CC BY
360
АНАЛИЗ СТРУКТУРЫ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ И ИХ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
А.А. Коваленко, студент
Санкт-Петербургский государственный университет (Россия, г. Санкт-Петербург)
DOI:10.24412/2411-0450-2021-6-1-125-131
Аннотация. В наше время доход является одним из важных показателей в рыночной экономике, так как определяет уровень удовлетворения потребностей человека. От распределения дохода в обществе зависит стабильность политической сферы государства и уровень жизни граждан. Большинство людей стремятся получить как можно больший доход для того, чтобы удовлетворить наиболее количество потребностей. И данное стремление может привести к тому, что неравенство доходов достигнет больших масштабов, при которых складывается социальное напряжение в обществе и нарушается экономическая стабильность государства. В России один из самых больших уровней дифференциации доходов в Европе, в связи с чем доходы и теории их распределения заслуживают особо внимания. В данной статье была рассмотрена структура доходов населения в Российской Федерации, а в конце статьи были приведены меры государственной политики по уменьшению дифференциации доходов населения, к которым относятся социальные выплаты определённым группам населения, индексация доходов и борьба с теневым сектором экономики и другие.
Ключевые слова: доходы населения, дифференциация доходов населения, прожиточный минимум, трансфертные платежи.
В экономике существуют отношения распределения, в результате реализации которых в обществе распределяются доходы населения, под которыми понимается совокупность денежных поступлений и материальных благ, полученных или произведённых домохозяйствами за определенный промежуток времени.
В зависимости от источника получения доходы подразделяются на два вида: трудовые и нетрудовые. Трудовые доходы -это доходы, получаемые индивидом в результате выполнения им определённой трудовой или предпринимательской деятельности. К ним относятся заработная плата и предпринимательский доход (прибыль) [1, с. 61]. Нетрудовые доходы - это доходы, полученные без использования как физического, так и умственного труда. Трансферные платежи, общественные блага, льготы относятся к нетрудовым доходам. Однако ранее во многих социалистических странах, в том числе и в СССР, под понятием «нетрудовые доходы» понимались доходы, полученные индивидом в результате участия в теневой экономике.
Рассмотрим подробнее трансферные платежи, которые являются одним из стабилизаторов государственной политики и представляют собой систему мер денежной или натуральной помощи малоимущим, которая не связана с их участием в хозяйственной деятельности в настоящем или в прошлом времени [2, с. 46]. Цель выплаты данных платежей заключается в гуманизации отношений, складываемых в обществе и сокращении уровня преступности. К ним относятся пенсии, стипендии, пособия, которые выплачиваются по различным жизненным причинам (например, пособие по безработице, пособие по уходу за ребёнком, пособие по инвалидности, пособие матери-одиночке, пособие на медицинское обслуживание и т.д.), наследство (недвижимость и движимое имущество, документы, денежные средства), социальная государственная защита (обязательное социальное страхование) [3, с. 26].
К доходам населения также можно отнести проценты, полученные от денежных средств, которые человек кладёт в банк на
сберегательный счёт, премия на работе за выполнение определенных дополнительных рабочих обязанностей, доходы, полученные в результате увеличения стоимости акций, выигрыш в лотерее, подарки.
Доходы могут быть представлены в натуральной, денежной и косвенных формах. Денежная форма представлена в виде заработной платы, дивидендов, а также документов, которые обладают ценностью в процессе купли-продажи, например, право на владение движимым и недвижимым имуществом. Люди используют денежные доходы в основном для приобретения готовых материальных вещей и оказания услуг. Натуральная форма доходов включает в себя всю продукцию, которую до-
По таблице 1 можно сделать вывод о том, что основным доходом населения в России уже на протяжении нескольких лет является заработная плата.
Доходы населения - это экономический показатель, который важен для каждой страны. Для того, чтобы охарактеризовать уровень дохода населения используются показатели номинального, реального и располагаемого доходов.
Номинальный доход - это доход населения, который показывают уровень денежных средств, независимо от налогообложения и уровня цен. Он характеризует ту общую совокупность доходов индивидуума, которую он получил за определенную работу, выполненную за определённый промежуток времени [1, с. 61]. Номинальный доход складывается из заработной платы, предпринимательского дохода, трансферных платежей, дивидендов, полученных от ценных бумаг, социальных пособий и др. Соответственно, номинальный доход изменяется в зависимости повышения или понижения одного их видов доходов, полученных человеком.
