Анализ эффективности внедрения информационных технологий в процесс подготовки управленческих кадров.
The analysis of efficiency of introduction of information technologies in process of preparation of the administrative staff.
Куркина Елена Юрьевна, ст. преподаватель Южно-Уральский государственный университет кафедра экономики и управления e-mail: eykurkina@mail . ru Elena Y. Kurkina, lecturer South-Ural state university Department of economy and finances e-mail: eykurkina@mail . ru
Аннотация: В статье рассматривается проблема подготовки кадров национальной экономики для реализации государственной стратегии построения информационного общества в России. Авторы приводят результаты исследований компетентности профессиональных кадров в области информационно-коммуникационных технологий. В статье предложен фазовый подход к управлению формированием компетенций в области информационно-коммуникационных технологий через институциональные структуры с применением дистанционной технологии обучения, проведён анализ эффективности внедрения данного подхода.
The summary: In the article the problem of a professional training of national economy for realization of the state strategy of construction of an information society in Russia is considered. Authors bring} results of researches of competence of the professional staff in the field of information-communication technologies. In clause{article} the phase approach to management of formation компетенций in the field of information-communication technologies through институциональные structures with application of remote technology of training is offered, the analysis of efficiency of introduction of the given approach is lead.
Ключевые слова: информационное общество, управление, кадры предприятия, компетенции, информационно-коммуникационные технологии.
Keywords: an information society, management, the staff of the enterprise, the competence, information-communication technologies.
На современном этапе развития государство реализует стратегию построения информационного общества в России на период 2010-2020 гг. [1]. Происходящие в современных условиях изменения в технологии и условиях хозяйствования выдвинули новые требования к функциям, задачам и квалификации специалистов различных сфер деятельности в области информационно-коммуникационных технологий. Сегодня всё большее число рабочих мест и профессиональных знаний связаны с использованием компьютера и интернета, которые становятся привычным инструментарием большинства специалистов. Но предприятия, работающие в условиях динамично развивающейся экономики и внедряющие инновационные технологии, которые включают, прежде всего, всеохватывающую компьютеризацию, испытывают большую потребность в профессионалах в области информационно-коммуникационных технологий (ИКТ).
Проведённые нами исследования показали, что требования наличия высокой информационно - технологической (ИТ) - компетентности кадров в разных сферах деятельности (бизнес, промышленные предприятия, банки, государственные учреждения и др.), во всех регионах России составляет от 75 до 90%. Причём, требуются не только программисты, а именно «уверенные пользователи ПК, знающие офисные программы и имеющие опыт работы с ними» (Рис.1).
Рисунок 1. Требование работодателей «Уверенный пользователь ПК»
Недостаток ИТ - компетентности персонала организаций и населения считается одной из проблем становления электронного правительства в России.
Авторами было проведено опросное исследование среди менеджеров предприятий разного масштаба и сфер деятельности: металлургия, электроэнергетика, машиностроение, малый и средний бизнес, строительство и др. Результаты исследования показали, что более 90% опрошенных хотят повысить свою компьютерную грамотность, считая имеющуюся ИТ-компетентность недостаточной, так как в среднем 82% их рабочего времени предполагает применения современных ИК-технологий для достижения максимальной эффективности работы и дальнейшего карьерного роста. (Рис. 2, Рис.3). Знания информационных технологий всё быстрее «устаревают». Молодой специалист приобретая опыт практической работы, очень скоро испытывает потребность в повышении квалификации.
Рисунок 2. Время работы на ПК Рисунок 3. Желание повысить ИТ (в день) компетентность
Предприятия же в условиях ограниченных ресурсов предоставляют персоналу возможность для повышения квалификации в области ИКТ избирательно. Более того, организация как работодатель расценивает компетенции сотрудников как ресурс, на который рассчитывает, и учитывает в финансовом планировании. Поэтому работодатель изначально не заинтересован трудоустраивать некомпетентных сотрудников [2].
Следовательно, для решения масштабных задач, поставленных в Государственной стратегии развития информационного общества, необходимо, прежде всего, обеспечить подготовку и переподготовку кадров с формированием профессиональных компетенций в области ИКТ. Решение этой проблемы возможно на основе компетентностного подхода в системе российского профессионального образования [3]. В Макете ФГОС ВПО под компетенциями понимается способность применять знания, умения и личностные качества для успешной деятельности в определённой области [4].
