CC BY
73
ЛГ'«:;;. ■ - ' . ^ КШ-Ш
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ИСТОРИИ РАЗВИТИЯ И СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ПРАВОВОГО ИНСТИТУТА ОХРАНЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ (ПРОМЫШЛЕННОЙ) СОБСТОЕННОСТИ О РОССИИ
А.В. Карпов,
доктор юридических наук Д.Б. Шапиева,
Международная академия предпринимательства
Действующий Гражданский кодекс Российской Федерации (далее — ГК РФ) выделяет интеллектуальную собственность в качестве отдельного объекта гражданских прав.
Отнесение интеллектуальной собственности к объектам гражданских прав носит принципиаль-ный характер. Интеллектуальная собственность — новый законодательный термин. Научиться оценивать и эффективно использовать интеллектуальную собственность в экономическом обороте нам еще предстоит1.
Понятие интеллектуальной собственности ранее не фигурировало в советском гражданском законодательстве. Социалистическая экономика базировалась на жестких планово-административных началах при абсолютном преобладании государственной («общенародной») собственности. Она же породила и правовой режим, при котором признавались отношения лишь по поводу фактической передачи результатов творческой деятельности, но не по поводу какого-либо интеллектуального права на них, закрепленного за творцом, автором. Право на продукты духовного производства признавалось за государством, фактическое же их использование осуществлялось в рамках организационно-правовых отношений, где не было места для права интеллектуальной собственности. Был внедрен императив, подкрепленный и цивилисти-ческой доктриной, согласно которому автор произведения науки, литературы и искусства не располагал исключительным правом на использование результата своей творческой деятельности и мог использовать произведение только через соответствующую «социалистическую организацию».2
Понятие «промышленной собственности» представляет собой часть более широкого понятия «интеллектуальная собственность».
Промышленная собственность является разновидностью интеллектуальной собственности, означающей права на изобретения, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания,3 фирменные наименования и указания происхождения или наименования места происхождения товара, ноу-хау и т.д.4 В настоящей работе исследуется защита тех объектов промышленной собственности, которые охраняются патентным правом, то есть на которые выдаются патенты — изобретения, промышленные образцы, полезные модели. Такие объекты, как товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования и географические названия являются средствами индивидуализации участников гражданского оборота и производимой ими продукции. Они не являются результатами интеллектуальной деятельности человека, а лишь на основании Гражданского кодекса РФ приравнены к ним. Данная же работа исследует ту область промышленной собственности, которая содержит огромный интеллектуальный потенциал в виде различных научных разработок, изобретений и открытий, прино-
1 Бромберг Г. В. Основы патентного дела: учеб. пособие - 2-е изд.-М.: Экзамен, 2002.-с. 15.
2 Карпухина С. И. Защита интеллектуальной собственности и патентоведение. — М.: Центр экономики и маркетинга, 2002. — С. 260.
3 Бромберг Г.В Основы патентного дела: учеб. пособие - 2-е изд.-М.: Экзамен, 2002.- с. 19.
4 Парижская конвенция по охране промышленной собственности. Официальный русский текст. ВОИС. Женева, 1970, ст. 1 п. 2, в редакции принятой в Стокгольме 14 июля 1967 г.
44
ДАйджЕетекнАкы
сящих действительную пользу государству как в научном, так и экономическом плане. Кроме того, защита фирменных наименований, товарных знаков, знаков обслуживания, географических указаний осуществляется в аналогичном защите объектов патентного права порядке. Однако, на взгляд автора, необходимо определиться, что же представляют собой указанные средства индивидуализации.
Итак, товарный знак, знак обслуживания и фирменные наименования5 — это обозначения, способные отличать, соответственно товары и услуги одних юридических или физических лиц от однородных товаров или услуг других юридических лиц.6 На зарегистрированный товарный знак и знак обслуживания выдаются свидетельства.
Наименование места происхождения товара или географические указания — это название страны, населенного пункта, местности или другого географического объекта, используемое для обозначения товара. Здесь также выдается свидетельство7.
