CC BY
69
АКТУАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ВНУТРЕННЕЙ СРЕДЕ ОРГАНИЗАЦИИ Д.И. Ахтямова, магистрант
Башкирская академия государственной службы и управления при Главе Республики
Башкортостан
(Россия, г. Уфа)
Аннотация. Внешняя среда, по результатам ее исследований и анализа, определяет выбор модели управления организацией как системы. Изменчивость, неопределенность или непредсказуемость состояний внешней среды становятся ее характерными признаками со второй половины XX века. Интенсивные исследования и анализ внешней среды характерны для методики управления, основанной на планировании и регулировании по обратной связи. Однако, процессы, происходящие во внешней среде организаций сегодня, делают практически невозможным учет всех параметров для долгосрочного прогноза в моделях управления, а точность прогнозирования по таким моделям зависит от множества факторов. Поэтому особое внимание вновь стоит уделить внутренней среде организации с позиции наличия специфических способностей и ресурсов для развития, постепенного или эволюционного, и будущей жизнеспособности в условиях неопределенности внешней среды. В этом случае стратегическое управление основывается на гибких решениях, а не планировании тенденций и явлений внешней среды.
Ключевые слова: система управления, внутренняя среда организации, развитие организации, эффективность, рост потенциала, адаптивность.
Управление в менеджменте рассматривается как процесс из нескольких управленческих функций (по Файолю): планирование, организация, координация, распорядительство и контроль, которые были дополнены позднее коммуникацией, исследованием, подбором персонала и другими функциями [1, с. 71].
Кроме того, управление можно определить как воздействие субъекта на объект управления с целью совершенствования его состояния.
Рассмотрение управления как системы вызвано необходимостью учета как внутренних проявлений управления в сложной структуре отношений внутри самой системы, так и внешнего воздействия и взаимодействия с внешними системами и надсис-темами [2, с. 15].
Системный подход в управлении получил распространение с 50-х гг. XX века -это было главным вкладом школы науки управления. Изучением различных систем управления занимались Л. Берталанфи, Н. Винер, У. Эшби, Дж. Миллер и др.
Система управления представляет собой совокупность управляемых и управляющих элементов, связанных общей целью. Ее можно рассматривать в различных
аспектах и с различных точек зрения: с позиции целей, функций, процессов, технологий, коллективов и т.д.
В исследовании систем управления используются достижения таких наук, как социология, кибернетика, экономика и т.д., каждая из которых оперирует своим понятийным аппаратом, языком, а рассматриваемые модели систем управления имеют свою концепцию [2].
Организация как открытая система взаимодействует с внешней средой, характер этого взаимодействия зависит от множества факторов.
Все чаще современным организациям частично или полностью приходится принимать решения в условиях неопределенности, выраженной в неопределенности знаний о внешней среде и непредсказуемости ее поведения [3]. А повышение эффективности управления системой достигается, как известно, за счет повышения знаний о системе.
Внешняя среда для организации учитывается в нескольких аспектах при рассмотрении деятельности организации:
- в виде возмущающих воздействий на деятельность;
- при выборе способа интеграции (ин-сорсинг, аутсорсинг, виртуальная интеграция);
- требования к внутренней среде для адаптации к волатильности внешней среды и трудной прогнозируемости ее состояний;
- и, последнее - для изменения внешней среды.
Остановимся на рассмотрении третьего аспекта - внутренней среды организации.
В условиях неопределенности внешней среды возникает вопрос: как предсказать поведение внешней среды, точнее, по какому именно пути она будет развиваться? Поскольку математические модели лишь описывают вероятные аттракторы, выбор «природы» в условиях ее неопределенности остается за лицом, принимающим решение.
В отдельных случаях можно заранее узнать о надвигающихся переменах, по так называемым «слабым сигналам», но, по мнению автора, сегодня важнее становится требование к внутренней среде самой организации. Способность быть жизнеспособной и адаптивной, чтобы оставаться на плаву, развиваться с минимальными потерями и быть, в конечном счете, эффективной организацией.
В теории активных систем подчеркивается важность адекватного отражения объекта управления и управляющих воздействий. Повышение эффективности управления происходит за счет критического анализа системы управления.
