CC BY
87УГОЛОВНОЕ ПРАВО, КРИМИНОЛОГИЯ, УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО
УДК 343.9
АЛКОГОЛИЗМ И ЭСКАЛАЦИЯ ПРЕСТУПНОСТИ
Данеев Алексей Васильевич
доктор технических наук, профессор кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин Восточно-Сибирского филиала ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия», г. Иркутск
e-mail: daneev@mail.ru
Данеев Роман Алексеевич
кандидат технических наук, магистрант Восточно-Сибирского филиала ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия», г. Иркутск
e-mail: roma_sun@ mail.ru
Тамбовцева Галина Михайловна
кандидат юридических наук, профессор Восточно-Сибирского института МВД России, г. Иркутск
ALCOHOLISM AND ESCALATING CRIME
Alexey Daneev
Doctor of Technical Sciences, Professor of the Department of Humanitarian and Socio-Economic Disciplines of the East Siberian Branch of the FSBEI HE
«The Russian State University of Justice», Irkutsk
Roman Daneev
Candidate of Technical Sciences, graduate student of the East-Siberian Branch of the FSBEI HE
«The Russian State University of Justice», Irkutsk
Galina Tambovtseva
Candidate of Legal Sciences, Professor of the East Siberian Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Irkutsk
АННОТАЦИЯ
В статье проведен статистический анализ действующей криминальной ситуации, рассмотрена характеристика лиц, совершающих преступления в состоянии алкогольного опьянения.
ABSTRACT
The article the statistical analysis of the existing criminal situation, look at the characteristics of persons who commit crimes while intoxicated.
Ключевые слова: криминальная ситуация, состояние алкогольного опьянения, преступления, совершаемые в состоянии алкогольного опьянения.
Keywords: criminal situation, the state of alcoholic intoxication, crimes committed while intoxicated.
Современное общество граждан нуждается в правовой защите от преступных посягательств, совершаемых лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения.
В Концепции общественной безопасности, утвержденной Президентом Российской Федерации В. В. Путиным, отмечается, что значительное количество преступлений совершается в состоянии алкогольного или
наркотического опьянения, что свидетельствует об осложнении криминогенной обстановки в стране вследствие массового злоупотребления алкогольной продукцией, а также немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Растет число административных правонарушений и уголовных преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного или наркотического
опьянения на транспорте и в области дорожного движения [1, п. 13].
Алкоголизм как один из факторов демографического и социального кризиса в России представляет собой общенациональную угрозу на уровне личности, семьи, общества, государства [2]. При этом граждане с пониженной социальной ответственностью зачастую употребляют дешевые заменители водки. Большой резонанс получили события в Иркутске после массового отравления в декабре прошлого года, когда 77 человек погибли после употребления концентрата для ванн «Боярышник». В его составе вместо этилового спирта оказался ядовитый метанол. Ситуация вызвала грандиозный скандал в декабре и вышла на международный уровень. Массовое отравление людей непищевой спиртосодержащей жидкостью прокомментировал президент России Владимир Путин на итоговой пресс-конференции и дал несколько поручений. С первых дней правоохранители изымали образцы жидкости, которую употребляли пострадавшие, направляли их на исследование в экспертно-криминалистический центр ГУ МВД России по Иркутской области. Сотрудники СУ СКР по региону 18 декабря 2016 г. возбудили уголовное дело по ч. 3 ст. 239 УК РФ «Производство, хранение, сбыт товаров и продукции, не отвечающих требованиям безопасности, повлекшие по неосторожности смерть двух и более лиц». По делу задержаны 22 человека. В отношении семи из них избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, в отношении 10 — в виде домашнего ареста, еще четверо находятся под подпиской о невыезде.
О степени опасности неконтролируемого, незаконного производства и оборота алкогольной продукции можно судить по количеству отравлений от суррогатных спиртных напитков в год. Наиболее высокая смертность в СФО: в республиках Тыва, Алтай, Бурятия, Хакасия, Забайкальском, Красноярском, Алтайском краях, Кемеровской, Новосибирской, Омской, Иркутской и Томской областях [5]. На рисунке 1 представлена диаграмма по умершим в результате алкогольных отравлений в 2015 г. По результатам 2016 г. Иркутская область по этому показателю, как уже упоминалось выше, вырвалась далеко вперед.
Несмотря на все предпринимаемые в Российской Федерации профилактические меры
по снижению уровня потребления алкоголя, доля преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, остается достаточно высокой. Состояние опьянения связано с такими негативными социальными явлениями, как пьянство и алкоголизм, которые, по мнению большинства криминологов, включены в комплекс криминогенных детерминант, способствующих эскалации преступности [8].
