CC BY
143
АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ РОССИЙСКО-КИТАЙСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В СФЕРЕ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ И ПЕРСПЕКТИВЫ ЕГО РАЗВИТИЯ
УДК 338 Ма Хан,
аспирант кафедры Таможенного дела и евразийской инетграции Российского экономического университета им. Плеханова Тел.: +7 (965) 240 56 10 Эл. почта: [email protected]
Нефтегазовые ресурсы являются основными энергетическими ресурсами, потребляемыми в мире, поэтому нефтегазовая отрасль обладает экономическим и политическим аспектами, глубоко влияющими на развитие современных международных экономических и политических отношений. В статье дан анализ современного состояния российско-китайского сотрудничества в сфере энергоресурсов на основе статистических данных об объемах двусторонней торговли энергоресурсами и сравнении с данными других государств-экспортеров энергоресурсов. Также дана оценка перспектив развития российско-китайского сотрудничества в сфере энергоресурсов на фоне значительных мировых событий и российско-китайских отношений за последние несколько лет (например, влияние на российско-китайское сотрудничество таких событий как повышение энергетической независимости США и решения МВФ включить юань в состав корзины СДР).
Ключевые слова: нефтегазовые ресурсы, энергетика США, энергетика Китая, энергетика России, интернационализация юаня, Китайско-Российское энергетическое сотрудничество.
Ma Hang,
Postgraduate of the Department of Customs and Eurasian affairs of integration of the Russian Economic University
Tel.: +7 (965) 240 56 10 E-mail: [email protected]
ANALYSIS OF THE CURRENT STATE OF RUSSIAN-CHINESE COOPERATION IN THE SPHERE OF ENERGY AND ITS DEVELOPMENT PROSPECTS
Oil and gas resources are the main energy resources consumed in the world, so the oil and gas industry has the economic and political aspects, profoundly influencing the development of modern international economic and political relations.
This article analyzes the current state of Russian-Chinese cooperation in the sphere of energy resources on the basis of statistical data on the volume of bilateral trade and energy compared with the data of other countries exporting energy resources. Also assessed the prospects for Russian-Chinese cooperation in the sphere of energy resources on the background of significant world events and the Sino-Russian relations over the last few years (for example, the impact on the Russian-Chinese cooperation events such as rising US energy independence and solutions IMF to include the yuan in the basket SDR).
Keywords: Oil and gas resources, US energy, Chinese energy, Russia energy, The internationalization of RMB, China-Russian energy cooperation.
1. Введение
В настоящее время Россия и Китай являются соответственно поставщиком и потребителем огромной доли мировых нефтегазовых ресурсов. С 1991 г. российско-китайское сотрудничество в сфере поставок нефти и газа получило относительно большое развитие. Россия занимает первое место в мире по объему международных поставок природного газа и второе место по экспорту нефти и нефтепродуктов. В 2014 г. Россия обладала 32.6 трлн. куб.м. подтвержденных запасов природного газа, то есть 17.4% подтвержденных мировых запасов, а объем добычи составил 578.7 млрд. куб. м., объем экспорта достиг 201.9 млрд. куб. м.. Поэтому Россия имеет довольно значительное влияние на мировом рынке природного газа.
В 2013 г. Россия заняла третье место по импорту сырой нефти в Китай. В рамках двустороннего сотрудничества и соглашений Китай предоставил России кредиты на сумму 25 млрд. долларов, а взамен Россия обязалась в течение 20 лет начиная с 2011 г. поставлять в Китай ежегодно 15 млн. тонн сырой нефти, а также построить нефтепровод «Сковородино-Мохэ». С тех пор российско-китайское сотрудничество в нефтяной сфере стало более разнообразным, в том числе по форме сотрудничества.
2. Изменения в мировой нефтяной торговле
В сентябре 2013 г. Китай опередил США по объему импорта сырой нефти и стал крупнейшим в мире импортером этого ресурса, и это событие поменяло мировую геополитическую ситуацию. Нефтедолларовая система и позиции доллара как резервной валюты получили серьезный удар, а Китай в свою очередь увеличил зависимость от крупных экспортеров нефти. Для того, чтобы избежать нестабильности, вызванной измене-
Рис. 1. 2014 г. Источники импорта сырой нефти в КНР
Источник: http://blog.sina.com.en/s/blog_a6c5933fD102vpmh.html
ниями в мировой ситуации, Китай решил придерживаться политики разнонаправленности в сфере импорта сырой нефти и импортировать нефть из большего количества государств и регионов (см. данные рис. 1 и таблица 1).
