Научная статья на тему 'Альтернативна енергетика в Україні: стан, фінансово-інституційне забезпечення та перспективи розвитку'

Альтернативна енергетика в Україні: стан, фінансово-інституційне забезпечення та перспективи розвитку Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
180
44
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
альтернативна енергетика / відновлювані джерела енергії / біоенергетика / зелений тариф / інституційне забезпечення / інвестиції / alternative energy / renewable energy / bioenergetics / feed-in tariff / institutional support / investment

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Когут Уляна Ігорівна, Романишин Соломія Борисівна, Садовник Сергій Степанович

Досліджено стан, потенціал, тенденції та перспективи розвитку альтернативної енергетики в Україні порівняно з іншими країнами світу, фінансово-інституційне забезпечення. Запропоновано послідовність взаємопов'язаних етапів процесу управління розвитком альтернативної енергетики, розроблено рекомендації щодо покращення інституційного забезпечення шляхом створення регіональних агенцій з питань розвитку альтернативної енергетики та енергоефективності, визначено напрями діяльності таких агенцій. Сформовано заходи фінансового характеру з покращення розвитку альтернативної енергетики в Україні.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

ALTERNATIVE ENERGY IN UKRAINE: STATE, FINANCIAL AND INSTITUTIONAL SUPPORT AND DEVELOPMENT PROSPECTS

Alternative energy is a rapidly developing branch in different countries all over the world. Development of alternative energy is an essential issue for Ukraine due to the high level of energy consumption in comparison with developed countries and sufficiently high dependence on import energy supply. Problem of the development of alternative energy is becoming more important under the conditions of rising competition, globalization and modern euro-integrative processes taking place in Ukraine. Therefore, the objective of this paper is to research the state, financial and institutional support and development perspectives of alternative energy in Ukraine in comparison with other countries all over the world. Accordingly, the results of generalisation of literary sources and conducted research are suggested. Regional strategies on the development of alternative energy as a strategic branch are suggested to be developed considering regional peculiarities and possible perspectives of the development of some types of alternative energy in each region. Creation of regional agencies on the development of alternative energy and energy efficiency is also offered. Some financial measures to improve the development of alternative energy in Ukraine are formed. Implementation of higher "green" rates that should be used to raise the investment attractiveness of this branch is offered. As projects on realisation of alternative energy sources are capital-intensive projects, it is reasonable to involve stock market in the development of alternative energy, issue and sale long-term bonds of local enterprises that implement projects using renewable sources of energy in order to attract investments. In conclusion, the branch of alternative energy in Ukraine is characterised by a great potential, and its development will help to solve the number of energetic, economic and social problems, contribute to development of economic potential of Ukraine

Текст научной работы на тему «Альтернативна енергетика в Україні: стан, фінансово-інституційне забезпечення та перспективи розвитку»

1. ЕКОЛОГ1ЧНА ЕКОНОМ1КА I СТАЛИЙ РОЗВИТОК

ISSN 1994-7836 (print) У- I- Когут, С. Б. Романишин, С. С. Садовник

ISSN 2519-2477 (online) . . .„„.....

НУ Льв1вська полгтехшка , м. Льв1в, Украша

УДК 620.9

д , Р АЛЬТЕРНАТИВНА ЕНЕРГЕТИКА В УКРА1Н1: СТАН, Ф1НАНСОВО-

Article into v

Received 27.02.2017 р. 1НСТИТУЦ1ИНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ТА ПЕРСПЕКТИВИ РОЗВИТКУ

Дослщжено стан, потенщал, тенденцп та перспективи розвитку альтернативно!' енергетики в Укра-lHi порiвняно з шшими кра'нами свиу, фiнансово-iнституцiйне забезпечення. Запропоновано послвдов-нiсть взаемопов'язаних еташв процесу управлшня розвитком альтернативно!' енергетики, розроблено рекомендацп щодо покращення шституцшного забезпечення шляхом створення регiональних агенцш з питань розвитку альтернативно!' енергетики та енергоефективносп, визначено напрями дiяльностi таких агенцiй. Сформовано заходи фшансового характеру з покращення розвитку альтернативно!' енергетики в УкраМ.

Ключовi слова: альтернативна енергетика; вщновлюваш джерела енергп; бiоенергетика; зелений тариф; шституцшне забезпечення; швестицп.

