инициативе.
Перейдем к рассмотрению структуры созданных инициатив на данном портале. Здесь мы можем увидеть следующее:
1. Уровень инициативы (федеральный, региональный или муниципальный).
2. Заголовок, отображающий краткую информацию о содержании инициативы.
3. Описание проблемы, но стоит отметить, что оно не выделено отдельным заголовком, как сделано с другими разделами.
4. Практический результат, отображающий плюсы от решения данного вопроса.
5. Решение - отображает краткое решение описанной проблемы.
6. Дата завершения голосования - отражает дату, после которой инициатива перейдет в архив, если не наберет необходимого числа голосов (100 тыс.).
7. Состояние голосования в процентах, отражает объем голосов в процентах от 100 тыс.
8. Количество голосов, поданных за инициативу, отражает количество граждан, поддержавших инициативу.
Стоит отметить лаконичный вид состава заявки, отражающий всю необходимую информацию для пользователей, необходимую для понимания сути проблемы, которую затрагивает инициатива, и пути ее решения, а также, сколько граждан поддерживает данную инициативу.
Стоит отметить тот факт, что для того чтобы проголосовать за инициативу или ее создать, необходимо быть зарегистрированным в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Стоит отметить положительную и отрицательную сторону использования аккаунта системы ЕСИА:
1. Положительной стороной является тот факт, что использование данной регистрации исключает накручивание голосов для инициатив, а также однозначно определяет гражданина поддержавшего ту или иную инициативу.
2. Отрицательной стороной является тот факт, что если гражданин не зарегистрирован в системе ЕСИА, то для подтверждения аккаунта ему будет необходимо обратиться в многофункциональный центр или в одну из других организаций, уполномоченных на подтверждение аккаунта в данной системе. Вследствие чего гражданин может отказать от идеи проявления гражданской позиции по интересующим его вопросам.
Создание новой инициативы со стороны пользователя является достаточно удобным, по структуре заполнения дублирует выше рассмотренную заявку (уровень инициативы (федеральный, региональный или муниципальный), заголовок, описание проблемы, практический результат, решение). Также при создании инициативы можно прикреплять файлы и изображения.
На каждой инициативе предусмотрены кнопки, позволяющие делиться в различных социальных сетях, для распространения информации и привлечения граждан к поддержке данной инициативы.
Итоги анализа
Подводя итог проделанной работы, стоит отметить тот факт, что портал «Российской общественной инициативы» создан качество, имеет приятный дизайн. Структура портала проста и понятна. Можно сказать, что не составит большого труда в навигации даже неопытному пользователю ПК. Также стоит отметь тот факт, что на портале присутствует версия для слабовидящих, что является, несомненно, плюсом. Но, тем не менее, есть два предложения по улучшению работы сайта:
1. При сортировке инициатив по одному выбранному критерию (живая лента, популярные, все, последние) добавить описание о принципе сортировки, так как, по крайней мере, при сортировке по «популярным», пользователю совершенно непонятен принцип сортировки.
2. Описание проблемы, при отображении инициативы, выделить раздел заголовком, для более понятного отображение и сохранения логико-структурного отображения инициативы.
В завершение, также хотелось бы отметить, что на сайте «Российской общественной инициативы» присутствует доступ по API что, несомненно, является полезным для различных аналитических центров c целью проведения анализа работы данного портала и вовлеченности граждан.
Литература
1. О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива»: Указ Президента Российской Федерации от 4 марта 2013 г. № 183 // Собрание законодательства Российской Федерации, 2013. № 10. Ст. 1019.
2. Портал Российская общественная инициатива. [Электронный ресурс]. URL: https://www.roi.ru/ (дата обращения: 23.05.2016).
Оценка онлайн-площадок для подачи интернет-обращений в контексте популярности среди населения Блохина М. Ю.1, Попов Д. А.2
1Блохина Марина Юрьевна /Blokhina Marina Yuryevna - магистрант; 2Попов Дмитрий Анатольевич /Popov Dmitry Anatolevich - магистрант,
факультет технологического менеджмента и инноваций, Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики, г. Санкт-Петербург
Аннотация: в статье приводится сравнение площадок для подачи интернет-обращений, используемых гражданами Российской Федерации, в контексте их популярности среди населения и результативности.
Ключевые слова: электронное обращение, петиция, Российская общественная инициатива, Change. Org.
Активное развитие ИКТ способствует становлению трех основных понятий: электронное правительство, электронная демократия и электронное участие. В данной работе рассматривается электронное участие граждан в государственном управлении - инструменты, с помощью которых оно осуществляется.
Существуют различные инструменты для реализации такой формы участия граждан, одним из них является интернет-портал «Российская общественная инициатива». Все пользователи, зарегистрированные в ЕСИА, имеют право
