Актуальные вопросы назначения наказания по отечественному уголовному законодательству Текст научной статьи по специальности «Право»

УГОЛОВНОЕ ПРАВО И КРИМИНОЛОГИЯ

УДК 343 А' А. ИЛИДЖЕВ, старший преподаватель

кафедры криминалистики Казанского юридического института МВД России, кандидат юридических наук, доцент

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ НАЗНАЧЕНИЯ НАКАЗАНИЯ ПО ОТЕЧЕСТВЕННОМУ УГОЛОВНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ

Аннотация. Статья посвящена изучению проблем назначения наказания с учетом общих и специальных правил. В работе определяются критерии общих начал назначения наказания. Приводятся конкретные предложения по совершенствованию уголовного законодательства применительно к институту назначения наказания.

Ключевые слова и словосочетания: общие и специальные правила назначения наказания, индивидуализация наказания, характер и степень общественной опасности, принципы назначения наказания, назначение справедливого наказания.

Annotation. The article is devoted to the studies of the problems of sentencing with the account of general and special rules. It is defined the criteria for the general principles of sentencing. The author points out specific suggestions of improving criminal legislation in relation to the institution of punishment.

Key words and phrases: general and special rules for sentencing, individualization of punishment, the nature and degree of social danger, principles of sentencing, appointment of just punishment.

Принципы назначения наказания выступают в качестве определенных и достаточно общих нравственно-этических и социально-политических идей или утверждений, закрепленных в уголовном законе, а общие начала, хотя они и называются общими, выступают в качестве правил назначения наказания в каждом конкретном случае совершения преступления. Поэтому они по сравнению с принципами носят более конкретный и прикладной характер.

Если принципы назначения наказания не вызывали особого интереса со стороны ученых, то общим началам посвящена обширная литература [1]. Неизменно им уделяется значительное внимание в курсах и учебниках по уголовному праву [2, с. 121-134], [2, с. 398-405], [2, с. 325-330], [2, 170-175], [2, с. 73-89], [2, с. 326-331].

Какова природа общих начал назначения наказания? В УК РФ лишь перечислены требования, предъявляемые суду при назначении наказания. Норма-

тивного определения понятия общих ^

начал в нем не дается. В то же время в ^

литературе предложено несколько де- §

сятков определений общих начал. Так, ^

Р. Р. Галиакбаров называет их, с одной |

стороны, общими принципами, а с дру- ^

гой - критериями, которые в равной ме- ^

ре важны для индивидуализации и для обес- ¡^

печения справедливости наказания [3, с. 323]. |

Л. Л. Кругликов к критериям назначения на- Ц>

казания относит учет: 1) характера и степе- |

ни общественной опасности преступле- ^

ния; 2) личности виновного и 3) влия- ®

ние назначенного наказания на: а) ис- ^

правление осужденного, б) условия ^

жизни его семьи. Смысл других общих ^

начал он видит в установлении законо- «

дательных пределов назначения наказа- 2

ния [4, с. 400-411]. 1

Как видно, в литературе общие ^

начала определяются через различные а

категории: требования (основные, от- л

правные), критерии, правила, руково- а

дящие идеи, общерегулятивные нормы, §

нормативные предписания и т. д. В ^

принципе, общие начала можно определить через каждую из названных категорий. Важно, на наш взгляд, в определении подчеркнуть, что, во-первых, общие начала - это общие правила или требования, которые должны приниматься во внимание при рассмотрении любого уголовного дела и назначении любого наказания и, во-вторых, они носят нормативный, обязательный характер, поскольку закреплены в уголовном законе, и, в-третьих, они должны пониматься не разрозненно, а в системном взаимодействии друг с другом. Скажем, суд должен не всецело руководствоваться санкцией статьи Особенной части УК РФ, а с учетом и положений Общей его части, или, допустим, суд не может принять во внимание только характер и степень общественной опасности преступления, игнорируя личность виновного, или же наоборот. Тем самым, общее начало - это не просто набор предписаний, правил или требований, а их система, в которой каждое ^ общее начало находится во взаимодей-^ ствии с другими. Только при таком восприятии и применении общих начал суд <ч может действительно назначить в каж-а дом конкретном случае справедливое ^ наказание.

