ЭКОНОМИКА ТРУДА
Том 9 • Номер 3 • Март 2022 ISSN 2410-1613 Russian Journal of Labor Economics
Первое
экономическое издательство
Анализ эффективности использования бюджетных средств в рамках противодействия росту безработицы в условиях коронавирусной пандемии COVID-19
В течение двух последних лет российская экономика существовала в условиях антиковидных ограничений, однако на сегодняшний день имеются предположения, что пятая ковидная волна (февраль 2022 года) станет последней (в стране почти сформировался «коллективный иммунитет») и по крайней мере значительная часть ограничений с бизнеса будут сняты. Надо отдать должное, в течение действия антиковидных ограничений государство и на федеральном, и на местном уровне осуществляло различные меры по поддержке предпринимательства и противодействию роста уровня безработицы: на реализацию этих мер из бюджета тратились значительные суммы денежных средств. Учитывая, что в конце февраля 2022 года экономика России столкнулась с очередными достаточно жесткими санкциями со стороны стран Евросоюза и США, авторами в работе оценено, насколько эффективно на региональном уровне использовались бюджетные ресурсы, а также делаются предложения о том, что следует предпринять, чтоб экономика России вышла из очередного кризиса с минимальными потерями. Представленные в статье результаты исследования могут быть использованы на региональном и муниципальном уровне при планировании мер государственной поддержки как субъектов предпринимательства, так и всего населения.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: пандемия COVID-19, безработица, кризис труда, поддержка предпринимательства, малый и средний бизнес, эффективность использования бюджетных средств.
Analysis of the budget funds efficiency in countering the unemployment growth amidst the coVID-19 coronavirus pandemic
ZimovetsA.V. 1, Marinova I.V. 1, Petrenko T.V. 1
1 Taganrog Institute of Management and Economics, Russia
Введение
2020 год войдет в историю как год, в котором экономика впервые столкнулась с новым для нее вызовом - коронавирусной инфекцией СОУГО-19. Из-за высокой вирулентности и контагиозности, тяжелого протекания болезни и достаточно высокой смертности правительства многих стран мира в попытке остановить пандемию стали принимать
Зимовец А.В. 1, Маринова И.В. 1, Петренко Т.В. 1
1 Таганрогский институт управления и экономики, Таганрог, Россия
АННОТАЦИЯ:
и реализовывать на практике различные меры, целью которых была попытка прервать распространение штамма SARS-CoV-2 на территории своей страны.
Не подлежит сомнению, что предпринятые руководством России меры по борьбе с пандемией, в принципе, были целесообразны [2, 11, 15] (Drobot, Makarov, Nazarenko, Manasyan, 2020; Podoprigora, Zamuriy, Germanova, 2021; Sharonina, 2021). Однако учитывая беспрецедентный характер кризиса, а также фактическое отсутствие времени у правительства на проработку всех принимаемых противокоронавирусных решений, можно предположить, что некоторые из мер не оказали ожидаемого эффекта или оказали его не в полной мере.
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью исследования эффективности использования региональных программ поддержки субъектов предпринимательства в условиях ковидных ограничений.
Изученность проблемы. Последствия влияния коронавирусной пандемии на малый и средний бизнес исследуются в работах таких отечественных авторов, как Е.В. Дробот [2, с. 2125-2135] (Drobot, Makarov, Nazarenko, Manasyan, 2020, р. 2125-2135), А.В. Ханина [3, с. 1035-1036] (Zimovets, Khanina, 2021, р. 1035-1036), М.Г. Подопригора [11, с. 281-287] (Podoprigora, Zamuriy, Germanova, 2021, р. 281-287), Л.В. Шаронина [15, с. 27-30] (Sharonina, 2021, р. 27-30). Однако на текущий момент
ABSTRACT:_
Over the past two years, the Russian economy has existed under anti-COVID restrictions, but today there are assumptions that the fifth COVID wave (February 2022) will be the last one. Collective immunity has almost formed in the country. Thus, at least a significant part of the restrictions on business will be lifted. During the anti-COVID restrictions, the state, both at the federal and local levels, carried out various measures to support entrepreneurship and counteract the growth of the unemployment rate. Significant amounts of budget money were spent on the implementation of these measures. Considering that at the end of February 2022, the Russian economy faced the next, rather tough sanctions from the EU and the United States, the authors assessed how effectively budget resources were used at the regional level. Suggestions about what should be done so that the Russian economy will be able to come out of the next crisis with minimal losses are made. The research results presented in the article can be used at the regional and municipal levels, when planning measures of state support for both business entities and the entire population.
