АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ: ПЕРВЫЕ ИТОГИ 2018 г. И ЯНВАРЬ 2019 г. (по результатам регулярного Мониторинга ИНСАП РАНХиГС) Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Социальная сфера

АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ:

ПЕРВЫЕ ИТОГИ 2018 г. И ЯНВАРЬ 2019 г.

(по результатам регулярного Мониторинга ИНСАП РАНХиГС)1

А. Г. ПОЛЯКОВА

Ведущий научный сотрудник РАНХиГС при Президенте Российской Федерации, д-р экон. наук, профессор (Москва). Е-mail: адро!уакоуа@таН.ги Е. Е. ГРИШИНА

Заведующий лабораторией исследований рынков труда и пенсионных систем ИНСАП РАНХиГС при Президенте Российской Федерации, канд. экон. наук (Москва). E-mail: [email protected] Е. М. АВРААМОВА

Заведующий лабораторией исследований социального развития ИНСАП РАНХиГС при Президенте Российской Федерации, д-р экон. наук., профессор (Москва). E-mail: [email protected] Ю. Б. ЧУМАКОВА

Заместитель директора ИНСАП РАНХиГС при Президенте Российской Федерации (Москва). E-mail: chumakova-yb@ranepa

На фоне индекса физического объема ВВП за 2018 г., составившего 102,3% относительно 2017 г., реальный рост расходов на конечное потребление, скорректированных на величину фактической инфляции, выглядит значительно более сдержанным (1,0%). Инфляция по итогам 2018 г. составила 4,3%, ускорившись с 2,5% в 2017 г. Оборот розничной торговли за 2018 г. равен 102,6% от показателя 2017 г. в сопоставимых ценах. В январе 2019 г. потребительские цены выросли на 5% к аналогичному периоду предыдущего года и на 1% к декабрю 2018 г., тем самым сдержанно отреагировав на повышение НДС.

В целом за 2018 г. численность рабочей силы практически не изменилась по сравнению с 2017 г., при этом занятость выросла за счет снижения числа безработных. Средний уровень безработицы составил в прошлом году 4,8%. После ускоренного роста зарплат в начале года затем темп их роста замедлился с 11,0% в январе до 2,5% в декабре. В итоге за 2018 г. реальная начисленная заработная плата работников организаций увеличилась на 6,8%, располагаемые доходы населения и пенсии в реальном выражении составили соответственно 100,1 и 100,8% от уровня 2017 г. В январе 2019 г. были зафиксированы снижение реальных доходов населения на 1,3% к аналогичному периоду предыдущего года и практически нулевой рост зарплат (0,2%).

Большинство населения в конце 2018 г. разделяло мнение о наступившей стабильности. Вместе с тем был заметен рост численности респондентов, полагающих, что ситуация заметно ухудшилась, и снизилась численность тех, кто отмечал улучшение. При этом доля респондентов, находящихся в высокорисковой зоне в сфере занятости, сократилась до минимального за весь период измерений значения.

Ключевые слова, денежные доходы населения, заработная плата, рынок труда, цены, социальное самочувствие населения.

Макроэкономические показатели текущей экономической ситуации

Федеральной службой государственной статистики на основе Регламента разработки и представления данных по ВВП была осуществ-

лена первая оценка ВВП России за 2018 г., согласно которой его объем составил в текущих ценах 103 626,6 млрд. руб., индекс физического объема ВВП за 2018 г. относительно 2017 г. -102,3%, дефлятор - 110,0%2.

1 Расширенная версия опубликована онлайн на сайте ИНСАП РАНХиГС. URL: https://www.ranepa.ru/social/informatsionno-analiticheskij-byulleten: Ежемесячный мониторинг социально-экономического положения и самочувствия населения: 2015 г. — январь 2019 г. / Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации; под ред. Т.М.Малевой. 2019.

2 Социально-экономическое положение России — 2018 год / Росстат. URL: http://www.gks.ru/free_doc/doc_2018/social/osn-12-2018.pdf

Наибольший вклад в прирост ВВП обеспечили такие виды экономической деятельности, как добыча полезных ископаемых и строительство, рост физического объема которых составил к 2017 г. 103,8 и 104,7% соответственно3. Примечательным стал взрывной рост объемов строительства в четвертом квартале, нарушивший многочисленные прогнозы ВВП (например, в федеральном законе о бюджете на 2018 г. зафиксирована прогнозируемая величина ВВП на уровне 101 164,0 млрд. руб. в текущих ценах), что обострило дискуссию о взаимосвязи экономического роста и качества жизни населения.

