CC BY
52
УДК 338.012
М.В. Каралкин
АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ВОЗМОЖНОСТИ РАЗВИТИЯ НЕФТЕГАЗОВОГО
КОМПЛЕКСА РОССИИ
Топливно-энергетическая отрасль - это ключевая отрасль каждой национальной экономики. Она обеспечивает жизнедеятельность всех других отраслей, ее состояние сильно влияет на характер и темпы развития как отдельных стран, так и крупных геоэкономических образований.
В течение ХХ в. вся деятельность топливно-энергетического комплекса России была направлена на обеспечение страны топливом и энергией, т. е. на сохранение энергетической независимости. Последние полвека характеризуются поиском перспективных с точки зрения запасов энергетического сырья регионов на континентах вплоть до изучения акваторий континентальных окраин и внутренних морей. Добыча нефти в мире выросла в 1999 г. по сравнению с 1950 г. в 6,4 раза, газа - в 12,2 раза. Все государства, обладающие углеводородными ресурсами, считают развитие этой отрасли приоритетным направлением. В нее направляются огромные инвестиции высокоразвитых стран и финансовых групп.
В СССР темпы роста нефтедобычи были значительно выше мировых: в конце 80-х гг. добыча нефти увеличилась по сравнению с 1950 г. в 16,5 раза и достигла 624 млн т, а газа -815 млрд м3 (рост в 140 раз!). Всего же в России добыто с начала промышленной разработки запасов около 16 млрд т нефти и 13 трлн м3 газа.
Состояние и возможные пути развития нефтегазового комплекса напрямую связаны с энергетической стратегией России.
В ближайшие 20 лет ТЭК сохранит важнейшую роль в экономике страны. Однако опережающими темпами будут развиваться инновационные малоэнергоемкие отрасли экономики: при этом удельный вес ТЭК в экспорте к 2030 г. сократится по сравнению с уровнем 2005 г. не
менее чем в 1,7 раза, доля ТЭК в ВВП снизится с 32 до 18 %, доля капиталовложений в ТЭК в процентах к ВВП - не менее чем в 1,4 раза, а в общем объеме капиталовложений - более чем в 2 раза. Удельная энергоемкость ВВП за указанный период должна снизиться более чем в 2 раза, а удельная электроемкость - не менее чем в 1,6 раза.
Заметим, что ЭС-2030 задает лишь стратегические ориентиры долгосрочного развития отечественного ТЭК. Между тем, стратегия предусматривает разработку в ближайшей перспективе соответствующих отраслевых документов государственного планирования, где должны быть подробно изложены прогнозные параметры развития каждой отрасли (рис. 1) [1].
Таким образом, ТЭК выступает в качестве одного из базовых генераторов инноваций и провоцирует опережающее развитие смежных отраслей и экономики в целом.
Нефтегазовый комплекс является одним из локомотивов экономического роста в стране и обладает одним из максимальных инвестиционных мультипликаторов. Нефтегазовый комплекс обеспечивает также значительную часть поступлений в бюджетную систему Российской Федерации. В 2009 г. его доля в налоговых поступлениях в российский бюджет составила более 40 %.
В состав нефтяной промышленности России входят нефтедобывающие предприятия, нефтеперерабатывающие заводы и предприятия по транспортировке и сбыту нефти и нефтепродуктов. В отрасли действуют 28 крупных нефтеперерабатывающих заводов (мощность от 1 млн т/год), мини-НПЗ и заводы по производству масел. Протяженность магистральных нефтепроводов составляет около 50 тыс. км, нефтепродукто-проводов - 19,3 тыс. км.
Рис. 1. Место Энергетической стратегии - 2030 в системе стратегических документов России
(Пунктирная линия - документ в работе)
Структуру отрасли составляют девять крупных вертикально интегрированных нефтяных компаний. Наиболее мощными из них являются нефтяные компании «Роснефть», «Лукойл», «Сургутнефтегаз», «ТНК-ВР» и «Газпром-нефть». Транспортировка нефти и нефтепродуктов осуществляется предприятиями акционерных компаний «Транснефть» и «Транснефтепродукт».
