CC BY
129УДК 343.211
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОБЛЮДЕНИЯ ПРИНЦИПОВ УГОЛОВНОГО ПРАВА
Статья, посвященная юбилею Нагашбая Амангалеевича Шайкенова Нуртаев Рамазан Туякович
Главный научный сотрудник Института законодательства Республики Казахстан, доктор юридических наук, профессор, г. Астана, Республика Казахстан; e-mail: [email protected]
Ключевые слова: уголовное право; принципы; законодательство; законность; равенство граждан перед законом; вина, справедливость; гуманизм; неотвратимость; индивидуализация наказания.
Аннотация. В статье рассмотрены актуальные вопросы соблюдения принципов уголовного права как одного из фундаментальных начал теории и практики построения уголовной политики нашего государства. Разработка проблем, связанных с переосмыслением отдельных фундаментальных начал национального уголовного права, имеет определенную перспективу, а также повышенную научную и практическую значимость с точки зрения поиска оптимальных путей для внесения более ясных корректив в деятельность государства по активизации борьбы с уголовными правонарушениями в современных условиях. В свою очередь, современные жизненные реалии выдвигают на повестку дня необходимость принятия во внимание того объективного обстоятельства, что в настоящее время произошли существенные изменения в количественных и качественных показателях преступности, связанные в большей части с появлением новых видов преступности, активизацией и расширением масштабов организованной преступности, включая сюда транснациональную организованную преступность. Эти обстоятельства уместным будет рассматривать в качестве факторов, свидетельствующих о том, что в науке уголовного права и криминологии разработка основных направлений, в особенности ориентированных на раскрытие фундаментальных понятий, нуждается в поиске новых подходов и решений. Одним из фундаментальных положений уголовного права является комплекс его принципов, который в уголовном законодательстве нашей республики не закреплен. В рамках доктрины права система принципов получила разработку в комплексе традиционно устоявшейся правовой догмы, занявшей своё место в структуре самостоятельного звена фундаментальной составляющей теории и практики применения норм права. В частности, в теории права принципы разрабатываются на основе их возведения в ранг руководящих идей, выступающих в качестве фактора, пронизывающего содержание права, а также его назначение, сущностные основы и значимость для общества. Недостаточная урегулированность отношений, связанных с действием принципов уголовного права, создает определенные сложности в теории и практике организации мер борьбы с уголовными правонарушениями в нашей республике. Все это наводит на мысль о том, что необходимо внести определенные поправки в действующее уголовное законодательство, направленные на формулировку принципов уголовного законодательства Республики Казахстан.
КЫЛМЫСТЬЩ ЦАГИДАТТАРЫЦ САЦТАУДЬЩ
0ЗЕКТ1 ПРОБЛЕМАЛАРЫ
Нагашыбай Амангалиулы Шэйкеновтщ мерейтойына орай Рамазан Т^яодлы Нуртаев
Казацстан Республикасы Зацнама институтыныц бас зылыми цызметкер1, зац гылымдардыц докторы, профессор, Астана ц., Казацстан Республикасы; e-mail: [email protected]
TyMh свздер: цылмыстыц цуцыц; цагидалар; зацнама; зацдылыц; азаматтардыц зац алдындагы тецдт; кгнэ; эдыетттк; гзгглгк; жауаптылыцтан цутылмаушылыц; жазаны жеке-даралау.