Расходы домашних хозяйств на конечное потребление в постоянных ценах увеличились на 2,2% (годом ранее - на 3,2%), тогда как в текущих ценах темп их прироста составил 5,4%. При этом расходы домохозяйств продолжают оставаться преобладающей компонентой в структуре использования ВВП, обеспечивая 49,1% его совокупной величины. Обращает на себя внимание наименьший по сравнению с другими элементами структуры ис-

пользования ВВП относительный рост расходов домохозяйств в текущих ценах: за 2018 г. их номинальная величина выросла на 5,4%, тогда как, например, расходы государственного управления увеличились за тот же период на 9,3%. (См. рис. 1.) Реальный рост величины расходов на конечное потребление, скорректированных на величину фактической инфляции, выглядит значительно более сдержанным (1,0%).

Инфляция по итогам 2018 г. составила 4,3% (декабрь к декабрю предыдущего года), значительно ускорившись по сравнению с уровнем 2,5% в 2017 г. В январе 2019 г. потребительские цены увеличились к декабрю 2018 г. на 1,0%. Относительно соответствующего периода 2018 г. инфляция в январе ускорилась до 5,0% после 4,3% в декабре 2018 г.

В свете увеличения ставки НДС с 1 января 2019 г. до 20% были распространенными ожидания сохранения инфляционного давления на реальные величины показателей экономического роста. При этом эффект трансмиссии повышения НДС на показатели уровня жизни

Рис. 1. Относительная величина (слева) и структура расходов на конечное потребление в 2017 г. (внутренний круг) и в 2018 г. (внешний круг), млрд. руб.

+7,1%

I

4921,3

48164,6

+110,5%

16 649.2 +9-3%

Ш

432,4

Валовое Чистый Расходы Расходы

накопление экспорт домохозяйств госуправления

□ 2017 г. ■ 2018 г.

Источник: О производстве и использовании валового внутреннего продукта (ВВП) за 2018 год / Росстат. URL: http:// www.gks.ru/bgd/free/B04_03/IssWWW.exe/Stg/d04/21.htm

Расходы домохозяйств Расходы госуправления Расходы НКО, обслуж. домохозяйства

3 О производстве и использовании валового внутреннего продукта (ВВП) за 2018 год / Росстат. URL: http://www.gks.ru/bgd/ free/B04_03/IssWWW.exe/Stg/d04/21.htm

населения ожидался более умеренным, поскольку ценообразование на многие потребительские товары в ограниченной степени зависит от величины НДС (здесь и специальные режимы налогообложения, и льготная ставка НДС на продовольственные товары, оставшаяся на прежнем уровне), однако он подталкивается, например, расширением платежеспособного спроса за счет роста необеспеченного потребительского кредитования, в том числе микрокредитования. И действительно, согласно оценке Минэкономразвития России4, скорректированной с учетом данных первой недели февраля 2019 г. о динамике цен, повышение ставки НДС имело более сдержанный эффект, нежели ожидалось ранее.

В январе 2019 г. по сравнению с январем предыдущего года индекс промышленного производства составил 101,1%, по сравнению с декабрем 2018 г. - 78,5%5. Индекс выпуска товаров и услуг по базовым видам экономической деятельности в 2018 г. по сравнению с предыдущим годом составил 102,9%, в декабре 2018 г. по сравнению с соответствующим периодом 2017 г. - 101,9%. По итогам 2018 г. индекс промышленного производства по сравнению с 2017 г. составил 102,9%, в декабре 2018 г. по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года - 102,0%.

Федеральной службой государственной статистики в январе 2019 г. было проведено обследование деловой активности 3,9 тыс. организаций (без малых предприятий)6, согласно которому индекс предпринимательской уверенности, показывающий состояние

предпринимательского поведения, в январе 2019 г. по сравнению с январем 2018 г. снизился в добывающих производствах с 0 до -1%, в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха - с -1 до -5% и вырос - в обрабатывающих производствах с -3 до -2%7. Улучшения экономической ситуации в ближайшие шесть месяцев ожидают в добыче полезных ископаемых 24% респондентов, в обрабатывающих производствах - 30%.

Оборот розничной торговли в январе 2019 г. составил 2489,3 млрд. руб., или 101,6% (в сопоставимых ценах) к январю 2018 г. В целом за 2018 г. он выразился значением 31 548,0 млрд. руб., или 102,6% к 2017 г. Оборот оптовой торговли в 2018 г. был равен 79 617,4 млрд. руб., или 102,4% (в сопоставимых ценах) к 2017 г. На долю субъектов малого предпринимательства приходилось 36,9% оборота оптовой торговли.

В 2018 г. наблюдалось ослабление рубля на фоне уменьшения цен на нефть и оттока капитала, что вызвало объективное снижение средневзвешенного курса рубля на 8,2% к корзине валют основных торговых партнеров, тогда как к американскому доллару курс рубля снизился на 13,0% (часть этого снижения была обусловлена фундаментальным укреплением доллара ко всем валютам).