Вступ. Альтернативна енергетика - галузь, яка ди-намiчно розвиваеться у рiзних кра!нах свiту. Для Укра-!ни питания розвитку альтернативно! енергетики (АЕ) е особливо актуальними, враховуючи високий рiвень споживання енергоресурсiв пор1вняно з розвиненими кра!нами та достатньо високу енергетичну залежнiсть вiд 1мпортних джерел енергопостачання. Питання розвитку альтернативно! енергетики в УкраМ набувають ще б1льшо! актуальностi в умовах посилення конкурен-цi!, глобалiзацi! та сучасних евроiнтеграцiйних проце-сiв, що ввдбуваються в УкраМ. Важливiсть розвитку альтернативно! енергетики в нашш краМ зумовлюеться ще й вкрай незадовiльною еколопчною ситуацiею, заб-рудненням повiтря, сильним забрудненням грунтових вод тощо.

Аналiз останнiх публжацш. Проблеми та перспективи розвитку АЕ в УкраМ та свт у сво!х працях дос-лщжували такi автори, як Г. Г. Гелетуха, В. Геець, Р. О. Павлович, М. Бенменш, М. П. Кузнецов, В. А. Х1ль-ко, Л. Ю. Матвiйчук, Б. П. Герасимчук, С. П. Сiвiцька та ш. Альтернативна енергетика для багатьох розвине-них кра!н свiту вже перестала бути альтернативною. Укра!на ж володiе чималим потенцiалом розвитку АЕ, який, нараз^ не використовують належним чином. Особливо варто вiдзначити значення бiоенергетики у сферi АЕ Укра!ни, як кра!ни аграрно!. Альтернативна енергетика в УкраМ, звичайно, розвиваеться, однак темпи !! розвитку iстотно ввдстають вiд провiдних кра!н з розвиненими ринковими економжами, що й зумовлюе актуальнiсть подальших дослiджень, зокрема, що сто-суеться фiнансово-iнституцiйного забезпечення розвитку дано! галуи.

Мета роботи полягае у дослвдженш стану, фшансо-во-iнституцiйного забезпечення та перспектив розвитку альтернативно! енергетики в УкраМ пор1вняно з шши-

ми кра!нами свиу, розробленнi рекомендацiй щодо покращення розвитку АЕ в УкраМ.

Виклад основного матерiалу дослвдження. Аль-тернативш джерела енергй - вiдновлюванi джерела енергп, до яких належать енерпя сонячна, вiтрова, геотермальна, енерпя хвиль та припливiв, гiдроенергiя, енерпя бюмаси, газу з органiчних вщход1в, газу каналь зацiйно-очисних станцiй, бiогазiв, та вториннi енерге-тичнi ресурси, до яких належать доменний та кокавний гази газ метан дегазацп вуг1льних родовищ, перетво-рення скидного енергопотенщалу технологiчних проце-с1в (Закон Укра!ни "Про альтернативнi джерела енергй'" вщ 20.02.2003 р., № 555-IV зi змiнами вiд 04.06.15 р., № 514-VIII. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/555-15).

Якщо говорити про АЕ в багатьох розвинених кра-!'нах свiту, то для них АЕ вже перестала бути альтернативною. Наприклад, у Ншеччиш, яка е одним iз лiдерiв у розвитку АЕ, сонячна енергетика дае бшьше 5 % ввд всiе!' вироблено! енергй' у краМ, Iсландiя близько 30 % сво!х потреб в енергй' забезпечуе з геотермальних джерел, Дашя забезпечуе потреби свого населения у елек-троенергп на 30 % з вггрово! енергетики, ще 15 % отри-мують шляхом перероблення бюмаси, 1талш, водночас, бiльше 6 % електроенерги генеруе сонячними електрос-танцiями, а вiтрова енергiя i енергiя бiомаси забезпечу-ють ще 11 % потреб кра!ни. Деяк невеликi кра!ни (Норвегiя, Iсландiя) i взагалi всi 100 % потрiбно! !м електроенергп добувають з вщновлювальних джерел (враховуючи гiдроелектростанцi!). Навиъ енергетичнi плани таких гiгантiв свиово! економiки, як США та Китаю передбачають найближчими роками поступове збиьшення вiдновлювально!' енергетики до частки по-над 30 % (Khilchuk, 2014).

Частка енергй, добуто! завдяки альтернативним джерелам, в Укра!'нi становить сьогодш близько 3 %.