Аннотация.Мацалада ел1м1здщ цылмыстыц саясатын цалыптастырудыц теориялыц жэне тэж1рибелт ¡ргел1 бастауларыныц бгрг рет1ндег1 цылмыстыц цуцыц цагидаларыныц
сацталуыныц взектг мэселелерг царастырылады. ¥лттыц цылмыстыц цуцыцтыц жеке-леген iргел1 бастауларын цайта цараумен байланысты мэселелерд1 талдаудыц белгш 6ip болашагы бар, сонымен цатарзаманауижагдайлардацылмыстыццуцыц бузушылыцтармен кYресудегi мемлекет тарапынан цолданылатын сцимылдарды белсендете тYсу Yшiн цажеттi взгертулердi енгiзу мацсатында тиiмдi жолдарды цалыптастыру багытында жогары гылыми жэне тэжiрибелiк мацызга ие болады. K,азiргi уацытта квп жагдайда цылмыстылыцтыц жаца тYрлерiмен, трансулттыц цылмыстылыцты цоса алгандагы уйымдасцан цылмыстылыцтыц белсендшт мен ыцпал ету аумацтарыныц арта тYсуiмен байланысты цылмыстылыцтыц сандыц жэне сапалыц кврсеткiштерiнде елеулi взгерштер орын алуы оны басты назарда устау цажеттштн кврсететт объективтi мэн-жайга ай-налып отыр. Аталган мэн-жайлар цылмыстыц цуцыц жэне криминология гылымдарында жаца, эЫресе iргелi тYсiнiктердiц мазмунын ашуды квздейтт негiзгi багыттардыц жаца цадамдар мен шешiмдердi айцындау цажеттштн кврсетуде. Кылмыстыц цуцыцтыц iргелi ережелерiнiц бiрi болып елiмiздiц цылмыстыц зацнамасында, вктшке орай элi ^нге дейт квршс таппай отырган оныц цагидаларыныц кешет саналады. Куцыц доктринасы аясында цагидалар ЖYйесi цуцыц нормаларын цолданудыц теориясы жэне тэжiрибесiнiц цурылымында дербес ЖYйе реттде орын алган дэстYрлi турацты цуцыцтыц догма-лар кешеш цурамында царастырылады. Айталыц, цуцыц теориясында цагидалар цуцыц мазмунын, сондай-ац оныц мацсатын, мэш мен цогам Yшiн мацыздылыгын кврсететт фак-торлар реттде бастаушы идеялар дэрежеЫне квтеру жолымен зерттеледi. Кылмыстыц цуцыц цагидаларын ЖYзеге асырумен байланысты царым-цатынастардыц жеткiлiктi дэрежеде реттелмеуi бiздiц Республикамызда цылмыстыц цуцыц бузушылыцтармен куресу шараларын уйымдастырудыц теориясы мен тэжiрибесiнде квптеген циындыцтар туындатады. Аталган мэн-жайлар Казацстан Республикасы цылмыстыц зацнамасында цылмыстыц цуцыц цагидаларын ресми тYрде бектуге багытталган взгерктер мен толыцтырулар енгiзу цажеттштне жетелейдi.
CURRENT PROBLEMS OF COMPLIANCE WITH THE PRINCIPLES OF CRIMINALLAW
The article on the anniversary Nagashybay Amangaleevich Shaikenov
Nurtayev Ramazan Tuyakovich
The main scholer of the Legislation Institute of the Republic of Kazakhstan, Doctor of Law, Professor, Astana City, Republic of Kazakhstan; e-mail: [email protected]
Keywords: criminal law; principles; legislation; rule of law; equality before the law; guilt; justice; humanism; the certainty; the individualization of punishment.
Abstract. Development of problems associated with the rethinking of certain fundamental elements of national criminal law, has a certain perspective, as well as increased scientific and practical significance in terms of the search for the best ways to make more clear adjustments to the state's activity to strengthen the fight against criminal offenses in modern conditions. One of the fundamental provisions of the criminal law is a set of its principles, which is not fixed in the criminal law of our country. The lack of regulation of relations connected with the influence of the principles of criminal law, creates certain difficulties in the theory andpractice of the organization of measures to combat criminal offenses in our country.
All this suggests that it is necessary to make certain amendments to the current criminal legislation, aimed at the formulation of the principles of the criminal legislation of the Republic of Kazakhstan.
The article deals with current issues of compliance with the principles of criminal law as one of the fundamental elements of the theory andpractice of construction of criminal policy of our state. Development issues associated with the rethinking of certain fundamental elements of national criminal law, has a certain perspective, as well as increased scientific and practical significance in terms of the search for the best ways to make more clear the adjustment in activity of the state to strengthen the fight against criminal offenses in modern conditions. In turn, the modern realities of life bring to the agenda the need to take into account of the objective circumstances, that at present there have been significant changes in the quantitative and qualitative indicators of crime related to the greater part of the emergence of new types of crime, the intensification and expansion of organized criminality, here including transnational organized crime. These circumstances would
be appropriate to consider as factors indicating that the science of criminal law and criminology development of guidelines, particularly aimed at the disclosure of the fundamental concepts, need to find new approaches and solutions. One of the fundamental provisions of the criminal law is a set of its principles, which is not fixed in the criminal law of our country. Within the framework of the principles of the doctrine of the right system it has been developing in a complex legal traditionally established dogma, to take its place in the structure of self-care a fundamental part of the theory and practice of law. In particular, the theory of law principles are developed on the basis of their elevation to the rank of guiding ideas, acting as a factor in penetrating the content of the right as well as its purpose, the essential basics and importance to society. The lack of regulation of relations connected with the influence of the principles of criminal law, creates certain difficulties in the theory and practice of the organization of measures to combat criminal offenses in our country. All this suggests that it is necessary to make certain amendments to the current criminal legislation, aimed at the formulation of the principles of the criminal legislation of the Republic of Kazakhstan.