^ По сравнению с УК РСФСР

Й 1960 г., в ныне действующий УК вклю-^ чен ряд новых общих начал назначения Ц наказания, на что, естественно, обра-| щают внимание многие авторы. Главным § достоинством этой нормы УК С. В. Бородин § считает указание на обязанность суда назначить справедливое наказание [5, с. 324].

Ф. Р. Сундуров, А. Р. Зайнутди-| нова и Р. М. Файзутдинов также счита-Ц ют положение УК о назначении спра-Ц ведливого наказания наиболее принципиальным и общим требованием. В ка-| честве вновь предусмотренных начал | они называют также: 1) назначение бо-^ лее строгого вида наказания только в « тех случаях, когда менее строгий вид не Ц сможет обеспечить достижения целей ^ наказания; 2) учет влияния назначенного

наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи [6, с. 91]. Последнее положение, по нашему мнению, содержит не одно, а два общих начала - учет влияния назначенного наказания на: 1) исправление осужденного и 2) на условия жизни его семьи. Кстати, в большинстве источников эти общие начала обычно объединяются в единое целое, чему, видимо, способствует редакция данного положения закона. Было бы лучше, если после словосочетания «исправление осужденного» вместо «и» употребить «а также».

Анализируя ст. 60 УК РФ, авторы по-разному определяют круг общих начал назначения наказания. В частности, Р. Р. Галиакбаров выделяет четыре общих начала: 1) наказание назначается в пределах санкции статьи Особенной части УК; 2) наказание должно быть справедливым и соответствовать положениям УК; 3) наказание должно учитывать характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание; 4) назначенное наказание должно способствовать исправлению осужденного и учитывать условия жизни его семьи [3, с. 323]. Вызывает сомнение и выделение в качестве общего начала -наказание, должно быть справедливым и соответствовать положениям УК. Данная формула фактически охватывает все иные общие начала. Кроме того, требование о назначении справедливого наказания предполагает, на наш взгляд, учет не только положений Общей части УК, но и всех иных общих начал назначения наказания.

Л. Л. Кругликов считает, что возможны различные решения относительно круга критериев (общих начал) назначения наказания. Однако, по его мнению, важно при конструировании посвященной им нормы соблюдать ряд правил. Во-первых, понятия критериев должны быть одного уровня абстракции. Во-вторых, объем каждого понятия

следует определить в самом законодательстве. В-третьих, должен прослеживаться признак (или признаки), положенный законодателем в основу разграничения критериев назначения наказания [7, с. 220].

В то же время возникают сомнения относительно выделения в качестве общих начал положений ч. 2 ст. 60 УК РФ, согласно которым более строгое наказание, чем предусмотрено соответствующими статьями Особенной части УК РФ может быть назначено по совокупности преступлений и по совокупности приговоров (в соответствии со ст. ст. 69 и 70 УК РФ), а также более мягкое, чем предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК РФ, может быть назначено наказание в соответствии со ст. 64 УК РФ. Еще раз подчеркнем, что в этих случаях речь идет не об общих началах, а об исключении из одного из общих правил назначения наказания. К общим началам, как это признается многими авторами, относятся только те нормативные положения о назначении наказания, предусмотренные законом, которые относятся к любому уголовному делу. А приведенные выше положения применяются, отнюдь, далеко не всегда. Поэтому, поскольку в ст. ст. 64, 69 и 70 УК РФ закреплены соответствующие специальные нормы назначения наказания, следовало бы из ст. 60 УК РФ исключить ч. 2. Известно, что при конкуренции общей и специальной норм, предпочтение должно отдаваться последней. Назначение специальной нормы состоит в отражении специфики регулируемого правила по сравнению с общей нормой, поэтому последняя и не может иметь приоритет перед первой.

Наиболее принципиальным требованием закона является - назначение справедливого наказания. Иные общие начала разделены на две группы: 1) определяющие соответствие назначенного наказания закону и 2) направленные на индивидуализацию назначения наказания.

