CC BY
154
4.21. АКТУАЛЬНЫЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ЧАСТНОГО ОБВИНЕНИЯ
Талынева З.З., старший преподаватель кафедры уголовного процесса
Уфимского юридического института МВД России Перейти на Главное МЕНЮ Вернуться к СОДЕРЖАНИЮ
Исследование теоретических и практических проблем института частного обвинения следует начать с изучения правового положения и процессуального статуса основных участников частного обвинения, а также деятельности факультативных участников.
К основным участникам относятся потерпевший -частный обвинитель и обвиняемый (подсудимый). Уголовно-процессуальный кодекс РФ значительно расширил права потерпевшего, в частности, как частного обвинителя по делам частного обвинения, учета его мнения при решении вопроса о прекращении дела по нереабилитирующим основаниям. Однако, решение вопросов нормативного регулирования процессуального положения данного участника процесса зависит не только от определения круга его прав и обязанностей, но и от того, кто именно, когда, при каких условиях, по каким основаниям и в каком порядке может быть признан гражданин потерпевшим. До Основ уголовного судопроизводства 1958 года уголовно-процессуальное законодательство не содержало нормативно-правового определения потерпевшего. Согласно ст. 24 Основ, потерпевшим признается лицо, которому преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред. В ст. 53 УПК РСФСР 1961 года еще дополняется, что о признании гражданина потерпевшим лицо, производящее дознание, следователь, судья выносит постановление, а суд - определение.
Новое законодательное определение потерпевшего содержится в ст. 42 УПК РФ и гласит, что потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя, или суда.1
Таким образом, по мнению В.П. Божьева, для ввода в процесс такого субъекта как потерпевший, требуется наличие уголовно-правовых и уголовно-
процессуальных оснований. Уголовно-правовым основанием признания лица потерпевшим является
1См: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Офиц. Текст. -М. ООО «ВИТРЕМ».2007. С. 35.
факт причинения вреда именно преступлением. Под
уголовно-процессуальным основанием - вынесение
2
правоустанавливающего процессуального акта.
П. С. Яни указывает на необходимость разделения уголовно-правового понятия потерпевшего и уголовно-процессуального и предлагает следующие формулировки потерпевшего:
-уголовно-правовая - «Пострадавшим является лицо, на чьи охраняемые настоящим законом блага - жизнь, здоровье, честь и достоинство, а также политические, трудовые, имущественные и иные права и свободы было направлено преступное посягательство. Пострадавший имеет право на возмещение всякого причиненного ему преступным деянием вреда»;
- уголовно-процессуальная - «Потерпевшим по уголовному делу признается лицо, на чьи охраняемые настоящим законом блага - жизнь, здоровье, честь и достоинство, а также политические, трудовые, имущественные и иные права и свободы было направлено преступное посягательство, т.е. общественно опасное деяние, содержащее признаки преступления, достаточные данные о которых послужили основанием для возбуждения уголовного дела. Возбудив уголовное дело, следователь немедленно уведомляет указанное лицо о признании его пострадавшим, разъясняет права, которыми тот может пользоваться».3
Предложенное П. С. Яни разделение понятия потерпевшего на уголовно-правовое и уголовнопроцессуальное, абсолютно справедливо. В обоснование своего мнения, попытаемся рассмотреть положение лица, пострадавшего от преступления на стадии возбуждения уголовного дела. Порядок возбуждения уголовного дела в российском уголовном процессе различен в зависимости от формы обвинения. По уголовным делам публичного обвинения поводом для возбуждения дела является заявление о преступление. При этом законодатель в ч.1 ст. 140 УПК РФ не указал, заявление кого может служить поводом для возбуждения уголовного дела. По делам частного обвинения, в соответствии с ч. 1 ст. 318 УПК РФ поводом для возбуждения дела является заявление потерпевшего или его законного представителя. В связи с этим, возникает вопрос, почему законодатель в одном случае лицо, пострадавшее от преступления именует заявителем, а в другом сразу потерпевшим. Но, согласно ч. 1 ст. 42 УПК РФ лицо может быть признано потерпевшим от преступления только после вынесения соответствующего постановления в рамках уголовного дела. Если правильно толковать положение ч. 1 ст. 318 УПК РФ, то заявление может подать только потерпевший, которым мировой судья признает лицо, пострадавшее от преступления еще до возбуждения уголовного дела.
В зависимости от процессуального положения определяется и правовой статус данного участника процесса. Уголовно-процессуальным законодательством четко регламентируется правовой статус потерпевше-
2 См:В.П. Божьев. Процессуальный статус потерпевшего. // Российская юстиция.1994. №1. С. 47
3 См.: П.С. Яни. Законодательное определение потерпевшего от преступления.// Российская юстиция. 1995. №4. С. 41
Талынева З.З.
ЧАСТНОЕ ОБВИНЕНИЕ
го и никаким образом не регулируется положение заявителя на стадии возбуждения уголовного дела.
