CC BY
4
УДК 627.516
Сафонов А.В.
старший научный сотрудник ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) Российская Федерация, Москва Жеманов И.А. научный сотрудник Российская Федерация, Москва ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ)
АНАЛИЗ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИНЖЕНЕРНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ПАВОДКОВ
В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ В 2020 ГОДУ
Аннотация
Приведены результаты анализа мероприятий по инженерной защите населения и территорий в Красноярском крае в 2020 году. Приведена информация о состоянии выполнения мероприятий по инженерной защите и выводы о качестве их исполнения с предложениями по совершенствованию
Ключевые слова
Защитные сооружения гражданской обороны, паводок, половодье, берегоукрепление
В целях решения вопросов безопасности гидротехнических сооружений на территории Красноярского края разработана и действует государственная программа «Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов» от 30.09.2013 № 512-п (далее - госпрограмма) в рамках которой, осуществляется реализация мероприятий по капитальному ремонту, реконструкции и строительству гидротехнических сооружений в целях предотвращения негативного воздействия вод.
За период с 2013 по 2020 год в рамках госпрограммы приведено в нормативное состояние 22 сооружения, защищено от негативного воздействия вод 164 354 человек.
В 2020 году завершены работы по капитальному ремонту:
верхней плотины инженерной защиты в г. Минусинске (2019-2020) стоимость работ составила 46 510,18 тыс. рублей. В результате реализации мероприятия от негативного воздействия вод защищено 38 871 человек.
В текущем году также начаты работы по капитальному ремонту:
гидротехнического сооружения водохранилища на реке Салбинка у с. Салба Ермаковского района». Срок реализации - 2020-2021 годы, объем финансирования всего 20 208,1971 тыс. рублей, в том числе 2020 год - 3 435,00 тыс. рублей, в результате реализации мероприятия от негативного воздействия вод будет защищено 172 человека;
гидротехнических сооружений верхнего пруда на р. Кадат д. Гляден сооружение 3 Шарыповского района. Срок реализации - 2020-2021 годы, объем финансирования всего - 11 555,012 тыс. рублей, в том числе 2020 год - 1 890,500 тыс. рублей. В результате реализации мероприятия от негативного воздействия вод защищено 15 человек.
По сравнению с 2019 годом увеличилось количество населения, защищенного от негативного воздействия вод на 38871 человек. Количество сооружений, приведенных в нормативное состояние, увеличилось на 1.
В целях предотвращения аварийных ситуаций на бесхозяйных ГТС в 2020 году в рамках доведенных
лимитов в объеме 25 347,588 тыс. рублей министерством проведена следующая работа:
Организовано проведение мониторинга состояния 12 бесхозяйных ГТС (4 опасных, 8 средней опасности) 4 бесхозяйных ГТС не представляют опасности в случае разрушения, по 13 бесхозяйным ГТС решение о проведении мониторинга будет принято после проведения расчета вероятного вреда, по 1 ГТС рассматривается вопрос об исключении из перечня бесхозяйных; страхование 12 ГТС (4 опасных, 8 средней опасности);
по 5 ГТС заключены контракты по расчету вероятного вреда (срок завершения работ - декабрь 2020); для 4 ГТС (опасные) создан аварийного запаса грунта;
на 2 ГТС (опасные) выполнены работы по отсыпке аварийных участков и очистке водосбросов; по 1 ГТС (опасное) заключен контракт на разработку ПСД на капитальный ремонт (срок завершения работ - декабрь 2020);
по 1 ГТС (средней опасности) заключен контракт на разработку ПСД на консервацию; по 1 ГТС (средней опасности) начаты работы по ликвидации (завершение работ в 2021 году); для 4 ГТС (2 ГТС опасные. 2 ГТС средней опасности) заключен контракт на установку водомерных устройств (срок завершения работ - декабрь 2020).
По сравнению с 2019 годом количество бесхозяйных ГТС увеличилось на 13 - это связано с выявлением новых бесхозяйных ГТС Енисейским управлением Ростехнадзора и муниципальными образованиями.
В рамках осуществления переданных полномочий Российской Федерации по защите населения от негативного воздействия вод за счет средств федерального бюджета министерством выполняются работы по расчистке русел рек.
За счет средств федерального бюджета в 2020 году начаты:
разработка проектной документации по мероприятию: «Расчистка и руслорегулирующие работы р. Минусинка в г. Минусинске Красноярского края». Завершение работ - 2021 год, заключен контракт на сумму - 2 989,49994 тыс. рублей, в том числе 2020 год - 2 604,81 тыс. рублей;
разработка проектной документации по мероприятию «Расчистка и руслорегулирующие работы русла реки Кан в г. Канске Красноярского края». Завершение работ - 2021 год, заключен контракт на сумму - 3 064,0325 тыс. рублей, в том числе 2020 год - 2 666, 95 тыс. рублей.
Проведение работ по расчистке русел рек Кан и Минусинка запланировано на 2021-2023 годы. В связи с вышеуказанным нужно увеличить объемы инженерно-технических и других профилактических мероприятий с акцентом на работе по долгосрочному регулированию стока [1]: уменьшение максимального расхода воды в реке путем перераспределения стока во времени; устройство дамб, обвалований; искусственное повышение поверхности территории; спрямление и углубление русел, их расчистка, заключение в коллектор; подсыпка территорий;
проведение берегоукрепительных и дноуглубительных работ; регулирование русел и стока малых рек;
регулирование стока и отвод поверхностных и подземных вод-
применение комбинированного способа профилактических мероприятий (устройств постоянных и временных водостоков и дорог с водотоками и т.д.).
Список использованной литературы: 1. "Методические рекомендации для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по организации подготовки к паводкоопасному периоду" (утв. МЧС России 04.12.2014 № 2-4-87-40-14).
© Сафонов А.В., Жеманов И.А., 2022