KEYWORDS: COVID-19 pandemic, unemployment, labour crisis, entrepreneurship support, small and medium-sized businesses, budget funds efficiency
JEL Classification: E24, J64, L26, M21 Received: 06.03.2022 / Published: 31.03.2022
© Author(s) / Publication: PRIMEC Publishers
For correspondence: Zimovets A.V. (shurikres@yandex.ru)
CITATION:_
Zimovets A.V., Marinova I.V., Petrenko T.V. (2022) Analiz effektivnosti ispolzovaniya byudzhetnyh sred-stv v ramkakh protivodeystviya rostu bezrabotitsy v usloviyakh koronavirusnoy pandemii COVID-19 [Analysis of the budget funds efficiency in countering the unemployment growth amidst the COVID-19 coronavirus pandemic]. Ekonomika truda. 9. (3). - 555-566. doi: 10.18334/et.9.3.114419
времени вопросы оценки эффективности предпринятых правительством мер поддержки предпринимательства в период пандемии, изучение влияния пандемии, вызванной коронавирусом COVID-19, пока еще являются малоизученными.
Цель исследования заключается анализе эффективности используемых на региональном уровне мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в 2020-2021 годах. В ходе исследования авторами была выдвинута гипотеза о том, что эффективность использования выделенных на поддержку финансовых средств коррелирует с уровнем безработицы в регионах.
При проведении исследования использовались следующие научные методы: метод сравнения, метод статистического анализа, графический метод.
Научная новизна заключается в разработке подхода оценки эффективности предпринятых правительством мер поддержки функционирования субъектов предпринимательства в условиях ковидных ограничений.
меры поддержки бизнеса во время пандемии coVID-19
В качестве основных действий, предпринятых Правительством Российской Федерации для противодействия распространения инфекции COVID-19 на начальных этапах ее диссеминации, можно отметить следующие:
• ограничение транспортного сообщения со странами, в которых наблюдается высокий уровень заболеваемости коронавирусной инфекцией;
• введение карантина в отдельных регионах для лиц, прибывающих из-за рубежа;
• введение масочного режима в общественных местах;
• временное закрытие организаций культурно-досугового характера (музеев, цирков, театров, религиозных учреждений и т.д.);
• перевод обучающихся (как школьников, так и студентов) на дистанционный формат учебы;
• введение режима самоизоляции для некоторых групп и категорий граждан;
• введение пропускных режимов (в том числе с помощью QR-кодов);
• введение режима нерабочих дней на всей территории России и т.д. Учитывая всю целесообразность предпринятых правительством действий, нельзя
также не отметить и то, что в результате их реализации пострадали многие предпри-
ОБ АВТОРАХ:_
Зимовец Александр Владимирович, кандидат экономических наук, доцент (shurikres0yandex.ru) Маринова Ирина Викторовна, кандидат физико-математических наук, доцент (i.marinova@tmei.ru) Петренко Татьяна Викторовна, кандидат философских наук, доцент (t.petrenko@tmei.ru)
ЦИТИРОВАТЬ СТАТЬЮ:_
Зимовец А.В., Маринова И.В., Петренко Т.В. Анализ эффективности использования бюджетных средств в рамках противодействия росту безработицы в условиях коронавирусной пандемии COVID-19 // Экономика труда. - 2022. - Том 9. - № 3. - С. 555-566. doi: 10.18334/et.9.3.114419
ятия, в основном субъекты малого и среднего предпринимательства [3] (Zimovets, Khanina, 2021). Многие руководители коммерческих предприятий, не получая привычную для них прибыль, вынуждены были снижать зарплаты своим сотрудникам, сокращать персонал, а в наиболее сложных обстоятельствах - даже прекращать свою деятельность и юридически ликвидировать организацию.