Термин «промышленная собственность» указывает на область использования перечисленных объектов. Однако этот термин, как мы уже убедились, не вполне точен, так как эти объекты могут применяться в сельском хозяйстве и торговле, медицине и военной области, в сфере образования и досуга.
Собственностью указанные объекты являются постольку, поскольку благодаря осуществляемой в отношении их охране право распоряжения ими принадлежит их обладателю, то есть собственнику. Без его согласия никто не может пользоваться этими объектами, о чем свидетельствует охрана объектов промышленной собственности от посягательств со стороны третьих лиц.8
В соответствии с Соглашением о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) в понятие «промышленная собственность» вошли также понятия «топология интегральных микросхем»9 и « охрана закрытой информации»10.
Самое раннее и наиболее общее соглашение в области промышленной собственности - заключенная в 1883 г. и дополненная в 1991 г. в Мадриде Пояснительным протоколом Парижская конвенция по охране промышленной собственности — предусматривает общие принципы международной охраны промышленной собственности.11
Охрана прав обладателей объектов промышленной собственности осуществляется с помощью соответствующих охранных документов: патентов, свидетельств.
Каждая страна, предусматривающая правовую охрану изобретений (в настоящее время около 180 стран), обеспечивает такую охрану посредством предоставления патентов; в соответствии с Патентным
МШяцмсы ; -
законом Российской Федерации патенты выдаются на изобретения, промышленные образцы и т.д.
Слово «патент» происходит от латинского словосочетания, означающего «открытые письма».12 Такие письма выдавались средневековыми монархами тем лицам, которым предоставлялись исключительные права и привилегии на их изобретения. Эти письма с королевскими печатями служили для всех доказательством предоставляемых прав.
Патент (патентная грамота, жалованная фа-мота) — документ, выдаваемый от имени государства специализированной государственной организацией — патентным ведомством — на техническое решение, которое официально признается этой организацией изобретением, то есть таким техническим решением, которое является новым, имеет изобретательский уровень и может быть про-мышленно применимо13.
Патент - это и право, которое он предоставляет его владельцу. Патент на изобретение удостоверяет авторство на изобретение, приоритет изобретения и исключительное право патентовладельца на использование изобретения в течение всего срока действия охранного документа, то есть патента. После окончания срока действия патента на изобретение исключительное право патентовладельца на это изобретение прекращается, а право на использование этого изобретения переходит в общественное пользование.
В соответствии со ст. 3 Патентного закона патент является документом, подтверждающим охраняемые законом права патентообладателя на различные объекты промышленной собственности: изобретения, полезные модели, промышленные образцы.
5 К числу наиболее известных товарных знаков в мире относят «Кока-кола» (США, регистрация 1893 г.), «Сони» (Япония, 1958), «Порш» (Франция, 1931), Мак Доналдс» (США, 1955), «Дисней» (США, 1925) и др.
6 Закон Российской Федерации «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименования мест происхождения товаров», ст. 1.
7 Например, «Bordeaux» («Бордо») в отношении вина, произведенного в местности Бордо во Франции, «Havana» в отношении табака, выращиваемого в районе Гаваны на Кубе или «Tequila» в отношении спиртных напитков, изготовленных в определенных областях Мексики.
*Бромберг Г. В. Основы патентного дела: учеб. пособие 2-е изд.-М.: Экзамен, 2002.- С. 11.
9 Layout-Designs of Integrated Circuits.
10 Protection of Undisclosed. Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности. 4.1, ст. 1 п. 2.
11 Громов Ю. А. Защита и коммерциализация интеллектуальной собственности. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2003. -С. 214.
12 Бромберг Г.В. Основы патентного дела: учеб. пособие. — М.: Экзамен, 2002.- С. 13.
13 Техническое решение считается новым, если оно не известно из уровня техники. Этот уровень включает все, что стало общедоступным вследствие письменного или устного описания, фактического применения до даты подачи заявки на патент. Понятие промышленной применимости означает возможность реализации технического решения на промышленных, сельскохозяйственных, торговых и других организациях.