Цитування за ДСТУ: Когут У. I. Альтернативна енергетика в Укран стан, фшансовочнституцШне забезпечення та перспективи розвитку

/ У. I. Когут, С. Б. Романишин, С. С. Садовник // Науковий вкник НЛТУ Укра'ни. Серiя еконо1^чна. - 2017. - Вип. 27(2). - С. 11-16 Citation APA: Kohut, U. I., Romanyshyn, S. B., & Sadovnyk, S. S. (2017). Alternative energy in Ukraine: state, financial and institutional support and development prospects. Scientific Bulletin of UNFU. Economic Series, 27(2), 11-16. Retrieved from: http://nv.nltu.edu.ua/index.php/journal/article/view/237

Згiдно з укра'нською енергетичною стратепею, до 2030 р. передбачено збшьшення частки вiдновлюваних джерел енергй (ВДЕ) у загальному балансi встановле-них потужностей до р1вня 12,6 % до 2030 р., що за базо-вим сценарiем становить близько 8 ГВт (за даними Офь цшного сайту Мiнiстерства енергетики та вугшьно! промисловостi Укра'ни "Енергетична стратепя Укра'ни на перiод до 2030 р", схвалена розпорядженням Кабше-ту Мiнiстрiв Укра'ни вiд 24.07.2013 р., № 1071. URL: http://mpe.kmu.gov.ua/minugol/control/uk/doccatalog/list?

currDir=50358) (Sivitska, 2014). Тодi як, зпдно з директивою бвропарламенту, прийнятою у груднi 2008 р., краши 6С-27 до 2020 р., мають довести обсяги вико-ристання ВДЕ до 20 % вщ загальних обсяпв викорис-тання. Деякi краши €С вже перевищили цей показник (Lavrenchuk, 2012).

У таблицi наведено встановлену потужнiсть та обсяг вироблено! електроенергп об'ектами вщновлювано! енергетики, що працюють за "зеленим" тарифом у 2013-2015 рр.

Табл. Встановлена потужшсть та обсяг вироблено'' електроенергп об'ектами вщновлювано! енергетики,

№ з/п Напрям ввдновлювано'Т енергетики Загальна кiлькiсть об'екпв ввдновлювано'Т енергетики Встановлена потужнють, МВт Виробництво електроенергй, млн кВтгод.

2013 р. 2014 р. введена у 2015 р. 2013 р. 2014 р. 2015 р.

1 Вггроенергетика 21 334,1 513,9 0 636,5 1171,5 314,672

2 Сонячна енергетика 102 748,4 818,9 5,774 562,8 485,2 75,067

3 Мала пдроенергетика 105 75,3 80,3 1,288 286 250,7 66,999

4 Бюмаса 5 17,2 35,2 0 32,4 60,9 20,121

5 Бюгаз 9 6,5 13,9 0 5,0 39,3 11,364

Всього 242 1181,5 1462,2 7,062 1522,7 2007,6 488,223

"Сучасний стан. 1нформащя щодо виробництва альтернативних вищв палива та енергоносйв з вiдновлюваних джерел енергй'". За даними Офщшного сайту Державного агентства з енергоефектнвносп та енергозбереження Укра'ни. URL: http://saee.gov.ua/uk/acti-vity/vidnovlyuvana-enerhetyka/suchasny-stan.

Згiдно з даними таблищ, виробництво електроенергп об'ектами ввдновлювано! енергетики (ВЕ), що працюють за "зеленим" тарифом, мае негативну тенденщю до зменшення у 2015 р. Встановлено, що у 2015 р. не вводили в експлуатацго об'екти вироенергетики та об'екти, як працювали б на бiомасi та бюган. Щодо об'ектгв вiтроенергетики, то очевидно, виникнення та-ко1' ситуацп можна пояснити подiями, що ввдбуваються в Криму та на Сходi останнiх три роки, оск1льки щ те-риторп е найбiльш сприятливими для розвитку цього виду АЕ. Негативною та незрозумшою е ситуащя щодо об'ектгв бiоенергетики. Окрiм цього, порiвняно з шши-ми видами ВЕ, кшьюсть об'ектгв бiоенергетики, що працюють за "зеленим" тарифом, е дуже малою. Звщси можна зробити висновок, що в Украш не створюють належш передумови розвитку цього виду АЕ та вико-ристання потенцiалу бiоенергетики.

За оцшками фахiвцiв 1нституту ввдновлювано! енергетики НАН Укра'ни, загальний рiчний техшчно-до-сяжний енергетичний потенцiал ВДЕ Укра'ни в перера-хунку на умовне паливо становить близько 98 млн т у. п. на рж, що становить бшьше 50 % вщ загального енергоспоживання в УкраМ на цей час i 30 % енергос-поживання - у 2030 р. (за даними Офщшного сайту 1н-ституту вщновлювано! енергетики НАН Укра'ни, URL: http://ive.org.ua/ та за даними Офщшного сайту Державного агентства з енергоефективносп та енергозбереження Укра'ни, Вщновлювана енергетика. Потенщал, URL: http://saee.gov.ua/uk/activity/vidnovlyuvana-ener-hetyka/potentsial)

