CC BY
2АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ ОСТРОЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В КРЫМУ
Лисичкин В. А.
ЛИСИЧКИН Владимир Александрович - доктор экономических наук, профессор, академик РАЕН, Федеральный научно-исследовательский социологический центр, Институт социально политических исследований РАН, заведующий сектором, Москва, Российская Федерация. E-mail: [email protected]
Аннотация. В Послании к Федеральному Собранию Российской Федерации Президент России В.В. Путин поставил задачу довести внутренний туристический поток в Крым до 20 млн туристов в год. Главным препятствием в решении поставленной задачи является проблема водоснабжения и водоочистки сточных вод (водоотведения).
В статье предлагается и описывается экономически эффективная и экологически безопасная технология биоочистки «Биоплато», с успехом применяемая во многих странах мира. Ее внедрение в Крыму поможет решить главную проблему развития туризма на полуострове.
Ключевые слова: биотехнология, биоочистка, биоплато, водоотведение, очистка сточных вод, развитие туризма, использование неудобий, инфраструктура сельских территорий.
Для цитирования: Лисичкин В.А. Альтернативные управленческие решения острой социально-экологической ситуации в Крыму // Экономические системы. 2021. Том 14. № 3 (54). С. 81-87. DOI 10.29030/2309-2076-2021-14-3-81-87.
Введение
В стратегии развития внутреннего туризма ключевым направлением является Крым. Президентом России В.В. Путиным поставлена амбициозная задача - довести число отдыхающих в Крыму до 10 млн человек в год.
Ни для кого не секрет, к великому сожалению, что отдых в Крыму сопровождается не только морем и солнцем, фруктами и другими приятными и нужными вещами. Имеется в наличии застарелая, негативная, нерекламируемая проблема - это залповые выбросы и регулярные сбросы фекальных сточных вод в море! Десятки миллионов кубов фекалий сливаются в море, якобы очищенные [5], так как в Крыму нет нормальных очистных сооружений. В СССР было принято выведение фекальной канализации по громадным трубам далеко в море. Это «оригинальное» решение приняли как временное.
По дальности и диаметру труб все тоже оказалось обманом. Все коммунальные выходы зачастую располагаются гораздо ближе - от 100 до 400 м. Со временем они стали разрушаться, и отдыхающим приходится «наслаждаться» этими ароматами.
Дизентерия, ротавирусы и другие инфекции часто регистрируются на всех курортах ЮБК. Регулярное закрытие пляжей, особенно в высокий сезон, - не лучшая реклама отдыху и туризму в Крыму.
Подчеркнем, что закрытие пляжей в высокий сезон - это не только испорченный отдых, но и колоссальные финансовые и репутационные потери.
Основная часть
Бессистемный, многодесятилетний сброс фекалий в море, их инфильтрация в грунт с дальнейшим проникновением к остаткам чистых подземных вод по всей территории, в том числе и степных районов Крыма, ведет к ухудшению и так не очень благополучного состояния остатков природных подземных резервуаров.
К великому сожалению, никто не сможет точно предсказать, что еще «принесет» нам загаженное фекалиями и прочими отходами море. Жители и отдыхающие в Ялте, Коктебеле, Феодосии, Алуште, Алупке, Севастополе и других городах страдают от смрада круглогодичных стоков, отравляющих улицы приморских городов. В частности, в Партените на городской пляж из незаконной застройки со всех сторон, с горы, из фекальных труб, днем и ночью сбрасываются в море фекальные воды.
В этой же бухте находится крупнейший и один из лучших санаториев Министерства обороны РФ (называемый в народе «генеральский»), где восстанавливают здоровье боевые ветераны.
Проблему дефицита питьевой воды власти начали решать. Однако как бы прекрасно ее не решили, не осуществив необходимые меры по очистке воды после ее использования, нельзя называть Крым цивилизованным курортом в полном смысле этого слова. Качество очистки стоков - лицо цивилизации.
Для устойчивого обеспечения населения и отдыхающих Крыма водой сегодня существуют несколько проектов - предложений:
1. Традиционные артезианские скважины, которые, однако, имеют короткий срок жизни и приводят к уничтожению подземных водных запасов.