Газовая промышленность России включает в себя предприятия, осуществляющие геологоразведочные работы, бурение разведочных и эксплуатационных скважин, добычу и транспортировку, подземные хранилища газа и другие объекты газовой инфраструктуры. Единая система газоснабжения имеет более 155 тыс. км магистральных газопроводов и отводов с пропускной способностью более 580 млрд м3, 6,1 тыс. км конденсатопродуктопроводов. В России насчитывается около 530 тыс. км распределительных газопроводов. Природный и попутный нефтяной газ является в настоящее время основным источником обеспечения внутренних потребностей страны в первичных энергоресурсах.
В 2009-2010 гг. удалось добиться целого ряда позитивных результатов в нефтяной отрасли, включая [3]:
- введение в эксплуатацию первой очереди нефтепроводной системы «ВСТО»;
- введение в промышленную эксплуатацию Ванкорского нефтегазового месторождения;
- подписание консорциумом российских компаний меморандума с государственной венесуэльской компанией «РёУЗА» о создании совместного предприятия по разработке нефтяного блока Хунин-6 (Венесуэла);
- победу международных консорциумов компаний с участием ОАО «ЛУКОЙЛ» и ОАО «Газпром-нефть» в тендерах на право разработки крупнейших иракских месторождений;
- вхождение ОАО «Зарубежнефть» в состав инвесторов Харьягинского СРП с долей участия 20 %;
- начало эксплуатации в рамках проекта «Са-халин-2» нефтепровода и морского нефтяного терминала Пригородное;
- начало промышленной добычи нефти в рамках реализации Уватского проекта в Тюменской области (ТНК-ВР);
- ввод в промышленную разработку месторождения им. Ю. Корчагина на Северном Каспии (ОАО «Лукойл»).
В 2009 г. суммарный объем добычи газа составил 582,9 млрд м3. При этом доля независимых производителей в общем объеме добычи газа увеличилась с 17 до 21 %.
К числу важнейших событий 2009-2010 гг. в газовой промышленности, в частности, относятся:
- получение разрешений и начало реализации проекта «Северный поток» от пяти стран, по территориальным водам которых проходит маршрут газопровода, и подписание контракта на поставку в Данию по данному газопроводу дополнительных объемов российского газа;
- ввод в эксплуатацию в рамках реализации проекта «Сахалин-2» первого в России завода по производству сжиженного природного газа (СПГ) мощностью 9,6 млн т в год;
- подписание с целью реализации проекта «Южный поток» всех соглашений о сотрудничестве со странами, на территории которых будет осуществляться этот проект;
- начало строительства газопровода «Сахалин - Хабаровск - Владивосток»;
- подписание Рамочного соглашения об основных условиях поставок в Китай российского газа между Газпромом и Китайской национальной нефтегазовой корпорацией;
- избрание представителя России руководителем Форума стран-экспортеров газа;
- запуск газопровода с Нижне-Квакчинского газоконденсатного месторождения до г. Петропавловск-Камчатский (Камчатский край);
- запуск газопровода Джубга - Лазаревское -Сочи.
Прогнозные показатели объемов и глубины переработки нефтяного сырья и производства нефтепродуктов представлены в табл. 1 [3].
Структура ввода мощностей по переработке нефти в 2010-2030 гг. приведена на рис. 2 [2].
Согласно Энергетической стратегии России долгосрочное развитие нефтяной промышленности страны предполагает решение следующих основных задач: рациональное использование разведанных запасов нефти, обеспечение расширенного воспроизводства сырьевой базы нефтедобывающей промышленности; ресурсо-и энергосбережение, сокращение потерь на всех стадиях технологического процесса при подготовке запасов, добыче, транспортировке и переработке нефти; углубление переработки нефти, комплексное извлечение и использование всех ценных попутных и растворенных компонентов; формирование и развитие новых крупных центров добычи нефти, в первую очередь в восточных районах России и на шельфе
Таблица 1
Прогнозные показатели объемов и глубины переработки нефтяного сырья и производства нефтепродуктов
Показатели Факт Прогноз
2008 2009 2015 2020 2025 2030
Объем переработки нефтяного сырья, млн т 236,8 235,6 242,8 254,5 277,1 299,7
В том числе стабильного газового конденсата 6,0 5,4 8,0 8,0 8,0 8,0
Глубина переработки, % 72,1 71,8 78,6 84,0 85,8 89,1
Производство нефтепродуктов, всего 234,5 233,3 240,5 252,1 274,5 295,9
В том числе моторные топлива 114,0 111,4 140,2 149,1 154,3 187,3
Из них:
автобензин 35,7 35,7 43,9 46,6 51,8 56,9
дизельное топливо 69,0 67,4 84,9 90,3 100,5 110,9
мазут (валовой выпуск) 81,1 80,7 54,0 43,3 39,5 35,0
Примечание . К валовому выпуску мазута относятся топочный мазут, вакуумный газойль, технологическое экспортное топливо и другие подобные продукты и фракции от переработки нефти.