Принципы в Уголовном кодексе нашей республики не выделены отдельными нормами. В рамках доктрины права система принципов получила разработку под углом зрения традиционно устоявшейся догмы, занявшей своё место в рамках фундаментальной составляющей теории и практики применения норм права. В частности, в теории права принципы рассматриваются в качестве руководящих идей, характеризующих содержание права, а также его назначение, сущностные основы и значимость для общества. По мнению профессора С.С. Алексеева, принципы права, выступающие именно как «правовые идеи могут быть охарактеризованы в качестве самой сути, центрального звена юридической организации (внутренней формы) правового материала - своего рода «стержня» юридических конструкций, «изюминки» того или иного структурного подразделения права - того, что в юридической науке нередко обозначается в виде «принципов отрасли», начал данной отрасли законодательства» [1].
Принципы права принято рассматривать в систематизированном виде в качестве пронизывающих право в целом общеправовых принципов, а также свойственных отдельным отраслям права - отраслевых принципов и получающих распространение на смежные отрасли права - межотраслевых принципов. Теоретики права считают целесообразным к отраслевым принципам отнести отдельные, сформулированные в рамках уголовного права, принципы: индивидуализация наказания и другие принципы [2].
Хотя в Уголовном кодексе нашей республики принципы не констатированы в отдельных нормах, как это сделано в Уголовном кодексе Российской Федерации, однако это не означает, что принципов в уголовном праве нашей республики нет вообще. Умаление значения принципов в уголовном праве чревато ошибочными подходами в теории и практике.
Характеризуя особую важность установления и соблюдения принципов уголовного права, профессор Голик Ю.В. пишет: «Задачи, стоящие перед уголовным правом могут решаться только тогда, когда все участники правообеспечительного процесса соблюдают одни и те же принципы. Эти задачи ставит перед собой государство в сфере борьбы с преступностью. Уголовно-правовые принципы - это основополагающие, базовые установки и предписания, на которых зиждется всё уголовное право» [3].
Принимая во внимание особенность конструкций уголовного законодательства нашей республики, связанную с отсутствием норм, устанавливающих принципы, уместным будет сослаться на следующее концептуальное положение, сформулированное в теории права:
«Принципы права не всегда лежат на поверхности. Однако они присущи праву любой страны. Как правило, они или же закрепляются прямо в законодательных актах (статьях, преамбулах конституционных и обычных законов), или же вытекают из содержания конкретных правовых норм» [4].
Профессор Рогов И.И., опираясь на отдельные концептуальные положения, вытекающие из содержания отдельных норм Конституции нашей республики, а также из норм уголовного законодательства, сформулировал ряд основополагающих принципов уголовного права.
Прежде всего, И.И. Рогов раскрывает служебную функцию принципа законности, основанного на положении о том, что уголовная противоправность и наказуемость деяния должны строиться только на нормах уголовного законодательства. К примеру, в соответствии с подпунктом 10, пунктом 3 ст.77 Конституции, а также статьей 4 УК РК применение уголовного закона по аналогии недопустимо.
Следующий важный принцип уголовного права - равенство граждан перед законом
и судом, зиждущийся на нормах статьи 14 Конституции, согласно которой «все равны перед законом и судом. Никто не может подвергаться какой-либо дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам» - сформулирован в рамках части четвертой ст.15 УК РК: «Лица, совершившие уголовные правонарушения, равны перед законом независимо от происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, места жительства или любых иных обстоятельств» [5].
Анализ других норм уголовного закона дает основание к выдвижению предположений о возможности формулировки еще ряда принципов.
Статьей 19 УК РК установлен принцип виновной ответственности лица за совершенное уголовно наказуемое деяние. «Лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные деяния (действия или бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина».
В соответствии с законом, «объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается».
Виновным должно признаваться только лицо, совершившее уголовное правонарушение умышленно или по неосторожности.
Уголовно наказуемым признается деяние, совершенное по неосторожности, только в тех случаях, «когда это специально предусмотрено соответствующей статьей Особенной части» Уголовного кодекса.
Статьей 23 УК РК законодателем сформулировано понятие невиновного причинения вреда, согласно которой «деяние признается совершенным невиновно, если действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия не охватывались умыслом лица, его совершившего, а уголовная ответственность за совершение такого деяния и причинение общественно опасных последствий по неосторожности» Уголовным кодексом не предусмотрена.
