CC BY
143
УДК 94(470+730)"21"
Алабердов Чингиз Рашидович
Дипломатическая академия Министерства иностранных дел РФ, г. Москва
АМЕРИКАНСКАЯ КОНЦЕПЦИЯ НОВОГО МИРОВОГО ПОРЯДКА. РОССИЯ - ТРЕТИЙ РИМ. ВЗГЛЯД В РЕТРОСПЕКТИВЕ
В системе международных отношений XXI века со стороны Соединенных Штатов Америки по-прежнему наблюдается стойкая тенденция к повсеместному и глобальному доминированию. Таким образом актуализируется некогда существующая макросистема взаимоотношений: метрополия - доминион. В статье подробно рассматривается генезис этой концепции в период с момента подписания Америкой декларации о независимости вплоть до сегодняшних дней. На основе сравнительно-исторического метода анализируется развитие событий, предшествовавших двум мировым войнам, и участие в них США, а с помощью контент-анализа определяется уровень американского влияния на эти процессы в области современных вызовов и угроз. В статье подробно рассматривается роль Российской Федерации в новой пост-ялтинской реальности, отмечается, что Россия выступает как один из основных акторов международной арены, способный восстановить баланс в системе международных отношений.
Ключевые слова: Америка, США, Россия, международные отношения, международное сообщество, первая мировая война, вторая мировая война, геополитика, глобальное доминирование.
В одном из своих многочисленных интервью президент России Владимир Владимирович Путин назвал распад СССР «огромной трагедией ХХ века». Действительно, распад СССР стал величайшей социогуманитарной катастрофой прошедшего столетия, когда десятки миллионов людей в одночасье оказались разделены новыми границами. В то же время распад огромной страны можно поставить в один ряд взаимосвязанных друг с другом, вырисовывающихся в одну большую историческую панораму событий, в которых явно прослеживается одна интересная закономерность, проходящая лейтмотивом сквозь ткань истории до наших дней. Эта закономерность - слом существующего миропорядка и устоявшихся границ как в европейской части евразийского континента, так и во всем остальном мире. По сути, эти изменения стали своего рода тенденцией с момента укрепления и расширения границ национальных интересов одной из наиболее значимых стран Нового Света - Соединенных Штатов Америки.
В военной терминологии есть такое понятие как «ползучее наступление». Такую характеристику можно с легкостью дать развитию США как части геополитической карты мира, с момента обретения ею в 1776 году независимости от Великобритании. И надо сказать, что развитие это шло семимильными шагами. Уже в 1823 году пятый президент США Джеймс Монро, формируя свою политику, отталкивался от концепции «Америка для американцев», что впоследствии стало фундаментом для территориальных притязаний Вашингтона на весь американский континент, а в дальнейшем и на Центральную и Южную Америку. Надо сказать, что идея расширения жизненного пространства принадлежала отнюдь не Гитлеру. Еще в 1845 году Джон О'Салливан, известный американский журналист, сформулировал концепцию американского Lebensraum - доктрину The Manifest Destiny (Проявленной Судьбы), в которой говорилось о святой миссии, предоставленной Соединенным Штатам
самим Провидением для завоевания континента, растущей из года в год многомиллионной нации, что вкупе с призывами Монро к континентальной солидарности стали, своего рода, прикрытием и поводом для развязывания американо-мексиканской войны 1846-1848 гг., результатом которой стало присоединение к США более половины тогдашней территории Мексики (Невада, Аризона, Колорадо, Нью-Мексико, Техас, Калифорния, Юта, Вайоминг) [11]. Следующим этапом по претворению в жизнь концепции «ползучего наступления» стало объявление в 1898 году войны Испании за господство над принадлежавшими ей на тот момент Филиппинами, Кубой и Пуэрто-Рико, а также за расширение влияния в регионе Тихого океана и двух Америк (Центральной и Южной). Однако доктрина американского Lebensraum, ставшая прообразом сегодняшней идеи панамериканского глобализма, требовала все больше и больше новых территорий для распространения геополитического и геоэкономического влияния.
Святая вера самих американцев и политического истеблишмента страны (и не столь святая финансово-экономическая заинтересованность) в то, что США являются единственным светочем демократии и правообладателем чуть ли не библейской миссии на макдонализацию всего человечества по образу и подобию Соединённых Штатов, оправдывала и оправдывает в их собственных глазах притязания на вмешательство в дела суверенных государств и подмену значения таких фундаментальных понятий, как универсальные человеческие ценности, права и демократические свободы.