Априори понимая сложности экономического характера, правите льством России были предприняты определенные мерог (рис. 1) по минимизации негативного влияния введенных ограничений на деятельность коммерческих организаций.
Государственные меры поддержки субъектов предпринимательства в период коронавирусной пандемии СОУГО-19
Меры нефинансового характера
Продление лицензий и разрешений
Мораторий на плановые проверки малого бизнеса
Перенос срока обязательного оборудования транспортных средств спутниковой навигацией
Перенос сроков предустановки российского ПО
Перенос реформы техосмотра
Продление сроков предоставления налоговой отчетности
Меры финансового характе ра
Льготное кредитование
Субсидируемые кредиты для сохранения рабочих
Освобождение от НДФЛ субсидий ИП
Финансовая поддержка страхового рынка
Субсидии на сертификацию товаров экспортеров
Субсидии для самозанятых граждан
Снижение страховых взносов
Возмещение затрат туроператоров
Поддержка предприятий народных промыслов
Финансовая поддержка цирков
Субсидии аэропортам
Субсидии банкам на кредиты
Рисунок 1. Государственные меры поддержки предпринимательства в условиях пандемии COVID-19 Источник: составлено авторами.
Однако, как можно справедливо отметить, указанные меры не смогли предотвратить спад в экономике, в результате чего в последние пару лет были отмечены такие явления, как:
• рост темпов инфляции на основные потребительские товары. По официальным данным, темп инфляции в 2020 году составил 4,9% и 8,39% - в 2021 году [4], однако это средние цифры. Реально же товары первой необходимости (продукты питания, коммунальные услуги, лекарства) выросли в цене более чем 1,5-2,0 раза;
• снижение объемов производства привело к снижению объема произведенного в 2020 году валового национального продукта на 3% по сравнению с 2019 годом [7];
• в стране наблюдался достаточно резкий рост вынужденной безработицы - в некоторых регионах она достигала 10-12% от величины экономически активного населения.
Учитывая, что Россия - страна территориально весьма большая, включающая в себя 85 регионов, можно предположить, что эффективность мер государственной поддержки в каждом регионе была разной. Ниже представлена модель оценки эффективности использования выделенных бюджетных денежных средств в контексте обеспечения стабильной занятости на региональном уровне.
Анализ эффективности мер поддержки предпринимательства во ковидное время
Итак, как было сказано ранее, государство в 2020-2021 годах выделяло значительные суммы денежных средств не только на меры медицинского характера, но и субсидировало субъекты малого и среднего предпринимательства, предполагая, что пострадавшие от «режима нерабочих дней» предприятия направят полученные средства на выплату заработной платы сотрудникам и на оплату наиболее срочных обязательств [10] (Petrenko, Rakuta, 2021). К сожалению, на момент написания данной статьи в свободном доступе не имелось точных данных о том, сколько денег в каждом из субъектов Российской Федерации было направлено именно на поддержку малого и среднего предпринимательства в каждом из регионов: по некоторым регионам статистика отсутствует, а по некоторым данные представлены в укрупненном виде. Однако для первичной оценки можно использовать и укрупненные данные, указываемые в отчетах региональных правительств и в финансовых отчетах Счетной палаты России.
То есть можно достаточно просто оценить, какой объем денежных средств был выделен тому или иному региону для борьбы с коронавирусной инфекцией COVID-19, определить прирост уровня безработицы в регионе в 2020 году по сравнению с 2019 годом и на основании их соотношения сделать косвенный вывод о том, насколько эффективно действовало правительство региона в экстремальной ситуации.