В литературе представлен ряд работ, посвящённых проблеме подготовки кадров информационного общества. Так Васильев К.А. [5] предложил осуществлять формирование профессиональной компетентности персонала организаций в сфере информационно-коммуникационных технологий на основе структурно-функциональной модели. Однако в условиях всесторонней информатизации общества период устаревания знаний работников предприятий имеет тенденцию к значительному сокращению, в связи с чем, через каждые 1-1,5 года должна проводиться переквалификация специалистов в области ИК - технологий. Но осуществление переподготовки кадров требует от предприятия дополнительных затрат в условиях ограниченных ресурсов и отвлечения персонала от основных обязанностей, что в краткосрочном периоде отражается на результатах его деятельности.
Для решения проблемы формирования ИТ-компетенций персонала (в первую очередь управляющего звена) с оптимальными затратами средств и времени авторы предлагают включить в систему управления этим процессом образовательные среды, то есть начинать процесс управления на стадии,
предшествующей периоду практического применения этих компетенций, а именно, в институциональных средах подготовки управленческих кадров. Ранее автором уже был рассмотрен теоретический аспект этого подхода с выделением «начальной» фазы управления формированием ИТ-компетенций на стадии обучения будущих специалистов - руководителей (бакалавриат, специалитет, магистратура) [6]. В качестве инструмента эффективного управления формированием ИТ-компетенций предложен системный подход к подготовке будущих управленцев, основанный на сочетании очной и дистанционной форм обучения при внедрении интерактивной образовательной технологии в образовательных средах.
Предлагаемый механизм управления формированием ИТ-компетенций потенциального управляющего звена был внедрён на кафедре «Экономика и финансы» Южно-Уральского государственного университета в форме Образовательного портала дистанционного взаимодействия преподавателей и студентов в режиме учебного процесса. Кафедра «Экономика и финансы» первой на Южном Урале освоила выпуск специалистов по экономике и управлению на промышленных предприятиях, она имеет 45 -летний опыт подготовки экономистов высокого уровня квалификации. Выпускники кафедры традиционно востребованы на рынке труда и в своём большинстве занимают руководящие позиции в различных сферах деятельности. Поэтому результаты внедрения предлагаемой системы управления на кафедре «Экономика и финансы» имеют практическое и научное значение.
В данной работе представлены результаты анализа деятельности образовательного портала кафедры. Образовательный портал кафедры «Экономика и финансы» («Портал дистанционного обучения») создан на основе программного модуля Moodle. Система Moodle - это виртуальная, инструментальная среда, которая специально разработана для управления содержимым сайта и дистанционной формы обучения. Для её создания разработчики использовали теорию социального конструктивизма [7]. Она используется во многих университетах мира, переведена на 75 языков. Этот
программный комплекс распространяется бесплатно, обладает большими функциональными возможностями, несопоставимыми с возможностями любого традиционного сайта, достаточно прост в освоении и удобен в использовании. На сайте создаются требуемые учебные курсы. Курс может содержать: веб-страницы, файлы, мультимедиа, форумы, глоссарии, тесты, задания и многое другое. Одновременно весь процесс взаимодействия преподавателей и студентов технически поддерживает и контролирует редактор сайта. Портал кафедры «Экономика и финансы», созданный на основе программной оболочки Moodle и внедренный в учебный процесс, обеспечивает дистанционное взаимодействие преподавателей со студентами кафедры в массовом порядке, сокращает время работы при максимально высокой степени защиты авторских прав на используемые учебные и методические материалы.