Очередной вехой, открывшей новую страницу в концепции «ползучего наступления» и расширения жизненных границ и национальных интересов США, стал ХХ век, оказавшийся особенно щедрым на всякого рода исторические потрясения, международные и внутриполитические сломы.
К началу двадцатого столетия взор молодого, но амбициозного государства, наконец, обратился
70
Вестник КГУ .J № 1. 2017
© Алабердов Ч.Р., 2017
в сторону Европы - динамически развивающегося и экономически стабильного региона. На тот момент Америка и сама переживала пик экономического роста, опередив весь мир по уровню промышленного производства, став, тем самым, ведущей индустриальной державой того времени. Совокупная добыча и производство чугуна, угля и стали в США достигали объемов, превышающих показатели в той же сфере во Франции, Германии и Англии вместе взятых. Однако к 1914 году американскую экономику поразил сильнейший кризис, от которого та смогла оправиться лишь с началом Первой Мировой войны так «удачно и кстати» разразившейся все в том же 1914 году. Именно тогда вся промышленность Соединенных Штатов была поставлена на поддержку жизнеспособности Антанты. Результатом стал мощнейший экономический всплеск в стране. Доходы от поставок в Европу взрывчатых и отравляющих веществ, угля, стали, наряду с предоставляемыми американскими банками кредитами позволили США не только выйти из кризиса, но и баснословно обогатиться. Вступив в войну на ее последних этапах, США не только не понесли каких бы то ни было серьезных потерь, но и обеспечили себе право участвовать в послевоенном переделе мира. Итогом Первой Мировой войны стал распад целого сонма империй, включая и Российскую, которая, если бы не внутренние разногласия, подогреваемые извне, имела отличные шансы стать в этой войне одной из победивших сторон. На эту тему было написано немало статей, книг и монографий. Остается лишь добавить, что основным бенефициаром (как политическим, так и финансовым) этой войны стали США, устав Лиги Наций (организации, призванной следить за новым послевоенным миропорядком) был разработан комиссией под председательством американского президента Вудро Вильсона, а человеком, призванным курировать вопросы заключения мирного договора, стал его советник и ярый русофоб - полковник Эдвард Мандел Хаус [14].
Спустя чуть более двух десятков лет Европу вновь сотрясла большая война. Не смирившаяся с потерей своих территорий нацистская Германия, ведомая национал-демократической партией, решила взять реванш. Так говорят учебники. Остается лишь удивляться той плохо скрываемой кальке, по которой в свое время писалась история Первой Мировой войны. По другую сторону Атлантики экономика Соединенных Штатов вновь переживает глубокую и затяжную рецессию. Позднее ее назовут Великой Депрессией, длившейся с 1929 по 1939 год. А 1939-й - год, когда разразилась очередная кровопролитная война в Европе. И вновь экономика США переживает второе дыхание, а ее промышленность -очередной бум. Станки работают на полную мощь, снабжая с безопасного расстояния всем необходимым страны, раздираемые войной. Войной, которая
завершившись в 1945 году, положила начало новой системе международных отношений, в которой вызов неуемной жажде господства Запада с ее концепцией «ползучего наступления» бросил молодой, восставший, словно птица феникс из пепла бывшей империи, Союз Советских Социалистических Республик. Война позволила США окончательно укрепить свои позиции в Европе: «План Маршалла», активная пропагандистская работа, призванная консолидировать вокруг себя европейские страны против нового идеологического соперника, были частью той самой американской концепции нового миропорядка, на пути которой стояла лишь одна Россия. Началась эпоха противостояния двух систем, двух идеологий, двух сверхдержав. Принято считать, что это противостояние завершилось распадом Советского Союза в 1991 году. Однако, как показывает история, это противостояние не заканчивалось никогда, продолжается оно и по сей день. Менялись лишь формы взаимоотношений. Суть оставалась прежней. Российская Федерация является единственным сдерживающим фактором на пути США к глобальному доминированию и установлению нового миропорядка по-американски. Фактически США уже изменили облик мир-системы: создали финансовые наднациональные структуры, контролирующие хозяйственную деятельность большинства государств; умело изменили финансовую систему, основанную на золотом стандарте, в результате чего доллар США, наряду с золотом, стал одним из видов мировых денег. Бреттон-Вуд-ская конференция, инициированная США еще во время второй мировой войны, положила начало существованию одноименной системы. Звеньями этой системы стали подконтрольные Америке международно-финансовые организации МВФ, МББР и другие. Они позволили Штатам получить валютную гегемонию и держать остальные страны на долларовой игле, что в свою очередь кардинальным образом изменило экономику США, Европы (путем претворения в жизнь Плана Маршалла сразу после войны), а в дальнейшем и всего мира, доказав, тем самым, состоятельность теории Валлерстайна [3] о том, что мир-экономики (и, отнюдь, не только докапиталистические) рано или поздно превращаются в мир-империи через их политическое объединение под властью одного государства - Соединенных Штатов Америки. Однако интересы этой мир-империи нужно всячески оберегать, для чего был сохранен и многократно расширен по сути утративший свои первоначальные цели военно-политический блок НАТО. Наряду с этим США постоянно провоцируют повсеместное возникновение локальных конфликтов, для сохранения военной силы в различных частях света; дестабилизируют обстановку в регионах мира; игнорируют нормы международного права; проводят во вне политику государственного терроризма.