Розничная торговля и потребительские цены

В 2018 г. оборот розничной торговли составил относительно предыдущего года 102,6% (31,5

4 Картина экономики. Январь 2019 года / Министерство экономического развития РФ. URL: http://economy.gov.ru/wps/wcm/ connect/885e0909-e8cMe9a-83ad-5d0681f7105b/190211_econ_pic.pdf?M0D=AJPERES&CACHEID=885e0909-e8cf-4e9a-83ad-5d0681f7105b

5 Информация о социально-экономическом развитии России за январь 2019 года / Росстат. URL: http://www.gks.ru/free_doc/ doc_2019/info/oper-01-2019.pdf

6 Индекс предпринимательской уверенности определяется по видам экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха».

7 Деловая активность организаций в России в январе 2019 года / Росстат. URL: http://www.gks.ru/bgd/free/B04_03/ IssWWW.exe/Stg/d04/20.htm

8 Доклады «Социально-экономическое положение России» за 2013—2018 годы / Росстат; Доклад «Информация о социально-экономическом положении России — 2019 г. Январь 2019 г.» / Росстат. URL: http://www.gks.ru/bgd/free/B19_00/Main.htm

трлн. руб.)8, включая оборот пищевой продукции, напитков и табачных изделий (101,7%) и непродовольственной продукции (103,4%). Розничная торговля в 2018 г. росла более динамично, чем в предыдущем году. Так, в 2017 г. товарооборот составил 101,3% от уровня предыдущего года (в том числе 101,1 и 101,5% по обороту розничной торговли пищевыми и непродовольственными товарами соответственно). В 2018 г. рост товарооборота происходил в первую очередь за счет непродовольственных товаров.

В январе 2019 г. (по отношению к аналогичному периоду предыдущего года, в сопоставимых ценах) оборот розничной торговли соответствовал уровню 101,6%, в том числе 102,1% - по пищевым продуктам, включая напитки и табачные изделия, и 101,2% - по непродовольственным товарам. В денежном выражении объем товарооборота составил за январь 2,5 трлн. руб.

Следует отметить, что январь 2019 г. стал одиннадцатым месяцем подряд,когда значение оборота розничной торговли (и обоих его компонентов) за два года (к январю 2017 г.) являлось положительным, хотя и несколько более низким, чем в декабре 2018 г. (104,5% против 105,5%). Оборот пищевой продукции, напитков и табачных изделий вырос за два года в сопоставимых ценах на 4%, а оборот непродовольственных товаров -на 5%.

По отношению к январю 2016 г. (за три года в сопоставимых ценах) оборот розничной торговли вырос на 2,4%. Начиная с сентября

2018 г. значение показателя превышает 100% (за исключением декабря, когда наблюдалось небольшое его снижение). Причем в январе

2019 г. впервые за три года в сопоставимых ценах товарооборот расширился как в категории пищевой продукции, включая напитки и табачные изделия (100,5%), так и в категории непродовольственных товаров (104,1%).

В месячном выражении (по отношению к декабрю 2018 г.) в январе 2019 г. наблюдался резкий спад оборота розничной торговли (-25,3%), что, впрочем, характерно для начала года (для сравнения: в январе 2018 г. товарооборот сжался на 24,8%). Такая ситуация объясняется тем, что в преддверии новогодних праздников уровень потребления резко повышается (в декабре 2018 г. - на 18,6%), а в январские каникулы, напротив, падает. Но, как показывает опыт прошлых лет, уже к концу первого квартала можно ожидать роста товарооборота.

Отдельно стоит сказать о составе оборота розничной торговли. Как мы уже неоднократно отмечали, в целом его структура меняется с течением времени незначительно: на долю непродовольственной продукции приходится чуть более половины товарооборота, а на долю пищевой продукции, напитков и табачных изделий - соответственно, чуть менее половины. И действительно, по данным Росстата, товарооборот пищевых продуктов, включая напитки и табачные изделия, за 2018 г. составил 15 трлн. руб. (47,6% от общего товарооборота), а непродовольственных товаров - 16,5 трлн. руб. (52,4%). В январе 2019 г. оборот пищевой продукции, включая напитки и табачные изделия, выразился значением 1,2 трлн. руб. (48,3% в структуре товарооборота), а оборот непродовольственных товаров - 1,3 трлн. руб. (51,7%).

В январе 2019 г. продолжился рост потребительских цен: по отношению к соответствующему периоду предыдущего года значение показателя составило 105%9, в том числе 105,5% - на продовольственные товары, 104,5% - на непродовольственные и 105% -на услуги. Заметное повышение цен началось в августе 2018 г. (3,1%), тогда как до этого, в период с ноября 2017 г. по июль 2018 г., наблюдался прирост цен в районе 2-2,5%.