В современный период распространение алкоголизма не только не снижается, но и имеет тенденцию к росту в некоторых регионах. Рассматривая данную проблему в Сибирском федеральном округе, можно отметить, что наибольшим потреблением водки отличается Кемеровская область (13,7 л на душу населения), потреблением пива — Омская область (126,9 л). В Иркутской области за год в расчете на душу населения было продано — 10,8 л водки (рис. 2) [10].
В январе — декабре 2015 г. в России зарегистрировано 2352,1 тыс. преступлений, или на 8,6 % больше, чем за аналогичный период прошлого года, почти каждое третье (32,1 %) — в состоянии алкогольного опьянения. Рост регистрируемых преступлений отмечен в 75 субъектах Российской Федерации, снижение — в 8 субъектах [9, п. 18].
Удельный вес лиц, находившихся в состоянии алкогольного опьянения в общем числе выявленных лиц, совершивших преступления, постоянно увеличивается с 2010 г. (с 18,1 до 33,1 %) (табл. 1). Можно предположить, что проводимые реформы не улучшили данную ситуацию.
Таблица 1
Характеристика лиц, совершивших преступления, в
Годы/ показатели Выявлено лиц, совершивших пре-ступле-ния Прирост к предыдущему году, % В состоянии алкогольного опьянения Прирост к предыдущему году, % Удельный вес в общем числе выявленных лиц, %
2005 1 297 123 6,1 275 947 0,3 21,3
2006 1 360 860 4,9 265 315 -3,9 19,5
2007 1 317 522 -3,2 228 677 -13,8 17,4
2008 1 256 199 -4,7 201 448 -11,9 16,0
2009 1 219 789 -2,9 186 077 -7,6 15,3
2010 1 111 145 -8,9 201 440 8,3 18,1
2011 1 041 340 -6,3 221 536 10,0 21,3
2012 1 010 938 -2,9 272 684 23,1 27,0
2013 1 012 563 0,2 298 306 9,4 29,5
2014 1 000 100 -1,2 310 082 3,9 31,0
2015 1 063 034 6,3 351 353 13,3 33,1
Россия
Сибирский Федеральный округ Иркутская область Республика Алтай Республика Бурятия Республика Тыва Республика Хакасия Алтайский край Забайкальский край Красноярский край Кемеровская область Новосибирская область Омская область Томская область
Рис. 1. Количество умерших в результате алкогольных отравлений в 2015 г. (в расчете на 100 тыс. человек)
Россия Иркутская область Томская область Омская область Новосибирская область Кемеровская область Красноярский край Забайкальский край Алтайский край Республика Хакасия Республика Тыва Республика Бурятия Республика Алтай
ншпжлпш
0 20 40 60 80 100 120
Рис. 2. Продажа населению алкогольных напитков и пива в 2015 г. (в расчете на 1 человека, л)
На рис. 3 приведены графики зависимостей лиц, совершивших преступления, всего и в состоянии алкогольного опьянения. Прогнозная математическая модель первой зависимости представлена линейным уравнением у = —38 158л: + 1Е + 06, причем квадрат коэффициента корреляции К2 = 0,8353. Квадрат коэффициента корреляции оценивает степень близости исходных данных и соответствующих точек тренда, его максимальное значение равно 1 (полное совпадение графика и линии тренда). Достоверность аппроксимации признается хорошей при величине К2 большего или равного 0,81 [7]. В рассматриваемом слу-
чае достигнуто хорошее качество трендовой модели (К2 = 0,8353).
Прогнозная математическая модель второй зависимости (количества лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения) получена в виде квадратичной зависимости у = 4437,3х2 - 44 647х + 3 196 553 при лучшем значении квадрата коэффициента корреляции К2 = 0,9134. Полученные модели показывают, что несмотря на определенные колебания общего количества лиц, совершивших преступления, прогноз доли лиц, совершивших их в состоянии алкогольного опьянения, с 2010 по 2015 г. и по крайней мере в краткосрочной перспективе только возрастает.