На сегодняшний день основными вызовами и угрозами современному мировому обществу, помимо прочих, являются: терроризм, наркотрафик, миграция, гонка вооружений, распространение ядерного оружия/угроза загрязнения окружающей среды. Ссылаясь на официальные данные организаций, ответственных за мониторинг ситуации в каждой из этих областей, можно с высокой долей уверенности заявить о прямой или косвенной причастности США к возникновению вышеперечисленных угроз. Так, к примеру, согласно докладу Генерального секретаря ООН, «В условиях безопасности и достоинства: решение проблемы перемещений больших групп беженцев и мигрантов» [5], каждый год гибнут тысячи людей, пытающихся покинуть зоны военного конфликта, миллионами исчисляются лица внутренне перемещенные, а также вынужденно, под угрозой безопасности жизни, покинувшие пределы своей страны. На сегодняшний день основными странами-«донорами» таких вынужденных мигрантов являются Сирия, Ирак, Ливия, Судан, Йемен, Афганистан и далее по списку. Все эти страны в свое время ощутили на себе прелести современных методов опосредованного и не опосредованного воздействия США: гуманитарные интервенции и цветные революции.
Согласно докладу Управления Организации Объединенных наций по наркотикам и преступности [12], производство опиума на территории Афганистана с 2000 года возросло в несколько раз, а в 2016 году рост составил 48%. На сегодняшний день Афганистан производит две трети выращиваемого в мире опиума. Рост производства отмечается в период проведения в республике операции «Несокрушимая свобода» под предводительством США. В то или иное время здесь можно также отметить и немалую роль американского правительства в части оказания помощи различным оппозиционным группам от Афганистана до Ирака и Сирии.
Безответственное отношение в области ядерных технологий и энергоносителей в угоду собственным финансовым интересам ставит под угрозу на-
селение всей Европы и не только. Американская компания Westinghouse Electric, всячески пытаясь вытеснить Россию с рынка ядерного топлива, неоднократно предпринимала попытки поставки топливных кассет собственного производства для АЭС, построенных для реакторов типа ВВЭР, разработанных в СССР. Такие попытки предпринимались повсеместно. Финляндия (АЭС Ловииса), Чехия (АЭС Темелин), Украина (Южно Украинская АЭС, Запорожская АЭС), Болгария (АЭС Козло-дуй - попытка установки реактора AP-1000 производства Westinghouse, имевшего многочисленные проектные недостатки). Однако каждый раз в ходе опытной эксплуатации американские стрежни оказывались неспособны заменить российские, подвергаясь коррозии и деформации, что в свою очередь могло привести к трагедии с многочисленными жертвами среди мирного населения и загрязнением окружающей среды на многие сотни лет.
«Замена украинскими АЭС топлива российского производства на американское невозможна», -отмечает руководитель секции эксплуатационной безопасности департамента безопасности ядерных установок МАГАТЭ Мирослав Липар [9]. Однако об этом мало кто думает, ведь территории этих стран далеко от берегов Америки, а понятие о розе ветров, как правило, игнорируется. Огромное влияние Соединенные Штаты оказывают и на уровень всеобщей милитаризации, тем самым провоцируя неизбежную гонку вооружений. Согласно данным Министерства обороны США (Department of Defense (DoD. Fiscal Year 2017), Америка вновь увеличивает свой оборонный бюджет [7].