Поведение организации определяется собственными мотивами, целями и реакцией на внешнюю среду. Поведением организации во внешней среде можно управлять, если знать все ее особенности как системы, особенно систему ценностей своих сотрудников [4].
Внешняя среда - обобщенное определение для совокупности нескольких факторов (конкуренты, клиенты и т.д.), которые служат основой представлений о будущих рынках и среде, в которой придется вести свою деятельность коммерческой организации.
Речь идет не только и не столько о прогнозировании показателей деятельности в будущем, а о наличии неких свойств, эле-
ментов в структуре и т.д. организации как системы, которые определят выживаемость и жизнестойкость организации в будущем.
Коммерческие организации нацелены на создание ценности в виде определенных благ. Но если в эпоху массового сбыта продукции потребитель был не так требователен, то сегодня в условиях высокой конкуренции, стремительности изменений ценностных ориентиров общества и других факторов, умение предвосхищать потребительские предпочтения, ожидания и неосознанную нужду в новых продуктах становится конкурентным преимуществом фирмы. Каковы будут потребительские предпочтения в далеком будущем - это тема для отдельного исследования.
Если компания по своим стратегическим ориентирам находится в стадии «сбора урожая» или планирует завершение деятельности, то максимальное извлечение прибыли является практически единственной целью такой компании и эффективность деятельности связана с краткосрочным горизонтом планирования. В противном случае компании приходится постоянно эволюционировать и адаптироваться к внешней среде, при этом успешность деятельности оценивается не только рыночной эффективностью.
В таком случае для определения выживаемости и развития организации в будущем необходимо уточнить наличие у нее соответствующих механизмов, способностей и т.д., подобных тем, которые требуются живым организмам в ходе эволюции.
Операционная эффективность как фактор управления конкурентоспособностью актуальна, когда речь идет о возможности конкурировать на уровне цен для получения более высокой прибыли, когда экономия на масштабе дает весомое конкурентное преимущество и т.д.
Востребованным источником конкурентного преимущества остаются сегодня разработки технологических инноваций, которые способны не только повысить операционную эффективность, но и изменить бизнес-среду, в которой конкурируют организации [5, с. 10].
Существенные колебания во внешней среде во второй половине XX века поменяли управленческие задачи и заставили руководителей обратить внимание на внешнюю среду, что нашло свое отражение в появлении в управлении понятия «стратегия». Интенсивные исследования и анализ внешней среды характерны для методики управления, основанной на планировании и регулировании по обратной связи.
Однако, усложнение процессов, происходящих во внешней среде (глобализация, катаклизмы, стремительное развитие информационных технологий и др.) делает практически невозможным учет всего спектра изменений в моделях управления. Затрудняется и последующий анализ прогнозов по таким формализованным моделям, в частности, по моделям с высокой чувствительностью к начальным данным. Кроме того, это достаточно дорогостоящий проект, требующий профессиональных менеджеров и высококвалифицированных специалистов из разных областей и немалых временных затрат. Целесообразность построения любой модели исходит из оценки полезности от использования такой модели и затрат на ее построение.
В 1972 г. был опубликован доклад «Пределы роста», содержащий результаты моделирования роста человеческой популяции и исчерпания природных ресурсов.
В модель заложены 9 основных переменных, и она предусматривает 12 сценариев развития человеческой цивилизации. Такого рода модели, скорее, предназначены для анализа чувствительности к тем или иным факторам, чем для точного предсказания исхода.
На данном этапе развития человечества особое внимание стоит вновь уделить внутренней среде, но не с точки зрения создания стоимости, а обратить внимание на наличие специфических способностей и ресурсов у организации. Такой подход связан с проведением аналогии организации с живыми системами. Согласно теории Дарвина, в результате эволюции выжили те биологические организмы, которые обладали специфическими свойствами и механизмами - умение приспосабливаться под изменение внешней среды, наличие механизма образования мутаций и т.д.
Для анализа ресурсов и способностей применяется VRЮ-анализ Дж. Барни, который выделяет четыре ключевых критерия: ценность, редкость, воспроизводимость и организованность [6, с. 96].