2. Забор воды из дельты реки Кубань с дальнейшей транспортировкой воды потребителям по пяти ниткам магистральных трубопроводов по дну Азовского моря. Недостатки проекта - катастрофические потери (до 75%) при доставке потребителю, изношенность трубопроводов (износ внутригородских сетей). Но проект весьма перспективен при решении комплексных задач. Дорого, разработки пока не ведутся, есть возражения со стороны экологов, аграриев и властей Краснодарского края.
3. Опреснение - очень дорого, нет опыта эксплуатации, отработанных технологий, специалистов, оборудования для таких масштабных работ. Израильтяне - ведущие специалисты в мире (50 лет опыта работ в этой отрасли) (ЬИрэ:// ru.krymr.eom/a/krym-opresnit-morskuyu-vodu-deshevle-izrailya/30959174.html) -считают вполне возможным решение этой проблемы в Крыму. Но есть масса задач, которые необходимо решить. А это годы.
4. Постройка по всей территории Крыма биологических (а не химических) систем очистки воды с использованием высших растений и микробиоты, типа технологии «Биоплато». Возврат очищенной воды в повторное пользование не
наносит ущерба природе, что и подтверждается использованием этой советской разработки в десятках стран. Данные по эффектности указанной технологии приводятся ниже.
Во исполнение поручения Президента России В.В. Путина (от 31.10.2018 № Пр-2014, пп. «а» п. 1) в мае 2019 г Постановлением Правительства РФ от
31.05.2019 № 696 была утверждена разработанная Министерством сельского хозяйства РФ Государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий» на 2020-2025 гг. [2]. Общий объем финансирования Госпрограммы в 2020-2025 гг. составляет около 2,3 трлн руб., в том числе за счет федерального бюджета - 1 трлн руб.
Одним из направлений Государственной программы является водоснабжение и водоотведение, что неизбежно влечет необходимость развития технологий и систем водоочистки на сельских территориях. Сегодня в республике Крым существует Программа по решению вопросов и улучшению быта развития сельских территорий. В рамках подпрограммы «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» реализуется ведомственная целевая программа «Современный облик сельских территорий.
Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от
10.06.2020 г. № 313 утвержден Порядок отбора проектов комплексного развития сельских территорий, где говорится следующее: «Мероприятия, предусмотренные проектом, должны быть направлены на реализацию направлений, .. .исходя из потребностей развития соответствующих сельских территорий с учетом фактического состояния существующих в их границах объектов инфраструктуры, а также необходимых, в том числе планируемых к созданию, новых объектов инфраструктуры в рамках реализации действующих и планируемых к реализации государственных программ Российской Федерации и государственных программ субъектов Российской Федерации с учетом существующей и прогнозной демографической и экономической ситуации».
После воссоединения Крыма с Россией весной 2014 г. мы обратились с коммерческим предложением по решению крымских проблем, включая водоснабжение и водоотведение.
В соответствии с поручениями Председателя Правительства РФ Д.А. Медведева от 17.04.2014 № ДМ-П11-2690 р и заместителя Председателя Правительства РФ Д.Н. Козака от 17.04.2014 № ДК-П11-3590 создан Агропромышленный холдинг «Житница Крыма» (организационно-правовая форма - государственно-частное партнерство) для внедрения новейших агротехнологий в сельское хозяйство Крыма.
АПХ «Житница Крыма» провел несколько круглых столов по вопросам о воде в Крыму. На уровне экспертов-экологов было рассмотрено и отработано большое количество предложений и технологий.
Первоочередность предложений рассматривалась с точки зрения экологической безопасности и экономической эффективности.
В данной статье мы не рассматриваем вопросы поставки большой воды в Крым. Остановимся только на самой экологичной и экономичной технологии очистки сточных вод «Биоплато», разработанной нашими специалистами еще в советское время, сочетающей низкие затраты на строительство и эксплуатацию с высокой доходностью и экологической безопасностью ее внедрения и создающей на местах большое количество рабочих мест.
На сегодняшний день АПХ «Житница Крыма» совместно с инжиниринговым центром «Биопозитивное строительство и ресурсосбережение» Крымского федерального университета им. В.И. Вернадского предлагает построить системы биоочистки (не химической) в любой, независимо от рельефа, местности Крыма со следующими основными характеристиками:
1. Окупаемость: средний срок окупаемости - три года, в дальнейшем очистные сооружения приносят чистую прибыль их владельцам.