Согласно данным Стокгольмского института исследования проблем мира [10], объём экспорта из США по сравнению с 2007-2011 гг. вырос на 21%. А уровень общемировой милитаризации вырос более чем в полтора раза с момента распада СССР.
Из этих простых примеров становится очевидной пагубная роль американской концепции всеобщего доминирования, основанная отнюдь не на
Рис. 1. Рост производства опиума-сырца в Афганистане в период с 2001 по 2013 гг.
Вестник КГУ .J № 1. 2017
72
Таблица 1
Бюджет министерства обороны США на 2017 г.[7
$ в млрд. 2015 г. 2016 г. 2017 г.
Базовая сумма 497,3 521,7 523,9
Военные операции за рубежом 63,1 58,6 58,8
Итого: 560,4 580,3 582,7
идее мессианства и избранности американской нации нести свободу и демократию в массы, а на сиюминутных интересах транснациональной клики, поправшей основы морали и нормы человеческого общежития. Клики, кричащей голосами Френсиса Фукуямы о конце истории и всеобщей победе американского народа, Генри Киссинджера о том, что сохранить мировой порядок может лишь лидерство США, и Збигнева Бжезинского, который так и не научился играть в шахматы.
На смену несостоявшейся гегемонии Запада все более уверенной поступью выходит Россия. Выходит, как и прежде делала это не раз, с целью защитить и спасти угнетенные народы, добиться торжества истины и справедливости для тех, кто был однажды ее лишен. Так же как когда-то спасла Болгарию, Балканы, Закавказье, Европу, Кубу, Алжир, Анголу, сейчас спасает Сирию. Учение о Москве как о Третьем Риме вновь становится актуальным, однако теперь уже не с позиции «филофейства» (концепции о мировом господстве), а с позиции, согласно которой весь комплекс понятий о «всемирной империи» принадлежит не светскому, политическому, но религиозному мировоззрению, что отражает именно учение о спасении [8]. Такое лидерство предполагает не завоевание народов с его последующей социокультурной ассимиляцией под кальку западной шкалы ценностей, как это делалось США, а дает возможность найти себя самих в этом мире. Тяга к справедливости, понятие добра и зла, основы морали и нравственности так близкие народам России, предопределены историей страны, тем трудным и тернистым путем, который ей довелось пройти.
Сегодня западные ценности постепенно утрачивают свою привлекательность и актуальность для остального мира. Идеи демократии по-американски более не влекут к себе народы. И Запад это чувствует, пуская в ход весь свой инструментарий: экономические санкции, дипломатические препоны, информационную пропаганду, политизацию спорта, милитаризацию армии, развитие глобальной системы ПРО, включающей в себя как наземную, так и морскую компоненты, разработку гиперзвукового оружия и многое другое.
Проводя сравнительно-исторический анализ развития событий, предшествовавших двум мировым войнам, можно было бы с высокой долей вероятности предсказать сценарий, кальку, по которой могла бы пойти Америка в контексте продолжения своей концепции «ползучего наступления». Прямо-
го военного столкновения, разумеется, опасаться не стоит - уровень потенциала и военно-технического прогресса сегодня в разы превышает тот, коим обладали страны в первой половине прошлого века. Однако история наглядно показывает и то, что каштаны из огня не всегда можно доставать своими руками. Сегодняшние события на Ближнем Востоке, нагнетание напряженности в ЮКМ и регионе АТР в целом, рост ультраправого крайне радикального национализма на Украине и в Прибалтике, а также слом политики мультикультурализма в Европе, подогреваемый весьма релевантной для европейских народов проблемой беженцев, представляются звеньями одной цепи и невольно напоминают о трудах небезызвестного Сэмюэля Хантингтона.