Изобретение — новое, обладающее существенными отличиями и дающее положительный эффект техническое решение задачи в различных отраслях экономики и науки.14
К изобретениям относятся: устройства (например, машина, прибор, деталь, элемент детали), способы (например, способ получения вещества, изготовления изделия), вещества (сплав, раствор), штаммы микроорганизма (например, пенициллин), культуры клеток растений и животных, а также применение ранее известного устройства, способа, вещества по новому назначению (например, клея БФ в качестве средства для заживления ран).15 Полезная модель — это конструктивное выполнение средств производства и предметов потребления, а также их составных частей. Иными словами, объектами полезной модели могут быть только устройства.
Промышленный образец — художественно-конструкторское решение изделия, определяющее его внешний вид.16
Права на изобретение, полезную модель, промышленный образец охраняются законом и подтверждаются соответственно патентом на изобретение, патентом та полезную модель и патентом на промышленный образец.
Патент удостоверяет приоритет, авторство изобретения, полезной модели или промышленного образца и исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец.17
Патент на изобретение действует до истечения 20 лет с даты подачи заявки в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности. Срок действия патента на изобретение, относящееся к лекарственному средству, пестициду или агрохимикату, для применения которых требуется получение в установленном законом порядке разрешения, продлевается федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности по ходатайству патентообладателя на срок, исчисляемый с даты подачи заявки на изобретение до даты получения первого такого разрешения на применение, за вычетом 5 лет. При этом срок, на который продлевается действие патента на изобретение, не может превышать 5 лет. Указанное ходатайство подается в период действия патента до истечения 6 месяцев с даты получения такого разрешения или даты выдачи патента в зависимости от того, какой из этих сроков истекает позднее.
Патент на полезную модель действует до истечения 5 лет с даты подачи заявки в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности. Срок действия патента на полезную модель может быть продлен федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собствен-
ности по ходатайству патентообладателя, но не более чем на 3 года.
Патент на промышленный образец действует до истечения 10 лет с даты подачи заявки в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности. Срок действия патента на промышленный образец может быть продлен федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности по ходатайству патентообладателя, но не более чем на 5 лет.
Порядок продления срока действия патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец устанавливается федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности18.
При исчислении сроков действия патентов на изобретение, полезную модель, промышленный образец, выданных по выделенным заявкам, датой подачи заявки считается дата подачи первоначальной заявки в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности.
В распространенном ВОИС информационном материале о патентах указывается: «Патентная охрана означает, что изобретение не может быть изготовлено, использовано, распространено или продано... без согласия патентовладельца. Эти патентные права обычно защищаются в суде, который в большинстве систем обладает правом на пресечение нарушений патентных прав. И наоборот, после успешного оспаривания третьей стороной суд также может признать патент недействительным ... Патентовладелец имеет право принимать решение о том, кто может использовать запатентованное изобретение в течение срока охраны изобретения на взаимно согласованных условиях. Владелец может продать право на изобретение какому-нибудь новому лицу, которое становится новым владельцем этого патента...».19
Таким образом, наиболее важной и характерной особенностью промышленной собственности является то, что никто другой не может законно использовать эту собственность без разрешения того, кто является ее правообладателем (государство, физические или юридические лица).20
14 Громов Ю. А. Защита и коммерциализация интеллектуальной собственности. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2003. -С.101.
15 Карпухина С.И. Защита интеллектуальной собственности и патентоведение.— М.:Центр экономики и маркетинга, 2002. - С. 29.
16 Бромберг Г.В. Основы патентного дела: учеб. пособие. - М.: Экзамен, 2002.- С. 14.
17 Громов Ю. А. Защита и коммерциализация интеллектуальной собственности. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2003. -С.243.
18 Бромберг Г.В. Основы патентного дела: учеб. пособие 2-е изд.-М.: Экзамен, 2002.- С.21.
19 «Что такое патент? Информационный материал ВОИС. Публикация ВОИС № Л450ПА/Р.
20 Громов Ю. А. Защита и коммерциализация интеллектуальной собственности. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2003. -С. 245.