Лишь одно общее начало, согласно которому более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в том случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижения целей наказания, одновременно направлено и на установление соответствия наказания закону и его индивидуализацию.

Общие начала назначения наказания не разделены друг от друга, как говорится, китайской стеной. Так, с одной стороны, законодатель указывает на то, что более строгий вид наказания из числа, предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид не сможет обеспечить достижения целей наказания, а с другой - приводит по существу дублирующее положение, согласно которому при назначении наказания суд должен учитывать его влияние на исправление осужденного (в этом случае, правда, речь идет о достижении только одной цели наказания). Перекрывают ^ друг друга требования об учете, с одной стороны, характера и степени общественной опасности преступления, лично- а сти виновного, а с другой - обстоятель- | ства, смягчающие и отягчающие нака- ^ зание. Необходимо отметить, что харак- ^ тер и степень общественной опасности ^ преступления уже учтены при форму- | лировании санкции статьи Особенной Ц* части УК. Поэтому, спрашивается, на- | сколько справедливо учитывать их еще ^ и при назначении наказания? Данная а

©

проблема обычно не затрагивается в ли- | тературе. А она между тем существует.

Реализация всех общих начал, „а

зафиксированных в ст. 60 УК РФ, в ко- Ц

нечном итоге направлена на то, чтобы |

суд в каждом конкретном случае назна- §

чал виновному справедливое наказание. ^

Представляет теоретический и

практический интерес проблема соот- ^

ношения общих начал и специальных а

правил назначения наказания. Общие |

начала - это по существу общие прави- ^

>

<N

а а

и и

ла назначения наказания, регламентированные в ст. ст. 60,61 и 63 УК РФ. Наряду с ними действующий УК предусматривает и специальные правила его назначения. К ним обычно относят нормы, закрепленные в ст. ст. 62, 64-70 УК РФ. Специальные нормы назначения наказания закреплены, кроме того, в ст. ст. 88 и 89 УК РФ. В этих нормах также закреплены специальные правила назначения наказания. Возникает естественно вопрос о том, какую роль при назначении наказания играют эти правила? Во-первых, в них законодатель указывает на такие смягчающие обстоятельства, которые обусловливают целесообразность, а то и необходимость снижения максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания до определенного предела (ст. ст. 62, 65 УК) либо назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление. Во-вторых, в ряде специальных норм, наоборот, предусмотрено отягчение (усиление) наказания путем повышения по сравнению с типовой санкцией статьи Особенной части УК максимального предела срока наиболее строгого вида наказания (ст. 68 УК) либо путем допущения возможности выхода при назначении наказания за максимальный предел, предусмотрен-

ный для лишения свободы (ст. ст. 69 и 70 УК). В-третьих, некоторые специальные правила предусматривают особенности назначения наказания за отдельные формы преступной деятельности - неоконченное преступление (ст. 66), соучастие в преступлении (ст. 67), рецидив преступлений (ст. 68), совокупность преступлений (ст. 69), совокупность приговоров (ст.70). В-четвертых, как уже отмечалось, в ст. ст. 88 и 89 УК РФ урегулированы специальные правила назначения наказания несовершеннолетних.

Одни специальные нормы предусматривают исключения из общих начал (назначение наказания в пределах санкции статьи Особенной части УК, учет смягчающих и отягчающих обстоятельств и личности виновного в отношении несовершеннолетних), а другие - предусматривают дополнительные критерии назначения наказания. Однако во всех случаях, там, где не установлено тех или иных изъятий в специальных нормах назначения наказания, общие начала должны учитываться судом в полном объеме независимо от специфики или формы совершения преступления, наличия обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание и особенности личности виновного.