9 Индексы потребительских цен по Российской Федерации в 1991—2019 гг. / Росстат. URL: http://www.gks.ru/free_doc/ new_site/prices/potr/tab-potr1.htm; Доклад «Информация о социально-экономическом положении России — 2019 г. Январь 2019 г.» / Росстат. URL: http://www.gks.ru/bgd/free/B19_00/Main.htm

В месячном выражении (по отношению к декабрю 2018 г.) индекс потребительских цен в январе 2019 г. составил 101%, что значительно выше, чем годом ранее, когда ИПЦ находился на уровне 100,3%. По сравнению с январем 2018 г. сильнее выросли цены на продовольственные товары (1,3% против 0,5%) и на услуги (1,1% против 0,1%); на непродовольственные товары рост цен оказался менее значительным (0,6% против 0,3%).

Среди продовольственных товаров в январе 2019 г. по отношению к декабрю 2018 г. сильнее всего увеличились цены на плодоовощную продукцию (6,3%), в основном за счет помидоров (17,2%), капусты белокочанной (14,1%), огурцов (13,4%), винограда (12,1%). Картофель, лук репчатый и морковь, по данным Рос-стата, подорожали на 6,4-7,5%. Сезонный рост цен на овощи и фрукты - привычное для середины зимы явление. Оно отражает изменения таких факторов, как стоимость хранения и перевозки отечественной продукции, объемы импорта и динамика курса валют, затраты производителей на будущий урожай и прогнозы урожайности. В текущем году к данному перечню добавился фактор повышения НДС и опасений относительно возможного скачка цен. На остальные виды продовольственных товаров цены выросли в пределах 0,5-1,2%. Снизились цены только на масло подсолнечное (-0,1%).

В категории продовольственных товаров в июне 2018 г. индекс потребительских цен по отношению к соответствующему периоду предыдущего года находился на самом низком уровне за весь период наблюдений начиная с

2015 г. (99,8%), однако с тех пор цены на продовольственную продукцию постоянно повышались, и к январю 2019 г. ИПЦ в годовом выражении достиг отметки в 105,5% (в последний раз показатель превышал 105% в ноябре

2016 г.).

По данным Росстата, в январе 2019 г. в годовом выражении выросли цены на все наблюдаемые виды продовольственной продукции. Сильнее всего, и традиционно, подорожали сахар-песок (30,9%) и яйца куриные (26,9%).

Цены на мясо и птицу увеличились на 10,6%, на плодоовощную продукцию - на 7,3%. Рост цен на остальные категории наблюдаемых продовольственных товаров колебался в пределах 2,5-5,8%. Меньше всего подорожало масло подсолнечное (1,8%).

В категории непродовольственных товаров в январе 2019 г. по отношению к предыдущему месяцу Росстат отметил значительный рост цен на отдельные виды медикаментов и медицинских товаров, в частности на валидол (10,5%) и корвалол (1,8%). Такие товары, как настойка пустырника, дротаверин, аллохол, алмагель, линекс, метамизол натрия, бромгек-син, супрастин, йод, перевязочные материалы, стали дороже на 1,0-1,6%.

Кроме медикаментов и медицинских товаров в «непродовольственном» секторе в первом месяце текущего года заметнее всего выросли цены на бензин автомобильный и табачные изделия, которые подорожали на 0,8%. На остальные непродовольственные товары цены в месячном выражении увеличились на 0,1-0,5%. Подешевела в данной категории только обувь (-0,2%) - скорее всего, за счет сезонного удешевления отдельных ее видов.

Среди непродовольственных товаров в январе 2019 г. в годовом выражении снизились только цены на телерадиотовары (-0,8%). Меньше всего выросли цены на обувь и ткани (1,6-1,7%). Одежда и белье, трикотажные изделия подорожали на 2,4-2,6%, моющие и чистящие средства, электротовары и другие бытовые приборы - на 3,4-3,9%. На 5,2% увеличились цены на медикаменты и строительные материалы. Сильнее всего подорожали бензин автомобильный и табачные изделия -на 9,8-9,9% относительно января 2018 г.

В месячном выражении (к декабрю 2018 г.) уменьшились только цены на услуги зарубежного туризма (-0,6%), в первую очередь за счет снижения цен на туры и экскурсионные поездки в Испанию, Грецию, Германию, Финляндию и некоторые другие города Европы (-0,81,9%). Не изменились цены на услуги страхования и санаторно-оздоровительные услуги.

Остальные категории услуг стали дороже на 0,3-2,3%.

В категории услуг в годовом выражении, так же как и в предыдущие месяцы, снизились цены только на услуги страхования (-2,4%). Подорожали услуги организаций культуры, связи, физкультуры и спорта, бытовые услуги (2,7-3,1%). Цены на медицинские, санатор-но-оздоровительные, жилищно-коммунальные услуги, а также услуги пассажирского транспорта и дошкольного воспитания выросли на 4,2-6%. Больше всего за период с января 2018 г. по январь 2019 г. увеличились цены на услуги образования (8,7%) и зарубежного туризма (9,5%).