Но для реализации предложенного механизма управления формированием ИТ-компетенций будущих «управленцев» использован авторский подход в использовании программного комплекса moodle. Этот подход состоит в следующем:
1) На портале зарегистрированы в качестве пользователей только преподаватели и студенты разных форм обучения кафедры «Экономика и финансы». На данный момент их около 700 человек. Каждый зарегистрированный пользователь-преподаватель может размещать на портале необходимые учебно-методические материалы и задания, формируя библиотеку образовательных ресурсов. Пользователи-студенты получают доступ к соответствующим ресурсам, выполняют и могут отправлять преподавателю через портал задания на проверку строго в соответствии с учебным графиком, контролируемым преподавателем. Регулярная, систематическая и длительная (2, 4, 5, 6 лет) работа с ИК-технологиями с междисциплинарным профессиональным приложением формирует технологическую (пользовательскую) компетентность (К1) будущих управленцев в области ИКТ. Пользовательская компетентность является совокупностью отдельных
компетенций, характеризующих уверенного, опытного пользователя ПК, в совершенстве владеющего навыками работы во всех офисных программах и
п
в интернете ( ^ 1=^ ки ).
2) Учебный процесс осуществляется при регулярном использовании информационных технологий по всем изучаемым дисциплинам в течение всего периода обучения, в зависимости от формы подготовки (2, 4, 5, 6 лет), что принципиально отличается от курса «Информатика». В перспективе категория обучающихся может быть любой, например, персонал предприятия, направленный на переподготовку. По своей природе такой подход является междисциплинарным и сочетает обучение информационным технологиям и их приложение во всех областях знаний, получаемых в период профессиональной подготовки, то есть формирует профессиональную компетентность (К2) потенциального управленческого звена в области ИКТ. Профессиональная компетентность является совокупностью конкретных
компетенций по всем изучаемым дисциплинам
и
( К2=Е к2; )
3) Взаимодействие студентов с преподавателем через портал осуществляется строго в соответствии с учебным графиком и оцениванием работы студента по ряду критериев. Преподаватель имеет возможность контролировать режим самостоятельной работы студентов. Это обеспечивает «жёсткий» контроль и повышение качества учебного процесса, формирует высокую ответственность, дисциплинированность, исполнительность и способность студентов работать чётко по графику по принципу «точно время», усиливает мотивацию на достижение оцениваемых максимальных показателей. В результате у студентов формируется управленческая компетентность (Кз), как совокупность управленческих компетенций с
п
междисциплинарным приложением ИК-технологий ( К3=^ ^31 ).
Образовательный портал кафедры «Экономика и финансы» работает в течение 3 лет. Для оценки эффективности его работы, как результата внедрения механизма управления формированием ИТ-компетенций будущих «управленцев», авторами было проведено исследование на основе анкетирования студентов всех курсов. Количество опрошенных составило около 500 человек.
Чтобы выявить и оценить динамику формирования технологического блока компетенций выяснили, как часто возникают трудности работы через портал в зависимости от опыта его использования (Рис. 4).
о ^
Кол-во человек испытывающих трудности П Кол-во человек
/у" испытывающих
трудности(%)
Период работы через образовательный портал (год)
Рисунок 4. Динамика формирования технологического блока компетенций
Из рисунка видно, что технические трудности уменьшаются с приобретением опыта работы. Максимально трудно применять дистанционную технологию студентам первого курса, почти нет проблем у студентов пятого курса, а трудности у студентов 2, 3 и 4-го курсов почти одинаковы при равных периодах работы - 2 года. Следовательно, чем длительнее период использования интерактивной технологии в среде профессиональной подготовки, тем выше формируемые технологические компетенции будущих специалистов.
Далее оценили результат практического применения сформированных технологических компетенций и выявили, что опыт и навыки работы с информационными технологиями позволяют экономить время при дистанционном взаимодействии с преподавателями. Чем выше технологические компетенции, тем меньше времени требуется для реализации учебных мероприятий через портал по сравнению с традиционными формами. Наименьшая экономия времени у студентов первого курса (с наименьшими технологическими компетенциями (
п
К^1 ), близкие показатели у студентов с одинаковыми
компетентностями 1 - это 2, 3, 4 курсы (бакалавры). Максимальную
экономию времени отметили пятикурсники (специалисты) с наибольшими технологическими компетенциями (Рис. 5).
45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
¿30 с, ,
* ^ У44
■ период работы через портал(месяцев)
■ экономия времени (%)
Рисунок 5. Эффективность применения технологических компетенций
Анкетирование студентов разных курсов показало, что по мере приобретения навыков работы через образовательный портал и ощутимой экономии времени, возрастает их желание использовать этот инструмент, то
есть возрастает их мотивация на получение максимального результата при наименьших затратах. Значит, формируются профессиональные (К2) и управленческие компетенции (Кз) (Рис. 6).