2. Срок непрерывной службы сооружений: без капитальной чистки от донных иловых отложений - около 50 лет.
3. Форма собственности организации: коллективная, кооперативная, коммунальная, акционерная, государственно-частное партнерство различных видов, государственная и пр.
На наш взгляд, целесообразно рассмотреть возможность создания кооперативов по совместному строительству очистных сооружений типа «Биоплато» с участием жителей Крыма, что принесет дополнительные выгоды при минимальных вложениях. При этом оборотная вода остается в собственности муниципального образования, а деньги за очистку воды и аренду земли (неудобий) поступают в местный бюджет. Потребуется лишь небольшой процент отчислений от выручки за очистку воды в фонд зарплаты работникам вновь созданных рабочих мест, на сезонно-профилактические мероприятия, выполняемые фирмой-подрядчиком.
При постройке «Биоплато» его и прилегающие территории обваловываются и обязательно засаживаются долгоживущей растительностью. Это десятки и сотни тысяч растений.
Приведем краткие расчеты, что даст постройка систем «Биоплато» в Крыму.
При расчете среднего потребления воды учитывались все параметры водо-потребления: санитарно-гигиенические, приготовления пищи и т. д. Все приведенные параметры усреднены.
В среднем по ГОСТу на семью из трех человек нужно 220 л воды в сутки, 73, 33 л/сут. на одного человека.
• 73, 33 л х 30 дн. = 2199, 9 л/2,2 куб. м - потребность человека в месяц;
• 2,2 куб. м х 12 мес. = 26,4 куб. м/год - потребность одного человека в год;
• 26,4 куб. м х 2 300 000 чел. = 60 720 000 куб. м - потребность населения Крыма в год.
Рассчитаем потребность в воде 10 млн туристов.
• 10 000 000 чел./год х 73,33 л/сут. = 733 300 000 л/сут./ 733 300 куб. м /сут.
• 733300 куб. м /сут. х 150 дней сезона = 109 995 000 куб. м.
Итого: общая потребность населения и туристов в воде в Крыму -+/-170 715 000 куб. м (не учитывалась вода для сельской местности для полива). Полезный объем Симферопольского водохранилища - 34 000 000 куб. м.
По усредненным расчетам 75%, т. е. 128 036 250 куб. м потребляемой воды, уходит в канализацию, что в 3,76 раз больше объема Симферопольского водохранилища. Все эти стоки, пройдя через «Биоплато», будут возвращены в оборот. Со всеми потерями (испарение, питание водной растительности и т. д.) возможно получить не менее трех объемов Симферопольского водохранилища.
Для строительства «Биоплато» необходимо произвести землеотвод из расчета, что один гектар (1 га) неудобий, оврагов, эрозийных, деградировавших почв способен очистить воду от продуктов жизнедеятельности 5 тыс. чел. Для всего населения потребуется всего лишь 460 га неудобий.
В системе «Биоплато» происходит очистка в любую погоду в течение 16-24 часов (например, в полярных условиях на Кольской АЭС). Очищенную воду можно подавать для нужд городов, поселков, муниципальных образований (для полива, зарыбливания и т. д.), что принесет дополнительные деньги.
В городах и поселках городского типа, муниципальных образованиях со сложным (горным) рельефом возможна переброска стоков по напорным трубам через коллекторы-накопители за пределы рекреационных территорий, на выделенные для этого территории с неудобьями, где размещено «Биоплато». После очистки вода поступает на нужды жителей.
Вода после очистки соответствует требованиям Государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов РФ.
Заключение
Отметим, что технология «Биоплато» получила распространение в Европе, Азии, Америке. В частности, на Кубе очищенную техническую воду (по отдельным трубопроводам) используют для смыва унитазов и других технических нужд. Дополнительная разводка трубопроводов очень быстро окупается.
В Израиле с помощью подобных технологий уже десятки лет почти 100% сточных вод возвращается после био- (не химической) очистки в оборот; такой водой также озеленяют пустыню.
Применение описанных технологий типа «Биоплато» в Крыму позволит прекратить сбросы нечистот в море, поможет преодолеть критические проблемы с водой в регионе.