Мiнiстерство енергетики та вугшьно! промисловосп Укра'ни (Мшенерговугшля Укра'ни) е головним органом у системi центральних оргашв виконавчо'' влади у формуваннi та забезпеченш реалiзацil державно!' полi-тики в електроенергетичному, ядерно-промисловому, вуг1льно-промисловому, торфодобувному та нафтогазо-вому комплексах. Мшенерговугшля Укра'ни, вщповвд-но до покладених на нього завдань, видае лщензго на

провадження господарсько1 дiяльностi з торгг^ рiдким паливом iз бюмаси та бiогазом; здiйснюe монiторинг ринку газу, нафти, нетрадицшних джерел та видiв енер-гетично! сировини i продуктiв !х перероблення (Ukaz Prezydenta Ukrainy № 382, 2011).

В Украш також створено та дie Державне агентство з енергоефективносп та енергозбереження, яке визна-чено центральним органом виконавчо! влади, ввдповь дальним за сприяння розвитку АЕ. Державне агентство з енергоефективносп та енергозбереження представляе Укра!ну на мiжнароднiй аренi, спiвпрацюе з мiжнарод-ними органiзацiями у сферi розвитку АЕ, серед яких: бвропейська Комiсiя, Мiжнародне агентство з ввднов-лювано! енергетики (IRENA), Мiжнародне енергетичне агентство, Оргашзащя економiчного спiвробiтництва та розвитку (OECD).

До компетенци Агентства належать питання шдго-товки кредитних лiнiй, шдписання та реалiзацiя мемо-рандумiв, обмш досвiдом та сприяння популяризаци серед шоземних кра!н позитивного iмiджу Укра!ни щодо реалiзацi! полiтики у сферах енергоефективносп та ВЕ (за даними Офщшного сайту Державного агентства з енергоефективносп та енергозбереження Укра!ни "Вщ-новлювана енергетика. Потенцiал". URL: http://saee. gov.ua/uk/activity/vidnovlyuvana-enerhetyka/potentsial).

Правову основу шституцшного забезпечення розвитку АЕ в УкраМ формують нормативно-правовi ак-ти, серед яких: Закон Укра!ни "Про альтернативш види палива"; ЗУ "Про альтернативш джерела енергй'"; ЗУ "Про електроенергетику"; ЗУ "Про внесення змш до де-яких законiв Укра!ни щодо сприяння виробництву та використанню бiологiчних видгв палива"; Постанова Кабшету Мiнiстрiв Укра!ни вiд 05.10.2004 р., № 1307 "Про порядок видачi свщоцтва про належнiсть палива до альтернативного" та ш. (Khilchuk, 2014; Zakon Ukrainy № 1391-XIV, 2000; Zakon Ukrainy № 1391-VI, 2009; Zakon Ukrainy № 575/97-VR, 1997; Postanova KMU № 1307, 2004).

Одним iз важливих "крокiв" у розвитку АЕ в УкраМ було введення "зеленого" тарифу у 2009 р. щодо вироб-лено! електроенергп з альтернативних джерел енергй.

Зпдно iз Законом Укра!ни "Про електроенергетику", "зелений" тариф - спецiальний тариф, за яким закупо-вуеться електрична енергiя, вироблена на об'ектах елек-троенергетики, зокрема на введених в ексилуатащю чер-гах буд1вництва електричних станцiй (пускових комплексах), з альтернативних джерел енергй (окрш доменного та коксгвного газ1в, а з використанням пдроенергп - вироблено! т1льки мiкро-, мiнi- та малими пдроелек-тростанцiями) (Zakon Ukrainy № 575/97-VR, 1997).

Згiдно з Постановою КМУ "Про затвердження Державно! цшьово! економiчно!' програми енергоефектив-носп та розвитку сфери виробництва енергоносив з вщ-новлюваних джерел енергй та альтернативних видiв па-лива на 2010-2017 роки", джерелами фшансування розвитку АЕ в УкраМ е державний бюджет, мiсцевi бю-джети та iншi джерела фшансування. Прогнозний обсяг фшансування розвитку АЕ в УкраМ у 2015 р. було пе-редбачено: за кошти державного бюджету - 0,41 млрд грн; за кошти мкцевих бюджетов - 3,3 млрд грн; за кошти шших джерел фiнансувания - 98,72 млрд грн; всього фшансування було передбачено у розмiрi 102,43 млрд грн. У 2016 р. прогнозний обсяг фшансу-вання розвитку АЕ передбачено на суму 0,89 млрд грн, а у 2017 р. - 0,43 млрд грн за кошти Державного бюджету Укра!ни. Фшансування з шших джерел у 20162017 рр., зпдно з щею Постановою, не передбачено (Postanova KMU № 243, 2010).