Рисунок 6. Желание студентов разных курсов работать через портал.
При этом традиционные средства учебного процесса сохраняются в полном объёме.
Анкетирование показало, что желание студентов работать через образовательный портал максимально в первый год обучения, что объясняется высокой подчинённостью и исполнительностью первокурсников. Затем желание падает, но студент сознательно выбирает дополнительную технологию обучения. И со второго года этот показатель непрерывно возрастает, достигая максимума к последнему году обучения. При анкетировании также выявлено, что студенты, испытывающие технические трудности в работе, проявляют нежелание применения дистанционной технологии обучения и не получают экономии времени. Кроме того система оценивания работы студентов через портал значительно усиливает их мотивацию работать с использованием этого инструмента. С возрастанием
Э«%1
Кол-во человек из анкетируемых (%)
экономии времени и наглядности результатов своей работы («журнал оценок») студенты начинают работать ещё более активно, что подтверждается количеством выходов на портал. Однако, существует некоторый оптимальная продолжительность использования дистанционного режима обучения. Для всех курсов он не превышает 30% общего времени самостоятельной работы (Рис.7).
Рисунок 7. Продолжительность работы через образовательный портал
Значит, формируемая посредством интерактивного инструмента технологическая компетентность в области ИКТ оптимизирует образовательный процесс профессиональной подготовки по всем дисциплинам и мотивирует на закрепление и улучшение полученных результатов. Следовательно, на основе технологической формируются профессиональная и управленческая компетентности в области ИКТ.
Таким образом, образовательный портал кафедры реализует функции замкнутой системы управления, единство двух подсистем: управляемой и управляющей: управляющая система (преподаватели) оказывает информационное воздействие на управляемую систему (студентов -потенциальные кадры), с целью направить их действия и получить желаемый результат: умение, навыки, опыт работы с ИКТ во всех областях профессиональных знаний, то есть совокупность технической, профессиональной и управленческой компетентности будущих управленцев в области ИКТ.
В результате предложенного механизма использования программного комплекса moodle в образовательной среде институтов, уже на стадии обучения будущий управленец приобретает навыки и длительный опыт организации работы с применением интерактивных информационных технологий. Системное применение студентом интерактивной технологии в области профессиональных знаний в режиме строгого контроля по времени реализации схемы «постановка задачи - результат» формирует психологию управленца, работающего с максимальной эффективностью, в условиях постоянного мониторинга собственной компетенции в области применения информационных технологий, с высокой степенью мотивации и длительным опытом работы. В общегосударственном масштабе подготовка профессиональных кадров с высоким уровнем компетенций в области ИКТ способствует реализации стратегии построения информационного общества в России.
Библиографический список:
1 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010г. N 1815-р г. Москва"О государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)".
2 Могилевкин Е.А. HR-инструменты: практическая оценка. Как выявить сотрудников, которые могут дать максимальный результат: учебно-
практическое пособие / Е.А. Могилевкин, А.С. Новгородов, С.В. Клиников -СПб.: Речь, 2012. - 320 с.
3 Митрофанова Е.А. Управление персоналом: теория и практика. Компетентностный подход в управлении персоналом: учебно-практическое пособие/ под ред. А.Я. Кибанова / Е.А. Митрофанова, В.Г. Коновалова, О.Л. Белова- М.: Проспект, 2012. 72с.
4 Федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.edu.ru/db/portal/spe/3v/220207m.htm.
5 Развитие профессиональной компетентности персонала организации в сфере информационно-коммуникационных технологий. Автореферат по ВАК 08.00.05, кандидат экономических наук Васильев, Кирилл Андреевич.
6 Кувшинов М.С. Инновационный потенциал персонала в национальной экономике как инструмент стратегии развития информационного общества / Кувшинов М.С, Куркина Е.Ю./Вестник /ЮУрГУ 2013, т.7, № 2, с.86-89.
7 Улучшения в версии Moodle 1.9 //Официальный сайт LMS Moodle. -http://d0cs.m00dle.0rg/en/Releas_N0tes# Moodle 1.9.1, 10.03.2011.