41
ДАЙДЖЕСТОИНАНСЫ
. ИИТЕДДЕКТУАЛЬИЙЯ СОБСТВЕННОСТЬ ; 'fi^flfc^ltf-'
Права, относящиеся к промышленной собственности, ограничены территориально: они существуют и осуществляются в рамках юрисдикции той страны или тех стран, в соответствии с законодательством которой они были представлены. Однако фактические рамки существования этих прав и их осуществления расширяются за счет заключения международных договоров и соглашений, страны, участницы которых принимают на себя обязательства предоставлять гражданам других стран такую же охрану, какую они предоставляют собственным гражданам.
Что же касается важнейшего по экономической значимости объекта интеллектуальной (промышленной) собственности — изобретения, то оно в советский период охранялось не патентом, закрепляющим монопольное право изобретателя, а авторским свидетельством, призванным всецело обеспечить исключительное право государства на использование изобретения. Тем самым промышленная собственность ис*рпочалась из экономического оборота.
В результате создатель новшества (автор, изобретатель) не признавался юридически полноценной фигурой, поскольку он не являлся собственником продукта своего творческого труда.
Исторический опыт показал, что подобная система исчерпала себя. Результаты интеллектуальной, творческой деятельности, имеющие практическую направленность и допускающие формально-ло-гическое определение и индивидуализацию авторов, необходимо было включить в сферу товарного обращения и распространить на новый круг объектов отношения интеллектуальной собственности.
Права, относимые к нематериальным объектам, представляющим собой результаты интеллектуальной, творческой деятельности или средства индивидуализации товаропроизводителя или товара, традиционно входят в структуру гражданского права, поскольку они имеют адекватную имущественную ценность.
Институт интеллектуальной собственности также служит и интересам предпринимателей, использующих различные произведения творческого труда в целях извлечения прибыли. Но это ни в какой мере не снижает социальной ценности права интеллектуальной собственности, оформляющего эти отношения. Ведь благодаря ему как раз и устанавливается монополия на использование произведения, выступающего как товар, и закрепляется регламент и условия перехода монопольного права от автора к предпринимателю.
В соответствии с п. 2 ст. 2 ГК РФ неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством как естественные права, но не регулируются им. Име-
ется в виду норма п. 1 ст. 150 ГК РФ, согласно которой право авторства и связанные с ним личные неимущественные права (нематериальные блага) неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Этот постулат опирается на норму п. 1 ст. 44 Конституции РФ, согласно которой охраняемая законом интеллектуальная собственность служит гарантией свободы литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества и преподавания.
Официальная история патентного права началась со становления капиталистического способа производства. Когда товарное производство стало универсальным, появилась очевидная необходимость закрепления частной собственности на изобретения, придания им товарной формы. У истоков патентного права стояла феодальная привилегия, которая в докапиталистический период была основной формой охраны изобретений.21
Самый древний случай охраны изобретения описан у греческого историка Филарка. По его свидетельству, в греческой колонии Сибариус, расположенной на юге Апеннинского полуострова, существовал обычай, по которому повар, изготовивший новое оригинальное блюдо, одобренное согражданами, получал исключительное право на его изготовление в течение года.22
Гораздо чаще случаи правовой охраны изобретений встречаются уже после краха рабовладельческого строя, в раннем средневековье. Формой такой охраны стала феодальная привилегия, предоставлявшая исключительное право на использование изобретения на территории данной страны.
Уже в XII в. привилегии выдавались в Иерусалимском королевстве и в Сицилии. В XII-XV вв. в Англии, Италии, Франции, Германии, Бельгии, Голландии, Австрии, Польше, Швейцарии еще задолго до того, как сформировалась патентная система, выдавалось большое количество привилегий, гарантий, пожалований.
В итальянских республиках средневековья не было королевской власти, и потому привилегии впервые стали выдаваться не по произвольному решению главы государства, а в силу закона. Таким образом, именно здесь впервые возникли отдельные элементы патентного права, то есть элементы патентной системы.23
Первые патенты, отличающиеся от классических феодальных привилегий, были выданы в начале IV в. во Флоренции и Венеции. В Венеции первый
21 Орлов В.В. От буржуазной привилегии — к буржуазному патенту // Изобретательство. - 2003.- №7. - С. 1.