мохозяйство произвело в определённый период времени для собственного потребления. К данной продукции в основном относятся одежда и продукты питания. Косвенная форма дохода предоставляется человеку в результате пользования различными учреждениями социальной структуры. К косвенным доходам относятся лечение в больнице, получение дошкольного образования в детских садах, получение основного общего образования в школах и др.
Согласно данным Росстата [4, с. 59] формирование доходов населения по источникам в РФ за последние шесть лет происходило следующим образом (см. табл. 1).
Располагаемый доход представляет собой номинальный доход за вычетом налогов и остальных платежей, которые необходимо выплатить [1, с. 61]. Данный доход может быть использован человеком для того, чтобы удовлетворить потребности.
Реальный доход характеризует то количество товаров и услуг, которые может приобрести человек на сумму, которая составляет располагаемый доход [1, с. 61], в течение определенного промежутка времени с учётом изменения различных цен и тарифов. Например, в результате инфляции происходит обесценивание денег, что приводит к уменьшению количества товаров и услуг, которые человек может приобрести. Аналогично, при повышении или понижении налога реальные доходы могут либо увеличиваться, либо уменьшатся. Реальные доходы рассчитываются по формуле: общий доход индивидуума, который включает и натуральную, и денежную форму, за вычетом затрат, которые включают в себя прямые и косвенные налоги, а также обязательные платежи. Реальные доходы являются показателем жизни общества в определённой стране. Причем
Таблица 1. Объем и структура денежных доходов населения по источникам
Доход от предприниматель- Заработная Социальные вы- Доход от соб- Другие
ской деятельности, % плата, % платы, % ственности, % доходы, %
2016 7,8 64,4 19,1 6,5 2
2017 7,7 64,2 19,3 6,6 2
2018 6,1 57,3 19 4,6 13
2019 6 57,6 18,9 5,1 12,5
2020 5,2 58,5 20,8 4,4 11,1
уровень дохода различен для разных экономических систем. Например, для капиталистических стран характерно такое состояние дохода, при котором первоначально наблюдается ускоренный и неравномерный рост денежных поступлений, после которого начинается резкий спад доходов в определенные периоды времени. К причинам данного спада можно отнести инфляцию, неконтролируемый рост цен на товары и услуги. Стоит также отметить, что понятие «уровень доходов населения» связано с благосостоянием граждан страны, с их степенью удовлетворения определенных потребностей и с понятием уровня жизни населения, так как от величины дохода напрямую зависит уровень жизни человека и способы удовлетворения его потребностей.
Экономика всего государства зависит от уровня дохода каждого его гражданина, а это значит, что каждое государство старается повысить этот показатель. Многие стран в определенный период времени переживали кризисы, однако повышение дохода всегда оставалось главной задачей. Согласно статистике Росстата [4, с. 56], общий доход в РФ вырос за последние годы. Для сравнения, в 2010 году, когда наступили первые последствия мирового кризиса, национальный доход был равен 25 244 млрд рублей, а уже к 2020 году этот показатель вырос до 62645 млрд рублей. Следовательно, с течением времени доходы населения в России возрастают, и большинство людей получают доход в результате выполнения определенной деятельности, то есть заработная плата является основным видом дохода в РФ. Доходы, полученные человеком от различных видов деятельности, а также нетрудовые доходы человека, складываются и остаются в его полном распоряжении.
Однако доходы населения в обществе между всеми людьми распределяется неравномерно. Для того, чтобы уменьшить уровень неравенства доходов населения в стране, необходимо провести анализ распределения материальных благ между группами населения. В ходе данного анализа происходит измерение таких показателей, как коэффициент Джини и дециль-ный коэффициент [5, с. 91].
Коэффициент Джини показывает степень неравенства в распределении доходов, данный показатель варьируется в пределах от 0 до 1, и чем выше неравенство в распределении доходов, тем больше коэффициент Джини приближается к единице, соответственно, чем выше равенство, тем меньше данный показатель.