Проведем такую оценку на примере некоторых субъектов Южного федерального округа.
По оценочным данным Счетной палаты Российской Федерации, «...общие затраты на борьбу с коронавирусной инфекцией в Волгоградской области в 2020 году составили свыше 16 миллиардов рублей. В 2021 году было добавлено еще 9,7 миллиарда рублей. ... Затраты на борьбу с инфекцией в Краснодарском крае за 2020 год составили
около 15 миллиардов рублей» [12]. В свою очередь, затраты на борьбу с СОУГО-19 в Ростовской области составили почти 15,2 млрд руб. [6].
Следовательно, учитывая среднюю численность населения рассматриваемых регионов в 2020 году (4 189 653 чел. для Ростовской области, 2 482 796 чел. - в Волгоградской области и 5 679 704 чел. - в Краснодарском крае [14]), можно сделать вывод о том, что объем дополнительного финансирования, направленного на противодействие негативных эффектов коронавирусной инфекции, приходящегося на душу населения, составил:
• около 6,44 тыс. руб. / чел. для Волгоградской области;
• около 2,64 тыс. руб. / чел. для Краснодарского края;
• около 3,62 тыс. руб. / чел. для Ростовской области.
Далее определим, как изменялся уровень безработицы в рассматриваемых регионах. Ниже в таблице 1 представлены данные об уровне официально зарегистрированной безработицы в Ростовской, Волгоградской областях, а также в Краснодарском крае.
Таблица 1
Уровень безработицы населения в возрасте 15 лет и старше по субъектам Российской Федерации в среднем за три месяца [8]
о
О о О CN О CN CN о о
о CN CN CN Л Л о CN CN CN Л ь
го X Я Ю (С ГО го X ю Ю (С го
2 1 S 1 X ф Ф 2 1 S 1 X ф ф
ГО 1 .Q ^ го л 1 ь ^
m X к с го июль Ю (С 1- ^ О m X (С с го июль ю (С 1- ^ о
Краснодарский край 5,0 4,8 4,7 4,8 4,8 6,3 5,9 5,7
Волгоградская область 5,8 5,4 4,7 5,4 5,8 8,1 9,1 7,3
Ростовская область 4,8 4,9 4,8 4,8 4,5 5,2 5,0 5,4
Источник: составлено авторами по данным Официального сайта Федеральной службы государственной статистики РФ. Режим доступа [электронный интернет-ресурс (URL)]: https://rosstat. gov.ru/storage/mediabank/trud3_15-s.xls (дата обращения: 19.02.2022).
Анализ данных таблицы 1 показывает, что в кризисный 2020 год действительно наблюдался всплеск безработицы на несколько процентных пунктов больше, нежели в базисном 2019 году. Причем заметно, что в разных регионах «всплеск» имел различную динамику как по высоте «всплеска», так и по ее продолжительности.
Для определения, насколько увеличился уровень безработицы в указанных регионах, осуществим анализ того, насколько он увеличился в 2020 году по сравнению со средним значением 2019 года (использовалась формула средней арифметической). Данный прирост будет эквивалентен площади, ограниченной линией уровня безработицы в 2020 году и линией среднего уровня безработицы в 2019 году. При определении площади
будем считать длительность 1 квартала, равную 1 (одной) условной единице. При таком алгоритме чем больше будет площадь, тем более серьезное негативное влияние оказал ковидный кризис на уровень занятости. Результаты отражены ниже на рисунках 2-4.