Глагол Ъ 2(14)/2017
ПРАВОСУДИЯ
^ <$*> ^ срЬ ^ ^ ^ ^ ^
^^КВыявлено лиц, совершивших преступления
А. В СОСТОЯНИИ алкогольного опьянения
Линейная(Выявлено лиц, совершивших преступления)
Полиномиальная (В состоянии алкогольного опьянения)
Рис. 3. Графики зависимостей лиц, совершивших преступления, всего и в состоянии алкогольного опьянения
По мнению А. И. Долговой, оценить криминальную ситуацию на основе только статистических данных практически невозможно. Необходимо принимать во внимание многие обстоятельства: изменение законодательства, практику его применения, отношение населения к преступникам и борьбе с преступностью и мн. др. [6, с. 5].
В 2009 г. в рамках реформы органов внутренних дел в России было принято решение о ликвидации медвытрезвителей, действие которых фактически было прекращено осенью 2011 г., однако проблемы, связанные с лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения, остались.
Действуя в соответствии с приказом МВД РФ от 23.12.2011 № 1298 [3] сотрудники полиции должны доставлять лиц, находящихся на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах и других общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших
способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, определяемые территориальными органами исполнительной власти в сфере здравоохранения.
Министерство внутренних дел, министерство здравоохранения, министерство труда и социальной защиты, а также другие ведомства инициируют создание специализированных медицинских центров, находящихся в подчинении Минздрава, которые будут заниматься оказанием помощи гражданам в состоянии тяжелого алкогольного или наркотического опьянения. Из всех пациентов, поступающих в российские больницы, по статистическим данным Минздрава, 20 % находятся под воздействием алкоголя, однако реальная врачебная помощь требуется лишь 1,7 % из них.
Согласно опросу, проведенному сотрудниками «Левада-центра» в августе 2015 г., 80 % граждан России поддерживает создание медицинских вытрезвителей в той или иной форме [4]. Следует отметить, что алкоголизм остается малоизученным феноменом. В нашем государстве размыта грань между допустимым и запрещенным, иногда трудно объяснить, почему алкоголь становится доступным для всех категорий населения, включая даже несовершеннолетних [9]. К примеру, в Иркутской области на протяжении ряда лет растет уровень заболеваемости несовершеннолетних алкоголизмом и алкогольным психозом. Каждое шестое преступление такие лица совершают в состоянии алкогольного опьянения или приравненного к нему. Причем в соответствии с положениями Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» полномочия регионов ограничены в установлении полного запрета розничной продажи отдельных видов алкогольной продукции.
Рассмотрим, существует ли зависимость между количеством лиц несовершеннолетнего возраста, совершивших преступления, всего и в состоянии алкогольного опьянения. Ясно, что лица, в том числе и несовершеннолетнего возраста, в состоянии алкогольного опьянения в большей мере склонны к совершению раз-
личных преступлений. Однако данное утверждение — лишь гипотеза, которую следовало бы проверить. В качестве независимой переменной примем количество лиц несовершеннолетнего возраста, совершивших преступления, в Российской Федерации в 2005—2015 гг. (X, чел.), а в качестве зависимой — общее количество лиц, совершивших преступления за этот же период (У, шт.). Представим официальные статистические данные о переменных модели в виде табл. 2.
Таблица 2
Характеристика лиц несовершеннолетнего возраста, совершивших преступления, в Российской Федерации в 2005—2015 гг.
Проведем регрессионный (табл. 3) и дисперсионный (табл. 4) анализ первичных статистических данных.
Таблица 3
Регрессионная статистика
Множественный К 0,931233287
К-квадрат 0,867195434
Нормированный К-квадрат 0,852439371
Стандартная ошибка 14519,39524
Наблюдения 11
Из приведенных табл. 3 и 4 видно, что между количеством несовершеннолетних лиц, совершивших преступления, и количеством несовершеннолетних лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения, существует сильная положительная корреляционная связь, на что указывает коэффициент корреляции (г = 0,93). Судя по величине коэффициента детерминации (К2), 86 % вариации уровня преступлений, совершенных несовершеннолетними, объясняет вариация уровня преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного отравления.
На рисунке 4 приведена зависимость количества несовершеннолетних лиц, совершивших преступления, от количества несовершеннолетних лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного отравления. Линию тренда можно описать линейным уравнением у = 7,0953х + 13 755, здесь в качестве независимой переменной принято количество несовершеннолетних лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения (х, чел.), а в качестве зависимой — общее количество несовершеннолетних лиц, совершивших преступления (у, чел.).