Децильный коэффициент показывает различие между доходами самих богатых граждан государства и доходами самых бедных, характеризует степень социального расслоения в государстве. Коэффициент представляет собой соотношение средних доходов десяти процентов самых богатых граждан к такому же проценту беднейших граждан страны, и чем меньше получившееся значение, тем стабильнее ситуация в обществе. Если значение данного показателя равняется десяти, то это значит, что самые богатые люди государства получают доход в десять раз больше, чем самая бедная группа граждан. Следовательно, децильный коэффициент показывает разницу в доходах между различными группами населения и является важным показателем, на основе которого государство выстраивает эффективную экономическую политику государства.
Согласно данным Росстата, в России в 2020 году уровень неравенства по коэффициенту Джини был равен 0,403 [4, с. 64], а децильный коэффициент в том же году достиг отметки в 15,6 раз, что является свидетельством о том, что в государстве наблюдается неравное распределение доходов и социальное напряжение, так как считается, что при значении коэффициента больше 10, существует возможность возникновения гражданских беспорядков, в которых группы людей, получающие наименьший доход, будут требовать повышения их дохода у государства.
При анализе уровня жизни учитывается и такой показатель, как доход на душу населения. Среднедушевой денежный доход вычисляется делением общей суммы доходов населения за год на численность населения, и, согласно данным Росстата [4, с. 56], равен следующим величинам (табл. 2).
Таблица 2. Среднедушевые доходы населения
Год Доход в месяц (в рублях)
2016 30 744
2017 32 487
2018 33 266
2019 35 338
2020 35 676
Согласно таблице 2, среднедушевые доходы населения имеют тенденцию к увеличению в динамике.
Распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов показывает дифференциацию населения по уровню денежного дохода и представляет собой показатели численности населения, которые сгруппированы в определенных интервалах по уровню среднедушевых денежных доходов. На основании данных Росстата, можно сказать, что с течением времени количество населения с доходом меньше прожиточного минимума уменьшается.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата определяется делением фонда заработной платы работников, которая была начислена в течение года на среднесписочную численность работников и на количество месяцев в периоде. Согласно данным самыми прибыльными сферами деятельности в экономике России являются добывающая промышленность и финансовая деятельность. Также стоит отметить, что среднемесячная заработная плата почти во всех отраслях с течением времени увеличивается.
Размер прожиточного минимума определяется согласно стоимости потребительской корзины, а также размер данного минимума для человека зависит от того, к какой социально-демографической группе он принадлежит. На 2021 год размер прожиточного минимума составляет: 11653 рублей на душу населения, 12702 рублей для трудоспособного населения, 11303 рублей для детей, 10022 рублей для пенсионеров. Минимальный размер оплаты труда устанавливается государством, и работодатель не может понижать заработную плату наёмного рабочего ниже данного показателя.
Прожиточный минимум является показателем бедности - состояния, при котором человек не может удовлетворить минимальные потребности, необходимые для жизнедеятельности. В России бедными считаются граждане, чей доход составляет ниже уровня минимального прожиточного минимума. Численность населения, у которой доход ниже минимального прожиточного минимума, определяется на основе данных, которые показывают распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов и является результатом их сопоставления с размером минимального прожиточного минимума. В России для измерения уровня бедности используют несколько видов бедности:
1. Абсолютная бедность - это бедность, при которой доход на душу населения равен установленному уровню минимального прожиточного минимума.
2. Относительная бедность - это бедность, при которой доход ниже среднего уровня дохода по стране.
По данным Росстата [4, с. 56], в России число граждан, чей доход ниже прожиточного минимума, в 2020 году равно 17,8 млн. человек, что составляет 12,1% от всего населения России.
Экономическое положение России нельзя назвать стабильным. Несмотря на то, что дифференциация доходов населения является естественным явлением для экономики государства и общий доход в России с каждым годом возрастает, распределение данных доходов не является равномерным. В данной ситуации главной задачей государства является поднятие уровня благосостояния и дохода каждого гражданина, а о мерах государственной политики по снижению дифференциации речь пойдёт в следующем параграфе.
Стабильная экономика государства зависит от доходов каждого её гражданина.