Як видно з наведено! вище шформацп, прогнозш об-сяги фшансування розвитку АЕ в УкраМ мають тенденцию до зменшення, що не сприяе розвитку цiе! галу-зi. Фiнансувания державних програм з енергоефектив-ностi та енергозбереження в УкраМ здiйснюють три державних банки: "Ощадбанк", "Укрексiмбанк" i "Ук-ргазбанк". Фiнансувания розвитку АЕ в УкраМ здш-снюе також бвропейський банк реконструкцп та розвитку (6БРР) у рамках програм USELF та UKEEP. У рамках програми USELF було передбачено швестицп у розмiрi 140 млн евро.

Для поргвняння, загальний свiтовий обсяг Мести-цш в АЕ у 2015 р. становив 329 млрд дол. Лвдером за обсягом iивестицiй у вщновлювану енергетику зали-шаеться Китай. У 2015 р. Китай швестував рекордш 110,5 млрд дол., що на 17 % биьше, шж у 2014 р. €вро-пейськ кра!ни натомiсть скоротили iнвестицi!: у 2015 р. у вщновлюваш джерела енергй було iнвестовано 58,5 млрд дол., що на 18 % менше, шж у 2014 р. (Zelena Khvylia, 2016). Обсяги швестицш в АЕ США та Японп у 2014 р. становили 38,3 млрд дол. та 35,7 млрд дол. i зросли на 7 % та 10 % вщповщно, поршняно з поперед-н1м роком (за даними центру дослiджень енергетики -"за рж у свт в альтернативну енергетику iнвестовано 270 млрд дол. URL: http://eircenter.com/news/za-rik-v-al-ternativnu-energetiku-investovano-$270-mlrd/).

Питання розвитку альтернативно! енергетики в Ук-ра!нi мають мати системно-комплексний характер. Роз-вивати альтернативну енергетику потрiбно за рiзними видами (сонячна енергетика, вгтрова енергетика, пдро-енергетика, бюенергетика, геотермальна енергетика,

енергiя довкiлля), у pi3Hra напрямах забезпечення (тех-шко-технолопчному, iнновацiйному, шфраструктурно-му), з урахуванням можливостей розвитку певних видiв альтернативно! енергетики у piзних pегiонах Укра!ни та використанням заход1в фiнансового, шституцшного, ш-фоpмацiйно-пpопагандистського характеру. Заходи щодо використання альтернативних джерел енергй' мають стосуватися як фiзичних, так i юридичних осiб.

Узагальнення лиературних джерел та пpоведенi дослiдження за проблемою дають змогу запропонувати pеалiзацiю процесу упpавлiння розвитком АЕ в УкраМ через певну послвдовшсть взаемопов'язаних етап1в (рис. 1).

Iнфоpмацiйне забезпечення розвитку АЕ мае охоп-лювати дослiдження потенцiалу розвитку АЕ, можливостей розвитку та майбутшх перспектив.

Враховуючи те, що кожен iз регюшв Укра'ни мае piзнi можливосп для розвитку певних видiв АЕ, дощль-но розробити pегiональнi стратеги з питань розвитку АЕ як стратепчно! галуи, враховуючи особливостi репошв та можливi перспективи розвитку певних видiв АЕ у кожному з них. Вщповщно до цих стpатегiй варто розробити програми фшансування, оpiентуючись на певнi теpмiни та шдикатори енеpгоефективностi та енергоспоживання. 1нструментом pеалiзацi! регюналь-них стpатегiй повинш стати pозpобленi заходи коротко-, середньо- та довготермшового характеру щодо pеалiза-ци цих стpатегiй. Регiональнi стратеги з питань розвитку АЕ мають бути взаемоузгоджеш з Енергетичною стратепею Укра'ни.

Як зазначено вище, в УкраМ дiе Державне агентство з енергоефективносп та енергозбереження, яке визначено центральним органом виконавчо! влади, вщ-повiдальним за сприяння розвитку АЕ. В умовах, по су-тi, початково! стадп розвитку альтернативно! енергетики та децентpалiзацi!' влади в УкраМ потpiбним е ефек-тивне pегiональне iнституцiйне забезпечення розвитку АЕ з метою якнайкращого використання потенщалу цiе!' галузi у кожному з репошв.

Отже, доцшьним е створення вiдповiдних орган1в зi сприяння розвитку АЕ на регюнальному piвнi, зокрема, запропоновано створити регюнальш агенци з питань розвитку АЕ та енергоефективносп, метою створення яких мае бути сприяння розвитку АЕ на регюнальному та мкцевому piвнях. На рис. 2 наведено пропоноваш напрями дiяльностi таких агенцiй.