180000 160000 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0
0 5000 10000 15000 20000 25000 Ряд1
-Линейная (Ряд1)
Рис. 4. График зависимости количества несовершеннолетних лиц, совершивших преступления, от количества несовершеннолетних лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения
Таблица 4
Дисперсионный анализ
Коэф- Стан- /- Р- Нижние Верхние
эффи дартная стати- значение 95 % 95 %
фи- ошибка стика
циен-
ты
13755 12247,47 1,104712 0,301399 -14712,8 41 772,63
7,0953 1,009986 7,038179 0,000108 4,779432 9,437498
Годы Выявлено При- Удель- В со- При- Удель-
несовер- рост к ный вес стоянии рост к ный вес
шенно- преды- в общем алко- пре- в общем
летних дущему числе гольно- дыду- числе
лиц, году, % выяв- го опь- щему выяв-
совер- ленных янения го- ленных
шивших лиц, % ду, % лиц, %
преступ-
ления
2005 149 981 -1,3 11,6 21 468 -12,3 14,3
2006 148 595 -0,9 10,9 18 207 -15,2 12,2
2007 131 965 -11,2 10,0 13 944 -23,4 10,6
2008 107 890 -18,2 8,6 10 820 -22,4 10,0
2009 85 452 -20,8 7,0 7 893 -27,1 9,2
2010 72 692 -14,9 6,5 7 255 -8,1 10,0
2011 65 963 -9,3 6,3 7 247 -0,1 11,0
2012 59 461 -9,9 5,9 8 262 14,0 13,9
2013 60 761 2,2 6,0 8 428 2,0 13,9
2014 54 089 -11,0 5,4 7 542 -10,5 13,9
2015 55 365 2,4 5,2 7 450 -1,2 13,5
ГЛАГОЛ Ъ 2(14)/2017
ПРАВОСУДИЯ
На рис. 5 приведены графики зависимостей числа лиц несовершеннолетнего возраста, совершивших преступления, всего и в состоянии алкогольного опьянения, и уравнения прогнозных моделей .
-Выяелено лиц, совершивших преступления в том, числе: несовершенно летних
-В состоянии алкогольного опьянения
Линейная(Выявлено лиц, совершивших преступления в том, числе: несовершенно летних)
Полиномиальная (В состоянии алкогольного опьянения)
Рис. 5. Графики зависимостей несовершеннолетних лиц, совершивших преступления, всего и в состоянии алкогольного опьянения
Из графиков видно, несмотря на то, что общее количество несовершеннолетних лиц, совершивших преступления, стабильно уменьшается, число несовершеннолетних преступников, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения, изменяется мало, т. е. удельный вес таких лиц растет.
Криминальная напряженность в обществе обусловлена не только общей нарастающей алкоголизацией населения, но и совершением
этими лицами в состоянии алкогольного опьянения тяжких и особо тяжких преступлений. Так, данные уголовной статистики свидетельствуют о том, что указанной категорией лиц зачастую совершаются умышленные убийства и покушения на убийства, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилования, кражи, грабежи, разбои, хулиганства и другие преступления.
Список литературы
1. Концепция общественной безопасности в Российской Федерации : утв. Президентом РФ 14 но-яб. 2013 № Пр-2685 // КонсультантПлюс [Электронный ресурс] : справочная правовая система.
2. Концепция государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкоголем и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период 2020 г. : распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 дек. 2009 г. № 2128-р // Собрании законодательства РФ. — 2010. - № 2. - Ст. 264.
3. Об утверждении Инструкции о порядке доставления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации : приказ МВД РФ от 23 дек. 2011г. № 1298 // Рос. газ. - 2012. - № 43.
4. 80 % россиян просят вернуть вытрезвители [Электронный ресурс]. - URL: http://pronedra.ru/ medi-cine/2015/09/15/80-rossiyan-prosyat-vemuti-vytrezviteli.
5. Данные Росстата по Иркутской области // Росстат г. Иркутска.
6. Долгова А. И. Общие тенденции преступности и ее различия в регионах России // Преступность в России и борьба с ней: региональный аспект. М., 2003. С. 3-9.
7. Ольков С. Г. Аналитическая юриспруденция. - М. : Юрлитинформ, 2013. - Ч. 1. - 593 с.; Ч. 2. - 432 с.
8. Петрашова О. И. Алкоголизм: криминологический и уголовно-правовой аспекты проблемы : ав-тореф. дис. ... канд. юрид. наук / О. И. Петрашова. -Саратов, 2004. - 23 с.
9. Состояние преступности январь - декабрь 2015 г. [Электронный ресурс]. - URL: ttps://mvd.ru/ folder/101762/item/7087734.
10. Список составлен Информационным агентством «Финмаркет» на основе данных Росстата о продаже алкоголя // Росстат г. Иркутска.