По опубликованным агентством Reuters данным Главного таможенного управления КНР (см. таблицу 2) мы видим, что импорт сырой нефти в Китай увеличивается из года в год. Несмотря на замедление экономического роста в Китае в последние 2 года, размеры китайской экономики непрерывно увеличиваются и потребность в нефти во всех отраслях непрерывно растет. Также важно подчеркнуть, что пользуясь благоприятной для себя ситуации, при которой с 2014 г. цены на международном рынке на сырую нефть непрерывно снижаются, и при этом крупные государства-экспортеры нефти один за другим заявили об отказе снижать объемы добычи, Китай увеличил импорт нефти, чтобы увеличить свои запасы.
В то же время, в связи технологическим прорывом в разработках сланцевого газа и нефти и появлением возможности их добычи в больших масштабах, США изменили свою политику импорта нефти и газа, вплоть до намерений стать экспортером этих ресурсов. Согласно расчетам статистического агентства Energy Information Administration (EIA), США к 2019 г. могут стать экспортером природного газа. В конце 2012 г. EIA опубликовала доклад, в котором говорилось, что в 2035 г. США станут полностью независимыми энергетически от поставок из других стран, перестанут импортировать нефть и станут государством-экспортером энергоресурсов.
Генеральный директор Американского института нефти (American Petroleum Institute, API) Джек Дже-рард сказал: «При наличии соответствующей политики поддержки, США в течение 15 лет могут полностью удовлетворить внутренние потребности в газе и нефти за счет собственных запасов и запасов Канады, и избавиться от влияния ценовых колебаний на международном рынке сырой нефти.»
Таблица 1
2014 г. Объем экспорта из страна-производитель нефти до КНР
Страна Количество (тонна) Масштаб (%)
Саудовская Аравия 49,665,924 16.11
Ангола 40,649,034 13.18
Россия 33,106,943 10.74
Оман 29,743,576 9.65
Ирак 28,578,213 9.27
Иран 27,462,540 8.91
Венесуэла 13,786,231 4.47
Объединенные Арабские Эмираты 11,652,132 3.78
Кувейт 10,618,772 3.44
Другие 63,110,739 20.45
Источник: http://www.cpcia.org.cn/news/hyfx/2015-1/144924.shtml
Таблица 2
2011-2014 г. Общий объем импорта сырой нефти в Китай
импорт
Количество (тонна) по сравнению с тем же периодом прошлого года(%)
2011 253,779,549 +6.05
2012 271,019,327 +6.79
2013 281,952,206 +4.03
2014 308,374,104 +9.45
Источник: Данные Главного таможенного управления КНР: http://www.cpcia.org.cn/news/ hyfx/2015-1/144924.shtml
Top Oil Exporters to the United States {1973-2012)
6 3,500
Year
Sam и S. Erww ifltamnton Ageit}
Рис. 2. Top oil exporters to the USA(1973-2012)
Источник: http://wallstreetcn.com/node/86505
На рисунке 2 видно, что традиционное влияние крупных государств- экспортеров на рынок США снижается, а данные таблица 2 говорят, что их влияние на рынок Китая наоборот растет. Уменьшение влияния США на Ближнем Востоке и реализация политики энергетической независимости будут побуждать США уменьшать импорт энергоресурсов с Ближнего Востока, что в конечном счете при-
ведет к достижению энергетической самодостаточности. Китай же по причине необходимости собственного экономического развития будет увеличивать импорт энергоресурсов. Таким образом, это приведет к тому, что традиционные крупные государства-экспортеры нефти переключат свое внимание на Китай и регион Юго-Восточной Азии. США же, избавившись от импорта энергоресурсов, еще в большей мере
используя финансы и доллар будут продолжать влиять на всю мировую экономику.