Рисунок2. Динамика безработицыв Ростовской области Источник: составленоавторамипо даннык ДфицитлзтотосайтаФетеральной службы государственной статистами РФ. Кежии доступа [энеаннронный интернет-ресурс (URL)]: https://rosstat.gov.ru/storage/mecUabanWtrud3_15-s.xls (датасбращения:Н0.02.22022)
Рисунок 3. Динамика безработицы I? Волгоградской области Источник: составлено авторами по данным Официального сайта Федеральной службы государственной статистики РФ.Режимдостута [электронный интернет-ресурс (1^0^]а)]:Ь111р8://го881а1. ф02.ги/сРога]е/те<11аЬанк/2гиаЗэ1С-нх1/(йзоаобращенпя: 19.02.2022).
Рисунок 4. Динамика безработицы в Краснодарском крае Источник: составлено авторами по данным Официального сайта Федеральной службы государственной статистики РФ. Режим доступа [электронный интернет-ресурт (URL)]: https://rosstat. gov.ru/storage/mediabank/trud3_15-s.xls (дата обращения: 19.02.2022).
Итак, по вышеприведенным графически данным можно сделать следующие выводы:
1. Наименьшая площадь фигуры наблюдается в Ростовской области (S=0.675). В регионе в 2020 году по сравнению с 2019 годом вырос уровень безработицы, однако общий профили динамики безработицы в кризисном году в целом соответствует профилю базисного (2019 года), хотя и наблюдается определенная тенденция к росту количества регистрируемых в качестве безработных граждан. Из трех проанализированных регионов в Ростовской области, единстоенной из всех/, за весь 2020 год был зафиксирован уровень безр аботицы, меныний( нежьли средний уровень ряда 20 19 года.
2. Чутьхуже обстояли дела в Краснодарском крае (S=2,975). Имел месторезкий рост количества безработных во втором квартале 2020 года, однако в последующем наблюдалась четкая тенденция к снижениюданного показателя.
3. Самая негативная ситуация (из трех рассмотртоных регионов) наблюдалась в Волгоградской области (SS=7,775). В уоозанном вегионе наблюдался достоточно большой разброс между уровнем безработицы в кризисном и в базисном годах; более того, резкий рост уровня безработицы наблюдался не только во втором квартале 2020 года, но ив третьем, что предполагает неэффективность реализуемых в регионе мер по преодолению ковидного кринисо.
9 т
О 2 5
о
ё й
Высокая безработица
Волгоградская область ^
Краснодарский край -О-
Низкая безработица
Ростовская область
Никие затраты -■-
Высокие затраты
Величина выделенных денежных средств на борьбу с последствиями пандемии ТО'УГО-^ (тыс.руб./чел.)
Рисунок 5. Матрица соотношения роста безработицы в регионах и величины выделенных денежных средств на преоноление последствий коронавирусной инфекции СОУГО-19 Источник: составлено овторами.
Далее соотнесем ранее рассчитанные данные о направленных в реоионы суммах денежных: средств (на душу ндселения) с расчетным коэффициентом, указывающим на увеличение роста безработицы. Результаты отобразим на рисунке 5.
Очевидно, что наименее напряженной оказалась ситуация в Ростовской области, а наибольшая неэффективность использования выделенных денежных средств на преодоление последствий коронавирусной инфекции СОУШ-19 оказалась в Волгоградской области. Объяснить низкий уровень безработицы в Ростовской области при сравнительно небольшом финансировании можно следующими обстоятельствами [13]:
• в Ростовской области весьма эффективно осуществляется поддержка малого и среднего предпринимательства, в т.ч. выделяются из бюджета средства на поддержку начинающих предпринимателей (как индивидуальных предпринимателей, так и самозанятых), эффективно функционируют центры занятости населения, ведется просветительская и информационная поддержка на уровне муниципальных администраций и фондов поддержки предпринимательства [1] (Avakov, Zimovets, 2019);
• регион постоянно развивается, создаются новые направления ведения бизнеса (туризм, 1Т-кластеры и т.д.), что обуславливает наличие вакантных рабочих мест для нуждающихся в трудоустройстве;
• менталитет значительной части жителей региона не позволяет «жить на пособие», посему многие целенаправленно ищут (и находят) собственный источ-
8
7
6
4
3
2
1
0
о
2
4
6
7
ник дохода даже в сложных геополитических и эпидемиологических условиях. Однако справедливости ради не стоит забывать и про скрытую безработицу, обусловленную тем, что часть ищущих работу не заявляют о своем статусе по морально-психологическим причинам [5] (Kolomiets, Marinova, Petrenko, 2020).