Динамика рынка труда

В целом за 2018 г. численность рабочей силы практически не изменилась по сравнению с 2017 г., при этом наблюдался рост занятости, который происходил за счет снижения числа безработных. (См. рис. 2.) Данные Росстата за январь 2019 г. показывают значительное сокращение численности рабочей силы - до 74,9 млн. человек (на 0,9 млн. ниже января предыдущего года) и занятых - до 71,2 млн. человек (-0,7 млн.).

Средний уровень безработицы в 2018 г. составил 4,8%. Динамика этого показателя, сглаженная на сезонность, указывает на замедление темпов его снижения во второй половине года и на его стабилизацию на уровне около 4,7%. При этом в 2018 г. по сравнению с предыдущим годом средняя продолжительность поиска работы безработным снизилась с 7,6 до 7,4 месяца, а доля ищущих работу более 12 месяцев - уменьшилась с 30,4 до 28,5%.

Численность зарегистрированных в службах занятости безработных достигла к концу декабря 2018 г. 693 тыс. человек, в среднем за год составив 713 тыс. человек, что на 12,6% меньше, чем в 2017 г. Причем значение данного показателя снижалось в 2018 г. быстрее, чем показатели общей безработицы, что говорит об уменьшении доли безработных, обращающихся в государственные службы занятости. С другой стороны, число вакансий за год выросло с 1,5 до 1,6 млн., в результате чего нагрузка зарегистрированных безработных на 100 заявленных вакансий сократилась на 18,2%.

Оперативные данные за январь текущего года показывают дополнительный приток безработных в государственные службы занятости в ответ на повышение пособий по безра-

Рис. 2. Численность рабочей силы, занятых и уровень безработицы в 2017-2019 гг.

80

6 ?

ю § то 5 о. -

£ Ь i

° I

X го <и m

5 *

s

i 76.1 75 6 76.075.9 76.076.2 76.476-976.876.6 76.476.5 „ ?5 g 76л 76.0 76.1 76.1 7^3,^76^76.1 76.2 76.3 *

и — - ~ ' — — ' "Ss.74.9

® " 8 ?1 4 71.9 71.9 72.1 72.3 72.5 73'1 73 0 72.7 72s 72.6 71 q 7-, „ 72.3 72.3 72.5 72.5 727^1^.72.5 72.6 72.6 ^ ^

70

60

5.6 5.6

5.4

5.3

51 4.9 5.0 5.0 5_1 5.1 " 5.0 5.0

4.7 4 7 4.7

r^i-^r^i-^r^i-^r^i-^r^r^r^r^cooocooococooocooocooocoai

4.6 п 4.5 п

00 00

00 Ol

о о

4.7 4.8 4.8

-Рабочая сила -Занятые i_i Уровень безработицы

Источник: Социально-экономическое положение России / Росстат. Серия докладов за 2017—2019 гг.; Доклад «Информация о социально-экономическом положении России — 2019 г. Январь 2019 г.» / Росстат. URL: http://www.gks.ru/bgd/free/B19_00/ Main.htm

ботице: к концу месяца численность зарегистрированных безработных увеличилась по сравнению с декабрем 2018 г. на 37 тыс. человек. Минтруд России объясняет этот рост, в первую очередь, сезонностью показателя10. Действительно, общий уровень безработицы обычно растет зимой, однако в последние три года приток в службы занятости в январе не превышал 10-20 тыс. человек; таким образом, около половины текущего роста численности безработных можно объяснить увеличением размера пособий. С другой стороны, прирост показателя был относительно небольшим и его уровень в январе 2019 г. был ниже, чем годом ранее.

Согласно данным Росстата предварительная оценка среднемесячной номинальной заработной платы работников организаций в целом за 2018 г. составила 43 445 руб., на 6,8% в реальном выражении превысив уровень

2017 г. В январе 2019 г., по оценке Росстата, заработные платы составили в среднем 41 120 руб. - всего на 0,2% выше уровня января прошлого года.

На протяжении всего 2018 г. и первого месяца текущего года наблюдалось замедление темпов роста заработных плат -с 11,0 до 0,2%. Существенный их рост в начале 2018 г. был связан с увеличением заработных плат бюджетников, а также с доведением МРОТ до прожиточного минимума. Затухание динамики к концу года было вызвано, во-первых, замедлением темпов роста оплаты труда в образовании и здравоохранении, которые являлись основными драйверами изменения заработных плат в начале года. Значительное повышение заработных плат в бюджетном секторе началось во второй половине 2017 г. и все еще наблюдается в данных Росстата: рост оплаты труда в номинальном выражении в ноябре

2018 г. относительно соответствующего месяца 2017 г. составил 17,7% в здравоохранении, 11,3% - в образовании, тогда как в других от-

раслях он не превышал 9-10%. Во-вторых, в конце 2018 г. ускорилась инфляция, и если в четвертом квартале темпы роста номинальных заработных плат по сравнению с первым кварталом года снизились на 4,6 п.п., то в реальном выражении они упали несколько сильнее - на 6,1 п.п.

