CC BY
104
УДК 332.143
А. Р. Валеев
АНАЛИЗ РИСКОВ, ПРЕПЯТСТВУЮЩИХ РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
A.R. Valeev
ANALYSIS OF RISKS, WHICH IMPEDING DEVELOPMENT
OF BUSINESS ACTIVITY IN THE KHABAROVSK TERRITORY
Рассмотрена стратегия развития малого бизнеса Хабаровского края, которое входит в приоритетные задачи Правительства РФ. Экономические предпосылки такого развития позитивны, этому способствуют также политические, технологические, экономические факторы. В то же время риски предпринимательской деятельности достаточно высоки.
ЭКОНОМИКА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ. PEST-АНАЛИЗ. SWOT-АНАЛИЗ. ОЦЕНКА РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА ВСЕМИРНЫМ БАНКОМ И ОО «ИНДЕКС ОПОРЫ».
In this article are considered the small-scale business development strategy of the Khabarovsk Territory, the small-scale business development of the Khabarovsk Territory is priority goal of the Russian Federation Government. The economic prerequisites of the Khabarovsk Territory are positive, the factors, which promoting it development, are political, technological and economical. At the same time, risks of business activity are sufficiently high.
ECONOMY OF KHABAROVSK TERRITORY. PEST-ANALYSIS. SWOT-ANALYSIS. THE WORLD BANK EVALUATION OF THE SMALL-SCALE BUSINESS DEVELOPMENT AND OO «SUPPORT INDEX».
Правительство Российской Федерации ставит перед собой задачу значительного увеличения роли малого бизнеса в экономической жизни государства: «...Наши основные стратегические ориентиры — увеличение в 1,5 раза числа малых компаний преимущественно за счет неторгового сектора, на который будет приходиться до 40 % оборота данного сектора; увеличение в 6 раз числа малых инновационных компаний с 1 до 6 %); снижение расходов бизнеса на преодоление административных барьеров в 6 раз: с 6 до 1 % от оборота.»*. Поэтому весьма актуальным является рассмотрение региональных аспектов развития малого бизнеса.
* Тезисы выступления директора Департамента развития малого и среднего предпринимательства А.В. Шарова на втором ежегодном деловом форуме «Развитие малого и среднего бизнеса» (URL: http://www.economy.gov.ru/ minec/about/structure/de pmb/doc20100518_07).
Хабаровский край — одна из территорий российского Дальнего Востока, наиболее экономически развитая. По объему валового регионального продукта в дальневосточном федеральном округе край занимает третье место, второе место по объему товаров собственного производства, по объему инвестиций край занимает 1,15 % и двадцатое место по объему ВРП на душу населения в Российской Федерации. Согласно данным рейтингового агентства Эксперт РА Хабаровский край находится в области «полюса роста», что свидетельствует о возможностях дальнейшего социально-экономического развития края и улучшении инвестиционных вливаний [13].
Каковы же предпосылки развития малого предпринимательства в регионе? Для ответа на этот вопрос оценим экономическое развитие Хабаровского края и риски малого бизнеса. Рассмотрим экономическое развитие края, применив элементы стратегического анализа: РЕБТ-анализ и SWOT-анализ (табл. 1 и 2).