Принцип виновной ответственности включает в себя также и личную ответственность конкретно определенного физического лица за содеянное общественно опасное деяние. Согласно статье 15 УК, «уголовной ответственности подлежит вменяемое физическое лицо, достигшее ко времени
совершения уголовного правонарушения шестнадцатилетнего возраста». Принцип личной ответственности виновного за содеянное уголовно наказуемое деяние находит отчетливо очевидную свою реализацию при решении вопросов привлечения к ответу соучастников уголовного правонарушения. Так, согласно части первой статьи 28 УК соучастниками уголовного правонарушения признаются: исполнитель; организатор; подстрекатель и пособник. В статьях 29 и 30 УК предусмотрены индивидуализированные меры ответственности соучастников уголовного правонарушения, а также ответственность лиц за уголовные правонарушения, совершенные группой лиц.
Одним из фундаментальных принципов уголовного права является принцип справедливости. Раскрывая особенности принципа справедливости, профессор Голик Ю.В. указывает на два его аспекта: «право-установительный и правоприменительный. Правоустановительный аспект означает, что уже при криминализации деяний законодатель учитывает исторические и социальные традиции и обычаи народа, моральные категории, господствующие в обществе, социально-политические требования момента. Справедливым и эффективным будет только социально-обусловленный закон. Не нужно только путать социальную обусловленность закона и обывательское представление о необходимости тотальной криминализации, столь широко распространенное в обществе.
Правоприменительный аспект означает, что наказание должно быть назначено справедливое, в зависимости от степени и характера совершенного деяния, личности виновного и иных обстоятельств дела.
Принцип справедливости проявляется также и в том, что никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление» [6].
В части первой ст.52 УК закреплено правило назначения справедливого наказания.
Важным в доктрине уголовного права признается принцип гуманизма уголовного права. Принцип гуманизма уголовного права основывается на констатированном в статье 1 Конституции нашей республики принципиальном положении, согласно которому человек, его жизнь, права и свободы возведены в ранг высшей ценности. Государство со своей стороны в соответствии с указанной конституционной нормой выступает надежным гарантом обеспечения защиты граждан нашей республики от любых посягательств на их законные интересы и свободы.
Гуманистическую направленность норм уголовного права следует рассматривать в двух аспектах: 1) соблюдение принципа гу-
манизма в организации защиты интересов граждан от различных уголовно-правовых посягательств; 2) гуманное отношение к лицам, подвергаемым привлечению к ответственности и наказанию за совершение уголовных правонарушений.
В нормах действующего уголовного законодательства решению вопросов обеспечения защиты интересов человека от различных уголовно-правовых посягательств отведено множество норм. Прежде всего, это закрепленные в части первой статьи 2 УК РК задачи Уголовного кодекса, в которые входят: «защита прав, свобод и законных интересов человека и гражданина». Это нормы, сконструированные в Главе 1. «УГОЛОВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРОТИВ ЛИЧНОСТИ» Особенной части УК РК, регламентирующие меры ответственно-стии наказания, прежде всего, за различные виды посягательств против жизни человека в форме убийств. Следующую группу посягательств против личности образуют уголовные правонарушения против здоровья, половой свободы и неприкосновенности, свободы, чести и достоинства личности.
Второй аспект принципа гуманизма уголовного права, раскрывающий правила гуманного отношения к подвергаемым уголовно-правовой репрессии лицам, означает в первую очередь строгое соблюдение требований пункта 2 статьи 17 Конституции нашей республики: «Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию». Строгое соблюдение также предусмотреного частью второй статьи 39 УК требования, согласно которому «наказание не имеет своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства».
В соответствии с частью третьей статьи 52 УК при назначении наказания необходимо учитывать «характер и степень общественной опасности уголовного правонарушения, личность виновного, в том числе его поведение до и после совершения правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность и наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи или лиц, находящихся на его иждивении».
Прямыми доказательствами реализации в жизненной действительности принципа гуманизма уголовного права, бесспорно, являются периодически принимаемые нашим государством законы об амнистии.
Проанализировав социально-правовые аспекты, связанные с реализацией принципа гуманизма новым Законом «Об амнистии в
связи с двадцатипятилетием независимости Республики Казахстан», депутат Мажилиса Парламента РК, доктор юридических наук, профессор Н.О. Дулатбеков констатирует следующие оценочные выводы:
«Амнистию следует отнести к числу наиболее ярких проявлений гуманизма. В современном уголовном законодательстве гуманизм государства проявляется через расширение спектра наказаний, альтернативных лишению свободы, через применение так называемых поощряющих норм, в первую очередь к лицам, совершившим правонарушения небольшой и средней тяжести, а также к социально уязвимым группам населения...» [7].