Оба фактора будут способствовать продолжению данного тренда в начале 2019 г.: резкий рост цен вряд ли будет сопровождаться ускоренным ростом номинальных заработных плат, а оплата труда в образовании и здравоохранении постепенно стабилизируется.

Доходы, уровень бедности и неравенства населения

В январе 2019 г. реальные располагаемые денежные доходы сократились по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года на 1,3%. При этом рост реальной начисленной заработной платы составил лишь 0,2%. Реальный размер назначенных пенсий сократился в декабре 2018 г. к уровню декабря 2017 г. на 0,7%. (См. рис. 3.)

В целом в 2018 г. доходы населения и пенсии в реальном выражении составили соответственно 100,1 и 100,8% от уровня 2017 г. и снизились относительно уровня 2013 г. соответственно на 10,8 и 5,2%. (См. рис. 4.) Другими словами, за пять лет восстановления ни доходов, ни пенсий не произошло и отставание продолжает оставаться существенным. Реальная начисленная заработная плата работников организаций в 2018 г. увеличилась на 6,8% относительно уровня 2017 г. и на 2,0% относительно уровня 2013 г.

Следует отметить, что данные по реальным располагаемым денежным доходам населения за январь-октябрь 2018 г. были пересчитаны Росстатом в сторону понижения (на 0,71,6 п.п. в месяц) в сборнике «Краткосрочные экономические показатели Российской Федерации. Декабрь 2018 г.» по сравнению со

10 На 30 января 2019 г. численность официально зарегистрированных безработных граждан составила 730,1 тыс. человек / Министерство труда и социальной защиты РФ. URL: https://rosmintrud.ru/employment/employment/724

Рис. 3. Динамика реальных располагаемых денежных доходов населения, реальной начисленной заработной платы и реального размера назначенных пенсий в 2014-2019 гг., в % к соответствующему периоду предыдущего года

115

Реальные располагаемые денежные доходы -Реальная начисленная заработная плата одного работника

----Реальный размер назначенных пенсий

Примечание. Реальные располагаемые денежные доходы населения за январь 2017 г. и январь 2018 г. даны без учета единовременной денежной выплаты пенсионерам в январе 2017 г. в размере 5 тыс. руб.

Источник Доклад «Краткосрочные экономические показатели — 2018 г. Декабрь 2018 г.» / Росстат. URL: http://www.gks.ru/ bgd/regl/b18_02/Main.htm; Доклад «Информация о социально-экономическом положении России — 2019 г. Январь 2019 г.» / Росстат. URL: http://www.gks.ru/bgd/free/B19_00/Main.htm

Рис. 4. Динамика реальных располагаемых денежных доходов населения, реальной начисленной заработной платы и реального размера назначенных пенсий в 2013-2018 гг., в % к предыдущему году

106,8

2013 2014 2015 2016 2017 2018

Годы

■ Реальные располагаемые денежные доходы ■ Реальная начисленная заработная плата одного работника □ Реальный размер назначенных пенсий

Источник: Доклад «Социально-экономическое положение России — 2018 г. Январь-декабрь 2018 г.» / Росстат. URL: http:// www.gks.ru/bgd/regl/b18_01/Main.htm; Доклад «Информация о социально-экономическом положении России — 2019 г. Январь 2019 г.» / Росстат. URL: http://www.gks.ru/bgd/free/B19_00/Main.htm

сборником «Краткосрочные экономические показатели Российской Федерации. Октябрь 2018 г.». Таким образом, по итогам года динамика реальных доходов населения оказалась гораздо менее позитивной: снижение доходов по сравнению с тем же периодом

предыдущего года наблюдалось в январе, мае, июне, августе, сентябре и ноябре 2018 г. (ранее - в августе и сентябре 2018 г.).

В общем объеме денежных доходов населения доли доходов от предпринимательской деятельности и собственности составили в

2018 г. соответственно 7,5 и 4,9%. Столь незначительная доля доходов от предпринимательской деятельности наблюдается впервые с 1992 г. По сравнению с 2013-2017 гг. доля доходов от собственности в 2018 г. несколько уменьшилась, тогда как роль социальных выплат и оплаты труда, включая скрытую зарплату, возросла.

Доля денежных доходов, потраченных на оплату товаров и услуг, составила в 2018 г. 77,0%, что выше уровня, наблюдавшегося в 2000-2017 гг. По сравнению с 2015-2017 гг. в структуре денежных доходов населения увеличилась доля доходов, потраченных на покупку товаров, а также на покупку товаров и услуг с использованием банковских карт за рубежом.