Сегодняшняя система международных отношений стоит на историческом перепутье. И России в который раз предстоит сыграть важную роль в сохранении мира и стабильности. Раскинувшись по обе стороны уральского хребта, Россия соединила в себе два мира, две ментальности - западную и восточную. Это дает отличную возможность стать своеобразным медиатором, ведущим мир в сторону баланса интересов, основанного на диалоге, уважении, взаимовыгодном партнерстве. Необходимо активно использовать все международные площадки для переговоров, создавать и поддерживать новые форумы политической, экономической и иной направленности, быть не только приглашенной стороной в инициированных другими странами переговорах, но и самой организовывать и усаживать за стол этих самых переговоров тех, кто делать этого не хочет. Россия блестяще показала это умение, организовав переговоры по Сирии в Астане. Необходимо озвучивать свою позицию, направленную на оздоровление ситуации в мире с трибун таких организаций как ШОС, АТЭС, СНГ, БРИКС, Большая Двадцатка, ЕАЭС, ООН. Лидирующие позиции во многих из них дают Российской Федерации отличную возможность привести мир к экономической и политической гармонии, и вместе с тем оградить его от уготованной ему участи пасть жертвой абсолютного господства одного сюзерена - США. Россия к этому полностью готова, что и отражено в новой редакции ее внешнеполитической концепции 2016 г.: «Россия не признает экстерриториального осуществления США своей юрисдикции вне рамок международного права, не приемлет попыток оказания военного, политического, экономического или иного давления, и оставляет за собой право
жестко реагировать на недружественные действия, в том числе путем укрепления национальной обороны и принятия зеркальных или асимметричных мер» [4].
Однако необходимо четко понимать, что это отнюдь не игра мускулами, а лишь необходимая мера, сдерживающий фактор для любого, кто считает силу единственным средством общения.
И в заключение к высказыванию Линкольна: «Сила на стороне правды», хочется добавить слова Тургенева: «Правда у каждого может быть своя, но истина всегда одна».
Библиографический список
1. Богатуров А.Д. Системная история международных отношений. В 2 томах. Том 1. События 1918-1945 годов. - М.: Культурная Революция, 2009. - 480 с.
2. Бюджет министерства обороны США на 2017 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://comptroller.defense.gov/Portals/45/Documents/ defbudget/fy2017/FY2017_Budget_Request_ Overview_Book.pdf (дата обращения 01.03.2017).
3. Валлерстайн И.М. Мир-система Модерна Том 1. Капиталистическое сельское хозяйство и истоки европейского мира-экономики в XVI веке. - М.: Русский Фонд Содействия Образованию и Науке, 2005. - 592 с.
4. Внешнеполитическая концепция РФ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// www.mid.ru/foreign_policy/news//asset_publisher/ cKNonkJE02Bw/content/id/2542248 (дата обращения 25.02.2017).
5. Доклад Генерального секретаря ООН (01.03.2017). [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/ GEN/N16/112/64/PDF/N1611264.pdf?OpenElement (дата обращения 25.02.2017).
6. Иванов О.П. Военная сила в глобальной стратегии США. - М.: Восток-Запад, 2008. - 198 c.
7. Министерство обороны США. Бюджет 2017 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://comptroller.defense.gov/Portals/45/Documents/ defbudget/fy2017/FY2017_Budget_Request_ Overview_Book.pdf (дата обращения 25.02.2017).
8. Нарочницкая Н.А. Россия и русские в мировой истории. - М.: Междунар. отношения, 2003. -536 с.
9. Новостное агентство SputnikNews, "Simple Switch to US Nuclear Fuel for Ukraine Plants Impossible - IAEA Official" [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://sputniknews.com/ world/20140521190012826-IAEA-Says-Impossible-for-Ukraine-to-Switch-to-US-Nuclear-Fuel (дата обращения 01.03.2017).
10. Объём экспорта США [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.sipri.org/sites/ default/files/AT-Press-Release-RUS.pdf (дата обращения 01.03.2017).
11. Потокова Н.В. Агрессия США против Мексики. 1846-1848. - М.: Соцэкгиз, 1962. - 141 c.
12. Управление Организации Объединенных наций по наркотикам и преступности [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.umdc. org/doc/wdr2016/W0RLD_DRUG_REP0RT_2016_ web.pdf (дата обращения 25.02.2017).
13. Уткин А.И. Мировой порядок XXI века. -М.: Эксмо, 2002. - 512 с.
14. Уткин А.И. Первая мировая война. - М.: Алгоритм, 2001. - 592 с.
15. Хантингтон С.Ф. Столкновение цивилизаций. - М.: АСТ, 2016. - 603 c.
16. Brzezinski Z. The Grand Chessboard: American Primacy and Its Geostrategic Imperatives. - Basic Books, 1997.
17. Fukuyama F. State-Building: Governance and World Order in the 21st century. - Cornell University Press, 2004.
18. Kissinger H. A World Order. - New York: Penguin Press, September 9, 2014.
74
Вестник КГУ^№ 1. 2017