Поэтому на сегодняшний день проблемы, которые касаются уровня жизни населения и расслоения общества, являются одними из главных проблем, которые пытается решить государство, разрабатывая определённые меры. Однако стоит отметить, что государственные меры влияют не только на экономику и социальную сферу, но также и на политическую стабильность в стране. Рассмотрим меры государственной политики России в экономической и социальной сферах.
В истории нашей страны существовал достаточно продолжительный период, в течение которого доходы распределялись согласно правилам командно-
административной экономики равномерно. Но после перехода с плановой экономики на рыночную произошло разительное изменение в распределении доходов, появилось социальное неравенство, одним из критериев которого и являлся размер дохода, вследствие с чем произошло расслоение в обществе на низший, средний и высший классы.
Ещё одной причиной социального расслоения населения являлась ситуация, которая возникла на рынке труда после перехода на рыночную экономику. Для данной экономической системы характерны естественный уровень безработицы, неполная занятость, неравный уровень заработной платы, что являлось непривычным для людей того времени, так как плановой экономике присуща полная занятость населения. В результате под действием определенных факторов дифференциации населения, о которых говорилось в предыдущем параграфе, после перехода к рынку доходы одних социальных групп возросли в то время, как безработица и низкий уровень зарплат повлекли за собой бедность
среди других групп трудоспособного населения.
В России на сегодняшний день проблемы, связанные с дифференциацией доходов населения, до сих пор не решены. Низкие доходы населения для экономики страны грозят дефицитом государственного бюджета, ведь если люди будут получать маленький доход, то государство будет получать маленький налог от этого дохода. Следовательно, государство заинтересовано в устранении этих проблем, либо же в уменьшении их масштаба.
Так как, согласно Конституции [6], Россия является социальным государством, для уменьшения дифференциации доходов населения правительство РФ разрабатывает определённые меры не только экономической, но и социальной политики государства. Социальная политика государства - это политика, направленная на уменьшение неравенства в распределении доходов. Одним из способов, которые воздействуют на уровень доходов в РФ, является регулирование уровня заработной платы посредством установления минимального размера оплаты труда. Согласно Трудовому кодекс РФ (ст. 133) [7], минимальный размер оплаты труда не может быть ниже прожиточного минимума. Такой способ регулирования должен является некой гарантией для наёмного рабочего, так как он знает, что сможет купить определённый набор продуктов, необходимых для поддержания здоровья и жизни в целом. Однако в том же Трудовом кодексе РФ есть противоречие (в 421 ст.) [7], касающееся минимального размера оплаты труда, из-за которого, по данным прошлых лет, минимальный размер оплаты труда меньше, чем прожиточный минимум, но в последние несколько лет показатель МРОТ стал превышать прожиточный минимум (табл. 3).
Таблица 3. Сравнение размера прожиточного минимума и минимального размера опла-
ты труда
2016 2017 2018 2019 2020
Прожиточный минимум 9 828 10 328 10 287 10 890 11 312
МРОТ 6 852 7 800 10 605 11 280 12 130
Для уменьшения неравенства дохода ные программы, включающие в себя соци-государство также разрабатывает социаль- альную помощь определённым группам
населения, оказавшимся в сложной жизненной ситуации; социальное обеспечение нетрудоспособного населения; предоставление обучения, переобучения и повышения классификации различных групп трудоспособного населения. Также стоит отметить, что для занятого населения в рамках социальной политики государство создает такие условия работы, при которых трудящимся предоставляет определённый размер заработной платы, при котором трудящийся человек не может попасть в состояние бедности.
Другой мерой государственной политики, которая также направлена на понижение уровня дифференциации доходов, является создание новых рабочих мест в развивающихся и перспективных отраслях экономики, в рамках партнерства государства и предпринимателя развитие малых и средних предприятий, что поможет уменьшить безработицу и обеспечить как можно большее количество человек постоянным ежемесячным доходом, который может возрастать в будущем по мере развития отрасли.
Государство проводит индексацию доходов для повышения благосостояния граждан. Под индексацией понимается установленный государством механизм повышения денежных доходов населения, позволяющий частично или полностью возместить им потери, вызванные ростом потребительских цен на товары и услуги. Различают два вида индексации: ожидаемую, которая устанавливается в соответствии с прогнозируемым уровнем цен, и ретроспективную, которая зависит от роста цен в прошедшем периоде. Однако индексировать можно только те доходы, которые не носят единовременный характер: оплата труда, пенсии, стипендии, пособия и другие, поэтому доходы населения от собственности не могут быт индексированы, так как формируются в условиях свободного ценообразования.