Рис. 2. Структура ввода мощностей по переработке нефти в 2010-2030 гг.
(И) - первичная переработка; - каталитический крекинг; - гидрокрекинг; (Н) - термические процессы; (Ш) - каталитический риформинг; (Н) - алкилирование и изомеризация; 0) - гидроочистка
арктических и дальневосточных морей; расширение присутствия российских нефтяных компаний на зарубежных рынках, приобретение перерабатывающей и сбытовой инфраструктуры в странах-реципиентах; расширение участия российских нефтяных компаний в зарубежных добывающих и транспортных активах, прежде всего, в странах СНГ, Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона.
Основным источником поставок нефти из России в Китай, особенно на первом этапе, будет крупнейший нефтедобывающий регион страны -Западная Сибирь. В связи с этим особую значимость приобретает прогноз добычи нефти в России с детализацией по всем макрорегионам с позиции обеспечения поставок на внутренний рынок, экспорта в традиционном западном и новом восточном направлениях (см. табл. 2, 3).
Таблица 2
Прогноз добычи нефти с газовым конденсатом в России до 2030 г. по макрорегионам
Регион добычи Добыча нефти с газовым конденсатом, млн т
2010 2015 2020 2025 2030
Западная Сибирь 344,5 345,0 350,0 351,0 355,0
В том числе ЯНАО 55,0 60,0 65,0 70,0 80,0
ХМАО 265,0 260,0 260,0 256,0 250,0
Тюменская область 15,0 15,0 15,0 15,0 15,0
Юг Тюменской области 6,2 7,5 7,5 7,5 7,5
Новосибирская область 1,8 1,5 1,5 1,5 1,5
Омская область 1,5 1,0 1,0 1,0 1,0
Европейская часть 120,0 115,0 110,0 106,4 100,0
Восточная Сибирь и Республика Саха 12,5 42,0 100,0 110,0 130,0
Дальний Восток (Сахалин) 23,0 25,0 30,0 32,6 35,0
Россия, всего 500,0 527,0 590,0 600,0 620,0
Таблица 3
Прогноз экспорта нефти и нефтепродуктов из России в Азиатско-Тихоокеанский регион до 2030 г.
Экспортирующий регион Экспорт нефти и нефтепродуктов, млн т
2010 2015 2020 2025 2030
Сырая нефт ь
Западная Сибирь 20 30 35 35 30
Восточная Сибирь и Республика Саха 6 20 75 75 75
Сахалинская область 18 20 25 27 35
Всего экспорт 44 70 135 137 140
В том числе в Китай 32 50 81 85 90
Нефтепродукты
Всего экспорт 9 10,2 11,5 11,8 12
В том числе в Китай 8,5 9,7 11 11,3 11,5
Нефть и нефтепродукты
Итого нефть и нефтепродукты 53 80,2 146,5 148,8 152
В том числе в Китай 40,5 59,7 92 96,3 101,5
В рамках Энергетической стратегии России до 2020 г. стратегическими целями развития газовой промышленности являются: стабильное, бесперебойное и экономически эффективное удовлетворение внутреннего и внешнего спроса на газ; развитие действующей Единой системы газоснабжения страны (ЕСГ) и ее расширение на восток России; совершенствование организационной структуры газовой отрасли с целью повышения экономических результатов ее деятельности и формирования либерализованного рынка газа; обеспечение стабильных поступлений в доходную часть государственного бюджета и стимулирование спроса на продукцию сопряженных отраслей (металлургии, машиностроения и др.); обеспечение экономических интересов России в Европе и сопредельных государствах, а также в Азиатско-Тихоокеанском регионе и Северной Америке [4].