Для решения проблемы дальнейшего совершенствования и развития принципов уголовного права представляет повышенный интерес постановка и правильное разрешение вопросов умелого заимствования положительного правотворческого опыта развитых зарубежных стран. «Решением этих проблем, - пишет профессор Джекеба-ев УС., - занято такое теоретико-методологическое направление, как сравнительное правоведение. Метод изучения правовых систем различных государств, сопоставление одноименных правовых институтов, систем права, их основных принципов многое дает для осмысления современных проблем права, в том числе уголовного» [8].
При использовании рекомендаций из области сравнительного правоведения необходимо учитывать специфику национального и взятого для сравнения в качестве прогрессивного, с целью заимствования позитивных аспектов зарубежного законодательства. «Уголовное право любой страны, - по мнению профессора Наумова А.В., - имеет свою специфику. Она проявляется в содержании основных уголовно-правовых институтов (уголовный закон, преступление, наказание), обусловленных историческими, национальными и культурными традициями, особенностями политического устройства общества, его экономики и многими другими факторами. Вместе с тем уголовное право определенных стран по ряду параметров и характеристик сближается, имеет общие историко-правовые корни, в связи с чем в теории права принято говорить о системах («семьях») права» [9].
В контексте взаимосвязи с приведенными выше положениями, вполне обоснованным представляется выдвинуть предположение о том, что уголовное право нашей республики имеет общие историко-право-вые корни с уголовным правом Российской Федерации. Поэтому при решении вопросов о систематизации принципов уголовного
права нашей республики целесообразным было бы ориентироваться на российские принципы уголовного права, констатированные в статьях 3-7 УК РФ, как-то: законности; равенства граждан перед законом; вины; справедливости; гуманизма. Следовательно, в отдельных нормах Общей части Уголовного кодекса нашей республики было бы правомерным сформулировать приведенные выше пять принципов уголовного закона, получившие закрепление в Уголовном кодексе Российской федерации.
При положительном разрешении вопросов законодательной регламентации и, соответственно, закрепления правового порядка неукоснительного соблюдения принципов уголовного права, могут открыться новые возможности для уточнения отдельных институтов действующего уголовного законодательства. Так, повышенную актуальность, с точки зрения реализации принципов гуманизма и справедливости, представляет разработка проблемы дальнейшего совершенствования и развития действующего уголовного законодательства в плане конструирования норм об ответственности и наказании за отдельные составы общественно опасных деяний, вызывающих широкий общественный резонанс. Справедливым здесь будет отметить, что вызывают вполне закономерные возмущения у граждан, по причине отчетливого проявления признаков особого цинизма и омерзительного аморализма, факты совершения отдельными лицами уголовных правонарушений против близких родственников: родителей, детей, братьев, сестер, супругов и других. Когда имеют место совершения преступных посягательств против близких в виде убийств, причинений телесных повреждений, изнасилований, детоубийств, торговли детьми, хищений имущества близких людей, их эксплуатации и учинения иных общественно опасных деяний. В совокупности такие деяния выступают негативным фактором, расшатывающим нравственные и социально-правовые основы общества и государства. Они приводят к созданию благоприятной социально-психологической атмосферы, инициирующей в свою очередь морально-этическую деградацию граждан и прежде всего молодежи.
К примеру, в Шымкенте приговором суда к 18 годам лишения свободы осужден педофил, который в качестве жертвы избрал родную дочь. «Как свидетельствуют материалы уголовного дела, в течение года отец неоднократно насиловал свою старшую дочь. Ребенку на момент преступления едва минуло 12 лет» [10].
В культуре человечества на протяжении многих веков сформировалось устойчивое
традиционное представление о построении правил взаимоотношений между близкими людьми, которые должны быть основаны на искренних чувствах любви и бережных друг к другу взаимоотношений, не терпящих ханжества, лицемерия и фальши. Классическими примерами, раскрывающими природу нормальных и вызывающих отрицательное восприятие взаимоотношений между близкими людьми, могут служить жизнеописания персонажей, приведенные в романе Нобелевского лауреата Томаса Манна «Иосиф и его братья», а также в повести М.Е. Салтыкова-Щедрина «Господа Головлёвы».