С другой стороны, не стоит забывать и про наличие фактов, которые могут способствовать росту безработицы, в том числе следующего характера:
• имеющие место быть антироссийские экономические санкции и вызванный ими экономический кризис;
• некоторое несоответствие предложения и спроса профессионально-квалифицированной рабочей силы;
• наличие сезонной безработицы, причинами которой являются работы в перерабатывающем и сельскохозяйственном секторах;
• низкий уровень конкурентоспособности социально незащищенных слоев населения;
• низкая мобильность населения трудоспособного возраста, которая связана с низким развитием рынка жилья.
Заключение
Проведя анализ влияния пандемии СОУГО-19 и ее последствий на малое и среднее предпринимательство, спустя два года после введения первых мер поддержки бизнеса и населения авторы приходят к следующим выводам:
1) на протяжении пандемийного периода наблюдался рост темпов трансформации отечественных предприятий из малого бизнеса в микробизнес, то есть люди старались сохранить «свое дело» при одновременном сокращении масштабов деятельности [9] (Ре^епко, 71шоуе1з, 2021);
2) значительная часть средств, направленных государством на борьбу с эпидемией, использовалась недостаточно эффективно, что косвенно послужило причиной роста цен в 2021 году;
3) несмотря на осуществляемые правительством меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в некоторых регионах наблюдался всплеск как числа безработных, так и закрытия малых предприятий, которые больше всего пострадали от пандемии.
Однако несмотря на все пробелы и недочеты, отмеченные авторами по итогам исследования, следует отметить, что правительству все же удалось избежать тотальной паники среди населения, не допустить серии тотальных «локдаунов» и удержать рост уровня безработицы в приемлемом диапазоне.
ИСТОЧНИКИ:
1. Аваков С.Ю., Зимовец А.В. Об эффективности поддержки субъектов предпринимательства органами муниципальной власти // Современная экономика: проблемы и
решения. - 2019. - № 7(115). - с. 42-52.
2. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Назаренко В.С., Манасян С.М. Влияние пандемии COVID-19 на реальный сектор экономики // Экономика, предпринимательство и право. - 2020. - № 8. - с. 2135-2150.
3. Зимовец А.В. Ханина А.В. Один год борьбы с коронавирусной пандемией COVID-19: анализ результатов // Экономика, предпринимательство и право. -2021. - № 5. - с. 1035-1046.
4. Инфляция на потребительском рынке. Источник: официальный портал Центрального банка России. Электронный интернет-ресурс. [Электронный ресурс]. URL: https://cbr.ru/statistics/ddkp/macro_sub/ (дата обращения: 19.02.2022).
5. Коломиец М.А., Маринова И.В., Петренко Т.В. Цифровизация экономики и ее влияние на развитие регионального рынка труда // Бизнес. Образование. Право. -2020. - № 4 (53). - с. 142-147.
6. Отчет министерства финансов РО об исполнении бюджета РО за 2020 год. [Электронный ресурс]. URL: https://zsro.ru/upload/files/download/slaidi_ otchet_2020_bidjet.pdf (дата обращения: 19.02.2022).
7. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики РФ. [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru/accounts?print=1 (дата обращения: 19.02.2022).
8. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики РФ. [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/trud3_15-s.xls (дата обращения: 19.02.2022).
9. Петренко Т.В. Зимовец А.В. Кризис предпринимательства в условиях пандемии COVID-19 // Вестник Астраханского государственного технического университета. Серия: Экономика. - 2021. - № 4. - c. 80-86.