Доля денежных доходов, использованных на сбережения, в 2018 г. достигла минимального уровня начиная с 2009 г. - 5,6%. Ниже она была только в 2008 г.: 5,3%11, обычно составляя 10-11%, за исключением повышенной склонности к сбережению в 2009-2010 и 2015 гг. (14-15%) и снижения сберегательной активности в 2014 г. (6,9%) и в 2017 г. (8,1%). Уменьшение доли денежных доходов, использованных на сбережения, обусловлено, в том числе, ростом задолженности по кредитам физическим лицам и снижением прироста вкладов. Следовательно, доля потребления растет, а доля накопления - падает. На обязательные платежи и взносы население в 2018 г. израсходовало 12,1% своих денежных доходов, что выше уровня, фиксировавшегося в 2009-2017 гг.

По данным Центрального банка РФ, объемы кредитов, выданных физическим лицам в

2018 г., выросли относительно предыдущего года на 34,9%12 (для сравнения: в 2017 г. - на 28,1%). Прирост выдачи кредитов произошел в основном за счет ипотечных потребительских кредитов, которых в 2018 г. было выдано на 49% больше по объему (в 2017 г. относительно предыдущего года - на 37%) и на 35% больше по количеству (в 2017 г. - на 27%). Неипотечные кредиты физическим лицам, которые в основном являются необеспеченными потребительскими ссудами, выросли на 30,9% (в 2017 г. - на 25,7%), и в данной части сектора динамика изменилась не столь сильно по сравнению с предыдущим годом. Ипотека продолжает выступать драйвером роста кредитования населения.

Росту кредитования способствовало снижение процентных ставок: средневзвешенная процентная ставка по рублевым кредитам на срок свыше 1 года в ноябре 2018 г. составила 12,4% годовых13 (в январе 2018 г.- 13,5% годовых). При этом доля потребительских кредитов с просроченной задолженностью свыше 90 дней в общем объеме потребительских кредитов сократилась (преимущественно за счет расширения совокупного портфеля).

В 2018 г. по сравнению с предыдущим годом несколько увеличилась доля лиц, оценивающих свое материальное положение как «плохое» и «очень плохое»14 (с 24,9 до 26,3%), и сократилась доля лиц, считающих, что их материальное положение «среднее» (с 66,5 до 65,0%). При этом коэффициент фондов и коэффициент Джини15 свидетельствуют о том, что уровень доходного неравенства населения в 2018 г. не изменился относительно 2017 г. и остался ниже уровня 2013-2016 гг.

11 Доклад «Социально-экономическое положение России — 2018 г. Январь- декабрь 2018 г.» / Росстат. URL: http:// www.gks.ru/bgd/regl/b18_01/Main.htm

12 Рассчитано по данным статистики банковского сектора Центрального банка РФ. URL: http://cbr.ru/statistics/

13 О развитии банковского сектора Российской Федерации. Декабрь 2018 года / Центральный банк РФ. URL: https:// www.cbr.ru/Collection/Collection/File/14236/razv_bs_18.pdf

14 Обследование потребительских ожиданий населения / Росстат. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/ rosstat/ru/statistics/population/level/#

15 Доклад «Социально-экономическое положение России — 2018 г. Январь- декабрь 2018 г.» / Росстат. URL: http:// www.gks.ru/bgd/regl/b18_01/Main.htm

Социальное самочувствие населения16

Серия мониторинговых социологических опросов ИНСАП17 2018 года о социальном самочувствии населения завершилась волной исследования, проведенной в ноябре. Что показали ее результаты?

Как и в октябре 2018 г., большинство населения, оценивая изменения экономической ситуации в стране, разделяло мнение о наступившей стабилизации. Вместе с тем за тот же период на 6,6 п.п. выросла численность респондентов, полагающих, что ситуация заметно ухудшилась, а численность тех, кто отмечает ее улучшение, сократилась на 5,3 п.п. В годовом измерении виден, с одной стороны, значительный сдвиг в сторону позитивных оценок по сравнению с ноябрем 2016 г., а с другой - отсутствие существенных изменений по сравнению с аналогичным периодом 2017 г.

В оценке перспектив развития экономической ситуации в ноябре 2018 г. по сравнению с

предыдущим месяцем произошли следующие изменения: на 6,8 п.п. сократилась численность ожидающих быстрых улучшений и в то же время на 8,3 п.п. выросла численность тех, кто считает, что улучшений не стоит ожидать ранее чем через два года. Как и в октябре, самая многочисленная группа населения полагает, что ситуация в экономике не будет меняться в какую-либо сторону.

Численность респондентов, считающих, что их затронули неблагоприятные экономические эффекты, практически не изменилась и составила 63,1% в ноябре и 61% в октябре 2018 г. По сравнению с ноябрем 2017 г., когда соответствующая численность составляла 65,2%, также не произошло существенных изменений.