Научно-технические ведомости СПбГПУ. Экономические науки № 2 (168) 2013
Таблица 1
Расчет РЕ8Т-факторов для стратегического анализа внешней среды
Факторы Содержание и оценка факторов
Политические Выгодное экономико-географическое положение. (+) Имеются выходы к портам. (+) В последние годы край приближается к регионам, обладающим устойчивой, компетентной властью и хорошей финансовой репутацией [13]. (+) Осуществляется реформирование системы управления и законодательства в крае [13]. (+)
Экономические Регион имеет богатую природно-сырьевую базу. (+) Темп роста инвестиций в основной капитал за 2008—2011 гг. — 170,6 % [13]. (+) По итогам января—июня 2012 г. рост промышленного производства по сравнению с январем—июнем 2011 г. — 103,1 %. (+)
Социальные Дальневосточному региону свойственны высокая дифференциация социально-экономических показателей по административным образованиям и неравномерное хозяйственное освоение территории. (—) По показателю плотности населения на 1 км2 Дальний Восток и Забайкалье уступают как другим регионам Российской Федерации, так и странам Азиатско-Тихоокеанского региона [13]. (—)
Технологические Налаженные пути сообщения [13]. (+) На территории края эксплуатируется 16 аэродромов различных классов. (+) Грузопоток увеличился в 2,1 раза (до 22,9 тыс. т) [13]. (+)
Таблица 2
Расчет факторов SWOT-анализа
Сильные стороны Слабые стороны
1. Экономико-географическое положение: близкое расположение к рынкам продаж в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) и Северо-Восточной Азии (СВА) большая транспортно-транзитная способность, которая обеспечивается сравнительно развитой магистральной транспортной сетью 2. Наличие богатого природного потенциала 3. Высокая степень обеспеченности территориями для хозяйственного развития 4. Существование достаточно диверсифицированного экономического комплекса 5. Притоки в экономику края различного капитала от национальных финансово-промышленных групп и международных корпораций 6. Достаточно высокий образовательный ценз населения 7. Существование достаточно развитой системы высшего профессионального образования 1. Достаточно большое экономическое расстояние к наиболее заселенным и экономически развитым регионам европейской части Российской Федерации 2. Недостаточно рациональное использование природных ресурсов 3. Нехватка территорий для сплошного хозяйственного освоения 4. Низкая конкурентоспособность сельского хозяйства и обрабатывающего сектора промышленности из-за высоких энергетических тарифов и транспортных издержек 5. Недостаточный уровень развития социальной инфраструктуры 6. Сокращение численности населения 7. Сравнительно низкий уровень жизни
Возможности Угрозы
1. Наличие эффективной региональной и социально-экономической политики 2. Существование территориальных зон транс-портно-промышленного развития на Дальнем Востоке 3. Наличие международных инфраструктурно-инженерных проектов и транспортно-энерге-тических коридоров 1. Превращение области в сырьевой придаток развивающихся стран, в том числе Северо-Восточной Азии 2. Уменьшение численности населения в связи с миграционным оттоком и разрушением населенческого потенциала 3. Старение кадров и отток профессиональных работников из-за увеличивающегося разрыва в уровне и качестве жизни с европейскими регионами Российской Федерации 4. Увеличение вероятности природных и экологических катастроф 5. Повышение уровня преступности, в том числе в экономике
Таким образом, РЕБТ-анализ свидетельствует о положительном влиянии большинства внешних факторов — политических, экономических, технологических на развитие Хабаровского края.
Согласно стратегии развития Хабаровского края определим сильные и слабые стороны развития Хабаровского края, используя методологию SWOT-анализа [10].
В целом экономическое развитие Хабаровского края способствует развитию малого предпринимательства. В то же время существуют слабые стороны и факторы, сдерживающие развитие различных отраслей и малого предпринимательства в Хабаровском крае (рис. 1).
Исходя из этого, оценим риски развития малого бизнеса в регионе, применив рейтинговые оценки различных мировых и региональных исследовательских агентств — Всемирного Банка и Общероссийской общественной организации малого
и среднего предпринимательства «Опора России».
При расчете рейтинга развития малого бизнеса, рекомендованного Всемирным Банком, используются четыре основных показателя [3], рис. 2.
На основе данного рейтинга можно оценить риски развития предпринимательской деятельности на территории Хабаровского края, применяя карту рисков (см. табл. 3 и рис. 3).
Определим пороги ущерба, оцениваемого как малый, небольшой, большой.
Шкала по ущербу:
I—10 — малый;
II—20 — средний;
21—30 — большой.
Шкала по вероятности:
1—33 — небольшая;
34—67 — средняя;
68—100 — высокая.
Рис. 1. Факторы, затрудняющие экономическое развитие Хабаровского края [11]
Формирование рейтинга развития малого бизнеса
Легкость регистрации
Легкость получения разрешения на строительство
Легкость подключения к системе электроснабжения
Легкость регистрации собственности
Рис. 2. Формирование рейтинга развития малого бизнеса, рекомендованное Всемирным Банком
Таблица 3
Формирование карты рисков на основе рекомендаций Всемирного Банка
Риски по основным показателям Оценка риска (ущерб), % Ожидаемая вероятность, %
1. Регистрация компании 24 25
2. Получение разрешения на строительство 29 25
3. Подключение к системе электроснабжения 28 25
4. Регистрация собственности 8 25
Из рис. 3 видим, что большинство рисков находятся выше линии толерантности, т. е. организация малого бизнеса в Хабаровском крае является наиболее рискованной.
Оценим потенциал развития малого бизнеса с помощью индекса, построенного на основе исследований, проведенных общественной организацией «Опора России» [8], см. табл. 4 и рис. 4, 5.
Определим пороги ущерба, оцениваемого как малый, небольшой, большой.
