CC BY
29
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЮРИДИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ ПО ПРОБЛЕМЕ ТРАДИЦИОННЫХ ДУХОВНО-НРАВСТВЕННЫХ
ЦЕННОСТЕЙ
С.Ю. Чимаров, д-р ист. наук, профессор Л.Т. Бородавко, д-р пед. наук, доцент Санкт-Петербургский университет МВД России (Россия, г. Санкт-Петербург)
Б01:10.24412/2500-1000-2023-2-2-250-252
Аннотация. Статья посвящена актуальному вопросу юридизации предметного поля духовно-нравственных ценностей Российской Федерации в их традиционном понимании. Уточняя перечень действующих нормативных правовых актов в указанной области, авторы обращают внимание на наличие соответствующих юридических установлений, в части понимания контента ряда дефиниций и важности организации воспитания российских граждан в духе незыблемой приверженности их содержанию.
Ключевые слова: юридизация, государственная политика, духовно-нравственные ценности, патриотизм, культурные ценности, конфессии, национальная политика.
Утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 г. № 809 «Основы государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей» [1] (далее - Основы) являются документом стратегического планирования в сфере обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, определяющим систему целей, задач и инструментов реализации стратегического национального приоритета «Защита традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти» в части, касающейся защиты традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
Нормативно-правовую базу отмеченных «Основ» составляют Конституция Российской Федерации [2], общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» [3], «Основы государственной политики в сфере стратегического планирования в Российской Федерации» [4]. Указанные «Основы государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей» конкретизируют отдельные
положения «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» (раздел «Защита традиционных Российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти», пункты 8493) [5], «Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года» [6], и ряда других документов.
Апеллируя к понятию «традиционные ценности», следует обратить внимание на то обстоятельство, что в соответствии с п. 4 «Основ», содержание указанного термина составляют нравственные ориентиры, формирующие мировоззрение граждан России, передаваемые от поколения к поколению, лежащие в основе общероссийской гражданской идентичности и единого культурного пространства страны, укрепляющие гражданское единство, нашедшие свое уникальное, самобытное проявление в духовном, историческом и культурном развитии многонационального народа России.
Представленный в п. 5 «Основ» перечень традиционных ценностей, впервые был закреплен в п. 91 «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» (от 2 июля 2021 г.) и включает в себя следующие 17 понятий:
1) жизнь;
2) достоинство;
3) права и свободы человека;
4) патриотизм;
5) гражданственность;
6) служение Отечеству и ответственность за его судьбу;
7) высокие нравственные идеалы;
8) крепкая семья;
9) созидательный труд;
10) приоритет духовного над материальным;
11) гуманизм;
12) милосердие;
13) справедливость;
14) коллективизм;
15) взаимопомощь и взаимоуважение;
16) историческая память и преемственность поколений;
17) единство народов России.
Учитывая многоконфессиональный характер Российской Федерации, в п. 6 «Основ» зафиксировано следующее положение: христианство, ислам, буддизм, иудаизм и другие религии, являющиеся неотъемлемой частью российского исторического и духовного наследия, оказали значительное влияние на формирование традиционных ценностей, общих для верующих и неверующих граждан. Особая роль в становлении и укреплении традиционных ценностей принадлежит православию.
Понятие «культурные ценности» закреплено в «Основах законодательства Российской Федерации о культуре» [7] и означает: нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, исторические топонимы, фольклор, художественные промыслы и
ства, результаты и методы научных исследований культурной деятельности, имеющие историко-культурную значимость здания, сооружения, предметы и технологии, уникальные в историко-культурном отношении территории и объекты.
Обращая внимание на понятие «историческое» в структуре «культурно-исторических ценностей» и связь понятия «историзм» с понятием «патриотизм» следует обратить внимание на выступление Президента Российской Федерации во время его встречи в феврале 2021 г. с руководителями СМИ и в частности на следующее заявление В.В. Путина: «Чувство патриотизма, любви к Родине, Отечеству -сердцевина нашего будущего. Потому что, если не любить свое Отечество, относиться к этому наплевательски, пренебрежительно, плевать на свою историю, на своих стариков, в которых мы отражаемся на самом деле, уничижать их и их достижения, это значит не верить и в будущее. А оно, я абсолютно в этом убежден, есть» [8].
Резюмируя изложенное, представляется необходимым обратить внимание на наличие в Российской Федерации подробной нормативно-правовой регламентации обширной области традиционных духовно-нравственных ценностей и актуальности в современных геополитических реалиях их продвижения в сознание российских граждан, что несомненно предопределяет устойчивость наших соотечественников к деструктивному воздействию внешних сил на подлинное содержание отмеченных ценностей духовно-нравственного порядка.
ремесла, произведения культуры и искус-
Библиографический список
1. Указ Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 г. № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей» // Официальный сайт «Стратегия 24». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://strategy24.ru/rf/news/putin-podpisal-ukaz-ob-osnovakh-gospolitiki-po-ukrepleniyu-traditsionnykh-tsennostey.
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г.) // СПС КонсультантПлюс.
3. Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // Официальный сайт «Президент России». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.kremlin.ru/acts/bank/38630.
4. Указ Президента РФ от 8 ноября 2021 г. № 633 «Об утверждении Основ государственной политики в сфере стратегического планирования в Российской Федерации» // Официальный сайт «Президент России». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://kremlin.ru/acts/news/67074.
5. Указ Президента РФ от 2 июля 2021 г. № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Официальный сайт «Президент России». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.kremlin.ru/acts/bank/47046.
6. Указ Президента РФ от 19 декабря 2012 г. № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года» (ред. от 06.12.2018) // Официальный сайт «Совет Безопасности Российской Федерации». - [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.scrf.gov.ru/security/State/document119/.
7. Основы законодательства Российской Федерации о культуре (утв. ВС РФ 9 октября 1992 г. № 3612-1) (ред. от 28 декабря 2022 г.) // СПС КонсультантПлюс.
8. Путин сделал важные заявления на встрече с руководителями СМИ. Главное. 14 февраля 2021 г. // Официальный сайт «Российская газета». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://rg.ru/2021/02/14/putin-sdelal-vazhnye-zaiavleniia-na-vstreche-s-glavnymi-redaktorami -glavnoe .html.
TOPICAL ISSUES OF JURIDIZATION OF THE STATE POLICY OF RUSSIA ON THE PROBLEM OF TRADITIONAL SPIRITUAL AND MORAL VALUES
S.Yu. Chimarov, Doctor of Historical Sciences, Professor L.T. Borodavko, Doctor of Pedagogical Sciences, Assistant Professor St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia (Russia, St. Petersburg)
Abstract. The article is devoted to the topical issue of legalization of the subject field of spiritual and moral values of the Russian Federation in their traditional sense. Clarifying the list of existing regulatory legal acts in this area, the authors draw attention to the presence of relevant legal provisions in terms of understanding the content of a number of definitions and the importance of organizing the education of Russian citizens in the spirit of unshakable commitment to their content.
Keywords: legalization, state policy, spiritual and moral values, patriotism, cultural values, confessions, national policy.