В человеческом сообществе сложилось твердое убеждение, согласно которому принято расценивать в качестве особо непростительного поведение человека, проявляющееся в преступном посягательстве против близких людей. Поведение такого рода воспринимается как из ряда вон выходящее, безнравственное, омерзительное, заслуживающее самой суровой кары. Так, Марк Туллий Цицерон в своей дебютной речи в защиту Секста Росция Америйца, ложно обвиненного в отцеубийстве, раскрывая безнравственно-циничную природу феномена отцеубийства, сформулировал следующие оценки такого вида осуждаемого всем человеческим родом вопиющего злодеяния:
«Не только военною силой, но и рассудительностью, и государственной мудростью предки наши превосходили другие народы, о чем мы можем заключить из многих примеров и, пожалуй, как раз из того, что они изобрели совсем особую казнь для поправших священный сыновний долг. Понимая, что нету такой святыни, которую не оскорбила бы когда-нибудь наглость, они придумали для отцеубийц ни с чем не сравнимую казнь, чтобы тех, кого не смогла удержать в повиновении даже сама природа, жестокость кары отвратила от злодеяния. Положено было зашивать их живыми в мешок и так сбрасывать в реку.
Какая несравненная мудрость! ... Не был ли ими такой человек изъят, исторгнут из самой природы вещей, вдруг лишенный и воздуха, и солнца, и воды, и земли, чтобы он, умертвивший того, кем сам порожден, не соприкасался ни с одним из начал, как утверждают, все породивших? Не хотели тело выбрасывать диким зверям, чтобы прикоснувшиеся к такой язве животные тоже не сделались кровожадней; не хотели сбрасывать в реку в его наготе, чтобы оно, унесенное током, не осквернило и море, очищающее, как верят, от любой другой скверны; словом, нет ничего столь обычного, столь простого, в чем отцеубийцам была бы оставлена хоть малая доля» [11].
Феномен преступного посягательства против близких людей уместным будет характеризовать и с точки зрения повышенной социальной опасности и социально опасных последствий распространения среди людей негативных идей, суть которых зиждется на понятиях философии ненависти, раскрытой в работе французского ученого Андре Глюк-сманна «Философия ненависти». Поскольку истоки возникновения и устойчивого утверждения в характере и судьбе человека чувства ненависти к окружающим бывает во множестве случаев напрямую связано именно со сформировавшимися ненавистными взаимоотношениями, сложившимися на протяжении значительного времени между близкими людьми на основе культивирования в семейно-бытовой среде идей философии ненависти.
Если рассматривать негативные последствия распространения идей философии ненависти через призму характеристики оказания их отрицательного воздействия на состояние морально-этической и социально-правовой атмосферы в обществе, то уместным будет отметить, что в целом общественно опасные деяния, совершаемые против близких людей, справедливым представляется признать в рамках уголовного права в качестве отягчающих вину обстоятельств посредством закрепления этих признаков в уголовном законе на основе формулировки положения, согласно которого случаи, когда потерпевшим от уголовного правонарушения является близкий человек виновного, признавать отягчающим вину обстоятельством.
Говоря конкретно о целесообразности введения новой правовой конструкции, правомерным было бы часть первую статьи «54. Обстоятельства, отягчающие уголовную ответственность и наказание» УК РК дополнить новым пунктом:
«17) совершение уголовного правонарушения лицом против своих близких людей».
То есть в интересах дальнейшего развития действующего уголовного законодательства нашей республики перспективным представляется внести в Общую часть УК РК в качестве дополнений приведенные выше положения.
Кроме того, в комплексе принципов уголовного права помимо перечисленных выше, заимствованных в Уголовном кодексе Российской Федерации, целесообразным представляется поставить вопрос о возможности включения в уголовное законодательство еще ряда принципов, имеющих определенную практическую и теоретическую значимость. Это обусловлено учетом того обстоятельства, что «принципы права вы-
ступают в качестве своеобразной несущей конструкции, на основе которой покоятся и реализуются не только нормы, институты или отрасли, но и вся его система. Принципы служат основным ориентиром всей правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности государственных органов. От степени их соблюдения в прямой зависимости находится уровень слаженности, стабильности и эффективности правовой системы. Имея общеобязательный характер, принципы права способствуют укреплению внутреннего единства и взаимодействия различных его отраслей и институтов, правовых норм и правовых отношений, субъективного и объективного права» [12].
В контексте взаимосвязи с приведенным выше описанием значимости принципов повышенную актуальность представляют, с точки зрения возможной в перспективе легализации в уголовном законе, получившие определенную в доктрине уголовного права разработку принципы неотвратимости ответственности, демократизма, индивидуализации наказания, экономии мер уголовно-правовой репрессии.