На основании обнаруженных различий в правовом положении указанных лиц и с учетом мнения ученых, предлагаем использовать на стадии возбуждения уголовного дела уголовно-правовое понятие лица, пострадавшего от преступления и именовать его пострадавшим. В стадии предварительного расследования и остальных стадиях уголовного процесса использовать уже уголовно-процессуальное определение, в связи с тем, что в рамках уголовного дела четко определяется процессуальное положение лица, пострадавшего от преступления.
Лицо, которому в результате совершения противоправного деяния причиняется вред должно быть признано потерпевшим в не зависимости от формы обвинения. По делам частного обвинения потерпевший одновременно является и частным обвинителем. Согласно ст. 43 УПК РФ частным обвинителем является лицо, подавшее заявление в суд по уголовному делу частного обвинения в порядке, установленном ст. 318 УПК РФ и поддерживающее обвинение в суде. Частный обвинитель наделяется правами, предусмотренными ч.4,5,6 ст. 246 УПК РФ, т.е. правами обвинителя. Однако в части третьей данной статьи указывается, что по уголовным делам частного обвинения обвинение в судебном разбирательстве поддерживает потерпевший. При толковании данной статьи необходимо учесть, что частный обвинитель помимо прав обвинителя имеет права и потерпевшего. В уголовнопроцессуальном законе данное положение не нашло закрепление и из это вытекает, что правовой статус потерпевшего и частного обвинителя существенно различен. Частный обвинитель, являясь параллельно потерпевшим, по уголовному делу, например, не имеет право получить копию приговора мирового судьи и других решений, обжаловать приговор, постановление мирового судьи, приносить жалобы на действия (бездействия) и решения мирового судьи и т. д. и т. п.
По действующему уголовно-процессуальному законодательству круг прав и обязанностей потерпевшего значительно шире прав частного обвинителя. Но разве это допустимо, когда потерпевший и частный обвинитель по делам частного обвинения это одно и тоже лицо.
В связи с этим, мы предлагаем наделить частного обвинителя правами и обязанностями потерпевшего и дополнительно правами обвинителя.
Правовое положение потерпевшего уголовнопроцессуальным законодательством регламентировано детально с учетом всех стадий уголовного процесса. Права и обязанности потерпевшего перечисляются в ч. 2 и ч. 5 ст. 42 УПК РФ.
Перейдем к рассмотрению правового и процессуального положения второй стороны - обвиняемого (подсудимого). В уголовно-процессуальном законе четко определено, какое лицо является подозревае-
мым, обвиняемым, подсудимым и их правовой статус в рамках уголовного дела. В соответствие с ч. 1 ст. 46 УПК РФ подозреваемым является лицо:
1) либо в отношении которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, которые установлены главой 20 УПК РФ;
либо которое задержано в соответствии со ст. 91 и 92 УПК РФ;
2) либо к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со ст. 108 УПК РФ.
Обвиняемым, согласно ч. 1 ст. 47 УПК РФ признается лицо, в отношении которого:
- вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого;
- вынесен обвинительный акт.
Подсудимым именуется обвиняемый, по уголовному делу которого назначено судебное разбирательство (ч.2. ст. 47 УПК РФ).
Производство по делам частного обвинения осуществляется в соответствии с главой 41 УПК РФ. При анализе положений закона, закрепленных в данной главе, возникает вопрос, какое процессуальное положение определил законодатель лицу, в отношении которого подано заявление до того момента как мировой судья выносит постановление о назначении судебного разбирательства. Из содержания ч.3 ст. 319 УПК РФ установлено, что при наличии оснований для назначения судебного разбирательства мировой судья в течение 7 суток со дня поступления заявления в суд вызывает лицо, в отношении которого подано заявление, знакомит его с материалами уголовного дела, вручает копию поданного заявления и разъясняет права подсудимого в судебном разбирательстве, предусмотренные ст. 47 УПК РФ. Но как мы уже указывали, что согласно ст. 47 УПК РФ подсудимым признается обвиняемый, по уголовному делу которого назначено судебное разбирательство. Как показывает практика, по делам частного обвинения до назначения судебного разбирательства часто дело не доходит в связи с прекращением дела за примирением сторон. Следовательно, лицо, в отношении которого подано заявление, на данном этапе не может быть не подсудимым, ни обвиняемым. В качестве обвиняемого данное лицо выступать также не может в связи с тем, что ему не предъявляется обвинение. По нашему мнению, на этапе производства по делу частного обвинения с момента возбуждения уголовного дела и до вынесения постановления о назначении судебного разбирательства, за лицом, в отношении которого подано заявление, закрепить процессуальное положение подозреваемого и наделить его права данного участника процесса.
Рассмотренные в данной статье актуальные теоретические и практические проблемы частного обвинения не являются исчерпывающими, практика показывает о динамике роста числа дел частного обвинения от общих дел, рассматриваемых мировыми судьями.
Перейти на Главное МЕНЮ Вернуться к СОДЕРЖАНИЮ