S'

а

S

«

а

о

^

0 «

¥ а -с а

1

о

^

0 «

1

£

а «

S

ЛИТЕРАТУРА

1. См.: Гаверов Г. С. Общие начала назначения наказания по Советскому уголовному праву. Иркутск, 1976. 234 с.; Скрябин М. А. Общие начала назначения наказания и их применение к несовершеннолетним. Казань, 1988. 356 с.; Малков В. П. Применение общих начал назначения наказания // Советская юстиция. 1986. № 14; Благов Е. В. Общие и специальные начала назначения наказания // Актуальные проблемы правовой защиты личности в уголовном судопроизводстве. Ярославль, 1990; Кропачев Н. М. Общие начала применения мер ответственности за преступления // Вопросы уголовной политики. Красноярск, 1991; Сундуров Ф. Р. и др. Общие начала назначения наказания: новые подходы к правовому регулированию // Социально-правовые исследования современных проблем преступности. Казань, 2000 и др.

2. См., например: Курс советского уголовного права в шести томах. Том III. М.: Наука, 1970. 567 с.; Наумов А. В. Уголовное право. Общая часть: курс лекций. М.: БЕК, 1996. 405 с.; Галиакбаров Р. Р. Уголовное право. Общая часть. Краснодар, 1999. 409 с.; Уголовное право / под ред. В. П. Кашепова. М.: Былина, 1999. 237с.; Курс уголовного права. Общая часть. Том 2 / под ред. Н. Ф. Кузнецовой и И. М. Тяжковой. М. : ЗЕРЦАЛО, 1999. 150 с.; Российское

уголовное право. Общая часть / под ред. В. Н. Кудрявцева и А. В. Наумова. М.: СПАРК, 2000. 567 с.

3. Галиакбаров Р. Р. Уголовное право. Общая часть. Краснодар, 1999. 420 с.

4. См.: Уголовное право России. Часть Общая. М.: БЕК, 1999. 493 с.

5. См.: Российское уголовное право. Общая часть. М.: СПАРК, 1999. 560 с.

6. Сундуров Ф. Р., Зайнутдинова А. Р., Файзутдинов Р. М. Общие начала назначения наказания: новые подходы к правовому регулированию // Социально-правовые исследования современных проблем преступности. Казань, 2000.

7. Кругликов Л. Л. О критериях назначения уголовного наказания // Проблемы теории уголовного права. Избранные статьи (1982-1999 гг.). Ярославль, 1999. 570 с.

© Илиджев А. А.

УДК 159.9:351.74

Л. Г. БИКЧИНТАЕВА, доцент кафедры криминологии и психологии Уфимского юридического института МВД России, кандидат психологических наук, доцент

ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ ДЕТЕРМИНАНТЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ДЕСТРУКЦИЙ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОТРУДНИКОВ

ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

Аннотация. В статье исследуется проблема классификации детерминант профессиональных деструкции и деформаций в деятельности сотрудников органов внутренних дел, анализируются концептуальные положения развития профессиональных деструкций личности в контексте осуществления правоохранительной деятельности.

Ключевые слова и словосочетания: профессиональное развитие, профессионально обусловленные деструкции, профессиональные деформации, детерминанты профессиональных деструкций в деятельности сотрудников органов внутренних дел.

Annotation. The paper deals with the problem of classification of the determinants of professional destruction and deformation in the work of police officers, analyzes the conceptual development of professional destruction of the individual in the context of law enforcement.

Щ >

<N

a a

u u

Key words and phrases: professional development, professionally conditioned destruction, professional deformation, the determinants of professional destruction in the activities of police officers.

Известно, что труд в целом положительно влияет на психику человека, определяет его биографию, придает его жизни личностный смысл, позволяет реализовать себя. В то же время правоохранительная деятельность относится к тем видам труда, условия и характер которых оказывают травмирующее воздействие на психику. Исследователи отмечают также, что многолетнее вы-

полнение одной и той же профессиональной деятельности приводит к тому, что появляется профессиональная усталость, возникают психологические барьеры, обедняется репертуар способов выполнения деятельности, утрачиваются профессиональные умения и навыки, снижается работоспособность. Психологи констатируют, что на стадии профессионализации по многим видам

«

а

о

^

0 «

¥ а -с а

1

о

^

0 «

1

£

а «