22 Орлов В.В. От феодальной привилегии — к буржуазному патен-ту//Изобретательство. Т. 3. № 7, июль 2003.
23 Бромберг Г.В. Основы патентного дела: учеб. пособие - М.: Экзамен, 2002.- С. 19
ДА1ДЖЕСТ-911А1СЫ
47
патент, имеющий некоторые общие черты с современным, был выдан 21 января 1444 г. Антониусу Ма-рини на постройку мельниц. Никому больше не разрешалось в течение 20 лет строить какие-либо мельницы, работающие без использования воды.
Следует отметить, что патент из средневековой привилегии выкристаллизовывался постепенно, так же как и капиталистический способ производства вырастал из феодально-крепостнического.
К концу XVI в. развитие капитализма в итальянских республиках приостановилось. Республики выродились в бюрократического типа диктатуры, а их патентные системы — в средство наживы для знати, которая вывозила из-за границы и патентовала на свое имя чужие изобретения.24
Великие географические открытия сделали Атлантику более важным торговым центром, чем Средиземноморье. В царствование Якова I (1624 г.) был принят патентный закон «Статус о монополиях», согласно которому патентные грамоты на изготовление новых изделий в государстве выдаются действительному и первому изобретателю сроком на 14 лет. Другие лица не имели права пользоваться ими, если только это не противоречит закону или не причиняет ущерба государству. В судебной практике, сложившейся в результате действия этого закона, привилегия рассматривалась как «договор между королем и подданным, силою которого предоставляется сему последнему исключительное право пользоваться в течение назначенного срок новым и полезным его изобретением, с тем чтобы, по истечении того срока, оное сделалось полной собственностью всей нации»25.
После Англии патентное право стало вводиться в других странах и регионах: во Франции и Канаде (1791) и Австрии (1810).
В середине XIX в. развернулась во многих странах Европы острая борьба за отмену патентов. Противники патентной системы утверждали, что патенты должны быть полностью уничтожены как устарелое наследие средних веков, препятствующее свободе торговли.
Окончательное признание во многих странах мира патентная охрана изобретений получила после заключения 20 марта 1883 г. Парижской конвенции по охране промышленной собственности, ставшей на многие годы ведущим международным соглашением по вопросам патентного права.
Становление и первоначальное развитие патентного права в России шло в целом тем же путем, который прошло патентное право в других европейских странах. Принятию в 1812 г. первого патентного закона предшествовал достаточно длительный период выдачи привилегий отдельным лицам.26
Быстрое развитие промышленного производства в России во второй половине XIX в. и необхо-
димость подключения страны к международной системе охраны промышленной собственности обусловили необходимость подготовки современного и полного патентного закона. Им стал принятый 20 мая 1896 г. закон, называвшийся «Положение о привилегиях на изобретения и усовершенствования».27
Первым законодательным актом в области изобретательства советского периода стал Декрет от 30 июля 1919 г., которым было утверждено Положение об изобретениях. В период с 1917 по 1919 г. формально сохранялось действие патентного закона 1896 г., однако, в эпоху «военного коммунизма» не могло быть и речи о применении изобретателем созданного им технического решения в собственном производстве.28
Декретом от 30 июля 1919 г. отменялись все законы и положения о привилегиях на изобретения, изданные до опубликования декрета.
Необходимость восстановления разрушенного первой мировой и гражданской войнами хозяйства обусловила переход к новой экономической политике, возродившей в известных пределах рыночные отношения. В рассматриваемой области новая экономическая политика вернула Россию к способам охраны прав изобретателей, сходных с западноевропейскими. 12 сентября 1924 г. ЦИК СССР принял Положение о патентах на изобретения, по которому патент вновь становился единственной формой охраны изобретательских прав. Одновременно с законом о патентах было принято постановление ЦИК и СНК СССР «О промышленных образцах» от 12 октября 1924 г.
Свертывание новой экономической политики и переход к централизованной командной экономике предрешили судьбу обоих рассмотренных выше законов. Закон о патентах на изобретения уже в 1931 г. был заменен Положением об изобретениях и технических усовершенствованиях. Закон о промышленных образцах был отменен в 1936 г. В 1981 г. Совет Министров СССР утвердил новое положение о промышленных образцах.