Такой подход (рис. 1) ориентирован на оценку конкурентного преимущества, что ограничивает область его применения. Общая жизнеспособность и эффективность бизнеса определяется не только поведением в конкурентной среде.
Рис. 1. "УШО-анализ для оценки конкурентного преимущества [6, с. 104]
Развитие организации подразумевает неубывающий рост темпов показателей деятельности. Если компания не в состоянии преодолеть ограничения для роста, то ее эффективность снижается. Чаще всего темпы роста обеспечиваются притоком ресурсов и активов в компанию, ростом рыночной эффективности, и реже - ростом неограниченных ресурсов или внутреннего
потенциала, а именно научных идей и разработок.
Обобщенное понятие «развитие» из определений разных дисциплин научных знаний трактуется как процесс изменений, постепенных (закономерных) или скачкообразных (эволюция) [7].
Подобное определение позволяет автору рассмотреть развитие коммерческой организации в следующем виде (рис. 2):
Развитие
постепенное, закономерное (онтогенез)
среднесрочное
Эффективность использования
скачкообразное, эволюция (филогенез)
долгосрочное
Рост потенциала
характер развития
управления.
объект управления
отдача от задействованных в инвестиции рост внутреннего
деятельности ресурсов потенциала
•ресурсы «активы
•компетенции «специфические способности
•ценности
Рис. 2. Внутренние источники неубывающего роста возможностей организации
Примечание: составлено автором
Постепенное развитие - процесс детерминированный, не предполагающий образование нового качества. Скачкообразное развитие - процесс образования нового, который может быть как предсказуемым, так и нет. Источником нового выступает либо внутреннее противоречие в системе (организации), либо образование под воздействием внешней среды.
Очевидно, что рост потенциала (Портфель 2) «финансируется» по большому счету левым блоком (Портфель 1), который генерирует прибыль в текущий момент времени, и без эффективного Портфеля 1 нечем будет подпитывать рост потенциала. С определенного момента начнется процесс отдачи инвестиций в рост потенциала, некоторая часть деятельности переместится в текущую и будет управляться таким образом, чтобы стать «инвестором» для новых составляющих Портфеля 2.
В современном мире наблюдается сокращение жизненных циклов не только продукции, но и профессиональных знаний, управленческих решений и т.д. Поэтому выбытие составляющих деятельности Портфеля 1 в таких условиях происходит непрерывно и восполняется содержимым Портфеля 2.
Условием долгосрочного неубывающего развития организации (и потенциальной жизнеспособности) для современного состояния внешней среды выступают (по аналогии с определением устойчивого развития, данным П.Г. Кузнецовым [8]):
- неубывающий темп эффективности использования ресурсов;
- неубывающий темп роста потенциала.
Вопрос количественного измерения
роста потенциала остается открытым, поскольку подразумевает не только количественно измеримые показатели. Кроме того, некоторые составляющие портфелей не устаревают и остаются, продолжая обеспечивать рост.
Взаимовыгодное сотрудничество обеих частей (Портфель 1 и Портфель 2) будет обеспечивать при правильном управлении неубывающее развитие организации в современных условиях внешней среды.
В условиях истощения природных ресурсов, которые ранее обеспечивали рост показателей деятельности коммерческой организации, приоритетным становится рост за счет неограниченных ресурсов -возможностей человеческого интеллекта (генерирования новых идей), способного управлять не только внутренней средой, но в перспективе и внешней. При этом идеи условно бесплатны и зависят от способностей человека, а вот их принятие, воплощение и внедрение зависят от ситуации и обстоятельств.
Современные управленческие задачи нестандартны, как нестандартны и проблемы и задачи, стоящие не только перед организациями, но и на уровне общечеловеческом. Требуются нешаблонные подходы к решению таких задач, т.е. творческий подход к управлению траекторией развития системы. Конкурентные преимущества сегодня создаются за счет новых знаний и внедрения новых технологий [5, с. 8].
Поведение организации как открытой системы во внешней среде возможно по следующим направлениям:
1. Организация обладает способностями и ресурсами для изменения внешней среды. На современном этапе изменения ограничиваются в основном изменениями, затрагивающими конкурентную среду и рынок потребителей. Конкурентные стратегии, соответствующие такому поведению, называют эксплерентными.