10. Петренко Т.В., Ракута Н.В. Исследование кризиса труда с позиций системной экономики. Ученые записки Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского // Экономика и управление. - 2021. - № 4. - c. 79-92.
11. Подопригора М.Г. Замурий Д.В., Германова В.Г. Новые тенденции развития экономики России после пандемии COVID-19 // Российская экономика: взгляд в будущее: Материалы VII Международной научно-практической конференции, Тамбов, 26 февраля 2021 года / Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина. Тамбов, 2021. - c. 281-287.
12. Сколько потратят регионы юга России на борьбу с пандемией. Источник: информационный портал «Российская газета». [Электронный ресурс]. URL: https:// rg.ru/2021/11/09/reg-ufo/skolko-potratiat-regiony-iuga-rossii-na-borbu-s-pandemiej. html (дата обращения: 19.02.2022).
13. Хвастиков А.В. Ростовской области безработица ниже, чем по России. [Электронный ресурс]. URL: https://rostof.ru/articles/v-rostovskoy-oblasti-bezrabotica-nizhe-chem-po-rossii (дата обращения: 20.02.2022).
14. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образовани-
ям. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики РФ. [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru/compendium/document/13282 (дата обращения: 19.02.2022).
15. Шаронина Л. В. Анализ состояния малого бизнеса в России в условиях пандемии COVID-19 // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. - 2021. - № 1(128). - с. 27-30.
REFERENCES:
Avakov S.Yu., Zimovets A.V. (2019). Ob effektivnosti podderzhki subektov predprini-matelstva organami munitsipalnoy vlasti [The effectiveness of support of subjects of entrepreneurship by the municipal authorities]. Modern economy: problems and solutions. (7(115)). 42-52. (in Russian). Drobot E.V., Makarov I.N., Nazarenko V.S., Manasyan S.M. (2020). Vliyanie pandemii COVID-19 na realnyy sektor ekonomiki [Impact of the COVID-19 pandemic on the real economy]. Journal of Economics, Entrepreneurship and Law. (8). 2135-2150. (in Russian). Kolomiets M.A., Marinova I.V., Petrenko T.V. (2020). Tsifrovizatsiya ekonomiki i ee vliyanie na razvitie regionalnogo rynka truda [Digitalization of the economy and its influence on the development of the regional labor market]. Business. Education. Law. (4 (53)). 142-147. (in Russian). Petrenko T.V. Zimovets A.V. (2021). Krizis predprinimatelstva v usloviyakh pandemii COVID-19 [Business crisis against Covid-19 pandemic background]. Bulletin of the Astrakhan State Technical University. Series: economics. (4). 80-86. (in Russian). Petrenko T.V., Rakuta N.V. (2021). Issledovanie krizisa truda spozitsiy sistemnoy ekonomiki. Uchenye zapiski Krymskogo federalnogo universiteta imeni V.I. Vernadskogo [The study of the labor crisis from the standpoint of the systemic economy. Scientific notes of the V.I. Vernadsky Crimean Federal University]. Economics and management. (4). 79-92. (in Russian). Podoprigora M.G. Zamuriy D.V., Germanova V.G. (2021). Novye tendentsii razvitiya ekonomiki Rossiiposlepandemii COVID-19 [New trends in the development of the Russian economy after the COVID-19 pandemic] The Russian economy: a look into the future. 281-287. (in Russian). Sharonina L. V. (2021). Analiz sostoyaniya malogo biznesa v Rossii v usloviyakh pandemii COVID-19 [Analysis of the state of small business in Russia in the context of the COVID-19 pandemic]. Science and education: economy and entrepreneurship; law and management. (1(128)). 27-30. (in Russian). Zimovets A.V. Khanina A.V. (2021). Odin god borby s koronavirusnoy pandemiey COVID-19: analiz rezultatov [One year of fighting the COVID-19 coronavirus pandemic: results analysis]. Journal of Economics, Entrepreneurship and Law. (5). 1035-1046. (in Russian).