Осюльки галузь вiдновлювано! енергетики е високо-технологiчною галуззю, важливим е здшснення фшан-сування в напрямку техшко-технолопчного забезпечення, iнновацiйного та науково-тех^чного забезпечення, а також iнфpастpуктуpного забезпечення розвитку АЕ в УкраМ.

Заходи щодо техшко-технолопчного забезпечення мають бути спрямоваш на обгрунтування схем терито-piального pозмiщення та встановлення оптимальних по-тужностей з виробництва альтернативно! енергй, вияв-лення найкращих технолопчних схем виробництва альтернативних джерел енергй (Matviichuk & He-rasymchuk, 2013).

Рис. 1. Процес управлшня розвитком АЕ в Украш (авторська розробка)

Сприяння реал1зацп регюнальних стратегш з питань розвитку АЕ

Надання шформацшно-консультацшних послуг з питань АЕ та енергоефективносп

Напрями [isi.ii.iiocii

регюнальних агенцш з питань розвитку АЕ та енергоефективносп

Сприяння розвитку лопстичного забезпе-чення сфери АЕ

Здшснення мошторингу, вщговщно! аналггично! роботи щодо розвитку АЕ у регюнах

Розроблення пропозицш з покращення регюнального розвитку в сфер1 АЕ та енергоефективносп

Рис. 2. Пропонованi напрямки дiяльносri регiональних агенцiй з питань розвитку АЕ та енергоефективносп (авторська розробка)

Фшансування iнновацiйних розробок е особливо важливим для розвитку АЕ в Украш, оскшьки шнова-Ц11 дадуть змогу розвиватися цш галузi на конкурен-тних засадах. Дуже важливим е створення також вщпо-вщно!' логiстичноí iнфраструктури з метою забезпечен-ня безперебiйного процесу виробництва та споживання альтернативно'1 енергп.

Доцiльним також е розвиток финансово!" шфраструк-тури, залучення фондових ринкiв як шструменту розвитку АЕ в Украш Наприклад, у Нiмеччинi продаж альтернативно'1 енергп може здiйснюватись тiльки на бiржах, що прописано у законодавствi крайни.

Окрiм цього, враховуючи те, що проекти з реатзацп альтернативних джерел енергп, в основному, е дорого-

вартiсними проектами, доцiльним е залучення фондового ринку у розвитку АЕ шляхом продажу довготермшо-вих облтацш мкцевих позик тдприемств, що реатзу-ють проекти з використання ВДЕ з метою залучення в такому порядку швестицш.

Враховуючи низьку швестицшну привабливкть Ук-ра'ни та достатньо немалi термiни окупносп швести-цiйних проектiв у сферi АЕ (6-12 рокiв), а також те, що частка енергп, добуто'1 завдяки альтернативним джере-лам, в Украш становить сьогоднi близько 3 %, недо-цiльним е знижувати рiвень зеленого тарифу, оскiльки ця галузь в Украш перебувае ще на початковiй стадп розвитку. Зелеш тарифи в Украш мають бути вищими та використаними як шструмент пiдвищення швести-цiйноí привабливостi ще'1 галузi, вiдiграючи роль додат-кового стимулу для iнвесторiв.

Особливого значення потрiбно надати розвитку бiоенергетики та, вщповщно, фiнансово-iнституцiйно-му забезпеченню покращення розвитку цього сектору АЕ, оскiльки Украина аграрна краша i здатна забезпечи-ти ресурси для розвитку бюенергетики. Отже, бюенер-гетику потрiбно розглядати як прюритетний напрям розвитку альтернативно! енергетики в Украш

У напрямi розвитку АЕ в Украш зроблено низку по-зитивних законодавчих шщатив. В Украш iснують велик можливостi та перспективи розвитку цiеí галузi. Проте темпи розвитку цiеí галузi е недостатньо високи-ми, а частка енергп, виробленоí з альтернативних джерел - низькою, порiвняно з розвиненими крашами. Це закономiрно, оскiльки обсяги iнвестицiй у розвиток АЕ в Украш в десятки разiв нижч^ анiж у розвинених кра-шах. Хочеться виокремити роль держави, яка повинна

виступати pушiем розвитку АЕ, оскшьки без надежно! фiнансово! пiдтpимки з боку держави, Укра!на навряд чи зможе досягти ввдповщного piвня розвитку ще! галу-зi. Очевидною е потреба розроблення певного механз-му стимулювання та компенсацiй з боку держави. У кра!нах €С, наприклад, у Польщi, держава компенсуе близько 50 % вартосп сонячних батарей та сонячних колектоpiв. В УкраМ дiевим стимулом для iнвестоpiв може бути мехатзм компенсаци ваpтостi проекпв, який полягатиме у поступовому зменшенню частини вiдшкодування ваpтостi проекту залежно вщ року ре-алiзацi! проекту за принципом "чим пiзнiше, тим менша компенсацiя". Окр1м цього, мають бути Державш прог-рами з вщшкодування частини кредитних зобов'язань щодо проект1в з АЕ.

