CC BY
28
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ЛЕСАХ
А.Н. Мальцев, преподаватель, А.А. Покровский, доцент, к.т.н., А.А. Ляпин, курсант, Е.А. Бушковский, курсант, Ивановская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России,
г. Иваново
Лесные пожары являются одним из основных факторов, оказывающим негативное воздействие на экологический и ресурсный потенциал лесов России. Как показывает анализ имеющихся данных, характеризующих возгорания лесов за последние годы и состояние сил и средств, призванных обеспечить своевременное обнаружение лесных пожаров и их ликвидацию до принятия ими крупных размеров, главными причинами снижения уровня противопожарной охраны лесов все же остается продолжающийся дефицит финансирования лесопожарных служб.
Несмотря на принимаемые меры, большинство негативных тенденций, отрицательно влияющих на состояние охраны лесов от пожаров, сохраняется. Лесная авиация резко сократила облеты лесов по установленным маршрутам даже в периоды противопожарного режима, поэтому пожары обнаруживаются поздно, когда они требуют для своего тушения привлечения значительных сил и средств.
7% 7%
□ По вине человека ■ От грозовых разрядов
□ От сельхозпалов □ По прочим причинам
Рис. 1. Статистика причин возникновения пожаров в лесах
Вообще все охранные мероприятия по защите лесов должны строиться не на борьбе с пожаром, а на ликвидации первопричины, а первопричина абсолютного большинства лесных пожаров - это человек. На рисунке 1 приведена статистика, подтверждающая данный вывод.
Некоторые из социологов считают, что справиться с лесными пожарами в
России можно будет только тогда, когда изменится психология отношения самих людей к данной проблематике.
Необходимо ужесточить ответственность за умышленный или неосторожный поджог леса. Для повышения эффективности профилактики лесного хозяйства, ресурсного и экологического потенциала лесов лесоохранная служба совместно с местными гарнизонами пожарной охраны России должны сосредоточиться на решении следующих задач:
- проведение районирования территории лесного фонда по уровню требуемой противопожарной охраны с учетом экономической и экологической ценности лесов;
- развитие службы мониторинга лесных пожаров на базе современных наземных и беспилотных летательных аппаратов с использованием геоинформационных технологий;
- проведение профилактики лесных и торфяных пожаров, увеличение объемов работ по противопожарному устройству территорий, расширение сети пожарных наблюдательных пунктов и пожарных химических станций;
- совершенствование технологий и технических средств наземного и авиационного тушения лесных пожаров с использованием эффективных огнетушащих смесей;
- осуществление лесозащитного районирования лесного фонда страны и развитие лесопатологического мониторинга;
- создать резервы финансовых средств и материальных ресурсов для оперативного реагирования на возникающие чрезвычайные ситуации при борьбе с лесными и торфяными пожарами в течение всего пожароопасного периода;
- разработать программу обновления автопарка и авиапарка пожарной и вспомогательной техники лесопожарных служб;
- организовать разработку и усовершенствование машин и орудий;
- произвести значительные вложения в обновление материальной базы службы лесных пожаров, приложить усилия по координации работы лесных пожарных служб, которые оказались разделены по регионам, разработать нормативную базу, которая позволит подразделениям лесной пожарной службы, подчиненным различным региональным органам исполнительной власти;
- начать широкую федеральную противопожарную пропаганду по профилактике лесных пожаров.
Проблема борьбы с лесными пожарами - проблема сложная, многогранная и как никогда актуальная. Решение ее требует привлечения и взаимодействия специалистов в различных областях - экологов, лесников, экономистов, пожарных, специалистов по сохранению биоразнообразия и охране здоровья человека и т.д.
Учитывая, что в подавляющем большинстве случаев лесные пожары возникают из-за неосторожного обращения людей с огнем во время отдыха или выполнения работ, органы управления лесным хозяйством обязаны обеспечить:
- широкое проведение лесопожарной пропаганды среди населения в населенных пунктах, общественном транспорте, местах выполнения работ и массового отдыха людей по соблюдению правил пожарной безопасности;
- организацию лесной рекреации в целях сокращения неорганизованного притока людей, обеспечения пожарной безопасности в местах отдыха;
- контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах, установление причин возникновения лесных пожаров, выявление нарушителей и виновников возникновения лесных пожаров.
Охрана лесов от пожаров должна стать важным направлением государственной политики, обеспечивающим экологическую безопасность страны и сохранение ресурсного потенциала лесов. Система охраны лесов должна функционировать в существенно меняющихся природных условиях.
Профессионально отлаженное взаимодействие различных структур для борьбы с лесными пожарами играет ключевую роль в обеспечении пожарной безопасности лесов, оно способно порождать совместные инициативы по мониторингу и оценке пожаров, что позволяет оперативно использовать информацию и тактически грамотно действовать в сложившейся ситуации, четко зная полномочия каждого в системе взаимодействия и обеспечивая должную поддержку. Тем самым будет обогащаться правоприменительная и правореализационная практика.
Список использованной литературы
1. Атаманкин Е.М., Островский И.В. Организация тушения и средства борьбы с лесными пожарами. Охрана лесов от пожаров в современных условиях: Материалы международной научно-практической конференции, Хабаровск, 27-29 марта, 2002. - Хабаровск: Изд-во Краев, психиатр, больницы, 2002. - С. 131-138.
2. Васильковский А.К. Борьба с лесными пожарами /А. Васильковский/ Цензор В. Березовский. - СПб., 1904. - 15 с.
3. Афонин С.В. Информационно-методические основы построения эффективных систем спутникового мониторинга лесных пожаров / С.В. Афонин, В.В. Белов// Вычислительные технологии. 2003. Т. 8. - С. 35-46.