3. Современное состояние российско-китайского сотрудничества в сфере энергоресурсов
В настоящее время в российско-китайских отношениях наступил относительно успешный период. Россия и Китай не являются союзниками, но стали очень близкими партнерами. Основной вектор китайско-российских отношений - это партнерство без вступления в союзнические обязательства. В целом сегодняшние российско-китайские отношения можно назвать беспрецедентно хорошими за многолетний период новейшей истории.
Руководствуясь интересами обеих сторон, Россия и Китай могут сблизиться еще больше. Самым большим взаимным интересом является стабильность на границе между КНР и РФ, протяженность российско-китайской границы составляет 4300 км. Во-вторых экономики России и Китая взаимно дополняют друг друга: Россия - это крупный экспортер энергоресурсов, а Китай крупнейший производитель товаров в мире. Таким образом, основой сотрудничества Китая и России является безопасность и экономические интересы. На фоне мировых изменений, происходящих в сфере энергоресурсов, российско-китайское сотрудничество в энергетической сфере стало основным направление экономического сотрудничества между нашими странами.
В 2014 г. Саудовская Аравия поставила в Китай 49.67 млн. тонн сырой нефти, Ангола - 41 млн. тонн. Россия же в 2014 г. поставила в Китай 33 млн. тонн и заняла третье место по объемам импорта сырой нефти в Китай.
21 октября 2015 г. РИА Новости со ссылкой на Bloomberg News опубликовала данные Главного таможенного управления КНР, которые показывают, что в сентябре 2015 г. Россия поставила в Китай 4.04 млн. тонн нефти: за аналогичный период прошлого года прирост составил 42%, а по сравнению с предыдущим
периодом рост составил 31%. Таким образом, Россия заняла первое место по импорту нефти в Китай. В тот же период, Саудовская Аравия поставила 39.5 млн. тонн сырой нефти и переместилась на второе место по импорту нефти в Китай: за аналогичный период прошлого года снижение составило 17%, а по сравнению с предыдущим периодом рост составил 1.1%. Оман поставил 31.7 млн. тонн сырой нефти и занял третье место по импорту нефти в Китай: за аналогичный период прошлого года снижение составило 18%, а по сравнению с предыдущим периодом рост составил 23%. Иран поставил 17.1 млн. тонн сырой нефти и занял четвертое место по импорту нефти в Китай: за аналогичный период прошлого года снижение составило 17%, а по сравнению с предыдущим периодом снижение составило 20%.
4. Перспективы развития российско-китайского сотрудничества в сфере энергоресурсов
Рисунок 3 показывает, что на фоне значительного увеличения потребления энергоресурсов в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в других ре-
гионах потребление энергоресурсов относительно стабильное и явного роста не наблюдается. Согласно данным Главного таможенного управления КНР, в апреле 2015 г. Китай импортировал 30.29 млн. тонн сырой нефти, что соответствует примерно 7.4 млн. баррелей в день, или 1/13 дневного потребления в мире.
Поэтому, перед лицом американских и европейских санкций и снижении мировых цен на нефть, расположенная на евразийском континенте Россия может относительно свободно выбирать внешнеполитический курс. Перенос стратегического политического курса и экономического развития в сторону Востока может снизить влияние внешнего давления на Россию.
После 10-летнего ожидания, Китай и Россия в мае 2014 г. подписали «контракт века», удивившего весь мир. В присутствии президента РФ Владимира Путина и председателя КНР Си Цзиньпина, ОАО «Газпром» и Китайская национальная нефтегазовая корпорация С№С подписали контракт на поставку российского газа в Китай по восточному маршруту, 30-летний контракт предусматривает поставку до 38 млрд.
100
90
Азиагскот^ишкшнский регион №
70
60
Г.ирома II FiipaiiiU 50
JO
Южная Америка 30
СЧ'нериан Америка 20
10
BS за 99 Ш 09 м о
Рис. 3. Зональная мера потребления(1989-2014) (Единица миллион бочка/день)
Источник: Статистического обзор мировой энергетики ВР за 2015 г. «Статистика, 2015»
кубометров газа в год, общая цена газового контракта составит 400 млрд. долларов.