Не врегульованими iнституцiйно залишаються питания смтеперероблення в Укpа!нi, зокрема в частит лщензування, яка також частково може виступати як альтернативне джерело енерги. Смiттепеpеpобна галузь в УкраМ перебувае на еташ становлення, а тому пот-piбно розробити вiдповiдиу законодавчу базу, створити систему орган1в на центральному, регюнальному та мiсцевому piErn^ зi сприяння розвитку з метою залу-чення iнвестицiй у цю галузь. Необхiдним е також фор-мування вiдповiдно! екологiчно!' культури населення за допомогою засобiв масово! шформаци, одночасне поси-лення вiдповiдальностi за забруднення довк1лля як юри-дичних, так i фiзичних осiб. Ц питання е надзвичайно важливими для Укра!ни в умовах дуже несприятливо! екологiчно! ситуацп, що склалась.

Доцшьним е також залучення не тшьки державних структур, а й неурядових, громадських оpганiзацiй у спpияннi розвитку АЕ в УкраМ.

Висновки та перспективи подальших дослщжень. Галузь АЕ в УкраМ характеризуеться значним потенщ-алом, а !! розвиток допоможе виршити низку проблем енергетичного, економiчного та соцiального характеру, сприятиме розвитку економiчного потенцiалу Укра!ни.

В умовах сьогодення Укра!ни, знайти ресурси для розвитку альтернативно! енергетики та залучити швес-тор1в е непростим завданням. Проте iнвестоpи та креди-тори готовi працювати з Укра!ною i вкладати сюди сво! кошти. Завдання держави полягае в тому, щоб створити належнi умови та певний мехашзм розвитку цiе!' галузi, вжити заход1в з пiдвищения конкуpентоспpоможностi проекпв АЕ.

Запропоновано комплекс заходiв, спрямованих на покращення розвитку АЕ в УкраМ. Актуальними пи-таннями подальших дослвджень е питання щодо ство-

рення бiоенеpгетичних селищ в УкраМ та належно! ло-гiстично! шфраструктури для розвитку бiоенеpгетичних селищ.

Перелж використаних джерел

Khilchuk, V. (2014). Alternatyvna enerhetyka v Ukraini. Retrived from: http://scitech.com.ua/2014/07/04/alternatyvna-enerhetyka-v-ukrajini/. [in Ukrainian] Lavrenchuk, V. A. (2012). "Zeleni" investytsii: ukrainski realii rynku alternatyvnoi enerhetyky. Investytsii: praktyka ta dosvid, 22, 32-38. Retrived from: http://www.investplan.com.ua/pdf/22_2012/9.pdf. [in Ukrainian]

Matviichuk, L. Yu., & Herasymchuk, B. P. (2013). Ekonomichna do-tsilnist vykorystannia alternatyvnykh dzherel enerhii. Ekonomichnyi forum, 4, 12-16. Retrived from: http://nbuv.gov.ua/UJRN/ec-for_2013_4_5. [in Ukrainian] Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 01.03.2010 r., № 243 "Pro zatverdzhennia Derzhavnoi tsilovoi ekonomichnoi prohramy ener-hoefektyvnosti i rozvytku sfery vyrobnytstva enerhonosiiv z vid-novliuvanykh dzherel enerhii ta alternatyvnykh vydiv palyva na 2010-2017 roky", iz zminamy № 69 vid 08.02.2017 r. Retrived from: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/243-2010-%D0 %BF. [in Ukrainian]

Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 05.10.2004 r., № 1307 "Pro poriadok vydachi svidotstva pro nalezhnist palyva do alterna-tyvnoho" zi zminamy vid 03.08.2011 r., № 841. Retrived from: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1307-2004-%D0 %BF. [in Ukrainian]

Sivitska, S. P. (2014). Stratehichni napriamy investuvannia alternatyvnoi enerhetyky v konteksti rozvytku natsionalnoi ekonomiky. Mo-lodizhnyi ekonomichnyi daidzhest, 7(1), 76-80. Retrived from:

http://nbuv.gov.ua/UJRN/med_2014_1(1)_17. [in Ukrainian]