Источники
1. Послание Президента России Федеральному Собранию. 22 апр. 2021 г. URL: http:// www.kremlin.ru/events/president/transcripts/messages/65418 (дата обращения: 23.05.2021).
2. Об утверждении Государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Рос-
сийской Федерации»: Постановление Правительства РФ от 31.05.2019 № 696. URL: https:// base.garant.ru/72260516 (дата обращения: 23.05.2021).
3. Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.5.980-00. URL: https://in.minenergo.gov.ru/tek/ekologiya-i-ndt/ekologiya/ sanpin-2-1-5-980-00#:~:text=СанПиН%202.1.5.980-00%20Водоотведение%20населен-ных%20мест%2С,требования%20к%20охране%20поверхностных%20вод (дата обращения: 23.05.2021).
4. Дорогань А., Евчин Д. «Можно производить вдвое больше». Крым опреснит морскую воду дешевле Израиля? URL: https://ru.krymr.com/a/krym-opresnit-morskuyu-vodu-deshevle-izrailya/30959174.html (дата обращения: 23.05.2021).
5. Сергеев И. Крымская Ялта задыхается от запаха фекалий, власти разводят руками. URL: http://antifashist.com/item/krymskaya-yalta-zadyhaetsya-ot-zapaha-fekalij-vlasti-razvodyat-rukami.html (дата обращения: 23.05.2021).
BIOPLATO IN CRIMEA - THE SOLUTION TO AN OLD PROBLEM
Lisichkin V.A.
LISICHKIN Vladimir Aleksandrovich - doctor of economic sciences, professor, academician of the Russian Academy of Sciences, Federal Research Sociological Center Institute of Socio-Political Studies of the Russian Academy of Sciences, Head of the Sector, Moscow, Russia. E-mail: [email protected]
Abstract. In a Message to the Federal Assembly of the Russian Federation, Russian President Vladimir Putin set the task of bringing the domestic tourist flow to Crimea to 20 million tourists a year. The main obstacle in solving this problem is the problem of water supply and wastewater treatment (wastewater disposal).
The article proposes and describes the cost-effective and environmentally friendly technology of bio-cleaning - «Bioplato», successfully used in many countries of the world, the introduction of which in the Crimea will help to solve the main problem of tourism development on the peninsula.
Keywords: biotechnology, bio-treatment, bioplato, water disposal, wastewater treatment, tourism development, use of fertilizers, rural infrastructure.
For citation: Lisichkin V.A. Bioplato in Crimea - the solution to an old problem. Economic Systems. 2021. Vol. 14. No. 3 (54). P. 81-87. DOI 10.29030/2309-2076-2021-14-3-81-87.
References
1. The Message of the President of Russia to the Federal Assembly. 22 Apr. 2021. URL: http:// www.kremlin.ru/events/president/transcripts/messages/65418 (accessed: 23.05.2021).
2. On approval of the State program of the Russian Federation «Integrated development of rural Territories» and on amendments to certain acts of the Government of the Russian Federation»: Decree of the Government of the Russian Federation No. 696 of 31.05.2019. URL: https://base. garant.ru/72260516 (accessed: 23.05.2021).
3. Hygienic requirements for the protection of surface waters. Sanitary rules and regulations SanPiN 2.1.5.980-00. URL: https://in.minenergo.gov.ru/tek/ekologiya-i-ndt/ekologiya/sanpin-
2-1-5-980-00#:~:text=CaHnMH%202.1.5.980-00°/o20BoAOOTBefleHMe°/o20HacefleHHbix°/o20 MecT%2C,Tpe6oBaHuq%20K%20oxpaHe%20noBepxHOCTHNX%20vod (accessed: 23.05.2021).
4. Dorogan A., Evchin D. «You can produce twice as much». Will Crimea desalinate sea water cheaper than Israel? URL: https://ru.krymr.com/a/krym-opresnit-morskuyu-vodu-deshevle-izrailya/30959174.html (accessed: 23.05.2021).
5. Sergeev I. Crimean Yalta is suffocating from the smell of feces, the authorities are throwing up their hands. URL: http://antifashist.com/item/krymskaya-yalta-zadyhaetsya-ot-zapaha-fekalij-vlasti-razvodyat-rukami.html (accessed: 23.05.2021).