В последующие годы законодательство об изобретениях существенно пересматривалось еще трижды в 1941, в 1959 и в 1973 гг., когда принима-
24 Орлов В.В. От буржуазной привилегии - к буржуазному патенту // Изобретательство. - 2003.- № 7. - С. 3.
25 Гузий В.В. Развитие патентных систем Европы// Вопросы изобретательства.— 1970.— № 12.
26 Орлов В.В. Привилегии Российской империи, выданные на основании манифеста «О привилегиях на разные изобретения и открытия в художествах и ремеслах» // Изобретательство. -2003. -№ 12. - С.15.
27 Бромберг Г.В. Основы патентного дела: учеб. пособие 2-е издание.- М.: Экзамен, 2002.- С. 6.
28 Шретер В. Советское хозяйственное право. М.-Л.:- 1928.- С. 204.
ДА|ДКШв1П1й1Ш
ИШЩШЛЬШ СОБСТВЕШСТЬ I ; е СТ1Й - 2004
лись новые базовые акты по изобретательству и дополняющие акты.
В 1991 г. законом «Об изобретениях в СССР», а затем в 1992 г. патентным законом Российской Федерации патентная система была восстановлена.
В системе источников патентного права важное место занимают международные договоры и соглашения. Советский союз участвовал с 1965 г. в Парижской конвенции по охране промышленной собственности, а с 1978 г. — в Договоре о патентной кооперации. Кроме того, странами бывшего социалистического лагеря был заключен ряд соглашений, направленных на углубление сотрудничества в области изобретательства.
В настоящее время основным источником патентного права России является патентный закон от 23 сентября 1992 г.29 Как следует из ст. 1 указанного закона, им регулируются имущественные, а также связанные с ними личные неимущественные отношения, возникающие в связи с созданием, охраной и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.30
Патентный закон России представляет собой комплексный нормативный акт, регулирующий патентные отношения различной отраслевой принадлежности.
Помимо патентного закона РФ вопросы, связанные с охраной и использованием объектов патентного права, затрагиваются в ряде других законодательных актов, посвященных в целом регулированию иных общественных отношений. Так, например, Закон РФ «О товарных знаках» указывает, что не регистрируются в качестве товарных знаков обозначения, воспроизводящие промышленные образцы, права на которые в РФ принадлежат другим лицам.
Наиболее актуальным и важным в этом плане является принятие законодательных актов, касающихся предоставления авторам и хозяйствующим субъектам, которые используют изобретения, полезные модели и промышленные образцы, льготных условий налогообложения и кредитования.
Важную группу источников патентного права образуют подзаконные акты, принятые в развитие патентного закона РФ и других законодательных актов. Их существование вполне естественно, поскольку в одном законе невозможно урегулировать все без исключения вопросы, возникающие в рассматриваемой сфере. Толкуя и разъясняя закон, компетентные государственные органы, и, прежде всего Патентное ведомство РФ31, проводят определенную государственную политику.
Наряду с законами и подзаконными актами к источникам патентного права относится также судебная практика. Разумеется, речь в данном случае идет только о той ее части, которая имеет нор-
мативное значение. Как указывает А.П. Сергеев, судебная практика еще достаточно невелика32. Причин такого положения несколько. Основной из них было то, что патентная форма охраны, несмотря на формальное разрешение на ее использование, в действительности российскими изобретателями почти не применялась. Патенты выдавались практически одним лишь иностранным заявителям, которые, однако, ввиду закрытости советского общества и отсутствия средств контроля, не имели реальной возможности в должной степени следить за соблюдением принадлежащих им прав. Отсутствие патентных прав у российских граждан и организаций естественным образом исключало возникновение сомой распространенной категории патентных споров, связанных с нарушением чужих патентных прав.