Этот контракт имеет не только экономическое значение: на его подписание повлияло также большое количество политических факторов. Руководители Евросоюза очень бурно отреагировали на заключение контракта, а также выразили обеспокоенность по поводу поставок газа из России в Европу. Председатель Европейской комиссии Баррозу в письме Путину от 21 мая 2014 г. напоминает, что Россия должна выполнять обязательства по объемам поставок газа в Европу. Конечно, контракт выгоден и России и Китаю. Россия снижает эффект антироссийских санкций, а Китай получает «чистое» топливо, в условиях экономических реформ и экологических проблем.
Согласие российской стороны на перевод расчетов по нефтяным контрактам в юани также стимулирует Китай увеличивать импорт именно российской нефти. 30 ноября МВФ огласил официальное решение включить юань в состав корзины СДР, решение вступает в силу с 1 октября 2016 г. Хотя Китай является теперь самым большим импортером нефти в мире, но из-за расчетов в долларах, голос Китая в мировой нефтедолларовой системе относительно слаб (более 70% торговых нефтяных контрактов по-прежнему заключаются в долларах, небольшая часть в евро, а юань только-только выходит на мировые площадки, к тому же основными торговыми площадками являются Нью-Йоркская товарная биржа и Межконтинентальная биржа).
5. Заключение
Более 30 лет назад, Китай провозгласил политику реформ и открытости, открыл китайский рынок для передовых зарубежных технологий.
В то время никто из других государств не верил, что Китай может быть открытым для внешнего мира, также никто не мог предвидеть, каким Китай стал сейчас. На всем протяжении реализации реформ возникало множество трудностей и возражений. Например возникали опасения, что китайский рынок будет монополизирован иностранными компаниями, но сегодня видно, что иностранные компании в Китае также испытывают конкурентное давление от китайских компаний. Если российский рынок станет более открытым, то российско-китайское сотрудничество получит еще больше пространство для развития.
В завершении необходимо отметить, что российско-китайское сотрудничество в сфере энергоресурсов это всего лишь часть двустороннего экономического сотрудничества. Старательная работа по совместному развитию смягчит опасения России, вызванное стремительным развитием Китая. Необходимо расширять двусторонний диалог, чтобы укрепить взаимное политическое доверие, углублять торгово-экономическое сотрудничество, увеличивать взаимные инвестиции, развивать сотрудничество между нашими армиями, расширять культурный обмен между нашими народами, а также вырабатывать единую позицию по международными делам и проблемам в «горячих» регионов мира.
Литература
1. Джи Чжие, Ма Юйцзюнь Перспектив развитии России и тенденция отношения между Китаем и Россией // Дипломатия • Международные отношения, 2016.
2. Су Циньи Воздействие на мир американской энергетической независимости // Международные проблемы, 2014
3. Ieforex Интернационализация юаней // Финансы, 2015
4. Статистического обзора мировой энергетики ВР за 2015 г. // Статистика, 2015
5. СМИ Хуаньцю шибао Импорт сырой нефти в Китай: Россия стала крупнейшим импортером сырой нефти // Новости, статистика, 2015
6. Чжан Хэнлун, Цинь Пэнлян. Российско-Китайского сотрудничество в энергетической сфере: Игровые политические и геоэкономические влияние // Journal of Shanghai University (SocialSciences). Vol. 32 № 1-2015.
7. Сhinabgao 2015 Анализ: Ситуация Китайского нефтяного рынка// Анализ, статистика, 2015
8. Лю Чуйской Откуда пришел импорт сырой нефти в Китай// Статистика, 2014
References
1. The Prospect of Russia's Development and China-Russia Relations// Diplomacy • International Relations, 2016.
2. Su Qin and impact on the world of American energy independence // International issues 2014
3. Ieforex internationalization of RMB Finance // 2015
4. Statistical Review of World Energy 2015 BP for // Statistics 2015
5. Media Huanqiu Shibao crude oil imports in China has become Russia's largest crude oil importer // News, Statistics, 2015
6. Henlun Zhang Qin Penlyan Russian-Chinese cooperation in the energy sector: Gaming political and geo-economic influence // Journal of Shanghai University (SocialSciences) Vol.32 No.1 2015
7. Shinabgao 2015 Analysis: The situation of the Chinese oil market // Analysis, Statistics, 2015
8. Liu Chui Whence came the import of crude oil to China // Statistics 2014