Таким образом, проведен анализ состояния и возможности перспективного развития нефте-
газового комплекса России, который показал, что условиями развития ТЭК в ближайшей перспективе будет выполнение следующих мероприятий:
- реализация проектов «Северный поток», «Южный поток» и строительство газопровода «Сахалин - Хабаровск - Владивосток»;
- увеличение разведанных запасов газа при наличии соответствующих инвестиций и благоприятной ситуации на внутреннем и внешнем рынках, что позволит удовлетворить внутренние потребности страны, обеспечить рост поставок в Европу и Азиатско-Тихоокеанский регион;
- увеличение капиталовложений в создание объектов транспортной и энергетической инфраструктуры на востоке России и организацию крупномасштабных поставок газа и нефти в Китай;
- проведение в нефтяной отрасли основных геолого-разведочных работ в Восточной Сибири при первоочередном развитии старых нефтегазодобывающих мощностей.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Ермилов, А.М. Стратегия развития нефтегазовых компаний [Текст] / А.М. Ермилов, К.Н. Миловидов, Л.С. Чугунов, В.В. Ремизов. - М.: Наука, 2004. - 623 с.
2. Крылов, Н.А. Прогнозирование крупности запасов месторождений нефти и газа неразведанных ресурсов [Текст] / Н.А. Крылов, Ю.Н. Батурин, В.М. Рыжик // Системный подход в геологии. - М., 2006. - С. 14-15.
3. Сайт Министерства энергетики РФ [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://minenergo.gov.ru
4. Энергетическая стратегия России на период до 2020 года [Электронный ресурс] : утв. распоряж. Правительства РФ № 1234-Р от 28.08.2003 г. - Режим доступа: http://www.realeconomy.ru/215/271/933/index.shtml
УДК 332.146.2
В.М. Куриков, С.А. Наумов
ДИВЕРСИФИКАЦИЯ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ НЕФТЕГАЗОДОБЫВАЮЩИХ МОНОГОРОДОВ
Повышенный интерес к теме диверсификации и модернизации нефтегазодобывающих моногородов обусловлен прежде всего сырьевой ориентированностью экономики Российской Федерации. Нефтегазодобывающие моногорода являются стратегическими: на их долю приходится около 40 % ВВП страны. От социально-экономической стабильности в нефтегазодобывающих моногородах во многом зависит состояние нефтегазодобывающей отрасли и экономики страны в целом.
Для наиболее полного понимания проблемы рассмотрим наиболее подходящие трактовки следующих терминов: «диверсификация», «модернизация», «моногород».
Согласно Современному экономическому словарю диверсификация (от лат. diversus - разный и facere - делать) - это расширение ассортимента, изменение вида продукции, производимой предприятием, фирмой, освоение новых видов производств с целью повышения эффективности производства, получения экономической выгоды, предотвращения банкротства [1].
Модернизация (от фр. moderne - современный; здесь: новейший) - усовершенствование, улучшение, обновление объекта, приведение его в соответствие с новыми требованиями и нор-
мами, техническими условиями, показателями качества. Модернизируются в основном машины, оборудование, технологические процессы [1].
Моногородами принято считать города, обладающие следующими признаками: доля крупнейшего предприятия города или нескольких предприятий одной и той же отраслевой принадлежности в общей численности занятых в данном отраслевом пункте - более 25 %; доля крупнейшего предприятия или нескольких предприятий одной отрасли в общем объеме производства в данном городе - более 50 %; географическая удаленность населенного пункта от альтернативных рынков занятости в виде крупных городов.
Образование нефтегазодобывающих моногородов в Западной Сибири связано с открытием на ее территории богатейших месторождений нефти и газа. С целью разведки, обустройства и освоения месторождений нефти и газа в Ханты-Мансийский автономный округ - Югру (далее ХМАО - Югра) прибыло огромное количество людей. Так, с 1960 по 1990 гг. население округа выросло в 7 раз или более чем на 1130 тыс. чел. Приток такого числа людей привел к стремительному строительству, росту и развитию северных нефтегазодобывающих моногородов, таких