Кроме того, в соответствии с ранее действовавшим советским изобретательским правом многие споры, возникающие в сфере изобретательства, подлежали разрешению в административном, а не в судебном порядке. Так, суду не были подведомственны споры о признании заявленного решения изобретением или промышленным образцом, споры о приоритете, споры, связанные с отказом в принятии к рассмотрению заявки на изобретение или промышленный образец, и др.33
Эти и некоторые другие категории споров рассматривались органами Патентного ведомства РФ, в частности Контрольным советом научно-технической экспертизы Госкомизобретений. По ряду споров, относящихся к судебной подведомственности, в обязательном порядке применялась процедура досудебного урегулирования, что также объективно уменьшало число споров, доходящих до суда.
Наконец, факторами, сдерживающими обращение изобретателей в суд за защитой нарушенных прав, были сложность и длительность судебного разбирательства, невозможность получения квалифицированной юридической помощи в этой области вви-
29Текст Закона опубликован в «Российской газете» от 14 октября 1992 г. № 225, в «Ведомостях Съезда Народных Депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации» от 22 октября 1992 г., № 42, ст. 2319.
30 Громов Ю. А. Защита и коммерциализация интеллектуальной собственности. — М.: ЗАО «Издательство «Экономика».— 2003. - С. 154.
31 Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 Российское агентство по патентам и товарным знакам преобразовано в Федеральную службу по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, а его функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности переданы Министерству образования и науки Российской Федерации.
32 Сергеев. А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации. Учебник. - М.:ПБОЮЛ Грищенко Е.М.-2001.-С. 92.
33 Громов Ю. А. Защита и коммерциализация интеллектуальной собственности. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика».-2003. - С. 150.
^йдШтшшвсы
49
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
ду нежелания адвокатов браться за подобные дела. Данная проблема актуальна и в настоящее время.
Что же касается сегодняшнего времени, то положение дел меняется, что находит подтверждение в медленном, но и постоянном росте числа судебных споров, связанных с нарушением патентных и изобретательских г(рав. С принятием патентного закона РФ патент стал единственной формой охраны прав в отношении изобретений, полезных моделей, промышленных образцов. Появились не только формальные, но и реальные возможности осуществления и реализации ис-ключительных прав на использование запатентованных объектов, что будет порождать споры. Для представительства и защиты прав и законных интересов изобретателей и патентообладателей создан институт патентных поверенных, способный оказать квалифицированную правовую помощь потерпевшим. Все это дает основания считать, что значение судебной практики в системе источников патентного права неизмеримо возрастает.
Основным документом, регулирующим в России правоотношения по поводу товарных знаков, .знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров, является закон Российской Федерации «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров», который был введен в действие 17 октября 1992 г.34
Ныне, когда в России законодательно закреплен институт интеллектуальной собственности, государство лишилось привычной многолетней монополии на практически безвозмездное использование результатов духовной творческой деятельности; теперь все усилия должны быть направлены на обеспечение высокого уровня охраны интеллектуальной собственности и защиты прав и интересов ее создателей.
Норма ст. 138 ГК РФ имеет системообразующее значение в том смысле, что она содержит универсальную характеристику всех разновидностей исключительных прав, составляющих интеллектуальную собственность.
В первой части ст. 138 ГК РФ говорится, что интеллектуальная собственность признается «в случаях и в порядке, установленных настоящим кодексом и другими законами».
В то же время ГК РФ не может, да и не призван воспринять в полной мере все законодательные нормы в названной области. Основной массив законодательного регулирования содержится в специальных законах и многочисленных норма-тивно-правовых актах. Примечательна в этом отношении норма п. «о» ст. 71 Конституции РФ, которая устанавливает, что в ведении РФ находятся гражданское законодательство и, наряду с ним,
правовое регулирование интеллектуальной собственности. Очевидно, данная норма Конституции РФ отражает особое место интеллектуальной собственности в системе гражданского законодательства, показывая некую обособленность ее от традиционных институтов вещного и обязательственного права.
Интеллектуальная собственность включает в себя только те результаты, на которые могут быть установлены и защищены исключительные (монопольные) права. Иными словами, речь идет о строго определенной системе институтов, относящихся либо к патентоспособным и регистрируемым в особом порядке объектам промышленной собственности, либо к объектам не регистрируемым, но охраняемым от незаконного копирования или присвоения (авторские произведения, секреты производства и др.).