«Отдельного рассмотрения, - по мнению профессора Рогова И.И., - заслуживает такой принцип уголовного права, как принцип неотвратимости уголовной ответственности и наказания, согласно которому каждое лицо, виновное в совершении преступления, подлежит уголовной ответственности и наказанию или иным мерам воздействия, предусмотренным уголовным законодательством» [13].
Актуализацию принципа демократизма в уголовном законодательстве правомерным представляется связывать с расширением предоставляемых нашим государством возможностей различным общественным институтам гражданского общества в принятии активного участия в противодействии различным уголовным правонарушениям. К примеру, законодательными актами, регламентирующими вопросы противодействия коррупции, профилактики правонарушений сформулированы нормы, поощряющие принятие гражданами участия в борьбе с коррупцией, в профилактике правонарушений в нашей республике.
В формулировании принципов уголовного права особо важное значение имеет создание реальных правовых основ для достижения цели обеспечения справедливого наказания за содеянное общественно опасное деяние. Здесь нужно акцентировать внимание на том обстоятельстве, что одно из обязательных условий для обеспечения состояния совпадения сущности наказания и сущности содеянного общественно опасно-
го деяния - неукоснительное соблюдение в процессе реализации мер наказания фундаментальных его принципов - индивидуализации наказания и экономии мер уголовно-правовой репрессии.
Принцип индивидуализации уголовного наказания концентрирует в себе комплекс руководящих идей и правил, составляющих в совокупности рекомендации по учету при назначении наказания степени общественной опасности содеянного уголовно наказуемого деяния, а также специфические особенности, относящиеся к характеристике личности виновного.
Принцип экономии мер уголовно-правовой репрессии заключается в комплексе правил, согласно которым выбор и назначение той или иной меры уголовного наказания должны строиться с ориентацией на назначение конкретно определенному виновному лицу такой дозы уголовно-исполнительного
воздействия, которое бы в полной мере способно было выполнить основные функции, возлагаемые на уголовное наказание.
Таким образом, можно с определенной долей уверенности сказать, что в настоящее время назрела объективная необходимость внесения поправок в действующее уголовное законодательство нашей республики в плане констатации принципов уголовного закона и ужесточения мер ответственности и наказания за общественно опасные деяния, сопряженные с посягательством против близких виновному лиц. Разрешение этой проблемы возможно при условии обращения соответствующего внимания правотворческих органов государства на вопросы внесения предлагаемых в статье поправок в действующее уголовное законодательство в интересах дальнейшего повышения эффективности проводимой государством уголовной политики в стране.
Литература
1. С.С. Алексеев. Восхождение к праву.- Собрание сочинений в 10 томах. Том 6. М., «Статут». 2010. - С.217.
2. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов. -М.НОРМА - ИНФРА.1998. - с.237.
3. Уголовное право Республики Казахстан. Общая часть. Учебник для вузов. - Астана, 2015. - С.22.
4. Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах. Под редакцией проф. М.Н.Марченко. Том 2. Теория права. - М. Изд-во «Зерцало», 1998 - С.23.
5. Уголовное право Республики Казахстан. Общая часть: Учебник. - Алматы, 2011. -С.13-14.
6. Уголовное право Республики Казахстан: Общая часть. Учебник для вузов. - Астана, 2015. - С.24-25.
7. Принцип гуманизма.Казахстанская правда за 20 декабря 2016 года, № 244 (28370).
8. Джекебаев УС. Основные принципы уголовного права Республики Казахстан (сравнительный комментарий к книге Дж. Флетчера и А.В.Наумова «Основные концепции современного уголовного права») - Алматы: Жет Жаргы. 2001 - С. 36.
9. Флетчер Дж., Наумов А.В. Основные концепции современного уголовного права. -М.: Юристъ, 1998. - С.20 - 21.
10. З. Мирзаходжаева. Отец - педофил. - «Время» за 15 декабря 2016 года, №192 (2323).
11. Цицерон Марк Туллий. Избранные сочинения. - Харьков: Фолио, М.: ООО «Изд-во АСТ», 2000. - С.46.
12.Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах. Под ред. проф. М.Н.Марченко. Том 2. Теория права. - М.: Изд-во «Зерцало», 1998. - С.23.
13. Уголовное право РК. Общая часть: Учебник. - Алматы, 2011. - с.15-16.