Ukaz Prezydenta Ukrainy "Pro Polozhennia pro Ministerstvo enerhetyky ta vuhilnoi promyslovosti Ukrainy" vid 06.04.2011 r., № 382/2011. Retrived from: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/ 382/2011. [in Ukrainian] Zakon Ukrainy "Pro alternatyvni vydy palyva" vid 14.01.2000 r., № 1391-XIV zi zminamy vid 04.06.2015 r., № 514-VIII. Retrived from: http://zakon3.rada.gov.ua/ laws/show/1391-14. [in Ukrainian] Zakon Ukrainy "Pro elektroenerhetyku" vid 16.10.1997 r., № 575/97-VR zi zminamy vid 04.06.15 r., № 514-VIII. Retrived from: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/575/97-%D0%B2%D1%80. [in Ukrainian]

Zakon Ukrainy "Pro vnesennia zmin do deiakykh zakoniv Ukrainy shchodo spryiannia vyrobnytstvu ta vykorystanniu biolohichnykh vydiv palyva" vid 21.05.2009 r., № 1391-VI zi zminamy vid vid 02.03.2015 r., № 222-VIII. Retrived from: http://zakon5.ra-da.gov.ua/laws/show/1391-17. [in Ukrainian] Zelena Khvylia. (2016). Investytsii u vidnovliuvanu enerhetyku siah-nuly rekordnoho rivnia u 2015 r. Retrived from: http://ecoclub-ua.com/2016/01/investytsiji-u-vidnovlyuvanu-enerhetyku-2015/. [in Ukrainian]

У. И. Когут, С. Б. Романишин, С. С. Садовник

АЛЬТЕРНАТИВНАЯ ЭНЕРГЕТИКА В УКРАИНЕ: СОСТОЯНИЕ, ФИНАНСОВО-ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

Исследованы потенциал, особенности, тенденции и перспективы развития альтернативной энергетики в Украине в сравнении с другими странами мира, финансово-институциональное обеспечение. Предложена последовательность взаимосвязанных этапов процесса управления развитием альтернативной энергетики, разработаны рекомендации касательно улучшения институционального обеспечения путем создания региональных агентств по вопросам развития альтернативной энергетики и энергоэффективности, определены направления деятельности таких агентств. Сформированы мероприятия финансового характера по улучшению развития альтернативной энергетики в Украине.

Ключевые слова: альтернативная энергетика; возобновляемые источники энергии; биоэнергетика; зеленый тариф; институциональное обеспечение; инвестиции.

U. I. Kohut, S. B. Romanyshyn, S. S. Sadovnyk

ALTERNATIVE ENERGY IN UKRAINE: STATE, FINANCIAL AND INSTITUTIONAL SUPPORT

AND DEVELOPMENT PROSPECTS

Alternative energy is a rapidly developing branch in different countries all over the world. Development of alternative energy is an essential issue for Ukraine due to the high level of energy consumption in comparison with developed countries and sufficiently high dependence on import energy supply. Problem of the development of alternative energy is becoming more important under the conditions of rising competition, globalization and modern euro-integrative processes taking place in Ukraine. Therefore, the objective of this paper is to research the state, financial and institutional support and development perspectives of alternative energy in Ukraine in comparison with other countries all over the world. Accordingly, the results of generalisation of literary sources and conducted research are suggested. Regional strategies on the development of alternative energy as a strategic branch are suggested to be developed considering regional peculiarities and possible perspectives of the development of some types of alternative energy in each region. Creation of regional agencies on the development of alternative energy and energy efficiency is also offered. Some financial measures to improve the development of alternative energy in Ukraine are formed. Implementation of higher "green" rates that should be used to raise the investment attractiveness of this branch is offered. As projects on realisation of alternative energy sources are capital-intensive projects, it is reasonable to involve stock market in the development of alternative energy, issue and sale long-term bonds of local enterprises that implement projects using renewable sources of energy in order to attract investments. In conclusion, the branch of alternative energy in Ukraine is characterised by a great potential, and its development will help to solve the number of energetic, economic and social problems, contribute to development of economic potential of Ukraine.

Keywords: alternative energy; renewable energy; bioenergetics; feed-in tariff; institutional support; investment.

1нформащя про aBTopiB:

Когут Уляна IropiBHa, канд. екон. наук, доцент, НУ '^bBÍBCbKa полп-ехшка", м. Львiв, Укра'ша.

Email: [email protected] Романишин Солома Бориавна, канд. екон. наук, доцент, НУ '^BÍBCb^ полтехшка", м. Львiв, Укра'ша.

Email: [email protected] Садовник Сергш Степанович, студент, НУ '^BÍBCb^ полп-ехшка", м. Львiв, Укра'ша.

Email: [email protected]

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.