Различные виды научно-технической продукции и документации, многообразные знания и сведения, содержащиеся в источниках информации, невостребованные идеи, теории, концепции, методы, способы и иные творческие результаты сами по себе не могут быть защищены исключительными (монопольными) правами, хотя они активно используются в экономическом обороте.
Статья 138 ГК РФ не предусматривает перечня объектов интеллектуальной собственности, а группирует их на две категории: права на результаты интеллектуальной деятельности и права на приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, продукции, выполняемых работ или услуг.
Конвенция об учреждении Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), принятая в Стокгольме 14 июля 1967 г.35, к объектам права интеллектуальной собственности относит:
1) литературные, художественные произведения и научные труды (охраняются авторским правом);
2) исполнительскую деятельность артистов, фонограммы и радиопередачи (охраняются смежными с авторским правами);
3) изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, коммерческие наименования и обозначения, а также пресечение недобросовестной конкуренции (охраняются патентным правом и правом промышленной собственности).
Таким образом, различаются типичные объекты интеллектуальной собственности как результа-
34Текст закона опубликован в «Российской газете» от 17 октября 1992 г. и в «Ведомостях Съезда Народных Депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации» № 42 от 22 октября 1992 г., ст. 2322.
35 Россия является членом этой межправительственной организации, ставшей с 17 декабря 1974 г. одним из специализированных учреждений ООН.
50
ДйНДЖЕСТ-ФНИАОСЫ
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
8 (116) - 2004
ты интеллектуальной деятельности, творения человеческого разума и приравненные к ним средства индивидуализации, где творческий элемент хотя и присутствует, но менее заметен. Однако содержащаяся в средствах индивидуализации товаропроизводителя или самого товара информация чрезвычайно важна для рынка, для потребителя и нуждается в защите! с помощью исключительных прав. К первой группе относятся предметы авторского и смежных прав и патентного права; ко второй - объекты промышленной собственности.
Конвенция ВОИС упоминает и научные открытия, однако возобладала точка зрения, что научные открытия не должны упоминаться среди видов интеллектуальной собственности, поскольку ни одно национальное законодательство и ни один международный договор не дают какого-либо права на собственность применительно к научным открытиям.
Для более точного определения понятия «интеллектуальной собственности» необходимо сделать следующее вкжное дополнение: не всякий результат интеллектуального труда является охраняемым объектом интеллектуальной собственности, а только такой результат, который удовлетворяет определенным требованиям, закрепленным законом. Всемирная организация интеллектуальной собственности делает такое дополнение при определении понятия «интеллектуальная собственность» — «В самом широком смысле интеллектуальная собственность означает закреплен-
ные законом права, которые являются результатом интеллектуальной деятельности в промышленной, научной, литературной и художественной областях»36.
Несколько по-иному объекты интеллектуальной собственности группируются с точки зрения государственной политики в области ее охраны. В соответствии с Положением о Комитете РФ по патентам и товарным знакам, утвержденным Указом Президента РФ от 12 февраля 1993 г.37, единая государственная политика в области охраны промышленной собственности (изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров), а также в области охраны программ для электронно-вычислительных машин и баз данных и топологий интегральных микросхем, осуществляется Роспатентом - федеральным органом исполнительной власти, выполняющим функции государственного патентного ведомства. Что же касается произведений науки, литературы и искусства, то регулирование отношений в этой сфере осуществляется в соответствии с Указом Президента РФ от 7 октября 1993 г. «О государственной политике в области охраны авторского права и смежных прав»38, где предусмотрено создание научной и творческой интеллигенцией России организации по управлению их имущественными правами на коллективной основе -Российского авторского общества, находящегося под покровительством Президента России.
36 Введение в интеллектуальную собственность. ВОИС, с.З. WIPO Publication № о/ 478(R). ISBN 92-805-0752-4. WIPO, 1998.
37 Сборник актов Российской Федерации.- 1993- № 8.- Ст. 655
38 Сборник актов Российской Федерации.- 1993.- № 41.- Ст. 3920.