Шкала по ущербу (рейтинг):
1—13 — малый;
14—27 — средний;
28—40 — большой.
Шкала по вероятности:
0—10 — небольшая;
10—80 — средняя;
80—100 — высокая.
Индекс условий малого и среднего бизнеса
Недвижимость и инфраструктура
Рис. 4. Структура индекса условий для развития малого и среднего бизнеса, рассчитанного общественной организацией «Опора России»
Таблица 4
Формирование карты рисков на основе расчета общественной организации «Опора России»
Риски по основным показателям Оценка риска (ущерб), % Ожидаемая вероятность, %
1. Недвижимость и инфраструктура края 39 20
2. Человеческий потенциал края 36 20
3. Финансовые ресурсы 35 20
4. Административный климат и безопасность 36 20
5. Система поставщиков 25 20
Вероятнсть, %
© © ©
I Линия тол II ерантности III
Ущерб, тыс. руб.
Рис. 3. График карты рисков Ущерб: I — малый, II — средний, III — большой
Система поставщиков
д
Ö
I
о а
о
я
© ©
I Линия тол II ерантности III
Ущерб, тыс. руб.
Рис. 5. График карты рисков Ущерб: I — малый, II — средний, III — большой
Анализ карт рисков развития предпринимательской деятельности в Хабаровском крае свидетельствует о том, что все риски находятся выше линии толерантности.
Таким образом, экономические, политические, социальные и технологические факторы, способствующие развитию Хабаровского края, достаточно позитивны. Исследования, проведенные Всемирным банком и российской общественной организацией «Опора России», свидетельствуют о высоких рисках развития предпринимательства в Хабаровском крае.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Doing business in a more transparent world. Doing Business [Text] / The International Bank for Reconstruction and Development. — S. l.: World Bank, 2012.
2. Doing business in a more transparent world. Doing Business [Text] / The International Bank for Reconstruction and Development. — S. l.: World Bank, 2011.
3. Ведение бизнеса в России. Субнациональная серия [Электронный ресурс] / Мировой банк. — Режим доступа: http//doingbusiness.org/subnational
4. Власов, И.П. Государственная финансовая поддержка малого и среднего бизнеса [Текст] / И.П. Власов // Финансы и кредит. — 2009. — № 9. — С. 20—27.
5. Заболоцкая, В.В. Экономические основы кредитования предприятий малого бизнеса [Текст] / В.В. Заболоцкая // Финансы и кредит. — 2011. — № 8. — С. 10—13.
6. Морозко, Н.И. Системные исследования финансовых проблем малого бизнеса [Текст] / Н.И. Морозко // Финансы и кредит. — 2008. — № 11. — С. 15—20.
7. Об утверждении порядка проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета [Электронный ресурс] : Постан. Правительства Хабаровского края № 287-пр от 22.08.2012 г. — Режим доступа: http://www.garant.ru/hotlaw/xabar/417653/
8. Предпринимательский климат в России: индекс опоры 2010—2011 гг.: [Электронный ресурс] /
Опора России. — Режим доступа: http:// http://www. en.nisse.ru/business/article/article_1998.html
9. Состояние, проблемы и перспективы развития среднего предпринимательства в Хабаровском крае [Электронный ресурс] : аналит. отчет / Дальневосточная академия государственной службы. — Режим доступа: http:// mb.khabkrai.ru
10. Стратегия социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 г. [Электронный ресурс] : Постан. Правительства Хабаровского края № 1-пр от 13.01.2009 г. — Режим доступа: http://base.consultant.ru/regbase/cgi/online. cgi?req=doc;base=RLAW011;n=54812
11. Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года [Электронный ресурс] : Федер. целевая программа. Постан. Правительства РФ № 480 от 15.04.1996 г. — Режим доступа: http://base.garant.ru/ 1519225/
12. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.gks.ru
13. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.khabkrai.ru
14. Мизгулин, Д.А. Методологические подходы к определению содержания рисков в сфере налогообложения и налоговых рисков [Текст] / Д.А. Мизгулин // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. — 2011. — № 1. — С. 31—35.
ВАЛЕЕВ Александр Равильевич — аспирант кафедры строительство и архитектура Комсомольского -на-Амуре государственного технического университета.
681018, Россия, г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Ленина, д. 27, тел. E-mail: [email protected]
VALEEV, Alexandr R. — Komsomolsk-On-Amur State Technical University. 681018, pr. Lenina. 27. Komsomolsk-On-Amur. Russia. E-mail: [email protected]
© Санкт-Петербургский государственный политехнический университет, 2013