На данный момент для восстановления равенства доходов населения в России вводятся меры, направленные на борьбу с теневой экономикой, к отрицательным последствиям которой относятся нарушение
функционирования налоговой системы, негативное влияние на денежно-кредитную сферу, отток денежных средств за рубеж и другие. Следовательно, уменьшение размеров теневого сектора в экономике до минимально возможных является одной из главных задач государства на сегодняшний день. В соответствии с этим в России разрабатываются направления борьбы с теневой экономикой. К данным направлениям относятся [8, с. 47]:
1. Ужесточение наказания за пользование служебным положением в личных целях.
2. Функционирование налогового законодательства, которое упрощает условия ведения малого и среднего бизнеса.
3. Совершенствование правовой основы экономической сферы.
4. Формирование таких условий на рынке, которые были бы невыгодными для теневого бизнеса.
Проанализировав государственные меры, касающиеся уменьшения разницы в доходах различных групп населения, мы можем предложить метод, использование которого может уменьшить дифференциацию доходов в РФ. Данным методом является введение прогрессивной шкалы налогообложения на доходы физических лиц, что поможет обеспечить уменьшение налогового бремени для низкооплачиваемых работников, так как их налоговые выплаты уменьшатся. Применение данного метода может также привести к снижению социального напряжения в обществе.
В настоящее время в России установился достаточно высокий уровень бедности. Люди различных профессий вынуждены жить, зарабатывая меньше прожиточного минимума. Данная проблема отражается на экономике всей страны в целом, и решить её смогут только активные действия государства. В связи с этим Правительство РФ разрабатывает определённые меры, которые должны снизить дифференциацию доходов населения. К данным мерам относятся социальные выплаты определённым группам населения, индексация доходов, борьба с теневым сектором экономики и другие.
Библиографический список
1. Тучина Ю.В. Сущность доходов населения / Ю.В. Тучина // Инновации и инвестиции. 2018. №12. С.61-64
2. Савина Т.Н. Политика формирования доходов населения / Т.Н. Савина // Экономический анализ: теория и практика. 2015. №5 (404). С. 45-54
3. Жигало Е.А. Трансферные платежи как составляющая института перераспределения доходов: эффективность и справедливость / Е.А. Жигало // Journal of Economic Regulation (Вопросы регулирования экономики). 2012. Том 3, №1. С. 23-31
4. Россия в цифрах 2021: Крат. стат. сб./Росстат. - М., 2021. - 275 с.
5. Симоненко О.Г. К проблеме дифференциации доходов населения / О.Г. Симоненко // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2008. №3 (22). С. 90-92
6. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) (Электронный ресурс) - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (Дата обращения 05.06.2021)
7. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 30.04.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.05.2021) (Электронный ресурс) - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (Дата обращения 06.06.2021)
8. Суслина А.Л., Леухин Р. С. Борьба с теневой экономикой в России: частные аспекты общих проблем / А. Л. Суслина, Р. С. Леухин // Финансовый журнал. 2016. №6. С. 4661
ANALYSIS OF THE STRUCTURE OF HOUSEHOLD INCOME AND ITS DISTRIBUTION IN THE RUSSIAN FEDERATION
A.A. Kovalenko, Student Saint-Petersburg State University (Russia, St. Petersburg)
Abstract. In our time, income is one of the most important indicators in a market economy, as it determines the level of satisfaction of human needs. The stability of the political sphere of the state and the standard of living of citizens depend on the distribution of income in society. Most people strive to get as much income as possible in order to meet the greatest number of needs. And this desire can lead to the fact that income inequality reaches a large scale, which creates social tension in society and violates the economic stability of the state. Russia has one of the highest levels of income differentiation in Europe, which is why income and the theories of its distribution deserve special attention. In this article, the structure of income of the population in the Russian Federation was considered, and at the end of the article, the measures of state policy to reduce the differentiation of income of the population, which include social payments to certain groups, were given.
Keywords: income of the population, differentiation of income of the population, subsistence minimum, transfer payments.