References
1. S.S. Alekseev. Voshozhdenie k pravu.-Sobranie sochinenij v 10 tomah. Tom 6. M., «Statut». 2010. - S. 217.
2. Teorija gosudarstva i prava. Uchebnik dlja juridicheskih vuzov i fakul'tetov. - M.NORMA - INFRA.1998. - s. 237.
3. Ugolovnoe pravo Respubliki Kazahstan. Obshhaja chast'. Uchebnik dlja vuzov. - Astana, 2015. - S. 22.
4. Obshhaja teorija gosudarstva i prava. Akademicheskijkurs v 2-h tomah. Pod redakciej prof. M.N. Marchenko. Tom 2. Teorija prava. - M. Izd-vo «Zercalo», 1998 - S. 23.
5. Ugolovnoe pravo Respubliki Kazahstan. Obshhaja chast': Uchebnik. - Almaty, 2011. -S. 13-14.
6. Ugolovnoe pravo Respubliki Kazahstan: Obshhaja chast'. Uchebnik dlja vuzov. - Astana, 2015. - S. 24-25.
7. Princip gumanizma. Kazahstanskaja Pravda za 20 dekabrja 2016 goda, № 244 (28370).
8. Dzhekebaev U.S. Osnovnye principy ugolovnogo prava Respubliki Kazahstan (sravnitel'nyjkommentarij k knigeDzh. Fletchera i A.V. Naumova «Osnovnye koncepci isovremennogo ugolovnogo prava») - Almaty: ZhetiZharry. 2001 - S. 36.
9. Fletcher Dzh., Naumov A.V. Osnovnye koncepcii sovremennogo ugolovnogo prava. - M.: Jurist#, 1998. - S.20 - 21.
10. Z. Mirzahodzhaeva. Otec - pedofil.- «Vremja» za 15 dekabrja 2016 goda, №192 (2323).
11. Ciceron Mark Tullij. Izbrannye sochinenija. - Har'kov: Folio, M.: OOO «Izd-vo AST», 2000. - S. 46.
12. Obshhaja teorija gosudarstva i prava. Akademicheskijkurs v 2-h tomah. Pod red. prof. M.N. Marchenko. Tom 2. Teorija prava. - M.: Izd-vo «Zercalo», 1998. - S. 23.
13. Ugolovnoe pravo RK. Obshha jachast': Uchebnik. - Almaty, 2011. - s. 15-16.
Канатов Алмас Канатович,
к.ю.н., доцент Института законодательства Республики Казахстан
Калишева Жаннетта Гайсовна,
к.ю.н., профессор КазГЮУ
Кожантаева Жаухар Кенесбаевна,
к.ю.н., КазГЮУ
КРУПНЫЙ УЧЁНЫЙ В НАУКЕ КРИМИНОЛОГИИ
СТАНОВЛЕНИЕ УЧЁНОГО
Совсем юным (по тем меркам) Джекеба-ев УС. в 1948 году окончил двухгодичную юридическую школу МЮ КазССР в г. Алма-Ате, а затем работал народным следователем Балхашского, затем Каскеленского района Алматинской области, одновременно он заочно учился в Государственном юридическом институте, а в 1952 году он был переведен с заочной формы обучения на 4 курс очного отделения АГЮИ, который успешно завершил в 1953 году.
Творческая биография Узыке Сикунба-евича началась в аспирантские годы и уже с первых работ отличалась глубиной и широтой исследования. Тема его кандидатской диссертации «Компетенция и роль Генеральной ассамблеи ООН и Совета безопасности ООН в мирном разрешении споров» носила комплексный характер, где Джекебаевым У.С. четко разграничивались проблемы политические и юридические, материальные и процессуальные, все это анализировалось на материалах юридической практики международных организаций. Эмпирические материалы диссертации в основном были на английском языке. Диссертационное исследование Джекебаева У.С. вызвало интерес среди специалистов международного права,
появились научные отклики в печати (в трудах профессоров Кожевникова В., Задорож-ного Г.П. и в «Курсе международного права» г. Москва, т. 2, 1961 г. (коллектив авторов).
Однако в условиях отсутствия международных внешнеэкономических связей и при ограниченном национальном суверенитете в КазССР развитие науки международного права было затруднительным, единственный государственный юридический институт «из-за перепроизводства юридических кадров» был закрыт в 1955 году.
РАБОТА В ИНСТИТУТЕ
ФИЛОСОФИИ И ПРАВА
В 1958 году был организован Институт философии и права НАН КазССР. В составе Института наряду с философским функционировали отделы теории и истории государства и права, отдел государственного права и советского строительства, отдел государственного управления и систематизации законодательства, отдел гражданских правовых наук, отдел уголовно-правовых наук. Первым заведующим отделом уголовно-правовых наук был известный ученый, специалист в области уголовного права и криминологии, профессор МГУ Сергей Яковлевич Булатов (1898-1965 гг.), оказавшийся в годы