По отдельным позициям риски в сфере занятости снижаются (это касается риска ухода в вынужденный неоплачиваемый отпуск, задержек выплат зарплаты, перехода к неформальным выплатам), а по другим позициям -растут, в первую очередь это касается риска

Доля респондентов, подверженных актуальным или потенциальным рискам в сфере занятости (по субъективной оценке), в % от численности работающих

Риски в сфере занятости Ноябрь 2015 г. Ноябрь 2016 г. Ноябрь 2017 г. Ноябрь 2018 г

Потеря работы 38,1 36,0 35,2 35,9

Снижение заработной платы 48,0 48,9 37,1 41,2

Переход на неполную рабочую неделю 28,7 32,3 23,9 24,0

Уход в неоплачиваемый отпуск 20,8 30,7 23,1 20,7

Задержки выплаты заработной платы -* 40,6 33,3 28,4

Переход к неформальным формам оплаты труда 26,2 26,8 25,4 21,5

Концентрация рисков в 2016-2018 гг.

Низкорисковая зона (0 рисков) - 36,8 40,8 34,3

Среднерисковая зона (1-3 риска) - 33,4 37,3 47,3

Высокорисковая зона (4-6 рисков) - 29,8 21,9 18,4 * - Вопрос не задавался.

16 Расширенную версию данного раздела можно найти на сайте ИНСАП РАНХиГС. URL: https://www.ranepa.ru/social/ informatsionno-analiticheskij-byulleten: Ежемесячный мониторинг социально-экономического положения и самочувствия населения: 2015 г. — ноябрь 2018 г. / Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации; под ред. Т.М.Малевой. 2018.

17 По данным Мониторинга социального самочувствия населения, реализуемого Институтом социального анализа и прогнозирования РАНХиГС начиная с 2015 г. В течение каждого года, по репрезентативной для взрослого населения России сопоставимой выборке, методом личного анкетного интервью проводятся по 8 волн социологического опроса. Объем выборки — 1600 респондентов в каждой волне.

снижения зарплаты. (См. таблицу.) В целом численность занятых, находящихся в высокорисковой зоне, в ноябре 2018 г. сократилась и достигла минимального значения за весь период измерений.

Активизация потребительских стратегий сдерживается материальными ограничениями части домохозяйств и опасениями относительно возможного ухудшения ситуации в будущем. Значительные социальные группы по-прежнему подвержены рискам, характеризующим потребительские возможности. При этом острота вынужденного ограничения потребления по сравнению с 2015-2016 гг. явным об-

разом сгладилась: по поддержанию здоровья (покупка лекарств и/или приобретение медицинских услуг) - с 63 до 51%, по рекреационным услугам (расходы на отдых и/или проведение отпуска) - с 85-86 до 75%.

По сравнению с аналогичными периодами 2016 и 2017 гг. заметно активизировались трудовые стратегии адаптационной направленности, связанные с регулярными или разовыми подработками либо с вторичной занятостью, - рост с 19-21 до 25%. В то же время численность респондентов, использующих какие-либо финансовые стратегии, не претерпела заметных изменений, составив 22%. ■

Analysis of Socio-Economic Situation: First Results of 2018 - January 2019

Aleksandra G. Polyakova — Leading Researcher of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Doctor of Economic Sciences, Professor (Moscow, Russia). E-mail: [email protected]

Elena E. Grishina — Head of Department of Labour Markets and Pension System Research of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Candidate of Economic Sciences (Moscow, Russia). E-mail: [email protected]

Elena M. Avraamova — Head of Department of Research for Social Development of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Doctor of Economic Sciences, Professor (Moscow, Russia). E-mail: [email protected]

Yulia B. Chumakova — Deputy Director of Institute for Social Analysis and Forecasting, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (Moscow, Russia). E-mail: [email protected]

The index of physical volume of GDP 2018 amounted to 102.3%. Compared to 2017 real growth of final consumption expenditure, adjusted for real inflation was more moderate (1.0%).

Consumer prices grew by 4.3% by the end of 2018 accelerating from 2.5% in 2017. The retail trade turnover for 2018 is equal to 102.6% of that for 2017 in comparable prices. In January 2019 consumer prices increased by 5% compared to January 2018. Since December 2018 prices has grown by 1% thus showing restrained reaction to growing VAT.

The labor force in 2018 remained almost unchanged compared to 2017, while employment rate increased due to a decrease in the number of unemployed. The average unemployment rate amounted to 4.8% last year. In early 2018 wages grew rapidly (11.0% in January), then the growth rate slowed to 2.5% in December.

As a result, the real wages increased by 6.8% in 2018 compared to 2017, disposable real income and pensions in real terms amounted to 100.1 and 100.8%, respectively. In January 2019 real income of the population experienced a decrease by 1.3% compared to the same period of the previous year; there was almost zero wage growth (0.2%).

The majority of the population at the end of 2018 held the opinion about the stability of economic situation. However, there was an increase in the group of believers that the situation had deteriorated markedly; while the number of people facing an improvement decreased. At the same time, the high-risk employment zone shrank to the minimum for the entire period of measurement.

Key words: disposable money income, wages, labor market, consumer prices, social sentiment.