2. У организации недостаточно способностей и ресурсов (внутреннего потенциала), чтобы оставаться на данном рынке (или производить данный продукт и т.п.): «сворачивание» деятельности и/или смена среды (новый вид деятельности). Очевидно, что для такого перепрофилирования требуется определенная гибкость внутренней структуры организации.
3. Организация принимает решение адаптироваться к внешней среде - развитие компетенций, эффективное управление ресурсами и обеспечение роста внутреннего потенциала. Особое значение приобретает гомеостатичность, как свойство внутренней среды системы противостоять внешнему воздействию.
Показатели и целевая функция для ана- ду текущей деятельностью и стремлением лиза эффективности использования ресур- к долгосрочному неубывающему развитию сов и темпа роста потенциала (рис. 2) под- в условиях трудной прогнозируемости бираются индивидуально для каждой ор- внешней среды. Сосредоточение только на ганизации и являются результатом творче- управлении эффективностью означает вы-ской деятельности менеджеров. бор в пользу стратегий «сбора урожая»,
Управление эффективностью не являет- особенно, если организация не обладает ся единственным стратегическим ориенти- соответствующей скоростью реакции на ром организации, и существует связь меж- изменение внешнего воздействия.
Библиографический список
1. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. - М.: Дело, 2002. - 704 с.
2. Фомичев А.Н. Исследование систем управления: учебник. - М.: Дашков и К°, 2014. -348 с.
3. Выбор решения в условиях неопределенности: лабораторный практикум по дисциплинам «Менеджмент» и «Стратегическое планирование» / Л.Р. Амирханова, Т.А. Гилева, М.А. Пилюгин. - Уфа: УГАТУ, 2007. - 27 с.
4. Ахтямова Д.И. Эволюция концепции управления: от инструкций к ценностям // Экономика и управление в XXI веке: стратегии устойчивого развития: сб. ст. по материалам III Международной научно-практической конференции / под общ. ред. Г.Ю. Гуляева. -Пенза: МЦНС «Наука и Просвещение», 2017. - С. 47-55.
5. Лазарев И.А., Хижа Г.С., Лазарев К.И. Новая информационная экономика и сетевые механизмы развития. - М.: Дашков и Ко, 2006. - 240 а
6. КовалевВ.А. Современный стратегический анализ: учебник для вузов. - СПб.: Питер, 2016. - 288 с.
7. Ахтямова Д.И. К вопросу о понятии устойчивого развития // Управление социально-экономическими системами: теория, методология, практика: сб. ст. по материалам II Международной научно-практической конференции. - Пенза: МЦНС «Наука и Просвещение», 2017. - С. 82-87.
8. Большаков Б.Е., Кузнецов О.Л.. Кузнецов П.Г. Проблема устойчивого развития Человечества в системе «природа-общество-человек»: доклад на международной научной конференции // Устойчивое инновационное развитие: проектирование и управление. -2014. - Т. 10, №2 (23). - С 1-28.
CURRENT REQUIREMENTS TO THE INTERNAL ENVIRONMENT
OF THE ORGANIZATION
D.I. Akhtyamova, graduate studen
Bashkir Academy of state service and management under the head of the republic of Bashkortostan (Russia, Ufa)
Abstract. The external environment determines the choice of the organization's management model as a system according to the results of researches and the analysis. The variability, the uncertainty or the unpredictability of environmental conditions becomes its characteristic feature from the second half of the 20th century. Intensive researches and the analysis of the external environment are typical for the management technique based on planning and control feedback. However, processes in the external environment of organizations make almost impossible accounting of all parameters for the long term forecast in management models today and forecasting accuracy on such models depends significantly on many factors. Therefore, special attention should be paid to the internal organization environment with the position of existence of specific abilities and resources for gradual development or evolution and future viability in the conditions of the uncertainty of the external environment again. In this case, strategic management is based on flexible solutions, rather than planning trends and phenomena of the external environment.
Keywords: management system, internal environment of an organization, development of an organization, efficiency, capacity growth, adaptability.
